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Senado de España

El Senado es la Cámara Alta de las Cortes Generales, órgano constitucional que representa al pueblo español. Es la cámara de representación territorial.[2]
Ejerce junto con el Congreso de los Diputados el poder legislativo de la Nación. A diferencia del Senado de los Estados Unidos u otras Cámaras Altas, el Senado español posee unas funciones más limitadas, ya que se trata de una Cámara de segunda lectura.

Senado de España
xiv legislatura


Información general
Creación 29 de diciembre de 1978[nota 1]
Atribuciones Título III de la Constitución
Tipo Cámara Alta de las Cortes Generales
Inicio de sesiones 3 de diciembre de 2019
Salario 42 709,24 /año
Sueldo base en 2020 sin incluir indemnizaciones ni complementos.[1]
Liderazgo
Presidente del Senado Ander Gil (PSOE)
desde el 12 de julio de 2021
Vicepresidenta primera Cristina Narbona (PSOE)
desde el 21 de mayo de 2019
Vicepresidente segundo Pío García Escudero (PP)
desde el 21 de mayo de 2019
Líder de la mayoría Por determinar (PSOE)
Líder de la minoría Javier Maroto (PP)
Composición
Miembros 265 senadores
Grupos representados
Elecciones
Sistema electoral Escrutinio mayoritario plurinominal con listas abiertas
Última elección 10 de noviembre de 2019
Sitio web
www.senado.es

El actual presidente del Senado es el socialista Ander Gil. Después del rey Felipe VI, del Presidente del Gobierno de España y de la Presidenta del Congreso de los Diputados es la máxima autoridad del Estado.

Antecedentes

El Senado tiene su antecedente más remoto en el Estatuto Real, otorgado en 1834 por la reina María Cristina, regente durante la minoría de edad de Isabel II, y que estableció por primera vez en España la configuración bicameral de las Cortes, al dividirlas en dos Estamentos: el de Próceres del Reino y el de Procuradores del Reino.

El Estamento de los Próceres del Reino tenía una composición mixta, con miembros natos tales como los hijos del rey y los Grandes de España y miembros de nombramiento real, limitado a individuos de clase, por lo que quedaba una cámara cuya naturaleza correspondía en esencia a la representación de los nobles y la jerarquía eclesiástica en las Cortes del Antiguo Régimen, algo similar a la Cámara de los lores del Reino Unido.

La Constitución de 1837, aprobada como consecuencia de un amotinamiento que forzó a la reina regente a sancionarla, recogió por primera vez la denominación de «Senado» para la Cámara Alta de las Cortes Generales. Su primer presidente fue José María Moscoso de Altamira, conde de Fontao.

En las sucesivas Constituciones de 1845, 1856, 1869 y 1876 el Senado figuró como Cámara Colegisladora, en pie de igualdad con el Congreso de los Diputados, salvo, en algunos casos, en materia de fuerzas armadas y de contribuciones y crédito público, y además tuvo en determinadas ocasiones reservada la facultad de juzgar a los miembros del Gobierno acusados por la Cámara Baja.

Durante la Segunda República Española quedó suprimido el Senado, decisión adoptada en la sesión de 27 de octubre de 1931 por 150 votos contra 100. Tras perder la votación, Ángel Ossorio y Gallardo acusó a los diputados conservadores y agrarios, que se habían retirado del Parlamento, de no haberle apoyado para impedir el triunfo del unicameralismo que preconizaban los republicanos y los socialistas.[3]

Posición constitucional

Naturaleza de la cámara

Composición

 
Antiguo Salón de plenos.

La Constitución española establece que el Senado, junto con el Congreso de los Diputados, es depositario de la soberanía nacional. Se compone de un número variable de senadores, elegidos por un sistema mixto:

  • Los senadores de elección directa son elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto[4]​ en cada una de las 59 circunscripciones electorales. Le corresponden cuatro senadores a cada provincia peninsular; tres a cada una de las islas mayores, es decir Gran Canaria, Mallorca y Tenerife; uno a cada una de las islas o agrupaciones de islas siguientes: Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, La Gomera, El Hierro, Lanzarote y La Palma;[5]​ y dos senadores a cada una de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla.[6]​ El sistema electoral es el escrutinio mayoritario plurinominal parcial. Cada votante puede dar hasta tres votos en las circunscripciones provinciales; dos en las islas mayores, Ceuta y Melilla; y uno en las restantes islas. Aunque en las papeletas de votación los candidatos aparecen agrupados por partidos políticos, las candidaturas son individuales, de modo que el votante puede votar a candidatos de partidos diferentes.
  • Los senadores designados por las comunidades autónomas son elegidos por la asamblea legislativa de cada una a razón de un senador inicial y otro más por cada millón de habitantes de su respectivo territorio.[7]​ La elección de los senadores de este último grupo se verifica con arreglo a un criterio de representación mayoritaria atenuada, que prima a los partidos y coaliciones más votadas. Debido al fin del bipartidismo en el año 2015, tanto el PP como el PSOE necesitaron de otras fuerzas políticas para poder gobernar en las distintas comunidades autónomas. Varias de las concesiones que tuvieron que hacer fueron, apoyar, en los parlamentos autonómicos, a candidatos de fuerzas políticas menores que habían necesitado para las investiduras autonómicas. Desde ese momento, el criterio de representación proporcional no ha sido siempre respetado.

Mandato

El mandato de los senadores termina cuatro años después de su elección o el día de la disolución de la cámara, que puede tener lugar conjunta o separadamente de la disolución del Congreso de los Diputados; el derecho de disolución corresponde al rey de España, que lo ejerce a petición del Presidente del Gobierno y bajo la exclusiva responsabilidad de este, previa deliberación del Consejo de Ministros. También se disuelve la cámara de forma automática en caso de legislatura fallida, dos meses después de una sesión de investidura fallida en el Congreso de los Diputados, en este caso el Rey disuelve la cámara con el refrendo del Presidente del Congreso y bajo la responsabilidad de este.

Además, el mandato de los senadores elegidos por las comunidades autónomas puede estar vinculado por los respectivos estatutos de autonomía a la condición de diputado autonómico o resultar renovado para el resto de su período natural tras haberse disuelto el Senado, lo que se verifica mediante la expedición de una nueva credencial para ese mismo senador.

Carácter

El régimen de elección de los senadores hace del Senado una cámara de representación territorial.[2]​ En la actualidad se debate la idea de reformar la Constitución a fin de reafirmar este carácter; posibles soluciones serían la eliminación de las circunscripciones provinciales, la atribución a los órganos de las comunidades autónomas de la elección de la totalidad de los senadores o la unión de la condición de senador a la de miembro del Gobierno autonómico respectivo.

La naturaleza territorial del Senado se refleja en el método de elección de sus integrantes, en la organización interna de la cámara y en las funciones que tiene atribuidas, especialmente la iniciativa de la consideración de la necesidad de que el Estado armonice leyes autonómicas o la potestad exclusiva de autorizar al Gobierno a intervenir en las comunidades autónomas.

Órganos del Senado

En ejercicio de la autonomía que la Constitución reconoce al Senado, la cámara se rige por el reglamento establecido por ella y refundido por su Mesa en 1994 y que configura una serie de órganos de gobierno para ejercer las competencias correspondientes.

 
Edificio nuevo del Senado.

Estos órganos son, principalmente:

  • El presidente, que ostenta la representación de la cámara y que es elegido por el pleno para la totalidad de la legislatura. Preside todos los demás órganos colegiados del Senado.
  • La Mesa del Senado, integrada por el presidente, dos vicepresidentes y cuatro secretarios elegidos por el pleno en función de la importancia numérica de los diversos grupos parlamentarios, cuya función primordial es regir y ordenar el trabajo de todo el Senado, siendo el órgano de gobierno interno.
  • La Junta de Portavoces, integrada por el presidente y el portavoz de cada uno de los grupos parlamentarios, más un miembro del gobierno y otro de la Mesa del Senado, y el personal técnico necesario. Su función primordial es fijar el orden del día de las sesiones del pleno.
  • Las comisiones, compuestas por un número proporcional de senadores en función de la importancia numérica de los diversos grupos parlamentarios, y que pueden ser de dos tipos: permanentes y no permanentes; en el caso de las comisiones permanentes, el pleno del Senado puede conferirles competencia legislativa plena en relación a un asunto, con lo que podrán aprobar o rechazar definitivamente el proyecto de ley en cuestión; en el caso de las comisiones no permanentes son aquellas creadas con un propósito específico y cuya temática y duración están fijadas de antemano por el pleno del Senado.
  • La Diputación Permanente, presidida por el Presidente del Senado, está integrada por un mínimo de 21 miembros. Le corresponde solicitar la celebración de sesión extraordinaria del Pleno (Art. 73 CE, Art. 70 del Reglamento del Senado) y velar por los poderes de la Cámara cuando ésta no esté reunida o se encuentre en el período de disolución hasta la constitución de la nueva Cámara (Art. 78 CE). La Mesa, oída la Junta de Portavoces, fija el número total de miembros de la Diputación Permanente y su distribución entre los Grupos Parlamentarios, en proporción al número de sus integrantes (Art. 45 y siguientes del Reglamento del Senado). Los miembros de la Diputación Permanente conservan la condición de senadores, aún después de expirado su mandato o disuelto el Senado. Reunida la nueva Cámara, la Diputación Permanente debe dar cuenta a la misma de los asuntos tratados y de las decisiones adoptadas durante el período de disolución.
  • Los grupos parlamentarios, compuestos por un mínimo de diez senadores y destinados a coordinar la actividad parlamentaria de sus miembros. Cada partido o coalición solo puede crear un único grupo, que en todo caso estará representado por un portavoz y adoptará una denominación que sea conforme con la que sus miembros concurrieron a las elecciones.[8]
  • Los grupos territoriales se constituyen dentro de los grupos parlamentarios que representen a más de una comunidad autónoma, y agrupan a un mínimo de tres senadores elegidos por las provincias de una misma autonomía, así como a los elegidos por la asamblea de dicha comunidad autónoma.[9]

Funciones de la cámara

El Senado tiene atribuido por la Constitución el ejercicio de unas funciones determinadas, que pueden tener un carácter concurrente, subordinado o exclusivo:

  • Ejerce en concurrencia con el Congreso de los Diputados la representación del pueblo español, la potestad legislativa, la función presupuestaria y el control de la acción del gobierno.
  • Ejerce con carácter subordinado la potestad legislativa, pudiendo tomar en consideración proposiciones de ley y remitirlas al Congreso de los Diputados o enmendar o vetar los proyectos y proposiciones procedentes de este, que siempre puede rechazar las enmiendas o vetos por mayoría absoluta tras su reenvío por el Senado o por mayoría simple dos meses después de dicho reenvío.
  • Ejerce con exclusividad las funciones de propuesta al rey del nombramiento de cuatro magistrados del Tribunal Constitucional y de propuesta al rey del nombramiento de seis vocales del Consejo General del Poder Judicial, así como la potestad de autorizar al gobierno a intervenir en las comunidades autónomas.

Función política

 
Fachada del Senado

El Senado controla la acción del gobierno mediante interpelaciones y preguntas, que cualquiera de sus miembros puede plantear al gobierno y que pueden dar origen a una moción en la que la cámara manifieste su posición.

En cualquier caso su función de control político está subordinada al Congreso de los Diputados, único ante el que el gobierno responde de su gestión. Al no poder elegir el Senado a la cabeza del Ejecutivo, las mociones de confianza o censura solamente pueden desarrollarse en la Cámara Baja de las Cortes Generales. No obstante, el Senado puede emitir una declaración política (solamente tiene carácter simbólico) en la que reprueba a cualquier miembro del Gobierno de España, siempre que así lo acuerde la mayoría absoluta de sus miembros.

Función legislativa

El Senado tiene la iniciativa legislativa, junto con el Congreso de los Diputados y con el gobierno.

El Senado tramita proyectos de ley, es decir, iniciativas remitidas por el gobierno al Congreso de los Diputados y ya aprobadas por este, y proposiciones de ley, esto es, iniciativas remitidas por el Congreso de Diputados u originadas en el propio Senado. En todos los casos puede introducir enmiendas en los respectivos textos u oponer su veto, en este último caso el texto deberá volver al Congreso de los Diputados.

Función de integración territorial

La Constitución reconoce al Senado un papel preeminente en la consideración de la necesidad de que el Estado armonice disposiciones generales de las comunidades autónomas y en la autorización de los convenios de cooperación entre comunidades autónomas, pero en caso de desacuerdo el Congreso de los Diputados tiene la última palabra, pudiendo imponer su criterio por el voto de la mayoría absoluta de sus miembros.

Únicamente en un caso el Senado tiene una potestad plena y exclusiva, sin posibilidad de intervención alguna del Congreso de los Diputados, que es la contemplada en el artículo 155 de la Constitución:

  1. Si una Comunidad Autónoma no cumpliere las obligaciones que la Constitución u otras leyes le impongan, o actuare de forma que atente gravemente al interés general de España, el Gobierno, previo requerimiento al Presidente de la Comunidad Autónoma y, en el caso de no ser atendido, con la aprobación por mayoría absoluta del Senado, podrá adoptar las medidas necesarias para obligar a aquélla al cumplimiento forzoso de dichas obligaciones o para la protección del mencionado interés general.
  2. Para la ejecución de las medidas previstas en el apartado anterior, el Gobierno podrá dar instrucciones a todas las autoridades de las Comunidades Autónomas.
Artículo 155 de la Constitución española de 1978[10]

La autorización del Senado tiene que ser aprobada por mayoría absoluta del mismo y puede incluir condiciones y limitaciones, y además faculta automáticamente al Gobierno para impartir instrucciones obligatorias a todas las autoridades de todas las comunidades autónomas. En la práctica es una suspensión de la autonomía por causas excepcionales.

Otras funciones

El Senado acoge también diversos actos regularmente, estos pueden ir desde actos conmemorativos, como el aniversario del Holocausto[11]​ o el Día mundial del Internet para España e Iberoamérica,[12]​ hasta celebraciones diversas, actos promocionales, jornadas jurídicas sobre el deporte[13]​ o presentaciones de libros.[14]

Composición en la XIV legislatura

Órganos de dirección

Mesa del Senado

 
Mesa del Senado
Cargo Titular Lista
Presidente Ander Gil   PSOE
Vicepresidente primero Cristina Narbona   PSOE
Vicepresidente segundo Pío García-Escudero   PP
Secretario primero Francisco Manuel Fajardo   PSOE
Secretario segundo Imanol Landa   EAJ-PNV
Secretario tercero Rafael Hernando   PP
Secretaria cuarta Cristina Ayala   PP

Junta de Portavoces

 
Junta de Portavoces del Senado
Presidencia
Cargo Titular Lista
Presidente del Senado Ander Gil   PSOE
Portavoces titulares
Portavoz del GP Socialista Ander Gil   PSOE
Portavoz del GP Popular Javier Maroto   PP
Portavoz del GP ERC-EH Bildu Mirella Cortès   ERC
Portavoz del GP Vasco (EAJ-PNV) Vacante   EAJ-PNV
Portavoz del GP Ciudadanos Tomás Marcos[15]   Ciudadanos
Portavoz del GP Izquierda Confederal Sara Vilà   CeC-Podem
Portavoz del GP Nacionalista JxCAT-CC/PNC Josep Lluís Cleries   JxCAT
Portavoz del GP Mixto Yolanda Merelo   Vox
Portavoces adjuntos
Portavoces adjuntos del GP Socialista Antonio Julián Rodríguez   PSE-EE-PSOE
Francisco Javier Aragón   PSOE-A
María Mercedes Berenguer   PSPV-PSOE
Riansares Serrano   PSCM-PSOE
María Fernández Álvarez   FSA-PSOE
Portavoces adjuntos del GP Popular Salomé Pradas   PP
José Manuel Barreiro
Antonio Román
Carlos Javier Floriano
Portavoces adjuntos del GP ERC-EH Bildu Bernat Picornell   ERC
Gorka Elejabarrieta   EH Bildu
Portavoces adjuntos del GP Vasco (EAJ-PNV) María Isabel Vaquero   EAJ-PNV
Nerea Ahedo
Portavoces adjuntos del GP Ciudadanos Tomás Marcos   Ciudadanos
Portavoz adjunto del GP Izquierda Confederal Carles Mulet   Compromís
Portavoz adjunto del GP Nacionalista JxCAT-CC/PNC Fernando Clavijo   CC-PNC
Portavoces adjuntos del GP Mixto José Miguel Fernández PRC
Jacobo González-Robatto   Vox
Fuente: Senado[16]

Diputación Permanente

Presidida por el Presidente del Senado, está integrada por un mínimo de 21 miembros. Le corresponde solicitar la celebración de sesión extraordinaria del Pleno (Art. 73 CE, Art. 70 del Reglamento del Senado) y velar por los poderes de la Cámara cuando ésta no esté reunida o se encuentre en el período de disolución hasta la constitución de la nueva Cámara (Art. 78 CE). La Mesa, oída la Junta de Portavoces, fija el número total de miembros de la Diputación Permanente y su distribución entre los Grupos Parlamentarios, en proporción al número de sus integrantes (Art. 45 y siguientes del Reglamento del Senado). Los miembros de la Diputación Permanente conservan la condición de senadores, aún después de expirado su mandato o disuelto el Senado.

La composición de este órgano fue acordada por la Mesa de la Cámara el 30 de diciembre de 2019,[17]​ cuando se decidió, previa a audiencia de la Junta de Portavoces y de conformidad con el Art. 45 y siguientes del Reglamento, que esté integrada por 35 miembros, más la presidenta del Senado. El 8 de enero de 2020, se constituyó formalmente la Diputación Permanente, tras elegir a los miembros de la Mesa, quedando conformada con la siguiente distribución:

  • Presidente del Senado
  • GP Socialista: 15 miembros
  • GP Popular: 13 miembros
  • GP ERC-EH Bildu: 2 miembros
  • GP Vasco (EAJ-PNV): 1 miembro
  • GP Ciudadanos: 1 miembro
  • GP Izquierda Confederal: 1 miembro
  • GP Nacionalista JxCAT-CC/PNC: 1 miembro
  • GP Mixto: 1 miembro
 
Diputación Permanente del Senado
Presidencia y Mesa de la Diputación
Cargo Titular Lista
Presidente del Senado Vacante
Vicepresidente primera Cristina Narbona   PSOE
Vicepresidente segundo Pío García-Escudero   PP
Secretario primero Imanol Landa   EAJ-PNV
Secretario segundo Rafael Hernando   PP
Vocales titulares
Grupo Parlamentario Titular Lista
GP Socialista
15 miembros
(14 + 1 en Mesa)
Ander Gil   PSOE CyL
Francisco Javier Aragón   PSOE-A
María Jesús Castro
Antonio Gutiérrez Limones
María Mercedes Berenguer   PSPV-PSOE
Joan Lerma
María Fernández   FSA-PSOE
Riansares Serrano   PSCM-PSOE
Francisco Manuel Fajardo   PSOE Canarias
Antonio Julián Rodríguez   PSE-EE-PSOE
César Mogo   PSdeG-PSOE
Cosme Bonet   PSIB-PSOE
Rafael Lemús   PSOE-EX
Gonzalo Palacín   PSOE Aragón
GP Popular
13 miembros
(11 + 2 en Mesa)
Javier Maroto   PP
Ana Isabel Alós
Asier Antona
Cristina Ayala
José Manuel Barreiro
Carlos Javier Floriano
José Antonio Monago
Salomé Pradas
Antonio Román
María Salom
Vacante aún
GP ERC-EH Bildu
2 miembros
Mirella Cortès   ERC
Bernat Picornell
GP Vasco (EAJ-PNV)
1 miembro
En la Mesa de la Diputación   EAJ-PNV
GP Ciudadanos
1 miembro
Vacante   Ciudadanos
GP Izquierda Confederal
1 miembro
Sara Vilà   CeC-Podem
GP Nacionalista JxCAT-CC/PNC
1 miembro
Josep Lluís Cleries   JxCAT
GP Mixto
1 miembro
Alberto Catalán   UPN
Fuente: Senado[18]

Composición por candidaturas

Candidatura Total Componentes Electos Designados
  Partido Socialista Obrero Español
(PSOE)
110   PSOE
  PSdG-PSOE
  PSE-EE-PSOE
84
5
2
91 18
0
1
19
  Partido Popular (PP) 100   PP 84 16
  Esquerra Republicana-Sobiranistes (ERC-S) 13   ERC 11 2
  Ciudadanos (Cs) 8   Ciudadanos 0 7
  Partido Nacionalista Vasco (EAJ-PNV) 10   EAJ-PNV 9 1
  Junts per Catalunya (JxCAT) 5   JxCAT 3 2
  Partido de los Socialistas de Cataluña (PSC-PSOE) 3   PSC 2 1
  Navarra Suma (NA+) 3   UPN
  PP
  Ciudadanos
1
1
1
3 0
  Vox 3   Vox 2 1
Teruel Existe (TE) 2 Teruel Existe 2 0
  EH Bildu 2   EH Bildu 1 1
  Unidas Podemos (Podemos-IU-Equo) 1   Unidas Podemos 0 [[Cata: 1
  Adelante: 1
2
  Agrupación Socialista Gomera (ASG) 1   ASG 1 0
  Coalición Canaria (CC-PNC) 1   CC-PNC 0 1
  Compromís 1   Compromís 0 1
  Geroa Bai (GBai) 1   Geroa Bai 0 1
  Más Madrid (MM) 1   Más Madrid 0 1
  Més per Mallorca (MÉS) 1   MÉS 0 1
  Partido Aragonés (PAR) 1   PAR 0 1
Partido Regionalista de Cantabria (PRC) 1 PRC 0 1
TOTAL 262 208 electos 54 designados

Grupos parlamentarios

De acuerdo al artículo 28.1 del Reglamento del Senado, los grupos parlamentarios deben constituirse en el término de cinco días hábiles desde la sesión constitutiva.[19]

Tras la disolución del Senado, el Grupo Parlamentario queda reducido a aquellos Senadores que son miembros titulares y suplentes de la Diputación Permanente.

 
Grupos parlamentarios del Senado
Grupo Parlamentario Componentes Portavoz Total
Socialista   PSOE: 102
  PSdeG-PSOE: 5
  PSE-EE-PSOE: 3
  PSC: 3
Por designar 112
Popular en el Senado   PP: 97 Javier Maroto 97
Esquerra Republicana-EH Bildu   ERC: 13
  EH Bildu: 2
Mirella Cortès 15
Vasco en el Senado (EAJ-PNV)   EAJ-PNV: 10 Jokin Bildarratz 10
Ciudadanos   Ciudadanos: 4 Tomás Marcos[20] 4
Izquierda Confederal   Adelante Andalucía: 1
  Compromís: 1
  Más Madrid: 1
  MÉS: 1
  Geroa Bai: 1

  ASG: 1

Pilar González 6
Nacionalista en el Senado
JxCat-CC/PNC
  JxCAT: 5
  CC-PNC: 1
Josep Lluís Cleries 6
Mixto   Vox: 3
TE: 2
  PAR: 1
PRC: 1
  UPN: 1
  Ciudadanos: 2
Jacobo González
Joaquín Egea
Clemente Sánchez-Garnica
José Miguel Fernández
Alberto Catalán
Francisco Javier Alegre
10

Lista de presidentes del Senado desde 1977

Legislatura Presidente Partido Mandato
Constituyente Antonio Fontán Pérez   UCD 1977-1979
I legislatura Cecilio Valverde Mazuelas 1979-1982
II legislatura José Federico de Carvajal Pérez   PSOE 1982-1986
III legislatura 1986-1989
IV legislatura Juan José Laborda Martín 1989-1993
V legislatura 1993-1996
VI legislatura Juan Ignacio Barrero Valverde   PP 1996-1999
Esperanza Aguirre Gil de Biedma 1999-2000
VII legislatura 2000-2002
Juan José Lucas Jiménez 2002-2004
VIII legislatura Francisco Javier Rojo García   PSOE 2004-2008
IX legislatura 2008-2011
X legislatura Pío García-Escudero Márquez   PP 2011-2015
XI legislatura 2016
XII legislatura 2016-2019
XIII legislatura Manuel Cruz Rodríguez   PSC 2019
XIV legislatura Pilar Llop Cuenca   PSOE 2019-2021
Ander Gil García 2021-

Críticas y peticiones de reforma

Muchos políticos,[21]​ analistas políticos y académicos[22]​ ven en el Senado una cámara que no ejerce en la práctica una función útil, ya que para casi todas sus funciones el Congreso es el que acaba decidiendo [23]​ y las pocas funciones exclusivas son de carácter excepcional. Existen numerosas llamadas a reformar el Senado para que sea un órgano que otorgue relevancia a las regiones,[24]​ otras a eliminarlo. Cualquier reforma necesitaría de un cambio en la Constitución.

En tiempos recientes se ha propuesto o tenido en consideración la idea de trasladar el Senado y la sede del ministerio de vivienda a la ciudad de Barcelona como respuesta al nacionalismo. Esta idea fue propuesta en 1992 por Pasqual Maragall y nuevamente rescatada por Miquel Iceta en 2019 [25]​. Dicha reforma necesitaría el aval constitucional.

El presupuesto anual del Senado en 2015, fue de 51 millones de euros,[26]​ de los cuales el 41 % son gastos de personal, otro 41 % en gastos y servicios y corrientes y finalmente un 14 % son transferencias corrientes (básicamente a instituciones y fundaciones sin ánimo de lucro).

Polémica por la nueva página web

El 12 de noviembre de 2012, el Senado presentó su nuevo sitio web, con un coste cercano a los 450 000 euros. Pese a haber remodelado totalmente su aspecto, la nueva página no consiguió atraer a nuevos visitantes.[27]​ El mismo día de su inauguración, la web del Senado dejó patente sus fallos y debilidades en seguridad, cuando fue hackeada, cambiando su mensaje de bienvenida en la portada por frases como «Aquí no trabaja ni Dios», «esta mierda cuesta 437 000 euros».[28]​ La controversia que ya existía en torno al precio del diseño del sitio web aumentó cuando un ingeniero informático hizo pública una reedición de la página web a coste cero, realizada completamente con software libre.[29]

El 10 de diciembre de 2012 la prensa hizo público que la mitad del coste de la página web (218 000 euros) se debía a la adquisición de licencias de sistemas gestores de bases de datos de Oracle Corporation, pagadas finalmente por los adjudicatarios de la construcción del sitio web.[30]​ La polémica en esta ocasión se debe no solo al hecho que existen múltiples alternativas gratuitas, utilizadas a diario por grandes empresas y gobiernos, sino que después El Confidencial publicó que el actual director de tecnologías de la información del Senado, José Ángel Alonso López, ha sido presidente del círculo de usuarios de Oracle en España (CUORE), sugiriendo que este habría sido un enlace entre la institución y la compañía estadounidense, aunque posteriormente actualizó la noticia para hacer constar que el CUORE es una asociación totalmente independiente de Oracle.[31]

Referencias

  1. «Régimen económico». Consultado el 11 de junio de 2020. 
  2. Constitución española. Art. 69.1.
  3. Sergio Fernández Riquelme, «Ángel Ossorio y Gallardo ante la 'solución corporativa' (1913–1931). El impacto histórico de la representación política del trabajo el 16 de julio de 2011 en Wayback Machine.».
  4. Constitución española. Art. 69.2.
  5. Constitución española. Art. 69.3.
  6. Constitución española. Art. 69.4.
  7. Constitución española. Art. 69.5.
  8. Art. 27 del Reglamento del Senado
  9. Art. 32 del Reglamento del Senado
  10. «Artículo 155». Congreso de los Diputados. 
  11. «El Senado acoge el acto del Día Oficial de la Memoria del Holocausto». Senado de España. Consultado el 10 de junio de 2018. 
  12. «El Senado conmemora el Día Mundial de Internet para España e Iberoamérica». Senado de España. Consultado el 10 de junio de 2018. 
  13. «El Senado acoge las segundas jornadas parlamentarias sobre “Propuestas para un Nuevo Marco jurídico del Deporte”». Senado de España. Consultado el 10 de junio de 2018. 
  14. «El Senado acoge la presentación del libro “Del 15m al Procés: La Gran Transformación de la Política Española”, del senador Óscar López». Senado de España. Consultado el 10 de junio de 2018. 
  15. «Tomás Marcos, senador por Madrid, sustituirá a Lorena Roldán como portavoz de Ciudadanos en el Senado». EuropaPress. Consultado el 29 de enero de 2021. 
  16. «Junta de Portavoces - Senado». 
  17. España, Senado de. «Noticias | Senado de España - Distribución de la Diputación Permanente de la XIV legislatura.». www.senado.es. Consultado el 8 de enero de 2020. 
  18. España, Senado de. «Diputación Permanente. Composición». www.senado.es. Consultado el 8 de enero de 2020. 
  19. España, Senado de. «Reglamento del Senado | Senado de España». www.senado.es. Consultado el 21 de mayo de 2019. 
  20. «Tomás Marcos, senador por Madrid, sustituirá a Lorena Roldán como portavoz de Ciudadanos en el Senado». EuropaPress. Consultado el 29 de enero de 2021. 
  21. Entrevista al Senador Xosé Manuel Pérez Bouza, cuestionando la utilidad del Senado
  22. Ver Anexo II. Bibliografía sobre la reforma del Senado (pág. 97). Informe sobre la reforma del Senado. Instituto de Estudios Andaluces.
  23. Informe sobre la reforma del Senado. Instituto de Estudios Andaluces.
  24. La reforma del Senado en España. Fundación Alternativas. Alberto Penadés e Ignacio Urquizu-Sancho. 2007
  25. https://elpais.com/ccaa/2019/05/17/catalunya/1558122174_949090.html
  26. Presupuesto de Senado
  27. La página web del Senado, que costó medio millón de euros, recibe apenas 4.000 visitas diarias - Público
  28. La nueva web del Senado abierta a la burla pública el día de su estreno - La Razón
  29. «La web del Senado que costó 450.000 euros, reproducida a coste cero.» El País.
  30. «Por qué cuesta casi medio millón de euros la renovación web del Senado.» El Mundo.
  31. «El Senado pagó 218.000 euros en licencias a Oracle a través de su 'mejor amigo'.» El Confidencial.

Véase también

Notas

  1. Las Cortes y, en consecuencia, el Senado adoptaron su forma jurídica actual con la entrada en vigor de la Constitución de 1978, pero la existencia de un poder legislativo nacional es bastante anterior a esta fecha. La determinación de la fecha de establecimiento del poder legislativo puede retrotraerse a distintos momentos de la historia de España según el criterio histórico o legal utilizado.

Enlaces externos

  •   Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre el Senado de España.
  • Sitio web del Senado de España
  • Reglamento del Senado de España
  • Entrevista al Senador Xosé Manuel Pérez Bouza, cuestionando la utilidad del Senado
  •   Datos: Q855343
  •   Multimedia: Senate of Spain

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El Senado es la Camara Alta de las Cortes Generales organo constitucional que representa al pueblo espanol Es la camara de representacion territorial 2 Ejerce junto con el Congreso de los Diputados el poder legislativo de la Nacion A diferencia del Senado de los Estados Unidos u otras Camaras Altas el Senado espanol posee unas funciones mas limitadas ya que se trata de una Camara de segunda lectura Senado de Espanaxiv legislaturaPalacio del SenadoPlaza de la Marina Espanola MadridInformacion generalCreacion29 de diciembre de 1978 nota 1 AtribucionesTitulo III de la ConstitucionTipoCamara Alta de las Cortes GeneralesInicio de sesiones3 de diciembre de 2019Salario42 709 24 anoSueldo base en 2020 sin incluir indemnizaciones ni complementos 1 LiderazgoPresidente del SenadoAnder Gil PSOE desde el 12 de julio de 2021Vicepresidenta primeraCristina Narbona PSOE desde el 21 de mayo de 2019Vicepresidente segundoPio Garcia Escudero PP desde el 21 de mayo de 2019Lider de la mayoriaPor determinar PSOE Lider de la minoriaJavier Maroto PP ComposicionMiembros265 senadoresGrupos representadosMayoria absoluta 132 114 Socialista 100 Popular 14 ERC EH Bildu 10 Vasco EAJ PNV 6 Izquierda Confederal 6 Nacionalista JxCat CCa 3 Ciudadanos 10 MixtoEleccionesSistema electoralEscrutinio mayoritario plurinominal con listas abiertasUltima eleccion10 de noviembre de 2019Sitio webwww senado es editar datos en Wikidata El actual presidente del Senado es el socialista Ander Gil Despues del rey Felipe VI del Presidente del Gobierno de Espana y de la Presidenta del Congreso de los Diputados es la maxima autoridad del Estado Indice 1 Antecedentes 2 Posicion constitucional 2 1 Naturaleza de la camara 2 1 1 Composicion 2 1 2 Mandato 2 1 3 Caracter 2 2 organos del Senado 2 3 Funciones de la camara 2 3 1 Funcion politica 2 3 2 Funcion legislativa 2 3 3 Funcion de integracion territorial 2 3 4 Otras funciones 3 Composicion en la XIV legislatura 3 1 organos de direccion 3 1 1 Mesa del Senado 3 1 2 Junta de Portavoces 3 1 3 Diputacion Permanente 3 2 Composicion por candidaturas 3 3 Grupos parlamentarios 4 Lista de presidentes del Senado desde 1977 5 Criticas y peticiones de reforma 5 1 Polemica por la nueva pagina web 6 Referencias 7 Vease tambien 8 Notas 9 Enlaces externosAntecedentes EditarArticulo principal Parlamentarismo espanol El Senado tiene su antecedente mas remoto en el Estatuto Real otorgado en 1834 por la reina Maria Cristina regente durante la minoria de edad de Isabel II y que establecio por primera vez en Espana la configuracion bicameral de las Cortes al dividirlas en dos Estamentos el de Proceres del Reino y el de Procuradores del Reino El Estamento de los Proceres del Reino tenia una composicion mixta con miembros natos tales como los hijos del rey y los Grandes de Espana y miembros de nombramiento real limitado a individuos de clase por lo que quedaba una camara cuya naturaleza correspondia en esencia a la representacion de los nobles y la jerarquia eclesiastica en las Cortes del Antiguo Regimen algo similar a la Camara de los lores del Reino Unido La Constitucion de 1837 aprobada como consecuencia de un amotinamiento que forzo a la reina regente a sancionarla recogio por primera vez la denominacion de Senado para la Camara Alta de las Cortes Generales Su primer presidente fue Jose Maria Moscoso de Altamira conde de Fontao En las sucesivas Constituciones de 1845 1856 1869 y 1876 el Senado figuro como Camara Colegisladora en pie de igualdad con el Congreso de los Diputados salvo en algunos casos en materia de fuerzas armadas y de contribuciones y credito publico y ademas tuvo en determinadas ocasiones reservada la facultad de juzgar a los miembros del Gobierno acusados por la Camara Baja Durante la Segunda Republica Espanola quedo suprimido el Senado decision adoptada en la sesion de 27 de octubre de 1931 por 150 votos contra 100 Tras perder la votacion Angel Ossorio y Gallardo acuso a los diputados conservadores y agrarios que se habian retirado del Parlamento de no haberle apoyado para impedir el triunfo del unicameralismo que preconizaban los republicanos y los socialistas 3 Posicion constitucional EditarNaturaleza de la camara Editar Composicion Editar Antiguo Salon de plenos Articulo principal Elecciones generales de Espana Senado La Constitucion espanola establece que el Senado junto con el Congreso de los Diputados es depositario de la soberania nacional Se compone de un numero variable de senadores elegidos por un sistema mixto Los senadores de eleccion directa son elegidos por sufragio universal libre igual directo y secreto 4 en cada una de las 59 circunscripciones electorales Le corresponden cuatro senadores a cada provincia peninsular tres a cada una de las islas mayores es decir Gran Canaria Mallorca y Tenerife uno a cada una de las islas o agrupaciones de islas siguientes Ibiza Formentera Menorca Fuerteventura La Gomera El Hierro Lanzarote y La Palma 5 y dos senadores a cada una de las ciudades autonomas de Ceuta y Melilla 6 El sistema electoral es el escrutinio mayoritario plurinominal parcial Cada votante puede dar hasta tres votos en las circunscripciones provinciales dos en las islas mayores Ceuta y Melilla y uno en las restantes islas Aunque en las papeletas de votacion los candidatos aparecen agrupados por partidos politicos las candidaturas son individuales de modo que el votante puede votar a candidatos de partidos diferentes Los senadores designados por las comunidades autonomas son elegidos por la asamblea legislativa de cada una a razon de un senador inicial y otro mas por cada millon de habitantes de su respectivo territorio 7 La eleccion de los senadores de este ultimo grupo se verifica con arreglo a un criterio de representacion mayoritaria atenuada que prima a los partidos y coaliciones mas votadas Debido al fin del bipartidismo en el ano 2015 tanto el PP como el PSOE necesitaron de otras fuerzas politicas para poder gobernar en las distintas comunidades autonomas Varias de las concesiones que tuvieron que hacer fueron apoyar en los parlamentos autonomicos a candidatos de fuerzas politicas menores que habian necesitado para las investiduras autonomicas Desde ese momento el criterio de representacion proporcional no ha sido siempre respetado Mandato Editar El mandato de los senadores termina cuatro anos despues de su eleccion o el dia de la disolucion de la camara que puede tener lugar conjunta o separadamente de la disolucion del Congreso de los Diputados el derecho de disolucion corresponde al rey de Espana que lo ejerce a peticion del Presidente del Gobierno y bajo la exclusiva responsabilidad de este previa deliberacion del Consejo de Ministros Tambien se disuelve la camara de forma automatica en caso de legislatura fallida dos meses despues de una sesion de investidura fallida en el Congreso de los Diputados en este caso el Rey disuelve la camara con el refrendo del Presidente del Congreso y bajo la responsabilidad de este Ademas el mandato de los senadores elegidos por las comunidades autonomas puede estar vinculado por los respectivos estatutos de autonomia a la condicion de diputado autonomico o resultar renovado para el resto de su periodo natural tras haberse disuelto el Senado lo que se verifica mediante la expedicion de una nueva credencial para ese mismo senador Caracter Editar El regimen de eleccion de los senadores hace del Senado una camara de representacion territorial 2 En la actualidad se debate la idea de reformar la Constitucion a fin de reafirmar este caracter posibles soluciones serian la eliminacion de las circunscripciones provinciales la atribucion a los organos de las comunidades autonomas de la eleccion de la totalidad de los senadores o la union de la condicion de senador a la de miembro del Gobierno autonomico respectivo La naturaleza territorial del Senado se refleja en el metodo de eleccion de sus integrantes en la organizacion interna de la camara y en las funciones que tiene atribuidas especialmente la iniciativa de la consideracion de la necesidad de que el Estado armonice leyes autonomicas o la potestad exclusiva de autorizar al Gobierno a intervenir en las comunidades autonomas organos del Senado Editar Vease tambien Comisiones de las Cortes Generales En ejercicio de la autonomia que la Constitucion reconoce al Senado la camara se rige por el reglamento establecido por ella y refundido por su Mesa en 1994 y que configura una serie de organos de gobierno para ejercer las competencias correspondientes Edificio nuevo del Senado Estos organos son principalmente El presidente que ostenta la representacion de la camara y que es elegido por el pleno para la totalidad de la legislatura Preside todos los demas organos colegiados del Senado La Mesa del Senado integrada por el presidente dos vicepresidentes y cuatro secretarios elegidos por el pleno en funcion de la importancia numerica de los diversos grupos parlamentarios cuya funcion primordial es regir y ordenar el trabajo de todo el Senado siendo el organo de gobierno interno La Junta de Portavoces integrada por el presidente y el portavoz de cada uno de los grupos parlamentarios mas un miembro del gobierno y otro de la Mesa del Senado y el personal tecnico necesario Su funcion primordial es fijar el orden del dia de las sesiones del pleno Las comisiones compuestas por un numero proporcional de senadores en funcion de la importancia numerica de los diversos grupos parlamentarios y que pueden ser de dos tipos permanentes y no permanentes en el caso de las comisiones permanentes el pleno del Senado puede conferirles competencia legislativa plena en relacion a un asunto con lo que podran aprobar o rechazar definitivamente el proyecto de ley en cuestion en el caso de las comisiones no permanentes son aquellas creadas con un proposito especifico y cuya tematica y duracion estan fijadas de antemano por el pleno del Senado La Diputacion Permanente presidida por el Presidente del Senado esta integrada por un minimo de 21 miembros Le corresponde solicitar la celebracion de sesion extraordinaria del Pleno Art 73 CE Art 70 del Reglamento del Senado y velar por los poderes de la Camara cuando esta no este reunida o se encuentre en el periodo de disolucion hasta la constitucion de la nueva Camara Art 78 CE La Mesa oida la Junta de Portavoces fija el numero total de miembros de la Diputacion Permanente y su distribucion entre los Grupos Parlamentarios en proporcion al numero de sus integrantes Art 45 y siguientes del Reglamento del Senado Los miembros de la Diputacion Permanente conservan la condicion de senadores aun despues de expirado su mandato o disuelto el Senado Reunida la nueva Camara la Diputacion Permanente debe dar cuenta a la misma de los asuntos tratados y de las decisiones adoptadas durante el periodo de disolucion Los grupos parlamentarios compuestos por un minimo de diez senadores y destinados a coordinar la actividad parlamentaria de sus miembros Cada partido o coalicion solo puede crear un unico grupo que en todo caso estara representado por un portavoz y adoptara una denominacion que sea conforme con la que sus miembros concurrieron a las elecciones 8 Los grupos territoriales se constituyen dentro de los grupos parlamentarios que representen a mas de una comunidad autonoma y agrupan a un minimo de tres senadores elegidos por las provincias de una misma autonomia asi como a los elegidos por la asamblea de dicha comunidad autonoma 9 Funciones de la camara Editar El Senado tiene atribuido por la Constitucion el ejercicio de unas funciones determinadas que pueden tener un caracter concurrente subordinado o exclusivo Ejerce en concurrencia con el Congreso de los Diputados la representacion del pueblo espanol la potestad legislativa la funcion presupuestaria y el control de la accion del gobierno Ejerce con caracter subordinado la potestad legislativa pudiendo tomar en consideracion proposiciones de ley y remitirlas al Congreso de los Diputados o enmendar o vetar los proyectos y proposiciones procedentes de este que siempre puede rechazar las enmiendas o vetos por mayoria absoluta tras su reenvio por el Senado o por mayoria simple dos meses despues de dicho reenvio Ejerce con exclusividad las funciones de propuesta al rey del nombramiento de cuatro magistrados del Tribunal Constitucional y de propuesta al rey del nombramiento de seis vocales del Consejo General del Poder Judicial asi como la potestad de autorizar al gobierno a intervenir en las comunidades autonomas Funcion politica Editar Fachada del Senado El Senado controla la accion del gobierno mediante interpelaciones y preguntas que cualquiera de sus miembros puede plantear al gobierno y que pueden dar origen a una mocion en la que la camara manifieste su posicion En cualquier caso su funcion de control politico esta subordinada al Congreso de los Diputados unico ante el que el gobierno responde de su gestion Al no poder elegir el Senado a la cabeza del Ejecutivo las mociones de confianza o censura solamente pueden desarrollarse en la Camara Baja de las Cortes Generales No obstante el Senado puede emitir una declaracion politica solamente tiene caracter simbolico en la que reprueba a cualquier miembro del Gobierno de Espana siempre que asi lo acuerde la mayoria absoluta de sus miembros Funcion legislativa Editar El Senado tiene la iniciativa legislativa junto con el Congreso de los Diputados y con el gobierno El Senado tramita proyectos de ley es decir iniciativas remitidas por el gobierno al Congreso de los Diputados y ya aprobadas por este y proposiciones de ley esto es iniciativas remitidas por el Congreso de Diputados u originadas en el propio Senado En todos los casos puede introducir enmiendas en los respectivos textos u oponer su veto en este ultimo caso el texto debera volver al Congreso de los Diputados Funcion de integracion territorial Editar La Constitucion reconoce al Senado un papel preeminente en la consideracion de la necesidad de que el Estado armonice disposiciones generales de las comunidades autonomas y en la autorizacion de los convenios de cooperacion entre comunidades autonomas pero en caso de desacuerdo el Congreso de los Diputados tiene la ultima palabra pudiendo imponer su criterio por el voto de la mayoria absoluta de sus miembros Unicamente en un caso el Senado tiene una potestad plena y exclusiva sin posibilidad de intervencion alguna del Congreso de los Diputados que es la contemplada en el articulo 155 de la Constitucion Si una Comunidad Autonoma no cumpliere las obligaciones que la Constitucion u otras leyes le impongan o actuare de forma que atente gravemente al interes general de Espana el Gobierno previo requerimiento al Presidente de la Comunidad Autonoma y en el caso de no ser atendido con la aprobacion por mayoria absoluta del Senado podra adoptar las medidas necesarias para obligar a aquella al cumplimiento forzoso de dichas obligaciones o para la proteccion del mencionado interes general Para la ejecucion de las medidas previstas en el apartado anterior el Gobierno podra dar instrucciones a todas las autoridades de las Comunidades Autonomas Articulo 155 de la Constitucion espanola de 1978 10 La autorizacion del Senado tiene que ser aprobada por mayoria absoluta del mismo y puede incluir condiciones y limitaciones y ademas faculta automaticamente al Gobierno para impartir instrucciones obligatorias a todas las autoridades de todas las comunidades autonomas En la practica es una suspension de la autonomia por causas excepcionales Otras funciones Editar El Senado acoge tambien diversos actos regularmente estos pueden ir desde actos conmemorativos como el aniversario del Holocausto 11 o el Dia mundial del Internet para Espana e Iberoamerica 12 hasta celebraciones diversas actos promocionales jornadas juridicas sobre el deporte 13 o presentaciones de libros 14 Composicion en la XIV legislatura Editarorganos de direccion Editar Vease tambien Anexo Eleccion de los organos de las Cortes Generales de la XIV legislatura de Espana Mesa del Senado Editar Mesa del Senado Cargo Titular ListaPresidente Ander Gil PSOEVicepresidente primero Cristina Narbona PSOEVicepresidente segundo Pio Garcia Escudero PPSecretario primero Francisco Manuel Fajardo PSOESecretario segundo Imanol Landa EAJ PNVSecretario tercero Rafael Hernando PPSecretaria cuarta Cristina Ayala PP Junta de Portavoces Editar Junta de Portavoces del Senado PresidenciaCargo Titular ListaPresidente del Senado Ander Gil PSOEPortavoces titularesPortavoz del GP Socialista Ander Gil PSOEPortavoz del GP Popular Javier Maroto PPPortavoz del GP ERC EH Bildu Mirella Cortes ERCPortavoz del GP Vasco EAJ PNV Vacante EAJ PNVPortavoz del GP Ciudadanos Tomas Marcos 15 CiudadanosPortavoz del GP Izquierda Confederal Sara Vila CeC PodemPortavoz del GP Nacionalista JxCAT CC PNC Josep Lluis Cleries JxCATPortavoz del GP Mixto Yolanda Merelo VoxPortavoces adjuntosPortavoces adjuntos del GP Socialista Antonio Julian Rodriguez PSE EE PSOEFrancisco Javier Aragon PSOE AMaria Mercedes Berenguer PSPV PSOERiansares Serrano PSCM PSOEMaria Fernandez Alvarez FSA PSOEPortavoces adjuntos del GP Popular Salome Pradas PPJose Manuel BarreiroAntonio RomanCarlos Javier FlorianoPortavoces adjuntos del GP ERC EH Bildu Bernat Picornell ERCGorka Elejabarrieta EH BilduPortavoces adjuntos del GP Vasco EAJ PNV Maria Isabel Vaquero EAJ PNVNerea AhedoPortavoces adjuntos del GP Ciudadanos Tomas Marcos CiudadanosPortavoz adjunto del GP Izquierda Confederal Carles Mulet CompromisPortavoz adjunto del GP Nacionalista JxCAT CC PNC Fernando Clavijo CC PNCPortavoces adjuntos del GP Mixto Jose Miguel Fernandez PRCJacobo Gonzalez Robatto VoxFuente Senado 16 Diputacion Permanente Editar Presidida por el Presidente del Senado esta integrada por un minimo de 21 miembros Le corresponde solicitar la celebracion de sesion extraordinaria del Pleno Art 73 CE Art 70 del Reglamento del Senado y velar por los poderes de la Camara cuando esta no este reunida o se encuentre en el periodo de disolucion hasta la constitucion de la nueva Camara Art 78 CE La Mesa oida la Junta de Portavoces fija el numero total de miembros de la Diputacion Permanente y su distribucion entre los Grupos Parlamentarios en proporcion al numero de sus integrantes Art 45 y siguientes del Reglamento del Senado Los miembros de la Diputacion Permanente conservan la condicion de senadores aun despues de expirado su mandato o disuelto el Senado La composicion de este organo fue acordada por la Mesa de la Camara el 30 de diciembre de 2019 17 cuando se decidio previa a audiencia de la Junta de Portavoces y de conformidad con el Art 45 y siguientes del Reglamento que este integrada por 35 miembros mas la presidenta del Senado El 8 de enero de 2020 se constituyo formalmente la Diputacion Permanente tras elegir a los miembros de la Mesa quedando conformada con la siguiente distribucion Presidente del Senado GP Socialista 15 miembros GP Popular 13 miembros GP ERC EH Bildu 2 miembros GP Vasco EAJ PNV 1 miembro GP Ciudadanos 1 miembro GP Izquierda Confederal 1 miembro GP Nacionalista JxCAT CC PNC 1 miembro GP Mixto 1 miembro Diputacion Permanente del Senado Presidencia y Mesa de la DiputacionCargo Titular ListaPresidente del Senado VacanteVicepresidente primera Cristina Narbona PSOEVicepresidente segundo Pio Garcia Escudero PPSecretario primero Imanol Landa EAJ PNVSecretario segundo Rafael Hernando PPVocales titularesGrupo Parlamentario Titular ListaGP Socialista15 miembros 14 1 en Mesa Ander Gil PSOE CyLFrancisco Javier Aragon PSOE AMaria Jesus CastroAntonio Gutierrez LimonesMaria Mercedes Berenguer PSPV PSOEJoan LermaMaria Fernandez FSA PSOERiansares Serrano PSCM PSOEFrancisco Manuel Fajardo PSOE CanariasAntonio Julian Rodriguez PSE EE PSOECesar Mogo PSdeG PSOECosme Bonet PSIB PSOERafael Lemus PSOE EXGonzalo Palacin PSOE AragonGP Popular13 miembros 11 2 en Mesa Javier Maroto PPAna Isabel AlosAsier AntonaCristina AyalaJose Manuel BarreiroCarlos Javier FlorianoJose Antonio MonagoSalome PradasAntonio RomanMaria SalomVacante aunGP ERC EH Bildu2 miembros Mirella Cortes ERCBernat PicornellGP Vasco EAJ PNV 1 miembro En la Mesa de la Diputacion EAJ PNVGP Ciudadanos1 miembro Vacante CiudadanosGP Izquierda Confederal1 miembro Sara Vila CeC PodemGP Nacionalista JxCAT CC PNC1 miembro Josep Lluis Cleries JxCATGP Mixto1 miembro Alberto Catalan UPNFuente Senado 18 Composicion por candidaturas Editar Candidatura Total Componentes Electos Designados Partido Socialista Obrero Espanol PSOE 110 PSOE PSdG PSOE PSE EE PSOE 8452 91 1801 19 Partido Popular PP 100 PP 84 16 Esquerra Republicana Sobiranistes ERC S 13 ERC 11 2 Ciudadanos Cs 8 Ciudadanos 0 7 Partido Nacionalista Vasco EAJ PNV 10 EAJ PNV 9 1 Junts per Catalunya JxCAT 5 JxCAT 3 2 Partido de los Socialistas de Cataluna PSC PSOE 3 PSC 2 1 Navarra Suma NA 3 UPN PP Ciudadanos 111 3 0 Vox 3 Vox 2 1Teruel Existe TE 2 Teruel Existe 2 0 EH Bildu 2 EH Bildu 1 1 Unidas Podemos Podemos IU Equo 1 Unidas Podemos 0 Cata 1 Adelante 1 2 Agrupacion Socialista Gomera ASG 1 ASG 1 0 Coalicion Canaria CC PNC 1 CC PNC 0 1 Compromis 1 Compromis 0 1 Geroa Bai GBai 1 Geroa Bai 0 1 Mas Madrid MM 1 Mas Madrid 0 1 Mes per Mallorca MES 1 MES 0 1 Partido Aragones PAR 1 PAR 0 1Partido Regionalista de Cantabria PRC 1 PRC 0 1TOTAL 262 208 electos 54 designados Grupos parlamentarios Editar De acuerdo al articulo 28 1 del Reglamento del Senado los grupos parlamentarios deben constituirse en el termino de cinco dias habiles desde la sesion constitutiva 19 Tras la disolucion del Senado el Grupo Parlamentario queda reducido a aquellos Senadores que son miembros titulares y suplentes de la Diputacion Permanente Grupos parlamentarios del Senado Grupo Parlamentario Componentes Portavoz TotalSocialista PSOE 102 PSdeG PSOE 5 PSE EE PSOE 3 PSC 3 Por designar 112Popular en el Senado PP 97 Javier Maroto 97Esquerra Republicana EH Bildu ERC 13 EH Bildu 2 Mirella Cortes 15Vasco en el Senado EAJ PNV EAJ PNV 10 Jokin Bildarratz 10Ciudadanos Ciudadanos 4 Tomas Marcos 20 4Izquierda Confederal Adelante Andalucia 1 Compromis 1 Mas Madrid 1 MES 1 Geroa Bai 1 ASG 1 Pilar Gonzalez 6Nacionalista en el SenadoJxCat CC PNC JxCAT 5 CC PNC 1 Josep Lluis Cleries 6Mixto Vox 3 TE 2 PAR 1 PRC 1 UPN 1 Ciudadanos 2 Jacobo GonzalezJoaquin EgeaClemente Sanchez GarnicaJose Miguel FernandezAlberto CatalanFrancisco Javier Alegre 10Lista de presidentes del Senado desde 1977 EditarLegislatura Presidente Partido MandatoConstituyente Antonio Fontan Perez UCD 1977 1979I legislatura Cecilio Valverde Mazuelas 1979 1982II legislatura Jose Federico de Carvajal Perez PSOE 1982 1986III legislatura 1986 1989IV legislatura Juan Jose Laborda Martin 1989 1993V legislatura 1993 1996VI legislatura Juan Ignacio Barrero Valverde PP 1996 1999Esperanza Aguirre Gil de Biedma 1999 2000VII legislatura 2000 2002Juan Jose Lucas Jimenez 2002 2004VIII legislatura Francisco Javier Rojo Garcia PSOE 2004 2008IX legislatura 2008 2011X legislatura Pio Garcia Escudero Marquez PP 2011 2015XI legislatura 2016XII legislatura 2016 2019XIII legislatura Manuel Cruz Rodriguez PSC 2019XIV legislatura Pilar Llop Cuenca PSOE 2019 2021Ander Gil Garcia 2021 Criticas y peticiones de reforma EditarMuchos politicos 21 analistas politicos y academicos 22 ven en el Senado una camara que no ejerce en la practica una funcion util ya que para casi todas sus funciones el Congreso es el que acaba decidiendo 23 y las pocas funciones exclusivas son de caracter excepcional Existen numerosas llamadas a reformar el Senado para que sea un organo que otorgue relevancia a las regiones 24 otras a eliminarlo Cualquier reforma necesitaria de un cambio en la Constitucion En tiempos recientes se ha propuesto o tenido en consideracion la idea de trasladar el Senado y la sede del ministerio de vivienda a la ciudad de Barcelona como respuesta al nacionalismo Esta idea fue propuesta en 1992 por Pasqual Maragall y nuevamente rescatada por Miquel Iceta en 2019 25 Dicha reforma necesitaria el aval constitucional El presupuesto anual del Senado en 2015 fue de 51 millones de euros 26 de los cuales el 41 son gastos de personal otro 41 en gastos y servicios y corrientes y finalmente un 14 son transferencias corrientes basicamente a instituciones y fundaciones sin animo de lucro Polemica por la nueva pagina web Editar El 12 de noviembre de 2012 el Senado presento su nuevo sitio web con un coste cercano a los 450 000 euros Pese a haber remodelado totalmente su aspecto la nueva pagina no consiguio atraer a nuevos visitantes 27 El mismo dia de su inauguracion la web del Senado dejo patente sus fallos y debilidades en seguridad cuando fue hackeada cambiando su mensaje de bienvenida en la portada por frases como Aqui no trabaja ni Dios esta mierda cuesta 437 000 euros 28 La controversia que ya existia en torno al precio del diseno del sitio web aumento cuando un ingeniero informatico hizo publica una reedicion de la pagina web a coste cero realizada completamente con software libre 29 El 10 de diciembre de 2012 la prensa hizo publico que la mitad del coste de la pagina web 218 000 euros se debia a la adquisicion de licencias de sistemas gestores de bases de datos de Oracle Corporation pagadas finalmente por los adjudicatarios de la construccion del sitio web 30 La polemica en esta ocasion se debe no solo al hecho que existen multiples alternativas gratuitas utilizadas a diario por grandes empresas y gobiernos sino que despues El Confidencial publico que el actual director de tecnologias de la informacion del Senado Jose Angel Alonso Lopez ha sido presidente del circulo de usuarios de Oracle en Espana CUORE sugiriendo que este habria sido un enlace entre la institucion y la compania estadounidense aunque posteriormente actualizo la noticia para hacer constar que el CUORE es una asociacion totalmente independiente de Oracle 31 Referencias Editar Regimen economico Consultado el 11 de junio de 2020 a b Constitucion espanola Art 69 1 Sergio Fernandez Riquelme Angel Ossorio y Gallardo ante la solucion corporativa 1913 1931 El impacto historico de la representacion politica del trabajo Archivado el 16 de julio de 2011 en Wayback Machine Constitucion espanola Art 69 2 Constitucion espanola Art 69 3 Constitucion espanola Art 69 4 Constitucion espanola Art 69 5 Art 27 del Reglamento del Senado Art 32 del Reglamento del Senado Articulo 155 Congreso de los Diputados El Senado acoge el acto del Dia Oficial de la Memoria del Holocausto Senado de Espana Consultado el 10 de junio de 2018 El Senado conmemora el Dia Mundial de Internet para Espana e Iberoamerica Senado de Espana Consultado el 10 de junio de 2018 El Senado acoge las segundas jornadas parlamentarias sobre Propuestas para un Nuevo Marco juridico del Deporte Senado de Espana Consultado el 10 de junio de 2018 El Senado acoge la presentacion del libro Del 15m al Proces La Gran Transformacion de la Politica Espanola del senador oscar Lopez Senado de Espana Consultado el 10 de junio de 2018 Tomas Marcos senador por Madrid sustituira a Lorena Roldan como portavoz de Ciudadanos en el Senado EuropaPress Consultado el 29 de enero de 2021 Junta de Portavoces Senado Espana Senado de Noticias Senado de Espana Distribucion de la Diputacion Permanente de la XIV legislatura www senado es Consultado el 8 de enero de 2020 Espana Senado de Diputacion Permanente Composicion www senado es Consultado el 8 de enero de 2020 Espana Senado de Reglamento del Senado Senado de Espana www senado es Consultado el 21 de mayo de 2019 Tomas Marcos senador por Madrid sustituira a Lorena Roldan como portavoz de Ciudadanos en el Senado EuropaPress Consultado el 29 de enero de 2021 Entrevista al Senador Xose Manuel Perez Bouza cuestionando la utilidad del Senado Ver Anexo II Bibliografia sobre la reforma del Senado pag 97 Informe sobre la reforma del Senado Instituto de Estudios Andaluces Informe sobre la reforma del Senado Instituto de Estudios Andaluces La reforma del Senado en Espana Fundacion Alternativas Alberto Penades e Ignacio Urquizu Sancho 2007 https elpais com ccaa 2019 05 17 catalunya 1558122174 949090 html Presupuesto de Senado La pagina web del Senado que costo medio millon de euros recibe apenas 4 000 visitas diarias Publico La nueva web del Senado abierta a la burla publica el dia de su estreno La Razon La web del Senado que costo 450 000 euros reproducida a coste cero El Pais Por que cuesta casi medio millon de euros la renovacion web del Senado El Mundo El Senado pago 218 000 euros en licencias a Oracle a traves de su mejor amigo El Confidencial Vease tambien EditarAnexo Diputados y senadores de todas las legislaturas de Espana XIII legislatura de Espana Palacio del Senado Espana Rey de Espana Cortes Generales Letrado Mayor del Senado Presidente del Senado de Espana Sistema de eleccion de senadores en EspanaNotas Editar Las Cortes y en consecuencia el Senado adoptaron su forma juridica actual con la entrada en vigor de la Constitucion de 1978 pero la existencia de un poder legislativo nacional es bastante anterior a esta fecha La determinacion de la fecha de establecimiento del poder legislativo puede retrotraerse a distintos momentos de la historia de Espana segun el criterio historico o legal utilizado Enlaces externos Editar Wikimedia Commons alberga una categoria multimedia sobre el Senado de Espana Sitio web del Senado de Espana Reglamento del Senado de Espana Entrevista al Senador Xose Manuel Perez Bouza cuestionando la utilidad del Senado Datos Q855343 Multimedia Senate of SpainObtenido de https es wikipedia org w index php title Senado de Espana amp oldid 137645593, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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