Senado de Francia
El Senado (Sénat) constituye la cámara alta del Parlamento francés. Ostenta el poder legislativo junto con la Asamblea Nacional. Es, en virtud del artículo 24 de la Constitución de la V República, la cámara de representación de las entidades territoriales y de los franceses en el extranjero. Es conocido también coloquialmente como Alta Asamblea.
| Senado de Francia Sénat de France | ||
|---|---|---|
| (XV Legislatura) | ||
| | ||
| Interior del Hemiciclo, Palacio de Luxemburgo, VI Distrito de París, Ciudad de París, República Francesa | ||
| Datos generales | ||
| Ámbito | Francia | |
| Creación | 1795, como Consejo de Ancianos | |
| Tipo | Cámara alta del Parlamento francés | |
| Liderazgo | ||
| Presidente | Gérard Larcher (LR) desde el 1 de octubre de 2014 | |
| Líder de la mayoría | Bruno Retailleau (LR) desde el 1 de octubre de 2011 | |
| Líder de la oposición | Didier Guillaume (PS) desde el 8 de marzo de 2011 | |
| Composición | ||
| Miembros | 348 | |
| Atribuciones | Constitución de 1958 | |
| Grupos representados | 15 CRCE 78 SOC 21 RDSE 21 REM 11 LIRT 49 UC 146 LR 5 RASNAG 2 Vacante | |
| Salario | 13340 €/mes (brutos)[1] | |
| Elecciones | ||
| Sistema electoral general | Elección indirecta | |
| Última elección | 24 de septiembre de 2017 | |
| Sitio web | ||
| www.senat.fr | ||
El Senado está ubicado en el Palacio de Luxemburgo, en el 6º arrondissement de París y está vigilado por la Guardia Republicana. Enfrente del edificio está el jardín del Senado, el Jardín de Luxemburgo, que está abierto al público.
Historia
La Historia de Francia da diferentes nombres a la cámara alta:
- La Constitución termidoriana de 1795 (1795-99) crea el Senado con el nombre de Consejo de Ancianos.
- Se convierte en Senado conservador durante el Consulado y el Imperio (1799-1814).
- Después se llamó Cámara de los pares en la Restauración (1814-30) y durante la monarquía de julio.
- Durante el Segundo Imperio pasa a llamarse Senado (1851-1870).
- La III República establece el Senado Republicano (1875-1940).
- En 1946 se convierte en el Consejo de la República hasta 1958, comienzo de la V República.
Atribuciones
Según la Constitución francesa el Senado tiene casi las mismas funciones que la Asamblea Nacional. Las iniciativas legislativas provienen del Gobierno (proyectos de ley) o de los miembros del Parlamento (proposiciones de ley). Las dos asambleas deben aprobar el texto antes de ser promulgado.
En el caso de que la Asamblea Nacional y el Senado no consigan llegar a un acuerdo, el gobierno puede decidir -a través de un complejo procedimiento llamado comisión mixta paritaria- otorgar la decisión final a la Asamblea Nacional, cuya mayoría está habitualmente del lado del gobierno. Esto no ocurre con frecuencia: la mayoría de ocasiones las dos sedes se ponen de acuerdo finalmente o el gobierno decide retirar la iniciativa. Sin embargo, este poder da a la Asamblea Nacional una posición preponderante en el proceso legislativo.
El Senado también participa en la acción de control del gobierno mediante la publicación de varios informes a lo largo del año acerca de diversos temas.
Interinidad en la Presidencia de la República
La Constitución de 1958 confía al Presidente del Senado la función de asumir el cargo de Presidente de la República interinamente (hasta unas nuevas elecciones) en caso de que el Consejo Constitucional constatase la vacante temporal o definitiva por fallecimiento, enfermedad, dimisión u otras razones.
Alain Poher ocupó en dos ocasiones el Elíseo por esta razón: en 1969 tras la dimisión de Charles de Gaulle y en 1974 tras la muerte de Georges Pompidou.
Composición y modo de elección
Hasta 2004 los senadores eran elegidos por 9 años por sufragio indirecto, por los grandes electores (grands électeurs), que eran elegidos por sufragio directo y eran renovados por tercios cada 3 años (series A, B y C).
A partir de la renovación de septiembre de 2004 la duración del mandato se fue reduciendo progresivamente a 6 años. La renovación de ahí en adelante se hizo cada 3 años en dos series (series 1 y 2). Una parte de los senadores elegido en 2004 tuvo un mandato de 6 años y la otra de 9. Los elegidos en 2008 fueron todos elegidos por 6 años. La nueva ley además bajó la edad necesaria para ser elegible de 35 a 30 años, a partir de 2011 de 30 a 24 años.[2]
Asimismo, modificaba el reparto de los escaños por departamentos para reflejar las evoluciones de la población francesa. Así, los miembros del Senado pasaron a ser 343 en 2008 y 348 en 2011 con el siguiente reparto:
- 326 de los departamentos metropolitanos y de ultramar (cada departamento tiene al menos un representante).
- 2 de la Polinesia Francesa.
- 2 de Nueva Caledonia.
- 2 de Mayotte.
- 1 de San Pedro y Miquelón.
- 1 de San Martín.
- 1 de San Bartolomé.
- 1 de Wallis y Futuna.
- 12 representantes de los franceses residentes en el extranjero.
Los representantes de los franceses en el extranjero son elegidos por la Asamblea de franceses en el extranjero.
En cada renovación parcial, es decir, cada tres años, el Senado elige o reelige su órgano de gobierno y su Presidente. El Presidente del Senado es actualmente Jean-Pierre Bel, electo el 1 de octubre de 2011.
Los grandes electores son:
- de una parte (95% del colegio electoral) los representantes de las comunas, alcaldes, adjuntos a la alcaldía, consejeros municipales y delegados de los consejos municipales en las comunas más importantes; su número es fijado en función de la población de la comuna.
- de otra parte (5% del colegio electoral) los consejeros generales, consejeros regionales y los diputados.
Sede
El palacio del Luxemburgo es un palacio francés del siglo XVII y estilo barroco ubicado en el VI Distrito de París. El palacio, actual sede del Senado francés, fue construido por el arquitecto Salomon de Brosse para María de Médici entre 1615 y 1627. Sufrió numerosas ampliaciones y recortes a lo largo de su historia, y el diseño actual corresponde en su mayor parte a las obras realizadas por el arquitecto Jean-François-Thérèse Chalgrin durante el Primer Imperio francés. Fue recortado con posterioridad por las obras de urbanización periféricas del barón Haussmann. El palacio anexo, Petit Luxembourg, se construyó en la misma época y es, desde 1825, la residencia de los presidentes del Senado francés.
El palacio está situado en el jardín del Luxemburgo, un parque privado de 22,45 ha que le pertenece y está abierto al público.
Véase también
Notas y referencias
- Salario de los Senadores (en francés)
- Ley orgánica n° 2011-410 del 14 de abril de 2011 relativa a la elección de los diputados y senadores
Enlaces externos
- Wikimedia Commons alberga una galería multimedia sobre Senado de Francia.
- Sitio oficial