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Tratado de la Carta de la Energía

El Tratado de la Carta de la Energía (TCE) es un acuerdo internacional que establece un esquema multilateral para las inversiones extranjeras en la industria de la energía. El Tratado cubre todos los aspectos de las actividades relativas a la energía incluyendo extracción, refinamiento, almacenamiento, producción, transporte, comercio, tránsito, inversión y venta (artículo 1 del tratado). El Tratado es legalmente vinculante, inclusive las disposiciones sobre resolución de conflictos.[1]

Conferencia de la Carta de la Energía

Carta de la Energía

Información general
Tipo Organización Internacional
Fundación 1991
Sede Bruselas Bélgica
Organización
Secretario General Eslovaquia Eslovaquia Urban Rusnák
Vice Secretario General Turquía Turquía Selim Kuneralp
Presidente de la Conferencia Japón Japón Fumio Kishida
Sitio web

Originalmente, el proceso de la Carta de la Energía buscó incrementar las inversiones en materia de energía de las compañías occidentales en los países de la Unión Soviética y Europa Oriental al final de la Guerra Fría. El Secretariado Internacional de la Carta de la Energía describe que la misión actual de la Carta de la Energía se extiende más allá de la cooperación Oriente-Occidente y busca promover los principios de apertura de los mercados globales de energía y no discriminación comercial a través de instrumentos legales vinculantes para estimular la inversión extranjera directa y el comercio transfronterizo a nivel global.

Sin embargo, el Tratado sobre la Carta de la Energía ha sido objeto de fuertes críticas por organizaciones de la sociedad civil, especialmente por los derechos amplios que otorga a las grandes multinacionales de la energía más contaminante a través del sistema de solución de controversias entre inversor-Estado (ISDS, por sus siglas en inglés). Los grupos de la sociedad civil y los sindicatos han presentado pruebas convincentes de que la aplicación de una transición justa, incluidos los compromisos del Acuerdo de París sobre el clima, es incompatible con las disposiciones del Tratado sobre la Carta de la Energía.[2]

Las versiones oficiales de Tratado, la versión consolidada y la oficial, se encuentran aquí.

Historia

Los comienzos de la Carta de la Energía se remontan a la iniciativa política emprendida en Europa a principios de la década de 1990. Al final de la Guerra Fría se presentó una oportunidad sin precedentes para asegurar la entrada de inversores energéticos occidentales en las naciones al otro lado de la Cortina de Hierro. El sector energético era el área con mayor posibilidad, dada la demanda creciente de energía en Europa y la abundancia de recursos energéticos en los estados postsoviéticos. Adicionalmente, había una necesidad de establecer una organización común para la gestión energética entre los Estados miembros de Eurasia. La Carta de la Energía nació teniendo estas consideraciones como base.[3]

Sin embargo, la aparición de nuevos tratados y asociaciones mundiales, regionales y bilaterales, desde la entrada en vigor del Tratado, pone en tela de juicio la "razón de ser" del Tratado sobre la Carta de la Energía. Esto es particularmente cierto, ya que la seguridad energética de Europa en un planeta que se está calentando debe garantizarse cada vez más mediante el ahorro de energía endógena y las energías renovables, y no mediante la importación de combustibles fósiles[4]​.

La declaración original de la Carta de la Energía fue firmada en La Haya el 17 de diciembre de 1991. Esta Carta consiste en una declaración política que contiene principios internacionales sobre energía incluyendo comercio, tránsito e inversión, junto a la intención de negociar un tratado de carácter vinculante, sentando así las bases para el desarrollo posterior del Tratado sobre la Carta de la Energía. Uno de los obstáculos finales a superar fue definir un lenguaje apropiado para consagrar la soberanía nacional sobre los recursos naturales y al mismo tiempo el principio de cooperación internacional con vistas a permitir el acceso a los recursos de cada país desde el exterior.

Se estableció un Secretariado para facilitar el diálogo entre las partes contratantes, que posteriormente se transformó en el Secretariado de la Carta de la Energía bajo la dirección de la Conferencia de la Carta de la Energía. El Tratado sobre la Carta de la Energía fue firmado en Lisboa en diciembre de 1994, junto al Protocolo de la Carta de la Energía sobre la Eficiencia Energética y los Aspectos Medioambientales Relacionados (PEEREA por sus iniciales originales en inglés). (). LINK IS NOT WORKING El Tratado y el PEEREA entraron en vigor en abril de 1998. Una reforma a las estipulaciones relacionadas con comercio fue introducida en ese momento para reflejar el proceso de transformación en la organización internacional del comercio que devino de la creación de la Organización Mundial del Comercio a partir del GATT.[3]

El 22 de marzo de 2010 se creó el Grupo de Estrategia dentro de la Conferencia de la Carta de la Energía con el mandato de promover la modernización de la organización.

El Tratado de la Carta de la Energía tiene sus raíces en las relaciones entre Rusia y la Unión Europea, pero es el único acuerdo que ofrece un esquema legal multilateral y se está expandiendo más allá de su propósito original.[5]​ Rusia, con sus extensas reservas de petróleo y gas natural, se retiró del TCE en 2009 y cambió su aplicación provisional del TCE por la de miembro de la OMC. Ahora, casi el 90% de los países integrantes son miembros de la Unión Europea o signatarios del Tratado de la Comunidad de la Energía, cuyo objetivo es construir un mercado energético paneuropeo integrado y sostenible mediante la ampliación del acervo energético de la UE a los países orientales vecinos. Con el TCE en vigor, la protección excesiva de los intereses económicos de los inversores extranjeros por el régimen del Tratado de la Comunidad de la Energía entra en conflicto con la legislación de la UE, que tiene por objeto proteger los intereses públicos y los ciudadanos de la UE que se espera que sufraguen el costo del objetivo de neutralidad a largo plazo en materia de automóviles y bonos

Ahora, el Tratado se encuentra en proceso de expansión. Una parte de esta expansión es física, pues se formuló una política de Consolidación/Expansión/Alcance (CONEXO por su denominación original en inglés) para guiar el acercamiento a nuevos países como signatarios de la declaración o el Tratado. Este enfoque global dio un paso importante en 2015, cuando países de distintas regiones del mundo como China, Nigeria y Colombia firmaron la Carta Internacional de la Energía en La Haya.

Carta Internacional de la Energía

El 20 de mayo de 2015 se dio un gran avance en la modernización y expansión de la organización, cuando 72 países, la Unión Europea, la Comunidad Europea de la Energía Atómica y la Comunidad Económica de Estados de África Occidental firmaron la Carta Internacional de la Energía en una conferencia Ministerial, cuyo anfitrión fue el gobierno de Holanda.[6]​ La Carta Internacional de la Energía es una declaración política no vinculante cuya firma supone el primer paso hacia la adopción del Tratado sobre la Carta de la Energía. La declaración busca reflejar los cambios que han surgido en el sector energético alrededor del mundo desde la constitución del Tratado sobre la Carta de la Energía en los primeros años de la década de 1990.

Alcance legal del Tratado

Las disposiciones del Tratado se enfocan en cinco áreas: comercio energético, inversión, eficiencia energética, resolución de conflictos y tránsito de energía.

Principio de soberanía nacional

Si bien la Carta de la Energía se basa en la idea de que el flujo internacional de inversiones y tecnologías en el sector energético se benefician mutuamente, el principio de soberanía nacional sobre los recursos energéticos es un principio cardinal del Tratado (Artículo 18 del Tratado). Uno de los objetivos del Tratado es la transparencia y la eficiencia en la operación de los mercados energéticos, pero la definición de la estructura del sector energético nacional depende de cada gobierno. De acuerdo con el Tratado y la declaración, cada país es libre de decidir si sus recursos energéticos serán explotados y la forma de hacerlo, y también la medida en que el sector energético se abre a los inversionistas extranjeros. El Tratado no contiene disposiciones sobre la propiedad de las compañías energéticas, es decir, no obliga a privatizar compañías energéticas de propiedad del Estado o reestructurar compañías energéticas integradas verticalmente en el mercado.

Resolución de controversias

El tratado incluye una serie de disposiciones para solucionar los conflictos entre inversores y estados que son legalmente vinculantes. En concreto, el artículo 26 específica que si un inversor se considera afectado podrá optar por someter una controversia a un tribunal de arbitraje internacional conocido como ISDS por sus siglas en inglés (Investor-state dispute settlement) que es un tribunal compuesto por 3 abogados particulares. Es decir, el tratado protege a los inversores, dándoles la oportunidad de demandar a los estados en tribunales privados por encima de la jurisdicción nacional si consideran que estos no han respetado el Tratado de la Carta de la Energía. Si el tribunal de arbitraje considera que se han violado los derechos del inversor, el estado deberá compensarle con una elevada suma de dinero público que puede ascender a cientos de millones de euros.

Algunos artículos que protegen a los inversores son ambiguos, como el artículo 10 que declara que los estados, también llamados Partes Contratantes, “fomentarán y crearán condiciones estables, equitativas, favorables y transparentes para que los inversores de otras Partes Contratantes realicen inversiones en su territorio. Entre dichas condiciones se contará el compromiso de conceder, en todo momento, a las inversiones de los inversores de otras Partes Contratantes un trato justo y equitativo”[7]​. Las condiciones para que un trato sea justo y equitativo quedan abiertas a la interpretación de los tribunales de arbitraje ya que no se especifican. Este artículo ha sido motivo de numerosas demandas a estados. También se ha utilizado el artículo 13 del tratado que dice: “Las inversiones de los inversores de una Parte Contratante en el territorio de otra Parte Contratante no serán objeto de nacionalización, expropiación o medidas de efecto equivalente”[7]​ Varias compañías de energías no renovables han denunciado a estados cuando han endurecido las legislaciones ambientales, considerando que se les había hecho una expropiación indirecta[8]​. Las empresas pueden reclamar además del dinero invertido, las futuras ganancias previstas.

El Tratado de la Carta de la Energía es, entre todos los acuerdos de inversión internacionales, el que ha dado lugar a más demandas a estados, llegando a un total de 128 demandas. Durante los primeros 15 años de tratado la mayoría de las demandas afectaron a países de Europa Central y Oriental, Asia Central, pero en la actualidad España e Italia encabezan la lista de los estados más demandados.

Implicaciones del tratado en la transición energética

El Tratado de la Carta de la Energía se firmó en los años 90, en un contexto energético y de preocupación ambiental muy diferente al actual. El artículo 19, referido a la protección del medio ambiente y promoción de la eficiencia energética, no cuenta con ningún instrumento legal que lo haga efectivo ya que no hay ninguna sanción en caso de que no se cumpla. El tratado no sólo no presenta ninguna herramienta para acabar con las energías fósiles, sino que además protege a sus inversores.

Varias organizaciones ecologistas han presentado fuertes críticas al tratado[9]​, ya que además de suponer un enorme coste para las arcas públicas por las demandas en tribunales de arbitraje, el tratado ha supuesto en numerosos casos una traba a la transición energética. Esto se debe a que algunos inversores de energías sucias han usado el mecanismo ISDS para amenazar a los estados que tenían intención de endurecer alguna normativa ambiental. Por consiguiente, el ISDS tiene un efecto disuasorio en las políticas encaminadas a la transición a energías renovables ya que los gobiernos paralizan cualquier reforma legal que pueda suponer un riesgo de una demanda muy costosa.

Un caso conocido que lo ilustra es el de la demanda de 1400 millones de euros de la empresa sueca Vattenfall a Alemania después de que se endurecieran los requisitos ambientales de una central eléctrica de carbón por riesgo de contaminar el río Elba. El conflicto se resolvió en 2011 con un acuerdo después de que el gobierno de Hamburgo accediera a flexibilizar las exigencias ambientales, permitiendo que la planta de carbón tome más agua del río y reduciendo los requisitos relativos a la calidad del agua para la vida de los peces. El Tratado de la carta de la energía se utilizó para intimidar y presionar a los políticos. Un funcionario del organismo local para el medio ambiente confesó a la prensa que: “aceptamos las negociaciones porque porque queríamos terminar con esto sin llegar al fallo de un tribunal y tener que pagar una indemnización de millones de euros...Obviamente, hicimos ciertas concesiones a Vattenfall”[10]​. Animada por su victoria, Vatenfall  volvió a demandar a Alemania a raíz de que el gobierno decidiera poner fin a las centrales nucleares tras el desastre de Fukushima. Esta vez reclamando 4300 millones de euros por la pérdida de dos de sus centrales nucleares[11]​.

Otro caso que ilustra como el Tratado de la Carta de la Energía está dificultado la transición energética es el de Rockhopper contra Italia, en el que la empresa inglesa demandó al estado italiano cuando este se negó a otorgarle una concesión para la perforación de petróleo en sus costas, después de que hubiera una fuerte oposición social por los efectos al medio ambiente y por el riesgo de terremotos. Rockhopper reclama una indemnización cercana a los 50 millones de dólares por los gastos irrecuperables y entre 200 y 300 millones por las ganancias que podría haber conseguido.[12]​ Italia ya había anunciado dos años antes que abandonaba el Tratado de la Carta de la Energía, pero una cláusula del mismo de continuidad contractual permite que los intereses de los inversores se mantengan vigentes 20 años después de que un país salga del Tratado.

Miembros

El Tratado ha sido firmado o adoptado por 52 países, la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica.[13]​ Todos los miembros han ratificado el Tratado excepto Australia, Bielorrusia, Noruega y la Federación Rusa. Bielorrusia ha aceptado la aplicación provisional del Tratado,[14]​ lo cual significa que el Tratado se aplica en la medida que es consistente con su Constitución, sus leyes y demás regulaciones.

Hay cuatro niveles de participación que un Estado puede tener, dependiendo de los instrumentos legales que aplican (nivel de participación entre paréntesis):

  1. Miembro u observador de la Organización de la Conferencia de la Carta de la Energía[15]​ que no es aun parte de la Carta Europea de la Energía de 1991 (O)
    • algunos de estos estados han empezado el proceso de adoptar la Carta Europea de la Energía de 1991 pero no lo han culminado aun (O+)
  2. Signatario de la Carta Europea de la Energía de 1991[16]​ (OC)
    • algunos de estos estados han empezado el proceso de ratificar el Tratado y el PEEREA de 1994 pero no lo han culminado aun (OC+)
  3. Estados que han ratificado el Tratado sobre la Carta de la Energía[17]​ y el PEEREA de 1994[18]​ (OCT)
    • algunos de estos estados han empezado el proceso de ratificar la Enmienda de 1998 pero no lo han culminado aun (OCT+)
  4. Estados que han ratificado la Enmienda de 1998[19]​ (OCTA)

Miembros de la conferencia de la Carta de la Energía

Nota: * Estados que han adoptado pero no ratificado los instrumentos legales.

Observadores

Tienen el estatus de observadores en la Carta de la Energía 37 Estados y 12 organizaciones internacionales. Los Observadores tienen derecho a asistir a todas las reuniones de la Carta y a recibir toda la documentación relacionada con la organización tal como reportes y análisis, y a participar en los debates que tienen lugar en el contexto de la Carta de la Energía. El propósito del estatus de Observador es dar la oportunidad a nuevos países para familiarizarse con la Carta y sus funciones, con el fin de facilitar la evaluación de los beneficios de adoptar el Tratado de la Carta de la Energía.[21]

Hay tres categorías de Observador:

  1. Estados que son signatarios de la Carta Europea de la Energía de 1991 (O)
  2. Estados que son signatarios de la Carta Internacional de la Energía de 2015 (I)
  3. Observadores por invitación (B)

Países

Organizaciones internacionales

Participación de Rusia

La Federación Rusa firmó el Tratado y lo aplicó de manera provisional, aunque no lo ratificó. La ratificación del Tratado estuvo sujeta a la negociación de un Protocolo sobre Tránsito de la Carta de la Energía. En octubre de 2006 la canciller alemana Ángela Merkel y el presidente francés Jacques Chirac propusieron la creación de una “asociación energética balanceada” entre Francia y Alemania, representando la Unión Europea y Rusia. Según este acuerdo, Rusia tendría que firmar la Carta Europea de la Energía de 1991, algo que el presidente Vladímir Putin consideró en contra de los intereses nacionales de Rusia.[23]​ En diciembre de 2006 Rusia indicó que la ratificación del Tratado era poco probable debido a que su contenido pretende que Rusia permita el acceso a sus ductos por terceras partes. El 20 de agosto de 2009, Rusia informó oficialmente al depositario del Tratado (Gobierno de Portugal) que no tenía intención de ser parte del Tratado y el Protocolo relacionado, terminando así la aplicación provisional del Tratado y del PEEREA a partir del 18 de octubre de 2009.[24]

A pesar de la terminación de la aplicación provisional del Tratado por Rusia, las medidas frente a la resolución de conflictos y la protección de inversionistas están aún en vigor por 20 años adicionales. El 30 de noviembre de 2009, la Corte Permanente de Arbitración de la Haya dispuso que los accionistas actuales de Yukos podían proceder a presentar argumentos de fondo en la arbitración contra el gobierno de Rusia. La Corte Permanente de Arbitración de la Haya ha conocido el caso de Yukos desde 2005 bajo las reglas de arbitraje de la CNUDMI.[24]​ GML, antes conocido como Menatep (el principal accionista de Yukos), denunció a Rusia por más de 100 billones de dólares estadounidenses en este caso de arbitración internacional buscando amparo bajo las normas del tratado. Estas audiencias tuvieron lugar en octubre de 2012.[25]​ En julio de 2014 el tribunal de arbitración concedió las pretensiones a los accionistas y condenó a Rusia a pagar 50 billones de dólares estadounidenses por concepto de daños por el embargo de los activos y la desintegración de Yukos.[26]​ El gobierno de Rusia ha jurado que no cumplirá con lo decidido por el tribunal, lo que ha desatado una disputa internacional que llevó a Bélgica y Francia a embargar activos de Rusia para cancelar posiblemente la deuda a los demandantes.[27]

El caso de España

España es el estado que más demandas ha recibido en virtud del Tratado de la Carta de la Energía, acumulando 47 del total de 128 demandas presentadas en los estados firmantes. La primera llegó en 2011 y desde entonces se han disparado las demandas a España debido a los recortes en las ayudas a las energías renovables. El estado en un primer momento, dio incentivos importantes para impulsar las inversiones en paneles solares y turbinas eólicas, como precios bonificados para la electricidad generada de manera renovable. En medio de una dura crisis financiera y cediendo a la presión de grandes empresas, el gobierno conservador revirtió las garantías de precios para los productores de energía renovable, lo que algunos inversores interpretaron como una expropiación indirecta[8]​. Varios de los fondos solo se invirtieron en España después de 2008 o aumentaron sus inversiones en 2010-11, cuando ya era evidente que el país se encontraba en crisis y ya se habían introducido algunos cambios en los programas de ayuda a la energía solar.

En el 88 % de las demandas presentadas por los recortes en las ayudas a la energía renovable en España, la parte demandante no es una empresa de energía renovable, sino un fondo de capital u otro tipo de inversor financiero[28]​ y más de la mitad de los inversores demandantes mantienen vínculos con los sectores del gas, el carbón, el petróleo y la energía nuclear.

En caso Eiser el tribunal de arbitraje condenó a España a pagar 128 millones de euros en concepto de indemnización por “la pérdida de flujos de caja futuros”, es decir las supuestas ganancias que el fondo podría haber obtenido durante un período de 25 años si no hubiera  ningún recorte en los subsidios[29]​. En este caso, el tribunal determinó que España no había cumplido con un trato justo y equitativo (artículo 10 del TCE) “cuando el régimen regulatorio anterior fue reemplazado definitivamente por un régimen completamente nuevo”[30]​. Este mismo argumento podría aplicarse en el caso de que un gobierno decidiera sustituir el régimen regulatorio actual que subsidia con miles de millones la energía de petróleo, carbón y gas a escala mundial, para hacer una transición hacia energías más limpias.

La Conferencia de la Carta de la Energía

Todos los miembros de la Carta de la Energía están representados en la Conferencia de la Carta de la Energía y sus cuerpos subsidiarios. La Conferencia es el cuerpo de gobierno y de toma de decisiones de la organización y tiene encuentros periódicos para discutir los asuntos que afectan la política energética entre los países miembros del Tratado, para revisar la implementación de las disposiciones del Tratado y del PEEREA, y para considerar la creación de nuevos instrumentos y actividades conjuntas dentro del esquema de la Carta de la Energía. Desde enero de 2016 la Presidencia de la Carta de la Energía le corresponde a Fumio Kishida, el Ministro Japonés de Relaciones Exteriores. Los vice-presidentes son Mariam Valishvili, Vice-ministra de energía de Georgia, Keiichi Katakami Embajador de Japón en la Unión Europea y Myratgeldy Meredov, Viceministro de las Industrias de Petróleo y Gas y de Recursos Energéticos de Turkmenistán.[31]​ La Carta de la Energía tiene los siguientes cuerpos subsidiarios:

  • El Grupo de Estrategia
  • El Grupo de Inversión
  • El Grupo de Comercio y Tránsito
  • El Grupo de Trabajo sobre Eficiencia Energética y los Aspectos Medioambientales Relacionados
  • El Comité de Presupuesto
  • El Grupo de Trabajo en Asuntos de Procedimiento
  • Comité de Asesoría Legal

Adicionalmente, hay un cuerpo consultivo llamado el Comisión Consultiva del Sector (Industrial Advisory Panel) que presenta a la Conferencia y sus grupos el punto de vista del sector privado en relación con inversiones en energía, flujos transfronterizos y eficiencia energética.[32]

El Grupo Operativo de Consejo Legal (Legal Advisory Task Force) fue establecido por el Secretariado la Carta de la Energía en 2001 para asistir en la redacción de Acuerdos Modelos consistentes y legalmente coherentes para gasoductos y oleoductos transfronterizos.[33]

Secretariado

 
El Secretariado de la Carta de la Energía está ubicado en Woluwe-Saint-Lambert una comuna próspera en Bruselas.

Desde enero de 2012 el Secretario General es el Dr. Urban Rusnák y desde diciembre de 2014 el Secretario General Adjunto es Selim Küneralp. La Conferencia de la Carta de la Energía se apoya en el Secretariado que está ubicado en Bruselas. Las funciones del Secretariado incluyen la promoción, organización y el apoyo legal para la Conferencia, que tiene lugar en las instalaciones del Secretariado. Además el Secretariado tiene un rol representativo del Tratado sobre la Carta de la Energía y sus instrumentos relacionados. El Secretariado también se enfoca en el apoyo legal, el monitoreo del Tratado y de las obligaciones del PEEREA, y de la organización de encuentros y eventos.

Referencias

  1. http://europa.eu/legislation_summaries/energy/external_dimension_enlargement/l27028_es.htm
  2. James (8 de enero de 2020). «Energy Charter Treaty will prevent implementation of Paris Climate Agreement». Seattle to Brussels Network (en inglés británico). Consultado el 20 de enero de 2021. 
  3. Konoplyanik, Andrei; Wälde, Thomas (2006). (PDF). Journal of Energy & Natural Resources Law (International Bar Association) 24 (4): 523-558. ISSN 0264-6811. Archivado desde el original el 19 de agosto de 2011. Consultado el 8 de mayo de 2010. 
  4. Saheb, Yamina (septiembre 2019). «THE ENERGY CHARTER TREATY (ECT) Assessing its geopolitical, climate and financial impacts». Openexp. Consultado el 20 de enero de 2021. 
  5. . Archivado desde el original el 15 de octubre de 2013. Consultado el 28 de abril de 2016. 
  6. . Archivado desde el original el 1 de octubre de 2015. Consultado el 30 de septiembre de 2015. 
  7. «BOE.es - Documento BOE-A-1995-11572». www.boe.es. Consultado el 20 de enero de 2021. 
  8. Eberhardt, Pia (June 2018). «ONE TREATY TO RULE THEM ALL The ever-expanding Energy Charter Treaty and the power it gives corporations to halt the energy transition». Corporate Europe Observatory (CEO) and the Transnational Institute (TNI). Consultado el 20 de enero de 2021. 
  9. «La sociedad civil contra el Tratado de la Carta de la Energía.». 
  10. Declaración pronunciada en un documental de televisión: Das Erste (2015) Konzerne klagen, wir zahlen: Wie Schiedsgerichte den Rechtsstaat aushebeln, 19 de octubre, minuto 34:45. En este enlace se puede ver una versión con subtítulos en español e inglés: https://www.youtube.com/watch?v=YV2NZ9MQh0w.
  11. https://www.bmwi.de/Redaktion/DE/Parlamentarische-Anfragen/2017/12-7.pdf?__blob=publicationFile&v=4
  12. Así lo indicó claramente el director ejecutivo de Rockhopper en esta presentación en vídeo: Rockhopper Exploration CEO Sam Moody Presents to investors at the Oil Capital Conference, 11 de septiembre de 2017, a partir del minuto 19:00: http://www.oilcapital.com/companies/news/308061/rockhopper-exploration-ceo-sam-moody-presents-to-investors-at-the-oil-capital-conference-8061.html
  13. Energy Charter Members & Observers
  14. Belarus provisionally applies the 1994 Treaty, Protocol and the 1998 Amendment.
  15. Organization of the Energy Charter Conference el 6 de marzo de 2012 en Wayback Machine.
  16. 1991 Energy Charter el 6 de marzo de 2012 en Wayback Machine.
  17. 1994 Energy Charter Treaty
  18. Energy Charter Protocol on Energy Efficiency and Related Environmental Aspects (PEEREA)
  19. 1998 Trade amendment to the 1994 Energy Charter Treaty el 6 de marzo de 2012 en Wayback Machine.
  20. Russia is former signatory of the 1994 Treaty and Protocol, provisionally applying them between 1994–2009
  21. . Archivado desde el original el 26 de enero de 2016. Consultado el 31 de agosto de 2012. 
  22. Carta de Entendimiento en Actividades Cooperativas entre los Secretariados
  23. Michael Schwirtz (October 13, 2006), Putin Must Eye Energy Plan of Germany and France New York Times.
  24. (PDF). Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom. 5 de febrero de 2010. Archivado desde el original el 16 de julio de 2011. Consultado el 8 de mayo de 2010. 
  25. James Marson (July 27, 2012), Yukos Investors Win Over $2 Million in Damages from Russia Wall Street Journal.
  26. «Russia Stole Yukos and Owes $50 Billion, International Panel Rules». Foreign Policy. Consultado el 28 de septiembre de 2015. 
  27. «What’s Really Happening With the Yukos Case». Foreign Policy. Consultado el 28 de septiembre de 2015. 
  28. «annex_1-ect_cases.xlsx». Transnational Institute (en inglés). Consultado el 20 de enero de 2021. 
  29. «annex_3-_spanish_cases.xlsx». Transnational Institute (en inglés). Consultado el 20 de enero de 2021. 
  30. Eiser Infrastructure Limited y Energía Solar Luxembourg S.à r.l. c. Reino de España (Caso CIADI No. ARB/13/36), Laudo, 4 de mayo de 2017, párrs. 358, 382, 458: https://www.italaw.com/sites/default/files/case-documents/italaw9050.pdf
  31. «The Energy Charter Conference». 
  32. «Industry Advisory Panel - Energy Charter». www.energycharter.org. Consultado el 11 de septiembre de 2015. 
  33. «Legal Advisory Task Force - Energy Charter». www.energycharter.org. Consultado el 11 de septiembre de 2015. 

Enlaces externos

  • Treaty texts
  • Energy Charter website
  • ECT Provisional Application
  • Noriko Yodogawa & Alexander M. Peterson, "An Opportunity for Progress: China, Central Asia, and the Energy Charter Treaty", 8 Texas Journal of Oil, Gas, and Energy Law 111 (2013). (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
  •   Datos: Q2001857

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El Tratado de la Carta de la Energia TCE es un acuerdo internacional que establece un esquema multilateral para las inversiones extranjeras en la industria de la energia El Tratado cubre todos los aspectos de las actividades relativas a la energia incluyendo extraccion refinamiento almacenamiento produccion transporte comercio transito inversion y venta articulo 1 del tratado El Tratado es legalmente vinculante inclusive las disposiciones sobre resolucion de conflictos 1 Conferencia de la Carta de la EnergiaCarta de la EnergiaInformacion generalTipoOrganizacion InternacionalFundacion1991SedeBruselas BelgicaOrganizacionSecretario GeneralEslovaquia Eslovaquia Urban RusnakVice Secretario GeneralTurquia Turquia Selim KuneralpPresidente de la ConferenciaJapon Japon Fumio KishidaSitio web editar datos en Wikidata Originalmente el proceso de la Carta de la Energia busco incrementar las inversiones en materia de energia de las companias occidentales en los paises de la Union Sovietica y Europa Oriental al final de la Guerra Fria El Secretariado Internacional de la Carta de la Energia describe que la mision actual de la Carta de la Energia se extiende mas alla de la cooperacion Oriente Occidente y busca promover los principios de apertura de los mercados globales de energia y no discriminacion comercial a traves de instrumentos legales vinculantes para estimular la inversion extranjera directa y el comercio transfronterizo a nivel global Sin embargo el Tratado sobre la Carta de la Energia ha sido objeto de fuertes criticas por organizaciones de la sociedad civil especialmente por los derechos amplios que otorga a las grandes multinacionales de la energia mas contaminante a traves del sistema de solucion de controversias entre inversor Estado ISDS por sus siglas en ingles Los grupos de la sociedad civil y los sindicatos han presentado pruebas convincentes de que la aplicacion de una transicion justa incluidos los compromisos del Acuerdo de Paris sobre el clima es incompatible con las disposiciones del Tratado sobre la Carta de la Energia 2 Las versiones oficiales de Tratado la version consolidada y la oficial se encuentran aqui Indice 1 Historia 1 1 Carta Internacional de la Energia 2 Alcance legal del Tratado 2 1 Principio de soberania nacional 2 2 Resolucion de controversias 3 Implicaciones del tratado en la transicion energetica 4 Miembros 4 1 Miembros de la conferencia de la Carta de la Energia 4 2 Observadores 4 2 1 Paises 4 2 2 Organizaciones internacionales 4 3 Participacion de Rusia 4 4 El caso de Espana 5 La Conferencia de la Carta de la Energia 6 Secretariado 7 Referencias 8 Enlaces externosHistoria EditarLos comienzos de la Carta de la Energia se remontan a la iniciativa politica emprendida en Europa a principios de la decada de 1990 Al final de la Guerra Fria se presento una oportunidad sin precedentes para asegurar la entrada de inversores energeticos occidentales en las naciones al otro lado de la Cortina de Hierro El sector energetico era el area con mayor posibilidad dada la demanda creciente de energia en Europa y la abundancia de recursos energeticos en los estados postsovieticos Adicionalmente habia una necesidad de establecer una organizacion comun para la gestion energetica entre los Estados miembros de Eurasia La Carta de la Energia nacio teniendo estas consideraciones como base 3 Sin embargo la aparicion de nuevos tratados y asociaciones mundiales regionales y bilaterales desde la entrada en vigor del Tratado pone en tela de juicio la razon de ser del Tratado sobre la Carta de la Energia Esto es particularmente cierto ya que la seguridad energetica de Europa en un planeta que se esta calentando debe garantizarse cada vez mas mediante el ahorro de energia endogena y las energias renovables y no mediante la importacion de combustibles fosiles 4 La declaracion original de la Carta de la Energia fue firmada en La Haya el 17 de diciembre de 1991 Esta Carta consiste en una declaracion politica que contiene principios internacionales sobre energia incluyendo comercio transito e inversion junto a la intencion de negociar un tratado de caracter vinculante sentando asi las bases para el desarrollo posterior del Tratado sobre la Carta de la Energia Uno de los obstaculos finales a superar fue definir un lenguaje apropiado para consagrar la soberania nacional sobre los recursos naturales y al mismo tiempo el principio de cooperacion internacional con vistas a permitir el acceso a los recursos de cada pais desde el exterior Se establecio un Secretariado para facilitar el dialogo entre las partes contratantes que posteriormente se transformo en el Secretariado de la Carta de la Energia bajo la direccion de la Conferencia de la Carta de la Energia El Tratado sobre la Carta de la Energia fue firmado en Lisboa en diciembre de 1994 junto al Protocolo de la Carta de la Energia sobre la Eficiencia Energetica y los Aspectos Medioambientales Relacionados PEEREA por sus iniciales originales en ingles PEEREA LINK IS NOT WORKING El Tratado y el PEEREA entraron en vigor en abril de 1998 Una reforma a las estipulaciones relacionadas con comercio fue introducida en ese momento para reflejar el proceso de transformacion en la organizacion internacional del comercio que devino de la creacion de la Organizacion Mundial del Comercio a partir del GATT 3 El 22 de marzo de 2010 se creo el Grupo de Estrategia dentro de la Conferencia de la Carta de la Energia con el mandato de promover la modernizacion de la organizacion El Tratado de la Carta de la Energia tiene sus raices en las relaciones entre Rusia y la Union Europea pero es el unico acuerdo que ofrece un esquema legal multilateral y se esta expandiendo mas alla de su proposito original 5 Rusia con sus extensas reservas de petroleo y gas natural se retiro del TCE en 2009 y cambio su aplicacion provisional del TCE por la de miembro de la OMC Ahora casi el 90 de los paises integrantes son miembros de la Union Europea o signatarios del Tratado de la Comunidad de la Energia cuyo objetivo es construir un mercado energetico paneuropeo integrado y sostenible mediante la ampliacion del acervo energetico de la UE a los paises orientales vecinos Con el TCE en vigor la proteccion excesiva de los intereses economicos de los inversores extranjeros por el regimen del Tratado de la Comunidad de la Energia entra en conflicto con la legislacion de la UE que tiene por objeto proteger los intereses publicos y los ciudadanos de la UE que se espera que sufraguen el costo del objetivo de neutralidad a largo plazo en materia de automoviles y bonosAhora el Tratado se encuentra en proceso de expansion Una parte de esta expansion es fisica pues se formulo una politica de Consolidacion Expansion Alcance CONEXO por su denominacion original en ingles para guiar el acercamiento a nuevos paises como signatarios de la declaracion o el Tratado Este enfoque global dio un paso importante en 2015 cuando paises de distintas regiones del mundo como China Nigeria y Colombia firmaron la Carta Internacional de la Energia en La Haya Carta Internacional de la Energia Editar El 20 de mayo de 2015 se dio un gran avance en la modernizacion y expansion de la organizacion cuando 72 paises la Union Europea la Comunidad Europea de la Energia Atomica y la Comunidad Economica de Estados de Africa Occidental firmaron la Carta Internacional de la Energia en una conferencia Ministerial cuyo anfitrion fue el gobierno de Holanda 6 La Carta Internacional de la Energia es una declaracion politica no vinculante cuya firma supone el primer paso hacia la adopcion del Tratado sobre la Carta de la Energia La declaracion busca reflejar los cambios que han surgido en el sector energetico alrededor del mundo desde la constitucion del Tratado sobre la Carta de la Energia en los primeros anos de la decada de 1990 Alcance legal del Tratado EditarLas disposiciones del Tratado se enfocan en cinco areas comercio energetico inversion eficiencia energetica resolucion de conflictos y transito de energia Principio de soberania nacional Editar Si bien la Carta de la Energia se basa en la idea de que el flujo internacional de inversiones y tecnologias en el sector energetico se benefician mutuamente el principio de soberania nacional sobre los recursos energeticos es un principio cardinal del Tratado Articulo 18 del Tratado Uno de los objetivos del Tratado es la transparencia y la eficiencia en la operacion de los mercados energeticos pero la definicion de la estructura del sector energetico nacional depende de cada gobierno De acuerdo con el Tratado y la declaracion cada pais es libre de decidir si sus recursos energeticos seran explotados y la forma de hacerlo y tambien la medida en que el sector energetico se abre a los inversionistas extranjeros El Tratado no contiene disposiciones sobre la propiedad de las companias energeticas es decir no obliga a privatizar companias energeticas de propiedad del Estado o reestructurar companias energeticas integradas verticalmente en el mercado Resolucion de controversias Editar El tratado incluye una serie de disposiciones para solucionar los conflictos entre inversores y estados que son legalmente vinculantes En concreto el articulo 26 especifica que si un inversor se considera afectado podra optar por someter una controversia a un tribunal de arbitraje internacional conocido como ISDS por sus siglas en ingles Investor state dispute settlement que es un tribunal compuesto por 3 abogados particulares Es decir el tratado protege a los inversores dandoles la oportunidad de demandar a los estados en tribunales privados por encima de la jurisdiccion nacional si consideran que estos no han respetado el Tratado de la Carta de la Energia Si el tribunal de arbitraje considera que se han violado los derechos del inversor el estado debera compensarle con una elevada suma de dinero publico que puede ascender a cientos de millones de euros Algunos articulos que protegen a los inversores son ambiguos como el articulo 10 que declara que los estados tambien llamados Partes Contratantes fomentaran y crearan condiciones estables equitativas favorables y transparentes para que los inversores de otras Partes Contratantes realicen inversiones en su territorio Entre dichas condiciones se contara el compromiso de conceder en todo momento a las inversiones de los inversores de otras Partes Contratantes un trato justo y equitativo 7 Las condiciones para que un trato sea justo y equitativo quedan abiertas a la interpretacion de los tribunales de arbitraje ya que no se especifican Este articulo ha sido motivo de numerosas demandas a estados Tambien se ha utilizado el articulo 13 del tratado que dice Las inversiones de los inversores de una Parte Contratante en el territorio de otra Parte Contratante no seran objeto de nacionalizacion expropiacion o medidas de efecto equivalente 7 Varias companias de energias no renovables han denunciado a estados cuando han endurecido las legislaciones ambientales considerando que se les habia hecho una expropiacion indirecta 8 Las empresas pueden reclamar ademas del dinero invertido las futuras ganancias previstas El Tratado de la Carta de la Energia es entre todos los acuerdos de inversion internacionales el que ha dado lugar a mas demandas a estados llegando a un total de 128 demandas Durante los primeros 15 anos de tratado la mayoria de las demandas afectaron a paises de Europa Central y Oriental Asia Central pero en la actualidad Espana e Italia encabezan la lista de los estados mas demandados Implicaciones del tratado en la transicion energetica EditarEl Tratado de la Carta de la Energia se firmo en los anos 90 en un contexto energetico y de preocupacion ambiental muy diferente al actual El articulo 19 referido a la proteccion del medio ambiente y promocion de la eficiencia energetica no cuenta con ningun instrumento legal que lo haga efectivo ya que no hay ninguna sancion en caso de que no se cumpla El tratado no solo no presenta ninguna herramienta para acabar con las energias fosiles sino que ademas protege a sus inversores Varias organizaciones ecologistas han presentado fuertes criticas al tratado 9 ya que ademas de suponer un enorme coste para las arcas publicas por las demandas en tribunales de arbitraje el tratado ha supuesto en numerosos casos una traba a la transicion energetica Esto se debe a que algunos inversores de energias sucias han usado el mecanismo ISDS para amenazar a los estados que tenian intencion de endurecer alguna normativa ambiental Por consiguiente el ISDS tiene un efecto disuasorio en las politicas encaminadas a la transicion a energias renovables ya que los gobiernos paralizan cualquier reforma legal que pueda suponer un riesgo de una demanda muy costosa Un caso conocido que lo ilustra es el de la demanda de 1400 millones de euros de la empresa sueca Vattenfall a Alemania despues de que se endurecieran los requisitos ambientales de una central electrica de carbon por riesgo de contaminar el rio Elba El conflicto se resolvio en 2011 con un acuerdo despues de que el gobierno de Hamburgo accediera a flexibilizar las exigencias ambientales permitiendo que la planta de carbon tome mas agua del rio y reduciendo los requisitos relativos a la calidad del agua para la vida de los peces El Tratado de la carta de la energia se utilizo para intimidar y presionar a los politicos Un funcionario del organismo local para el medio ambiente confeso a la prensa que aceptamos las negociaciones porque porque queriamos terminar con esto sin llegar al fallo de un tribunal y tener que pagar una indemnizacion de millones de euros Obviamente hicimos ciertas concesiones a Vattenfall 10 Animada por su victoria Vatenfall volvio a demandar a Alemania a raiz de que el gobierno decidiera poner fin a las centrales nucleares tras el desastre de Fukushima Esta vez reclamando 4300 millones de euros por la perdida de dos de sus centrales nucleares 11 Otro caso que ilustra como el Tratado de la Carta de la Energia esta dificultado la transicion energetica es el de Rockhopper contra Italia en el que la empresa inglesa demando al estado italiano cuando este se nego a otorgarle una concesion para la perforacion de petroleo en sus costas despues de que hubiera una fuerte oposicion social por los efectos al medio ambiente y por el riesgo de terremotos Rockhopper reclama una indemnizacion cercana a los 50 millones de dolares por los gastos irrecuperables y entre 200 y 300 millones por las ganancias que podria haber conseguido 12 Italia ya habia anunciado dos anos antes que abandonaba el Tratado de la Carta de la Energia pero una clausula del mismo de continuidad contractual permite que los intereses de los inversores se mantengan vigentes 20 anos despues de que un pais salga del Tratado Miembros EditarEl Tratado ha sido firmado o adoptado por 52 paises la Union Europea y la Comunidad Europea de la Energia Atomica 13 Todos los miembros han ratificado el Tratado excepto Australia Bielorrusia Noruega y la Federacion Rusa Bielorrusia ha aceptado la aplicacion provisional del Tratado 14 lo cual significa que el Tratado se aplica en la medida que es consistente con su Constitucion sus leyes y demas regulaciones Hay cuatro niveles de participacion que un Estado puede tener dependiendo de los instrumentos legales que aplican nivel de participacion entre parentesis Miembro u observador de la Organizacion de la Conferencia de la Carta de la Energia 15 que no es aun parte de la Carta Europea de la Energia de 1991 O algunos de estos estados han empezado el proceso de adoptar la Carta Europea de la Energia de 1991 pero no lo han culminado aun O Signatario de la Carta Europea de la Energia de 1991 16 OC algunos de estos estados han empezado el proceso de ratificar el Tratado y el PEEREA de 1994 pero no lo han culminado aun OC Estados que han ratificado el Tratado sobre la Carta de la Energia 17 y el PEEREA de 1994 18 OCT algunos de estos estados han empezado el proceso de ratificar la Enmienda de 1998 pero no lo han culminado aun OCT Estados que han ratificado la Enmienda de 1998 19 OCTA Miembros de la conferencia de la Carta de la Energia Editar Afganistan Afganistan OCTA Bielorrusia Bielorrusia 14 OC Republica Checa Republica Checa OCTA Francia OCTA Irlanda OCTA Lituania Lituania OCTA Paises Bajos Paises Bajos OCTA Eslovaquia Eslovaquia OCTA Macedonia del Norte Macedonia del Norte OCT Albania Albania OCTA Belgica Belgica OCTA Dinamarca Dinamarca OCTA Georgia Georgia OCTA Japon Japon OCT Luxemburgo Luxemburgo OCTA Noruega Noruega OC Eslovenia OCTA Turquia Turquia OCT Armenia Armenia OCTA Bosnia y Herzegovina Bosnia y Herzegovina OCT Estonia Estonia OCTA Alemania Alemania OCTA Kazajistan Kazajistan OCT Malta Malta OCTA Polonia Polonia OCTA Espana Espana OCTA Turkmenistan OCT Australia OC Bulgaria Bulgaria OCT Union Europea OCTA Grecia Grecia OCTA Kirguistan Kirguistan OCT Moldavia Moldavia OCT Portugal OCTA Suecia Suecia OCTA Ucrania Ucrania OCTA Austria Austria OCTA Croacia Croacia OCTA Euratom OCTA Hungria Hungria OCTA Letonia Letonia OCTA Mongolia OCTA Rumania Rumania OCT Suiza Suiza OCTA Reino Unido Reino Unido OCTA Azerbaiyan Azerbaiyan OCT Chipre Chipre OCTA Finlandia Finlandia OCTA Islandia Islandia OCT Liechtenstein Liechtenstein OCTA Serbia y Montenegro OCTA Rusia Rusia 20 OC Tayikistan OCT Uzbekistan Uzbekistan OCT Nota Estados que han adoptado pero no ratificado los instrumentos legales Observadores Editar Tienen el estatus de observadores en la Carta de la Energia 37 Estados y 12 organizaciones internacionales Los Observadores tienen derecho a asistir a todas las reuniones de la Carta y a recibir toda la documentacion relacionada con la organizacion tal como reportes y analisis y a participar en los debates que tienen lugar en el contexto de la Carta de la Energia El proposito del estatus de Observador es dar la oportunidad a nuevos paises para familiarizarse con la Carta y sus funciones con el fin de facilitar la evaluacion de los beneficios de adoptar el Tratado de la Carta de la Energia 21 Hay tres categorias de Observador Estados que son signatarios de la Carta Europea de la Energia de 1991 O Estados que son signatarios de la Carta Internacional de la Energia de 2015 I Observadores por invitacion B Paises Editar Argelia Argelia B Canada Canada OC Egipto Egipto B Mauritania Mauritania O Catar Catar B Siria Siria OC Venezuela Venezuela B Barein Barein B Chad O Indonesia Indonesia OC Marruecos Marruecos OC Corea del Sur Corea del Sur I Tanzania Tanzania I Yemen Yemen O Banglades Banglades I Chile Chile I Iran Iran B Niger Niger O Arabia Saudita Arabia Saudita B Tunez Tunez B Benin Benin I China China I Italia Italia O Nigeria Nigeria B Serbia Serbia OC Uganda Uganda I Burundi Burundi O Colombia Colombia I Jordania Jordania OC Pakistan Pakistan OC Oman Oman B Emiratos Arabes Unidos Emiratos Arabes Unidos B Camboya Camboya I ECOWAS I Kuwait Kuwait B Palestina Palestina O Suazilandia Suazilandia I Estados Unidos OCOrganizaciones internacionales Editar Asociacion de Naciones del Sudeste Asiatico ASEAN por sus iniciales originales en ingles 2003 Cooperacion Energetica de la Region del Mar Baltico BASREC 2000 Cooperacion Economica del Mar Negro por sus iniciales originales en ingles BSEC 1991 CIS Concejo de Energia Electrica 1991 Banco Europeo para la Reconstruccion y el Desarrollo BERD 1991 Agencia Internacional de la Energia AIE 1991 Foro Internacional de la Energia IEF por sus iniciales originales en ingles 2007 22 Organizacion para la Cooperacion y el Desarrollo Economicos OCDE 1991 Comision Economica de las Naciones Unidas para Europa CEPE 1991 Banco Mundial 1991 Organizacion Mundial del Comercio OMC 1991 Participacion de Rusia Editar La Federacion Rusa firmo el Tratado y lo aplico de manera provisional aunque no lo ratifico La ratificacion del Tratado estuvo sujeta a la negociacion de un Protocolo sobre Transito de la Carta de la Energia En octubre de 2006 la canciller alemana Angela Merkel y el presidente frances Jacques Chirac propusieron la creacion de una asociacion energetica balanceada entre Francia y Alemania representando la Union Europea y Rusia Segun este acuerdo Rusia tendria que firmar la Carta Europea de la Energia de 1991 algo que el presidente Vladimir Putin considero en contra de los intereses nacionales de Rusia 23 En diciembre de 2006 Rusia indico que la ratificacion del Tratado era poco probable debido a que su contenido pretende que Rusia permita el acceso a sus ductos por terceras partes El 20 de agosto de 2009 Rusia informo oficialmente al depositario del Tratado Gobierno de Portugal que no tenia intencion de ser parte del Tratado y el Protocolo relacionado terminando asi la aplicacion provisional del Tratado y del PEEREA a partir del 18 de octubre de 2009 24 A pesar de la terminacion de la aplicacion provisional del Tratado por Rusia las medidas frente a la resolucion de conflictos y la proteccion de inversionistas estan aun en vigor por 20 anos adicionales El 30 de noviembre de 2009 la Corte Permanente de Arbitracion de la Haya dispuso que los accionistas actuales de Yukos podian proceder a presentar argumentos de fondo en la arbitracion contra el gobierno de Rusia La Corte Permanente de Arbitracion de la Haya ha conocido el caso de Yukos desde 2005 bajo las reglas de arbitraje de la CNUDMI 24 GML antes conocido como Menatep el principal accionista de Yukos denuncio a Rusia por mas de 100 billones de dolares estadounidenses en este caso de arbitracion internacional buscando amparo bajo las normas del tratado Estas audiencias tuvieron lugar en octubre de 2012 25 En julio de 2014 el tribunal de arbitracion concedio las pretensiones a los accionistas y condeno a Rusia a pagar 50 billones de dolares estadounidenses por concepto de danos por el embargo de los activos y la desintegracion de Yukos 26 El gobierno de Rusia ha jurado que no cumplira con lo decidido por el tribunal lo que ha desatado una disputa internacional que llevo a Belgica y Francia a embargar activos de Rusia para cancelar posiblemente la deuda a los demandantes 27 El caso de Espana Editar Espana es el estado que mas demandas ha recibido en virtud del Tratado de la Carta de la Energia acumulando 47 del total de 128 demandas presentadas en los estados firmantes La primera llego en 2011 y desde entonces se han disparado las demandas a Espana debido a los recortes en las ayudas a las energias renovables El estado en un primer momento dio incentivos importantes para impulsar las inversiones en paneles solares y turbinas eolicas como precios bonificados para la electricidad generada de manera renovable En medio de una dura crisis financiera y cediendo a la presion de grandes empresas el gobierno conservador revirtio las garantias de precios para los productores de energia renovable lo que algunos inversores interpretaron como una expropiacion indirecta 8 Varios de los fondos solo se invirtieron en Espana despues de 2008 o aumentaron sus inversiones en 2010 11 cuando ya era evidente que el pais se encontraba en crisis y ya se habian introducido algunos cambios en los programas de ayuda a la energia solar En el 88 de las demandas presentadas por los recortes en las ayudas a la energia renovable en Espana la parte demandante no es una empresa de energia renovable sino un fondo de capital u otro tipo de inversor financiero 28 y mas de la mitad de los inversores demandantes mantienen vinculos con los sectores del gas el carbon el petroleo y la energia nuclear En caso Eiser el tribunal de arbitraje condeno a Espana a pagar 128 millones de euros en concepto de indemnizacion por la perdida de flujos de caja futuros es decir las supuestas ganancias que el fondo podria haber obtenido durante un periodo de 25 anos si no hubiera ningun recorte en los subsidios 29 En este caso el tribunal determino que Espana no habia cumplido con un trato justo y equitativo articulo 10 del TCE cuando el regimen regulatorio anterior fue reemplazado definitivamente por un regimen completamente nuevo 30 Este mismo argumento podria aplicarse en el caso de que un gobierno decidiera sustituir el regimen regulatorio actual que subsidia con miles de millones la energia de petroleo carbon y gas a escala mundial para hacer una transicion hacia energias mas limpias La Conferencia de la Carta de la Energia EditarTodos los miembros de la Carta de la Energia estan representados en la Conferencia de la Carta de la Energia y sus cuerpos subsidiarios La Conferencia es el cuerpo de gobierno y de toma de decisiones de la organizacion y tiene encuentros periodicos para discutir los asuntos que afectan la politica energetica entre los paises miembros del Tratado para revisar la implementacion de las disposiciones del Tratado y del PEEREA y para considerar la creacion de nuevos instrumentos y actividades conjuntas dentro del esquema de la Carta de la Energia Desde enero de 2016 la Presidencia de la Carta de la Energia le corresponde a Fumio Kishida el Ministro Japones de Relaciones Exteriores Los vice presidentes son Mariam Valishvili Vice ministra de energia de Georgia Keiichi Katakami Embajador de Japon en la Union Europea y Myratgeldy Meredov Viceministro de las Industrias de Petroleo y Gas y de Recursos Energeticos de Turkmenistan 31 La Carta de la Energia tiene los siguientes cuerpos subsidiarios El Grupo de Estrategia El Grupo de Inversion El Grupo de Comercio y Transito El Grupo de Trabajo sobre Eficiencia Energetica y los Aspectos Medioambientales Relacionados El Comite de Presupuesto El Grupo de Trabajo en Asuntos de Procedimiento Comite de Asesoria LegalAdicionalmente hay un cuerpo consultivo llamado el Comision Consultiva del Sector Industrial Advisory Panel que presenta a la Conferencia y sus grupos el punto de vista del sector privado en relacion con inversiones en energia flujos transfronterizos y eficiencia energetica 32 El Grupo Operativo de Consejo Legal Legal Advisory Task Force fue establecido por el Secretariado la Carta de la Energia en 2001 para asistir en la redaccion de Acuerdos Modelos consistentes y legalmente coherentes para gasoductos y oleoductos transfronterizos 33 Secretariado Editar El Secretariado de la Carta de la Energia esta ubicado en Woluwe Saint Lambert una comuna prospera en Bruselas Desde enero de 2012 el Secretario General es el Dr Urban Rusnak y desde diciembre de 2014 el Secretario General Adjunto es Selim Kuneralp La Conferencia de la Carta de la Energia se apoya en el Secretariado que esta ubicado en Bruselas Las funciones del Secretariado incluyen la promocion organizacion y el apoyo legal para la Conferencia que tiene lugar en las instalaciones del Secretariado Ademas el Secretariado tiene un rol representativo del Tratado sobre la Carta de la Energia y sus instrumentos relacionados El Secretariado tambien se enfoca en el apoyo legal el monitoreo del Tratado y de las obligaciones del PEEREA y de la organizacion de encuentros y eventos Referencias Editar 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a partir del minuto 19 00 http www oilcapital com companies news 308061 rockhopper exploration ceo sam moody presents to investors at the oil capital conference 8061 html Energy Charter Members amp Observers a b Belarus provisionally applies the 1994 Treaty Protocol and the 1998 Amendment Organization of the Energy Charter Conference Archivado el 6 de marzo de 2012 en Wayback Machine 1991 Energy Charter Archivado el 6 de marzo de 2012 en Wayback Machine 1994 Energy Charter Treaty Energy Charter Protocol on Energy Efficiency and Related Environmental Aspects PEEREA 1998 Trade amendment to the 1994 Energy Charter Treaty Archivado el 6 de marzo de 2012 en Wayback Machine Russia is former signatory of the 1994 Treaty and Protocol provisionally applying them between 1994 2009 Copia archivada Archivado desde el original el 26 de enero de 2016 Consultado el 31 de agosto de 2012 Carta de Entendimiento en Actividades Cooperativas entre los Secretariados Michael Schwirtz October 13 2006 Putin 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