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Sistema de partidos políticos

En términos históricos los partidos políticos tienen una reciente vinculación con la democracia. Un sistema de partidos políticos implica la estabilidad en la competencia entre partidos, con raíces más o menos estables en la sociedad, la aceptación de partidos y elecciones como instituciones legítimas para definir quién gobierna, y organizaciones partidarias con reglas y estructuras razonablemente estables. Para caracterizar un sistema de partidos se debe tener en cuenta el grado de polarización (la distancia ideológica entre partidos) y la dirección de la competencia (centrífuga y centrípeta). Sobre la base de esto se confirma una tipología de ocho tipos:

Según algunos autores, la gobernabilidad democrática se facilita en los sistemas de partidos institucionalizados, que no estén polarizados o fragmentados, pero no son requisitos indispensables para la gobernabilidad.[1]

Los sistemas de partidos en América Latina

Los sistemas de partidos latinoamericanos son influidos por el sistema electoral en su estructura y funcionamiento. [2]

Umbral legal

El propósito del umbral legal es lograr que el sistema de partidos sea más efectivo y no se fragmente. Argentina, Bolivia y México cuentan con algún tipo de umbral legal, mientras que en los demás países existe un umbral práctico.[3]

Sistemas de partidos clientelistas

Cuando un sistema de partidos políticos es clientelista, los políticos tendrán incentivos por generar más recursos para mantener esa base cuyo apoyo político frente a crear políticas de interés público de largo plazo.[4]​ En los sistemas clientelistas, se tienden a favorecer el gasto público en obras que en políticas de largo plazo.[5]​ En sistemas de partidos clientelistas e institucionalizados, compiten por distribuir puestos públcios, contratos con el Estado, recursos en efectivo o alimentos; así, los electores juzgan a los políticos por su capacidad de repartir esos beneficios.[6]

Sistemas de partidos institucionalizados

En estos sistemas, los cambios de identidad partidaria y de los actores no varía drásticamente por lo que hay mayor probabilidad de lograr políticas coherentes y de largos plazos basados en acuerdos intertemporales. Esto brinda además apoyo en la legislatura a los presidentes electos. Estos sistemas partidarios tienden a ser programáticas; sin embargo, también pueden ser clientelistas.[7]

En los sistemas de partidos institucionalizados, los electores votan sobre la base de sus preferencias de políticas públicas, mejorando la rendición de cuentas. Esto también brinda incentivos para invertir en bienes públicos eficacez y eficientes -como educación y salud- y que las políticas sean de interés general.[5]​ Un sistema partido entonces, refleja las siguientes características:

  • Los patrones de competencia entre partidos son relativamente estables. Este se puede medir mediante un índice de volatilidad electoral que consiste en medir la variación entre la porción de escaños entre una legislatura y otra.[8]
  • los partidos cuentan con bases de apoyo social sólidas y profundas. Se puede medir directamente mediante encuestas internacionales con datos electorales comparativos que permitirían analizar cuán estables son las preferencias de los votantes por los distintos partidos, la profundidad de los nexos entre unos y otros y la consistencia del voto entre grupos socioeconómicos determinados. Otras alternativas consisten en medir la capacidad de resistencia de los partidos políticos a lo largo del tiempo; como también usar encuestas como Latinobarómetro y medir la varianza entre elecciones.[9]
  • tanto los partidos como las Elecciones son percibidos como legítimos y como instrumentos únicos para determinar quién gobierna. Esto se puede medir mediante encuestas donde se pregunta por el grado de confianza en los partidos políticos, encuestas sobre la legitimidad y transparencias de las elecciones, y, finalmente, preguntando cuáles instituciones son indispensables para el desarrollo del país, con el fin de determinar si los partidos políticos están considerados y en qué medida.[10]
  • las organizaciones partidistas se caracterizan por contar con reglas y estructuras razonablemente estables.[11]

Según el libro La política importa, el índice de la institucionalización de un sistema de partidos puede medirse así: Para calcular el índice para los sistemas de partidos de los países de América Latina, el valor original de cada medida dentro de las tres dimensiones se reordenó en primera instancia en una escala de 1 a 3. El rango habría sido más amplio si se hubiera considerado una muestra mundial. Luego se calculó el promedio de los valores reordenados de las mediciones correspondientes a cada una de las dimensiones (el criterio 1 abarcó una sola medición; el criterio 2, dos mediciones; y el criterio 3, tres mediciones). El índice de institucionalización del sistema de partidos se estimó como un promedio simple de los valores para cada dimensión del concepto, lo que dio igual peso a cada dimensión.[11]

Sistema de partidos no institucionalizado

Los sistemas de partidos no institucionalizados impiden la formación de coaliciones o estas son transitorias, a la vez que dificulta la gobernabilidad pues los partidos no son capaces de actuar como unidad para respaldar a su líder. Entonces los presidentes pueden comprar a los legisladores mediante promesas de fondos presupuestarios, concesiones legislativas o prácticas corruptas.[12]

Grado de fragmentación

Es el número de agrupaciones que habitualmente obtienen una porción importante de los escaños y votos. El grado de fragmentación impacta en la gobernabilidad democrática.[13]

El índice de fragmentación se puede obtener dividiendo la unidad entre la suma de los cuadrados de los porcentajes de escaños (o porcentaje de votos) obtenidos por los partidos partidos, expresados en decimales (el 20% sería 0,20).[14]

Fragmentación en América Latina

Ciertos sistemas electorales tienden a fragmentar el sistema de partidos. Así los sistemas proporcionales tienden a la fragmentación, más aún si el distrito electoral es grande o el sistema es extremadamente proporcional en el número de escaños legislativos.[15]​ Se incentiva la fragmentación cuando las elecciones presidenciales se celebran por separado que las elecciones legislativas.[15]​ Se incentiva la fragmentación cuando existe balotaje, ya que este sistema desalienta la formación de alianzas e incentiva la creación de varios partidos.[15]​ Un gran número de partidos impide al oficialismo tener una mayoría en los escaños, conque no obtiene el apoyo mayoritario para los programas del Poder Ejecutivo. Las alianzas serán más necesarias pero más difícil de mantener.[16]

Cuando un sistema de partidos fragmentados existe además la polarización, el Ejecutivo encuentra muy difícil obtener respaldo para su programa de gobierno, lo que paraliza al gobierno u obliga al Ejecutivo realizar prácticas que amenacen la durabilidad de las instituciones democráticas.[17]​ Esto permite justificar acciones destinadas a socavar o burlar las instituciones conque se desestabiliza el sistema democrático.[16]

Grado de polarización

Se relaciona con la magnitud de las diferencias entre los distintos partidos respecto de su ideología y su base social.[13]​ En los sistemas polarizados, la formación de coaliciones es más compleja conque se obstaculiza la gobernabilidad democrática. Estos sistemas perjudican la estabilidad y el desempeño de gobiernos de centro acentuando la polarización y puede desestabilizar el régimen.[1]

Sistema de partidos nacionalizados

En un sistema de partido nacionalizado, los partidos tienden a favorecer políticas de alcance nacional en vez de centrarse en regiones específicas. Así el Poder Ejecutivo tiene una mayor capacidad para forjar coaliciones legislativas centradas en temas nacionales.[18]

Véase también

Referencias

  1. J Mark Payne; Inter-American Development Bank.; International Institute for Democracy and Electoral Assistance.; et al; (2005). La política importa : democracia y desarrollo en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. p. 168. ISBN 9781931003452. 
  2. J Mark Payne; Inter-American Development Bank.; International Institute for Democracy and Electoral Assistance.; et al; (2005). La política importa : democracia y desarrollo en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. p. 41. ISBN 9781931003452. 
  3. J Mark Payne; Inter-American Development Bank.; International Institute for Democracy and Electoral Assistance.; et al; (2005). La política importa : democracia y desarrollo en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. p. 52. ISBN 9781931003452. 
  4. Koldo Echebarría; Ernesto Stein; Mariano Tommsi; (2006). La política de las políticas públicas. Banco Interamericano de Desarrollo. pp. 30-31. ISBN 9781597820097. 
  5. Koldo Echebarría; Ernesto Stein; Mariano Tommsi; (2006). La política de las políticas públicas. Banco Interamericano de Desarrollo. p. 34. ISBN 9781597820097. 
  6. Koldo Echebarría; Ernesto Stein; Mariano Tommsi; (2006). La política de las políticas públicas. Banco Interamericano de Desarrollo. pp. 33-34. ISBN 9781597820097. 
  7. Koldo Echebarría; Ernesto Stein; Mariano Tommsi; (2006). La política de las políticas públicas. Banco Interamericano de Desarrollo. p. 33. ISBN 9781597820097. 
  8. J Mark Payne; Inter-American Development Bank.; International Institute for Democracy and Electoral Assistance.; et al; (2005). La política importa : democracia y desarrollo en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. p. 172. ISBN 9781931003452. 
  9. J Mark Payne; Inter-American Development Bank.; International Institute for Democracy and Electoral Assistance.; et al; (2005). La política importa : democracia y desarrollo en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. p. 174. ISBN 9781931003452. 
  10. J Mark Payne; Inter-American Development Bank.; International Institute for Democracy and Electoral Assistance.; et al; (2005). La política importa : democracia y desarrollo en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. pp. 178-180. ISBN 9781931003452. 
  11. J Mark Payne; Inter-American Development Bank; International Institute for Democracy and Electoral Assistance; et al (2005). La política importa : democracia y desarrollo en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. p. 165. ISBN 9781931003452. 
  12. J Mark Payne; Inter-American Development Bank.; International Institute for Democracy and Electoral Assistance.; et al; (2005). La política importa : democracia y desarrollo en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. p. 16. ISBN 9781931003452. 
  13. J Mark Payne; Inter-American Development Bank.; International Institute for Democracy and Electoral Assistance.; et al; (2005). La política importa : democracia y desarrollo en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. p. 165. ISBN 9781931003452. 
  14. J Mark Payne; Inter-American Development Bank.; International Institute for Democracy and Electoral Assistance.; et al; (2005). La política importa : democracia y desarrollo en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. p. 66. ISBN 9781931003452. 
  15. Koldo Echebarría; Ernesto Stein; Mariano Tommsi; (2006). La política de las políticas públicas. Banco Interamericano de Desarrollo. p. 36. ISBN 9781597820097. 
  16. J Mark Payne; Inter-American Development Bank.; International Institute for Democracy and Electoral Assistance.; et al; (2005). La política importa : democracia y desarrollo en América Latina. Banco Interamericano de Desarrollo. p. 167. ISBN 9781931003452. 
  17. Koldo Echebarría; Ernesto Stein; Mariano Tommsi; (2006). La política de las políticas públicas. Banco Interamericano de Desarrollo. p. 37. ISBN 9781597820097. 
  18. Koldo Echebarría; Ernesto Stein; Mariano Tommsi; (2006). La política de las políticas públicas. Banco Interamericano de Desarrollo. p. 42. ISBN 9781597820097. 
  •   Datos: Q1539288

sistema, partidos, políticos, términos, históricos, partidos, políticos, tienen, reciente, vinculación, democracia, sistema, partidos, políticos, implica, estabilidad, competencia, entre, partidos, raíces, más, menos, estables, sociedad, aceptación, partidos, . En terminos historicos los partidos politicos tienen una reciente vinculacion con la democracia Un sistema de partidos politicos implica la estabilidad en la competencia entre partidos con raices mas o menos estables en la sociedad la aceptacion de partidos y elecciones como instituciones legitimas para definir quien gobierna y organizaciones partidarias con reglas y estructuras razonablemente estables Para caracterizar un sistema de partidos se debe tener en cuenta el grado de polarizacion la distancia ideologica entre partidos y la direccion de la competencia centrifuga y centripeta Sobre la base de esto se confirma una tipologia de ocho tipos Unipartidismo puro Solo hay un partido que tiene el derecho de gobernar por lo general sobre la base de la constitucion vigente Unipartidismo hegemonico Sistema que permite la existencia de una pluralidad de partidos pero solo uno se impone largamente sobre el resto debido a nivel organizativo capacidad economica insercion social utilizacion del aparato estatal u otros motivos Unipartidismo predominante Sistema en el que un partido tiene una influencia superior a la de otros partidos y o gana por mayoria absoluta en 4 o 5 legislaturas Democracia sin partidos Forma de gobierno en la cual se celebran elecciones periodicas sin la participacion de partidos politicos siendo todos los postulantes candidatos independientes Bipartidismo Dos partidos politicos de ideologias opuestas absorben la mayoria abrumadora de los votos dejando espacio escaso a otros partidos Pluripartidismo Gran cantidad de partidos politicos tienen amplias posibilidades de obtener el poder ejecutivo Pluripartidismo polipartidista Varios partidos politicos se reparten los escanos estando obligados a realizar coaliciones u otras formas de alianzas para alcanzar el poder Pluripartidismo de centro Entre varios partidos politicos hay uno de centro que obtiene la mayoria de los votos pero que generalmente ha de realizar coaliciones con el resto de partidos que adquieren mas o menos votos segun las tendencias del momento Segun algunos autores la gobernabilidad democratica se facilita en los sistemas de partidos institucionalizados que no esten polarizados o fragmentados pero no son requisitos indispensables para la gobernabilidad 1 Indice 1 Los sistemas de partidos en America Latina 1 1 Umbral legal 1 2 Sistemas de partidos clientelistas 1 3 Sistemas de partidos institucionalizados 1 4 Sistema de partidos no institucionalizado 1 5 Grado de fragmentacion 1 5 1 Fragmentacion en America Latina 2 Grado de polarizacion 3 Sistema de partidos nacionalizados 4 Vease tambien 5 ReferenciasLos sistemas de partidos en America Latina EditarLos sistemas de partidos latinoamericanos son influidos por el sistema electoral en su estructura y funcionamiento 2 Umbral legal Editar El proposito del umbral legal es lograr que el sistema de partidos sea mas efectivo y no se fragmente Argentina Bolivia y Mexico cuentan con algun tipo de umbral legal mientras que en los demas paises existe un umbral practico 3 Sistemas de partidos clientelistas Editar Cuando un sistema de partidos politicos es clientelista los politicos tendran incentivos por generar mas recursos para mantener esa base cuyo apoyo politico frente a crear politicas de interes publico de largo plazo 4 En los sistemas clientelistas se tienden a favorecer el gasto publico en obras que en politicas de largo plazo 5 En sistemas de partidos clientelistas e institucionalizados compiten por distribuir puestos publcios contratos con el Estado recursos en efectivo o alimentos asi los electores juzgan a los politicos por su capacidad de repartir esos beneficios 6 Sistemas de partidos institucionalizados Editar En estos sistemas los cambios de identidad partidaria y de los actores no varia drasticamente por lo que hay mayor probabilidad de lograr politicas coherentes y de largos plazos basados en acuerdos intertemporales Esto brinda ademas apoyo en la legislatura a los presidentes electos Estos sistemas partidarios tienden a ser programaticas sin embargo tambien pueden ser clientelistas 7 En los sistemas de partidos institucionalizados los electores votan sobre la base de sus preferencias de politicas publicas mejorando la rendicion de cuentas Esto tambien brinda incentivos para invertir en bienes publicos eficacez y eficientes como educacion y salud y que las politicas sean de interes general 5 Un sistema partido entonces refleja las siguientes caracteristicas Los patrones de competencia entre partidos son relativamente estables Este se puede medir mediante un indice de volatilidad electoral que consiste en medir la variacion entre la porcion de escanos entre una legislatura y otra 8 los partidos cuentan con bases de apoyo social solidas y profundas Se puede medir directamente mediante encuestas internacionales con datos electorales comparativos que permitirian analizar cuan estables son las preferencias de los votantes por los distintos partidos la profundidad de los nexos entre unos y otros y la consistencia del voto entre grupos socioeconomicos determinados Otras alternativas consisten en medir la capacidad de resistencia de los partidos politicos a lo largo del tiempo como tambien usar encuestas como Latinobarometro y medir la varianza entre elecciones 9 tanto los partidos como las Elecciones son percibidos como legitimos y como instrumentos unicos para determinar quien gobierna Esto se puede medir mediante encuestas donde se pregunta por el grado de confianza en los partidos politicos encuestas sobre la legitimidad y transparencias de las elecciones y finalmente preguntando cuales instituciones son indispensables para el desarrollo del pais con el fin de determinar si los partidos politicos estan considerados y en que medida 10 las organizaciones partidistas se caracterizan por contar con reglas y estructuras razonablemente estables 11 Segun el libro La politica importa el indice de la institucionalizacion de un sistema de partidos puede medirse asi Para calcular el indice para los sistemas de partidos de los paises de America Latina el valor original de cada medida dentro de las tres dimensiones se reordeno en primera instancia en una escala de 1 a 3 El rango habria sido mas amplio si se hubiera considerado una muestra mundial Luego se calculo el promedio de los valores reordenados de las mediciones correspondientes a cada una de las dimensiones el criterio 1 abarco una sola medicion el criterio 2 dos mediciones y el criterio 3 tres mediciones El indice de institucionalizacion del sistema de partidos se estimo como un promedio simple de los valores para cada dimension del concepto lo que dio igual peso a cada dimension 11 Sistema de partidos no institucionalizado Editar Los sistemas de partidos no institucionalizados impiden la formacion de coaliciones o estas son transitorias a la vez que dificulta la gobernabilidad pues los partidos no son capaces de actuar como unidad para respaldar a su lider Entonces los presidentes pueden comprar a los legisladores mediante promesas de fondos presupuestarios concesiones legislativas o practicas corruptas 12 Grado de fragmentacion Editar Es el numero de agrupaciones que habitualmente obtienen una porcion importante de los escanos y votos El grado de fragmentacion impacta en la gobernabilidad democratica 13 El indice de fragmentacion se puede obtener dividiendo la unidad entre la suma de los cuadrados de los porcentajes de escanos o porcentaje de votos obtenidos por los partidos partidos expresados en decimales el 20 seria 0 20 14 Fragmentacion en America Latina Editar Ciertos sistemas electorales tienden a fragmentar el sistema de partidos Asi los sistemas proporcionales tienden a la fragmentacion mas aun si el distrito electoral es grande o el sistema es extremadamente proporcional en el numero de escanos legislativos 15 Se incentiva la fragmentacion cuando las elecciones presidenciales se celebran por separado que las elecciones legislativas 15 Se incentiva la fragmentacion cuando existe balotaje ya que este sistema desalienta la formacion de alianzas e incentiva la creacion de varios partidos 15 Un gran numero de partidos impide al oficialismo tener una mayoria en los escanos conque no obtiene el apoyo mayoritario para los programas del Poder Ejecutivo Las alianzas seran mas necesarias pero mas dificil de mantener 16 Cuando un sistema de partidos fragmentados existe ademas la polarizacion el Ejecutivo encuentra muy dificil obtener respaldo para su programa de gobierno lo que paraliza al gobierno u obliga al Ejecutivo realizar practicas que amenacen la durabilidad de las instituciones democraticas 17 Esto permite justificar acciones destinadas a socavar o burlar las instituciones conque se desestabiliza el sistema democratico 16 Grado de polarizacion EditarSe relaciona con la magnitud de las diferencias entre los distintos partidos respecto de su ideologia y su base social 13 En los sistemas polarizados la formacion de coaliciones es mas compleja conque se obstaculiza la gobernabilidad democratica Estos sistemas perjudican la estabilidad y el desempeno de gobiernos de centro acentuando la polarizacion y puede desestabilizar el regimen 1 Sistema de partidos nacionalizados EditarEn un sistema de partido nacionalizado los partidos tienden a favorecer politicas de alcance nacional en vez de centrarse en regiones especificas Asi el Poder Ejecutivo tiene una mayor capacidad para forjar coaliciones legislativas centradas en temas nacionales 18 Vease tambien EditarPartitocraciaReferencias Editar a b J Mark Payne Inter American Development Bank International Institute for Democracy and Electoral Assistance et al 2005 La politica importa democracia y desarrollo en America Latina Banco Interamericano de Desarrollo p 168 ISBN 9781931003452 J Mark Payne Inter American Development Bank International Institute for Democracy and Electoral Assistance et al 2005 La politica importa democracia y desarrollo en America Latina Banco Interamericano de Desarrollo p 41 ISBN 9781931003452 J Mark Payne Inter American Development Bank International Institute for Democracy and Electoral Assistance et al 2005 La politica importa democracia y desarrollo en America Latina Banco Interamericano de Desarrollo p 52 ISBN 9781931003452 Koldo Echebarria Ernesto Stein Mariano Tommsi 2006 La politica de las politicas publicas Banco Interamericano de Desarrollo pp 30 31 ISBN 9781597820097 a b Koldo Echebarria Ernesto Stein Mariano Tommsi 2006 La politica de las politicas publicas Banco Interamericano de Desarrollo p 34 ISBN 9781597820097 Koldo Echebarria Ernesto Stein Mariano Tommsi 2006 La politica de las politicas publicas Banco Interamericano de Desarrollo pp 33 34 ISBN 9781597820097 Koldo Echebarria Ernesto Stein Mariano Tommsi 2006 La politica de las politicas publicas Banco Interamericano de Desarrollo p 33 ISBN 9781597820097 J Mark Payne Inter American Development Bank International Institute for Democracy and Electoral Assistance et al 2005 La politica importa democracia y desarrollo en America Latina Banco Interamericano de Desarrollo p 172 ISBN 9781931003452 J Mark Payne Inter American Development Bank International Institute for Democracy and Electoral Assistance et al 2005 La politica importa democracia y desarrollo en America Latina Banco Interamericano de Desarrollo p 174 ISBN 9781931003452 J Mark Payne Inter American Development Bank International Institute for Democracy and Electoral Assistance et al 2005 La politica importa democracia y desarrollo en America Latina Banco Interamericano de Desarrollo pp 178 180 ISBN 9781931003452 a b J Mark Payne Inter American Development Bank International Institute for Democracy and Electoral Assistance et al 2005 La politica importa democracia y desarrollo en America Latina Banco Interamericano de Desarrollo p 165 ISBN 9781931003452 J Mark Payne Inter American Development Bank International Institute for Democracy and Electoral Assistance et al 2005 La politica importa democracia y desarrollo en America Latina Banco Interamericano de Desarrollo p 16 ISBN 9781931003452 a b J Mark Payne Inter American Development Bank International Institute for Democracy and Electoral Assistance et al 2005 La politica importa democracia y desarrollo en America Latina Banco Interamericano de Desarrollo p 165 ISBN 9781931003452 J Mark Payne Inter American Development Bank International Institute for Democracy and Electoral Assistance et al 2005 La politica importa democracia y desarrollo en America Latina Banco Interamericano de Desarrollo p 66 ISBN 9781931003452 a b c Koldo Echebarria Ernesto Stein Mariano Tommsi 2006 La politica de las politicas publicas Banco Interamericano de Desarrollo p 36 ISBN 9781597820097 a b J Mark Payne Inter American Development Bank International Institute for Democracy and Electoral Assistance et al 2005 La politica importa democracia y desarrollo en America Latina Banco Interamericano de Desarrollo p 167 ISBN 9781931003452 Koldo Echebarria Ernesto Stein Mariano Tommsi 2006 La politica de las politicas publicas Banco Interamericano de Desarrollo p 37 ISBN 9781597820097 Koldo Echebarria Ernesto Stein Mariano Tommsi 2006 La politica de las politicas publicas Banco Interamericano de Desarrollo p 42 ISBN 9781597820097 Datos Q1539288Obtenido de https es wikipedia org w index php title Sistema de partidos politicos amp oldid 131784707, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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