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Separación de Panamá de Colombia

La separación de Panamá de Colombia[1]​en 1903 después de la Guerra de los Mil Días, y que desencadenó la proclamación de la República de Panamá.[2][3][4][5][6]

Separación de Panamá de Colombia

Facsímil del Acta de Independencia del Istmo realizado por Jorge Marbotín y Victoriano Endara. Publicado en la revista El Heraldo del Istmo, el 20 de julio de 1904.
Suceso Separación de Panamá de la República de Colombia
Lugar Panamá
País Colombia
Fecha 3 de noviembre de 1903
Participantes Concejo Municipal de la Ciudad de Panamá.

Después de su independencia de España en 1821, el istmo de Panamá pasó a unirse voluntariamente a la Gran Colombia bajo el entendimiento que dentro de esta, mantendría una autonomía económica y política. Con la desintegración de dicho Estado, desde 1831 pasó a integrarse a la naciente República de la Nueva Granada, siendo en consecuencia parte de todos los cambios de denominación y organización política-territorial que en lo sucesivo tuvo la hoy llamada República de Colombia hasta 1903. Durante estos periodos históricos en Panamá se dieron alrededor de diecisiete intentos de secesión y cuatro separaciones consumadas durante el siglo XIX.[7][8][9]

Para la historiografía panameña, la proclamación de la República de Panamá fue ideada por su clase política, quienes basados en una ideología liberal, habían venido construyendo una consciencia nacionalista y autonomista desde finales del siglo XVIII, que tuvo condiciones para materializarse finalmente, durante la coyuntura generada por la pretensión del gobierno de los Estados Unidos de retomar las obras de construcción del Canal de Panamá.[10][11][12]​ En cambio para la historiografía colombiana, la secesión de Panamá, constituye un atentado contra la integridad político-territorial de Colombia, que fue ideado por los Estados Unidos en asociación con la oligarquía liberal y conservadora istmeña de la época.[13][14][15]

Antecedentes

 
Tomás Herrera, Jefe del Estado del Istmo (Primera república de Panamá) entre 1840-1841.
 
«Departamentos de Colombia a finales del siglo XIX.

Declarada la independencia de España, el 28 de noviembre de 1821, los gobernantes de Panamá tomaron la decisión de unirse voluntariamente a la Gran Colombia, Estado extinto conformado en la mayor parte de su territorio por las actuales Colombia, Ecuador, Venezuela y Panamá. Con el entendimiento que se conservaría autonomía de gestión económica y administrativa.[16]

En 1826, año en que se celebró el Congreso Anfictiónico en la capital istmeña, Panamá rechazó la constitución bolivariana, pero esto no fue obstáculo para que en ese año se produjera la primera tentativa de separación de la Gran Colombia. A causa de que el congreso colombiano hacía caso omiso de las solicitudes de franquicias comerciales para el istmo, lo cual frustraba las aspiraciones panameñas, surgió un movimiento separatista para convertir a Panamá en un país hanseático bajo la protección de Reino Unido y los Estados Unidos. El movimiento fue, sin embargo, reprimido por los militares colombianos destacados en el istmo.[17]

Separados de la Gran Colombia, de los departamentos que conformaban las regiones del norte y sur surgieron dos nuevos países denominados Estado de Venezuela y Estado del Ecuador.

Las provincias que geográficamente ocupaban la parte central de la desintegrada Gran Colombia, que en ese entonces comprendía los antiguos departamentos de Boyacá, Cauca, Cundinamarca, Magdalena e Istmo (Panamá) decidieron formar un nuevo Estado.

Mediante el Convenio de Apulo (llevado a cabo el 28 de abril de 1831), el general Rafael Urdaneta, último presidente de la Gran Colombia, entregó el mando a Domingo Caicedo (3 de mayo de 1831). El nombre provisorio adoptado por la república granadina a partir de ese momento, fue proclamado como Estado de Nueva Granada.[18][19]

 
Justo Arosemena considerado el «padre de la nacionalidad panameña»

En algunas ocasiones, militares en el territorio istmeño, conocido como departamento del Istmo bajo el centralismo o estado Soberano de Panamá bajo el federalismo, habían intentado separarse, independizarse del gobierno colombiano o autogobernarse de facto, siendo las más importantes en 1830, 1831 y 1832; entre tanto posteriormente hubo revueltas populares en Colombia (de hecho seis guerras civiles en 82 años). En 1840 y por un año se estableció el Estado del Istmo,[20][21]​ haciendo una clara constancia de que se reincorporaría a la Nueva Granada si esta adoptaba el régimen federal;[22][23][24]​ y durante parte de la Guerra de los Mil Días (1899-1902), conflicto civil que devastó a Colombia, nación a la que entonces pertenecía Panamá, aunque en estado de rebelión, pues muchos de sus líderes luchaban en contra del gobierno conservador y a favor del Partido Liberal Colombiano.[25][26]​ Entre 1846 y 1848, los gobiernos de la Nueva Granada y los Estados Unidos habían firmado el tratado Mallarino-Bidlack, con el que los Estados Unidos garantizaban la soberanía de la Nueva Granada sobre el istmo. Posteriormente en 1850 y 1868 también se desvinculó el istmo de Colombia, pero una efectiva acción colombiana con apoyo armado de Estados Unidos, restituía el territorio al país, invocando el Tratado Mallarino-Bidlack.[cita requerida] El 21 de noviembre de 1902 en la bahía de Panamá, liberales y conservadores ratificaron el fin del conflicto a bordo del acorazado Wisconsin de la Armada estadounidense, en donde se redactó y finalmente fue firmado el tratado del mismo nombre que puso fin a la guerra. La Guerra de los Mil Días dejó devastado al departamento de Panamá, donde, entre octubre de 1899 y mayo de 1902 hubo más de sesenta combates.[27]​ El general Victoriano Lorenzo, indígena panameño y guerrillero liberal, se negó a aceptar sus términos, por lo que fue fusilado el 15 de mayo de 1903. El 25 de julio del mismo año, la imprenta que publicaba el periódico «El Lápiz» fue asaltada por orden del comandante militar de Panamá, el general José Vásquez Cobo, hermano del Ministro de Guerra colombiano, como consecuencia de la narración detallada del fusilamiento y sus protestas. Este suceso contribuyó a aumentar la desconfianza de los liberales panameños hacia el régimen conservador colombiano y a que se unieran a la causa separatista.

En mayo de 1901, los Estados Unidos e Inglaterra firmaron el tratado Hay-Pauncefote con el que se desconoció la soberanía colombiana en el istmo, al cual se le dio el estatus de “zona de importancia internacional”. El presidente José Manuel Marroquín intentó negociaciones para salvar la soberanía colombiana sobre istmo, y envió a Washington a Carlos Martínez Silva, quien poco después renunció a causa de la gravedad de la situación. Marroquín puso entonces al frente de las negociaciones a José Vicente Concha, quien se enfrentó a un hostil congreso estadounidense. En ese año, el senado de los Estados Unidos aprobó la ley Spooner, con el cual se definió que la ruta del canal sería la de Panamá (y no la de Nicaragua o México), se autorizó al presidente Roosevelt a indemnizar por 40 millones de dólares a la compañía francesa dueña de los derechos, y a obtener perpetuidad una faja de tierra de 8 km de ancho a cada lado del canal. Concha rechazó la propuesta dejando en claro que la soberanía de Colombia en el istmo no estaba en discusión, y solicitó el aumento de la suma ofrecida a Colombia para ceder a Estados Unidos la concesión del canal una vez la compañía francesa hubiese vendido de sus derechos. Concha terminó renunciando a causa de la intención de Marroquín de aceptar las condiciones de los Estados Unidos, por lo que el presidente lo reemplazó por Tomás Herrán, quien aprovechó la ratificación de Alemania de construir el canal para firmar el tratado Herrán–Hay (22 de enero de 1903), con el que Estados Unidos concedió a Colombia lo que había solicitado Concha al congreso estadounidense.[27]

 
La Ciudad de Panamá en 1902, año en que terminó la Guerra de los Mil Días. Este conflicto afectó el departamento de Panamá, siendo una de las causas del movimiento separatista.

El tratado Herrán–Hay fue atacado en el Senado por el expresidente Miguel Antonio Caro, principal opositor de Marroquín. Caro convenció al congreso de que el Herrán-Hay era lesivo para los intereses y la soberanía de Colombia, el cual votó mayoritariamente en contra del tratado el 18 de agosto, lo que originó un escándalo mundial. Los banqueros estadounidenses, liderados por el magnate J. Pierpont Morgan, se decidieron a apoyar la independencia de Panamá y el 27 de octubre se produjo una invasión armada por Penonomé. Los directores de la compañía del ferrocarril de Panamá compraron a varios líderes panameños y al general Esteban Huertas, jefe de la Guardia colombiana. En julio de 1903, un hermano de Alfredo Vásquez Cobo, Ministro de Guerra de Colombia, el jefe militar de Panamá, José Vásquez Cobo, dio un golpe en el Istmo y depuso al gobernador, Facundo Mutis Durán. Marroquín, en vez de sancionar al golpista, nombró gobernador a José Domingo de Obaldía. El gobierno de Marroquín (quien nunca conoció el mar[28]​), hizo caso omiso de los rumores de separación a tal punto que el 3 de noviembre de 1903, Pablo Arosemena despachó a Marroquín un telegrama desde Ciudad de Panamá dando un parte de normalidad en el istmo. En la mañana del mismo día, un movimiento de dirigentes panameños apoyados por una pequeña parte de la población proclamó la independencia y constituyó la República de Panamá, la cual fue reconocida por los Estados Unidos al día siguiente y con la que establecieron relaciones el 6 de noviembre, día en que llegó a Bogotá la noticia de la separación.[27]

La separación

 
Bautizo de la Bandera de Panamá realizado el 20 de diciembre de 1903.
 
Concejo Municipal de 1903, quien declaró la separación de Panamá de Colombia.
 
Caricatura titulada "Vete pequeñín, y no me molestes" aparecida en el New York World, en 1903.

José Domingo de Obaldía sería nombrado gobernador de Panamá, este cargo ya lo había desempeñado con anterioridad.

José Agustín Arango, político istmeño, empezó a trabajar en secreto en la preparación del movimiento separatista. Una junta revolucionaria clandestina se formó en torno suyo para planificar una revolución destinada a consolidar la separación del Istmo de la soberanía colombiana, para negociar directamente con Estados Unidos la construcción del canal. La red conspirativa estaba conformada aparte del propio Arango, por Manuel Amador Guerrero, médico; Nicanor de Obarrio, militar y general del ejército colombiano y por otros como Ricardo Arias, Federico Boyd, Carlos Constantino Arosemena, Tomás Arias, Isabelina Rojas y Manuel Espinosa Batista. Pero la parte operativa, la de mayor riesgo, le tocó a Amador Guerrero, quien viajó a Estados Unidos en busca de apoyo para el plan, ya que las fuerzas norteamericanas habían ayudado en el pasado al ejército colombiano.[cita requerida] También obtuvo en Panamá el apoyo de importantes jefes liberales y el apoyo del comandante militar Esteban Huertas.

Con todos estos apoyos, se concertó la puesta en marcha del plan separatista para un día no definido del mes de noviembre de 1903. Sin embargo, un rumor generado en Colombia estuvo a punto de dar al traste con el plan. Informes recibidos daban cuenta de una supuesta invasión nicaragüense al Istmo por la región de Calovébora, sobre la costa norte panameña. Este informe, y los rumores insistentes sobre algo que se tramaba en Panamá, hicieron que Colombia movilizara al Batallón Tiradores desde Barranquilla. El comandante de ese batallón traía secretamente instrucciones para reemplazar a José Domingo De Obaldía y al general Esteban Huertas, en quienes ya no se confiaba en Bogotá.

El Batallón Tiradores, al mando del general Juan B. Tovar y Ramón G. Amaya, llegó a la ciudad de Colón en la mañana del 3 de noviembre de 1903. No tuvo problemas para desembarcar, pero su transporte hacia la ciudad de Panamá sufrió muchos contratiempos por la complicidad de las autoridades del Ferrocarril transístmico con los conjurados, entre ellas el superintendente norteamericano J.R. Shaler. Después de muchas excusas, el Estado Mayor pudo desplazarse hacia la capital. En Colón quedó la tropa bajo el mando del coronel Eliseo Torres.

Una vez llegados a ciudad de Panamá, Juan B. Tovar y sus otros oficiales fueron arrestados por instrucciones del general Esteban Huertas, quien estaba al mando del Batallón Colombia, cuya jefatura pretendía reemplazar al recién llegado general.

Al enterarse de la inminente acción revolucionaria, el comandante John Hubbard del buque norteamericano «Nashville», entonces en las aguas del puerto y quien había retrasado previamente el desembarco de las tropas colombianas en Colón, procedió a impedir su transporte y cualquier desembarco posterior, argumentando que debía respetarse la "neutralidad" del ferrocarril, un argumento que las autoridades norteamericanas habían empleado en anteriores ocasiones en sentido contrario.[cita requerida]

Apresado el contingente militar colombiano y congelada la movilización de las tropas en Colón, se apresuraron las acciones para declarar la separación del Istmo. La Junta Revolucionaria procedió entonces a declarar esa misma tarde, la separación del Istmo. Algunos panameños asaltaron las armerías y tomaron las armas, pero no fue necesario usarlas. Por representar a la autoridad colombiana fue puesto bajo custodia el gobernador José Domingo de Obaldía.

Una escuadrilla naval anclada en la bahía de Panamá fue obligada a rendirse sin oponer resistencia. El Concejo Municipal se reunió bajo la Presidencia de Demetrio H. Brid (autoridad máxima en el territorio panameño ante el surgimiento de un gobierno de facto), y proclamó en un acta de voluntad del pueblo de ser libre y de establecer un Gobierno propio, independiente, y soberano bajo el nombre de República de Panamá. Demetrio H. Brid se convirtió entonces en el Primer Presidente de facto de la recién formada República de Panamá, nombrando el 4 de noviembre de 1903 a la Junta de Gobierno Provisional que se encargaría de la administración del Estado hasta que la Convención Nacional Constituyente en febrero de 1904 designara a Manuel Amador Guerrero como el primer Presidente Constitucional de la República de Panamá.

Consecuencias

 
Celebración realizada el 3 de noviembre de 1904 en la plaza del Triunfo, en ocasión del primer aniversario de fundación de la República de Panamá.
 
Caricatura del Sunday Times, de 1903, mostrando a Phillipe Bunau-Varilla como el verdadero hombre tras la emancipación de Panamá y el primer beneficiario de la transacción del traspaso de la Compañía Francesa del Canal a manos de EE. UU.

El 13 de noviembre de 1903 Estados Unidos reconoce formalmente a la República de Panamá (después de haberla reconocido extraoficialmente del 6 al 7 de noviembre), Francia lo haría al día siguiente y antes de finalizar noviembre, otros quince países de América, Europa y Asia lo harían también.

Para el 18 de noviembre de ese mismo año, el secretario de Estado norteamericano, John Milton Hay, firma en unión de Phillipe Bunau-Varilla un tratado para la construcción del Canal de Panamá, aunque fue muy controvertido por la celeridad con que fue aprobado y porque Bunau-Varilla se había propuesto a sí mismo como representante del gobierno panameño. El tratado fue ratificado después por la Junta Provisional de Gobierno de Panamá y por el Senado de Estados Unidos.

En Colombia, la noticia de la separación de Panamá no fue conocida hasta el 6 de diciembre en Bogotá. La razón dada para explicar el atraso fue que el cable submarino que hacía posible las comunicaciones entre las dos regiones se había dañado en esos días.

Fue el embajador de Colombia en Ecuador, quien hizo llegar la noticia al gobierno colombiano, que ocultó la noticia por algunos días, para prevenir los posibles disturbios que ocurrirían en Bogotá.

Hubo entonces dos clases de respuesta: enviar a Panamá una misión diplomática para averiguar si los panameños estarían dispuestos a echar marcha atrás. También se ofrecía a reconsiderar el tratado Herrán-Hay, rechazado por el Senado colombiano, e inclusive hasta se prometía convertir a la ciudad de Panamá en la capital de Colombia.[29]​ La misión se reunió a bordo del navío estadounidense USS Mayflower. La delegación panameña que estaba formada por Constantino Arosemena, Tomás Arias y Eusebio A. Morales, rechazó todas las propuestas.

Colombia envía entonces otra delegación del más alto nivel, en la cual sobresalían el general Rafael Reyes, Pedro Nel Ospina, Jorge Holguín y Lucas Caballero. Panamá estuvo representado de nuevo por Constantino Arosemena y Tomás Arias, ahora acompañados por Carlos A. Mendoza, Nicanor de Obarrio y Antonio Zubieta. Las reuniones se desarrollaron en el barco Canadá, de dicho país. No hubo acuerdo entre los representantes y Rafael Reyes regresó a los Estados Unidos.

Referencias

  1. . Dra. Patricia Pizzurno, Dr. Celestino Andrés Araúz]
  2. . Ramón M. Valdés. Páginas 246-254.
  3. . Juan B. Sosa y Enrique J. Arce. Páginas 297-304 y 308-309
  4. . Mariano Arosemena. Páginas 167-188 y 227-235
  5. . Contraloría General de la República de Panamá. Página 7.
  6. Separación de Panamá: la historia desconocida
  7. Figueroa Navarro, Alfredo (1982). Dominio y sociedad en el Panamá Colombiano (1821-1903). Editorial universitaria, pág 241
  8. Roy, Alonso, Las Cinco Separaciones Panameñas de Colombia, , Consultado el 09/11/2015
  9. http://alorpe180.tripod.com/id2.html el 5 de junio de 2017 en Wayback Machine. Perea Ortega, Alfonso, Separación de Panamá,] consultado 11/09/2015
  10. Galindo H., Mario J., Nuestra separación de Colombia: Las dos leyendas y la disyuntiva. Revista Istmo - 2003 (En Línea)
  11. Soler, Ricaurte (1962). Revista Tarea, ed. Formas Ideológicas de la Nación Panameña. Segunda Edición. p. 408. 
  12. Resumen del Ensayo: "Realidad o Artificialidad Histórica de la Nación Panameña" de Ricaurte Soler, Editorial EDUCA, Costa Rica, 1973. Consultado el 11/10/2015
  13. Galvis, Rafael, Los Estados Unidos y su robo de Panamá : Tratado de 1846, antecedentes y consecuentes, Editorial: Bogotá : [s. n. ], 1920.
  14. Kalmanovitz, Salomón, Por qué se fue Panamá, El Espectador 19 de marzo de 2012.
  15. . Archivado desde el original el 23 de agosto de 2017. Consultado el 10 de noviembre de 2015. 
  16. . Archivado desde el original el 3 de mayo de 2014. Consultado el 3 de mayo de 2014. 
  17. Quintero, César. Evolución Constitucional de Panamá. editorial portobelo, 1999. Panamá
  18. . Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes. Archivado desde el original el 1 de febrero de 2012. Consultado el 20 de julio de 2011. 
  19. «Constitución Política del Estado de Nueva Granada de 1832». Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes. Consultado el 20 de julio de 2011. 
  20. Jorge Kam Ríos. «NOTAS SOBRE EL 18 DE NOVIEMBRE DE 1840». Consultado el 9 de septiembre de 2009.  (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
  21. «Independencia de Panamá». laguia2000.com. Consultado el 9 de septiembre de 2009. 
  22. . alonsoroy.com. Archivado desde el original el 10 de septiembre de 2009. Consultado el 9 de septiembre de 2009. 
  23. «NAVÍOS DE GUERRA FRENTE A CARTAGENA». Biblioteca Luis Ángel Arango. Consultado el 9 de septiembre de 2009. 
  24. Beluche, Olmedo. . Archivado desde el original el 10 de julio de 2007. Consultado el 9 de septiembre de 2009. 
  25. . República de Panamá. Archivado desde el original el 15 de abril de 2009. Consultado el 9 de septiembre de 2009. 
  26. «Benjamín Herrera». Biblioteca Luis Ángel Arango. Consultado el 9 de septiembre de 2009. 
  27. Panamá: el último año
  28. «"Los colombianos seguimos de espaldas a nuestra verdadera identidad, negando lo que somos"». 02/08/2021. Consultado el 02/08/2021. «Lo mismo José Manuel Marroquín, que fue presidente de este país: no solo nunca conoció el mar, sino que además se ufanaba de no haberlo conocido.» 
  29. http://www.poligran.edu.co/eContent/NewsDetail.asp?ID=11646&IDCompany=2 (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).

Bibliografía

  • en el sitio oficial de la República de Panamá.
  • Presidente de facto de la República - 1903
  • Mellander, Gustavo A.; Nelly Maldonado Mellander (1999). Charles Edward Magoon: The Panama Years. Río Piedras, Puerto Rico: Editorial Plaza Mayor. ISBN 1-56328-155-4. OCLC 42970390.
  • Mellander, Gustavo A. (1971). The United States in Panamanian Politics: The Intriguing Formative Years. Danville, Ill.: Interstate Publishers. OCLC 138568
  • SM, (2018). Applica Ciencias Sociales 5. Colombia: Editorial SM

Enlaces externos

  • Ver copia de la Acta de separación de Panamá de Colombia (1903).
  •   Datos: Q3089201

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No debe confundirse con Independencia de Panama En este articulo se detectaron varios problemas Por favor editalo para mejorarlo No tiene una redaccion neutral Por favor discute este problema en la discusion Necesita referencias adicionales para su verificacion Este aviso fue puesto el 6 de octubre de 2016 La separacion de Panama de Colombia 1 en 1903 despues de la Guerra de los Mil Dias y que desencadeno la proclamacion de la Republica de Panama 2 3 4 5 6 Separacion de Panama de ColombiaFacsimil del Acta de Independencia del Istmo realizado por Jorge Marbotin y Victoriano Endara Publicado en la revista El Heraldo del Istmo el 20 de julio de 1904 SucesoSeparacion de Panama de la Republica de ColombiaLugarPanamaPaisColombiaFecha3 de noviembre de 1903ParticipantesConcejo Municipal de la Ciudad de Panama editar datos en Wikidata Despues de su independencia de Espana en 1821 el istmo de Panama paso a unirse voluntariamente a la Gran Colombia bajo el entendimiento que dentro de esta mantendria una autonomia economica y politica Con la desintegracion de dicho Estado desde 1831 paso a integrarse a la naciente Republica de la Nueva Granada siendo en consecuencia parte de todos los cambios de denominacion y organizacion politica territorial que en lo sucesivo tuvo la hoy llamada Republica de Colombia hasta 1903 Durante estos periodos historicos en Panama se dieron alrededor de diecisiete intentos de secesion y cuatro separaciones consumadas durante el siglo XIX 7 8 9 Para la historiografia panamena la proclamacion de la Republica de Panama fue ideada por su clase politica quienes basados en una ideologia liberal habian venido construyendo una consciencia nacionalista y autonomista desde finales del siglo XVIII que tuvo condiciones para materializarse finalmente durante la coyuntura generada por la pretension del gobierno de los Estados Unidos de retomar las obras de construccion del Canal de Panama 10 11 12 En cambio para la historiografia colombiana la secesion de Panama constituye un atentado contra la integridad politico territorial de Colombia que fue ideado por los Estados Unidos en asociacion con la oligarquia liberal y conservadora istmena de la epoca 13 14 15 Indice 1 Antecedentes 2 La separacion 3 Consecuencias 4 Referencias 5 Bibliografia 6 Enlaces externosAntecedentes Editar Tomas Herrera Jefe del Estado del Istmo Primera republica de Panama entre 1840 1841 Departamentos de Colombia a finales del siglo XIX Declarada la independencia de Espana el 28 de noviembre de 1821 los gobernantes de Panama tomaron la decision de unirse voluntariamente a la Gran Colombia Estado extinto conformado en la mayor parte de su territorio por las actuales Colombia Ecuador Venezuela y Panama Con el entendimiento que se conservaria autonomia de gestion economica y administrativa 16 En 1826 ano en que se celebro el Congreso Anfictionico en la capital istmena Panama rechazo la constitucion bolivariana pero esto no fue obstaculo para que en ese ano se produjera la primera tentativa de separacion de la Gran Colombia A causa de que el congreso colombiano hacia caso omiso de las solicitudes de franquicias comerciales para el istmo lo cual frustraba las aspiraciones panamenas surgio un movimiento separatista para convertir a Panama en un pais hanseatico bajo la proteccion de Reino Unido y los Estados Unidos El movimiento fue sin embargo reprimido por los militares colombianos destacados en el istmo 17 Separados de la Gran Colombia de los departamentos que conformaban las regiones del norte y sur surgieron dos nuevos paises denominados Estado de Venezuela y Estado del Ecuador Las provincias que geograficamente ocupaban la parte central de la desintegrada Gran Colombia que en ese entonces comprendia los antiguos departamentos de Boyaca Cauca Cundinamarca Magdalena e Istmo Panama decidieron formar un nuevo Estado Mediante el Convenio de Apulo llevado a cabo el 28 de abril de 1831 el general Rafael Urdaneta ultimo presidente de la Gran Colombia entrego el mando a Domingo Caicedo 3 de mayo de 1831 El nombre provisorio adoptado por la republica granadina a partir de ese momento fue proclamado como Estado de Nueva Granada 18 19 Justo Arosemena considerado el padre de la nacionalidad panamena En algunas ocasiones militares en el territorio istmeno conocido como departamento del Istmo bajo el centralismo o estado Soberano de Panama bajo el federalismo habian intentado separarse independizarse del gobierno colombiano o autogobernarse de facto siendo las mas importantes en 1830 1831 y 1832 entre tanto posteriormente hubo revueltas populares en Colombia de hecho seis guerras civiles en 82 anos En 1840 y por un ano se establecio el Estado del Istmo 20 21 haciendo una clara constancia de que se reincorporaria a la Nueva Granada si esta adoptaba el regimen federal 22 23 24 y durante parte de la Guerra de los Mil Dias 1899 1902 conflicto civil que devasto a Colombia nacion a la que entonces pertenecia Panama aunque en estado de rebelion pues muchos de sus lideres luchaban en contra del gobierno conservador y a favor del Partido Liberal Colombiano 25 26 Entre 1846 y 1848 los gobiernos de la Nueva Granada y los Estados Unidos habian firmado el tratado Mallarino Bidlack con el que los Estados Unidos garantizaban la soberania de la Nueva Granada sobre el istmo Posteriormente en 1850 y 1868 tambien se desvinculo el istmo de Colombia pero una efectiva accion colombiana con apoyo armado de Estados Unidos restituia el territorio al pais invocando el Tratado Mallarino Bidlack cita requerida El 21 de noviembre de 1902 en la bahia de Panama liberales y conservadores ratificaron el fin del conflicto a bordo del acorazado Wisconsin de la Armada estadounidense en donde se redacto y finalmente fue firmado el tratado del mismo nombre que puso fin a la guerra La Guerra de los Mil Dias dejo devastado al departamento de Panama donde entre octubre de 1899 y mayo de 1902 hubo mas de sesenta combates 27 El general Victoriano Lorenzo indigena panameno y guerrillero liberal se nego a aceptar sus terminos por lo que fue fusilado el 15 de mayo de 1903 El 25 de julio del mismo ano la imprenta que publicaba el periodico El Lapiz fue asaltada por orden del comandante militar de Panama el general Jose Vasquez Cobo hermano del Ministro de Guerra colombiano como consecuencia de la narracion detallada del fusilamiento y sus protestas Este suceso contribuyo a aumentar la desconfianza de los liberales panamenos hacia el regimen conservador colombiano y a que se unieran a la causa separatista En mayo de 1901 los Estados Unidos e Inglaterra firmaron el tratado Hay Pauncefote con el que se desconocio la soberania colombiana en el istmo al cual se le dio el estatus de zona de importancia internacional El presidente Jose Manuel Marroquin intento negociaciones para salvar la soberania colombiana sobre istmo y envio a Washington a Carlos Martinez Silva quien poco despues renuncio a causa de la gravedad de la situacion Marroquin puso entonces al frente de las negociaciones a Jose Vicente Concha quien se enfrento a un hostil congreso estadounidense En ese ano el senado de los Estados Unidos aprobo la ley Spooner con el cual se definio que la ruta del canal seria la de Panama y no la de Nicaragua o Mexico se autorizo al presidente Roosevelt a indemnizar por 40 millones de dolares a la compania francesa duena de los derechos y a obtener perpetuidad una faja de tierra de 8 km de ancho a cada lado del canal Concha rechazo la propuesta dejando en claro que la soberania de Colombia en el istmo no estaba en discusion y solicito el aumento de la suma ofrecida a Colombia para ceder a Estados Unidos la concesion del canal una vez la compania francesa hubiese vendido de sus derechos Concha termino renunciando a causa de la intencion de Marroquin de aceptar las condiciones de los Estados Unidos por lo que el presidente lo reemplazo por Tomas Herran quien aprovecho la ratificacion de Alemania de construir el canal para firmar el tratado Herran Hay 22 de enero de 1903 con el que Estados Unidos concedio a Colombia lo que habia solicitado Concha al congreso estadounidense 27 La Ciudad de Panama en 1902 ano en que termino la Guerra de los Mil Dias Este conflicto afecto el departamento de Panama siendo una de las causas del movimiento separatista El tratado Herran Hay fue atacado en el Senado por el expresidente Miguel Antonio Caro principal opositor de Marroquin Caro convencio al congreso de que el Herran Hay era lesivo para los intereses y la soberania de Colombia el cual voto mayoritariamente en contra del tratado el 18 de agosto lo que origino un escandalo mundial Los banqueros estadounidenses liderados por el magnate J Pierpont Morgan se decidieron a apoyar la independencia de Panama y el 27 de octubre se produjo una invasion armada por Penonome Los directores de la compania del ferrocarril de Panama compraron a varios lideres panamenos y al general Esteban Huertas jefe de la Guardia colombiana En julio de 1903 un hermano de Alfredo Vasquez Cobo Ministro de Guerra de Colombia el jefe militar de Panama Jose Vasquez Cobo dio un golpe en el Istmo y depuso al gobernador Facundo Mutis Duran Marroquin en vez de sancionar al golpista nombro gobernador a Jose Domingo de Obaldia El gobierno de Marroquin quien nunca conocio el mar 28 hizo caso omiso de los rumores de separacion a tal punto que el 3 de noviembre de 1903 Pablo Arosemena despacho a Marroquin un telegrama desde Ciudad de Panama dando un parte de normalidad en el istmo En la manana del mismo dia un movimiento de dirigentes panamenos apoyados por una pequena parte de la poblacion proclamo la independencia y constituyo la Republica de Panama la cual fue reconocida por los Estados Unidos al dia siguiente y con la que establecieron relaciones el 6 de noviembre dia en que llego a Bogota la noticia de la separacion 27 La separacion Editar Bautizo de la Bandera de Panama realizado el 20 de diciembre de 1903 Concejo Municipal de 1903 quien declaro la separacion de Panama de Colombia Caricatura titulada Vete pequenin y no me molestes aparecida en el New York World en 1903 Jose Domingo de Obaldia seria nombrado gobernador de Panama este cargo ya lo habia desempenado con anterioridad Jose Agustin Arango politico istmeno empezo a trabajar en secreto en la preparacion del movimiento separatista Una junta revolucionaria clandestina se formo en torno suyo para planificar una revolucion destinada a consolidar la separacion del Istmo de la soberania colombiana para negociar directamente con Estados Unidos la construccion del canal La red conspirativa estaba conformada aparte del propio Arango por Manuel Amador Guerrero medico Nicanor de Obarrio militar y general del ejercito colombiano y por otros como Ricardo Arias Federico Boyd Carlos Constantino Arosemena Tomas Arias Isabelina Rojas y Manuel Espinosa Batista Pero la parte operativa la de mayor riesgo le toco a Amador Guerrero quien viajo a Estados Unidos en busca de apoyo para el plan ya que las fuerzas norteamericanas habian ayudado en el pasado al ejercito colombiano cita requerida Tambien obtuvo en Panama el apoyo de importantes jefes liberales y el apoyo del comandante militar Esteban Huertas Con todos estos apoyos se concerto la puesta en marcha del plan separatista para un dia no definido del mes de noviembre de 1903 Sin embargo un rumor generado en Colombia estuvo a punto de dar al traste con el plan Informes recibidos daban cuenta de una supuesta invasion nicaraguense al Istmo por la region de Calovebora sobre la costa norte panamena Este informe y los rumores insistentes sobre algo que se tramaba en Panama hicieron que Colombia movilizara al Batallon Tiradores desde Barranquilla El comandante de ese batallon traia secretamente instrucciones para reemplazar a Jose Domingo De Obaldia y al general Esteban Huertas en quienes ya no se confiaba en Bogota El Batallon Tiradores al mando del general Juan B Tovar y Ramon G Amaya llego a la ciudad de Colon en la manana del 3 de noviembre de 1903 No tuvo problemas para desembarcar pero su transporte hacia la ciudad de Panama sufrio muchos contratiempos por la complicidad de las autoridades del Ferrocarril transistmico con los conjurados entre ellas el superintendente norteamericano J R Shaler Despues de muchas excusas el Estado Mayor pudo desplazarse hacia la capital En Colon quedo la tropa bajo el mando del coronel Eliseo Torres Una vez llegados a ciudad de Panama Juan B Tovar y sus otros oficiales fueron arrestados por instrucciones del general Esteban Huertas quien estaba al mando del Batallon Colombia cuya jefatura pretendia reemplazar al recien llegado general Al enterarse de la inminente accion revolucionaria el comandante John Hubbard del buque norteamericano Nashville entonces en las aguas del puerto y quien habia retrasado previamente el desembarco de las tropas colombianas en Colon procedio a impedir su transporte y cualquier desembarco posterior argumentando que debia respetarse la neutralidad del ferrocarril un argumento que las autoridades norteamericanas habian empleado en anteriores ocasiones en sentido contrario cita requerida Apresado el contingente militar colombiano y congelada la movilizacion de las tropas en Colon se apresuraron las acciones para declarar la separacion del Istmo La Junta Revolucionaria procedio entonces a declarar esa misma tarde la separacion del Istmo Algunos panamenos asaltaron las armerias y tomaron las armas pero no fue necesario usarlas Por representar a la autoridad colombiana fue puesto bajo custodia el gobernador Jose Domingo de Obaldia Una escuadrilla naval anclada en la bahia de Panama fue obligada a rendirse sin oponer resistencia El Concejo Municipal se reunio bajo la Presidencia de Demetrio H Brid autoridad maxima en el territorio panameno ante el surgimiento de un gobierno de facto y proclamo en un acta de voluntad del pueblo de ser libre y de establecer un Gobierno propio independiente y soberano bajo el nombre de Republica de Panama Demetrio H Brid se convirtio entonces en el Primer Presidente de facto de la recien formada Republica de Panama nombrando el 4 de noviembre de 1903 a la Junta de Gobierno Provisional que se encargaria de la administracion del Estado hasta que la Convencion Nacional Constituyente en febrero de 1904 designara a Manuel Amador Guerrero como el primer Presidente Constitucional de la Republica de Panama Consecuencias Editar Celebracion realizada el 3 de noviembre de 1904 en la plaza del Triunfo en ocasion del primer aniversario de fundacion de la Republica de Panama Caricatura del Sunday Times de 1903 mostrando a Phillipe Bunau Varilla como el verdadero hombre tras la emancipacion de Panama y el primer beneficiario de la transaccion del traspaso de la Compania Francesa del Canal a manos de EE UU El 13 de noviembre de 1903 Estados Unidos reconoce formalmente a la Republica de Panama despues de haberla reconocido extraoficialmente del 6 al 7 de noviembre Francia lo haria al dia siguiente y antes de finalizar noviembre otros quince paises de America Europa y Asia lo harian tambien Para el 18 de noviembre de ese mismo ano el secretario de Estado norteamericano John Milton Hay firma en union de Phillipe Bunau Varilla un tratado para la construccion del Canal de Panama aunque fue muy controvertido por la celeridad con que fue aprobado y porque Bunau Varilla se habia propuesto a si mismo como representante del gobierno panameno El tratado fue ratificado despues por la Junta Provisional de Gobierno de Panama y por el Senado de Estados Unidos En Colombia la noticia de la separacion de Panama no fue conocida hasta el 6 de diciembre en Bogota La razon dada para explicar el atraso fue que el cable submarino que hacia posible las comunicaciones entre las dos regiones se habia danado en esos dias Fue el embajador de Colombia en Ecuador quien hizo llegar la noticia al gobierno colombiano que oculto la noticia por algunos dias para prevenir los posibles disturbios que ocurririan en Bogota Hubo entonces dos clases de respuesta enviar a Panama una mision diplomatica para averiguar si los panamenos estarian dispuestos a echar marcha atras Tambien se ofrecia a reconsiderar el tratado Herran Hay rechazado por el Senado colombiano e inclusive hasta se prometia convertir a la ciudad de Panama en la capital de Colombia 29 La mision se reunio a bordo del navio estadounidense USS Mayflower La delegacion panamena que estaba formada por Constantino Arosemena Tomas Arias y Eusebio A Morales rechazo todas las propuestas Colombia envia entonces otra delegacion del mas alto nivel en la cual sobresalian el general Rafael Reyes Pedro Nel Ospina Jorge Holguin y Lucas Caballero Panama estuvo representado de nuevo por Constantino Arosemena y Tomas Arias ahora acompanados por Carlos A Mendoza Nicanor de Obarrio y Antonio Zubieta Las reuniones se desarrollaron en el barco Canada de dicho pais No hubo acuerdo entre los representantes y Rafael Reyes regreso a los Estados Unidos Referencias Editar La Separacion de Panama de Colombia 1903 Dra Patricia Pizzurno Dr Celestino Andres Arauz Coleccion Biblioteca de la Nacionalidad Tomo XXVIII La independencia del Istmo de Panama Ramon M Valdes Paginas 246 254 Coleccion Biblioteca de la Nacionalidad Tomo XIV Compendio de historia de Panama Juan B Sosa y Enrique J Arce Paginas 297 304 y 308 309 Coleccion Biblioteca de la Nacionalidad Tomo I Apuntamientos historicos 1801 1840 Mariano Arosemena Paginas 167 188 y 227 235 DATOS GENERALES E HISToRICOS DE LA REPUBLICA DE PANAMA Contraloria General de la Republica de Panama Pagina 7 Separacion de Panama la historia desconocida Figueroa Navarro Alfredo 1982 Dominio y sociedad en el Panama Colombiano 1821 1903 Editorial universitaria pag 241 Roy Alonso Las Cinco Separaciones Panamenas de Colombia Consultado el 09 11 2015 http alorpe180 tripod com id2 html Archivado el 5 de junio de 2017 en Wayback Machine Perea Ortega Alfonso Separacion de Panama consultado 11 09 2015 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