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Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo

La Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo[3][4]​ o simplemente Región de Aysén[5]​ es una de las dieciséis regiones en que se divide la República de Chile. Es la puerta de entrada a la Zona austral del país. Su capital es Coyhaique. Ubicada en la Patagonia chilena, limita al norte con la Región de Los Lagos, al este con las provincias de Chubut y Santa Cruz pertenecientes a Argentina, al sur con la región de Magallanes y de la Antártica Chilena y al oeste con el océano Pacífico. Con 108 328 habitantes en 2015 es la región menos poblada del país, y con 108 494 km², la tercera más extensa, por detrás de Magallanes y Antofagasta.[1]

Aysén
Región




Escudo


Ubicación de la región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo en Chile
Coordenadas 45°34′12″S 72°03′58″O / -45.57, -72.066111111111Coordenadas: 45°34′12″S 72°03′58″O / -45.57, -72.066111111111
Capital Coyhaique
 • Población 57818
Ciudad más poblada Coyhaique
Entidad Región
 • País  Chile
Gobernadora regional
Delegada regional presidencial
Senadores
Diputados
Andrea Macías Palma (PS)
Margarita Ossa Rosas (EV)
2 (circunscripción XIV)
3 (distrito 27)
Subdivisiones 4 provincias (Aysén, Capitán Prat, Coihaique, General Carrera)
Superficie Puesto 3
 • Total 109 024,90km² km²
Altitud  
 • Media 916 m s. n. m.
Población (2017) Puesto 16
 • Total 103 158 hab.[1]
 • Densidad 1 hab/km²
PIB (PPA)  
 • Total (2011) CLP 367 219 millones
 • PIB per cápita USD 15 994
IDH 0,807[2]​ (12º) – Muy Alto
Huso horario UTC−4 (de abril a septiembre)
 • en verano UTC−3 (de septiembre a abril)
Prefijo telefónico 67
ISO 3166-2 CL-AI
Sitio web oficial

Políticamente la región es dirigida por un Gobernador Regional electo por voto popular, quien es el órgano ejecutivo del Gobierno Regional, presidiendo por derecho propio el Consejo respectivo. En las elecciones del año 2021, donde se eligió el primer titular de ese cargo, fue electa la militante del Partido Socialista Andrea Macías Palma, por el periodo comprendido entre el 14 de julio de 2021 y el 6 de enero de 2025.

Administrativamente, la región está compuesta por las provincias de Aysén, Capitán Prat, Coyhaique, General Carrera, que en total suman diez comunas. La capital regional y principal ciudad es Coyhaique, mientras Puerto Aysén es la segunda ciudad en importancia.

Denominación

 
Los fiordos y glaciares de la región son algunos de los posibles orígenes del nombre «Aysén/Aisén».

No existe certeza del origen del nombre «Aysén», utilizado para designar la región desde al menos el siglo XVIII, aunque existen varias propuestas. Una de ellas propone que viene del vocablo huilliche achén o aichirrn, que quiere decir «retorcido» o «desmoronado», característica típica de los fiordos de la zona, mientras otra vendría de una palabra de origen chono que significaría «que se interna más al interior» refiriéndose al fiordo de Aysén visto desde la costa del canal Moraleda.[6]​ Otro posible origen, postulado por Kémel Sade, es de una palabra compuesta del idioma gününa küne o aonikenk que se podría traducir como «rocas donde hay agua», aludiendo a las numerosas fuentes de agua en comparación al territorio más oriental donde habitaban estas tribus.

Una de las propuestas más controvertidas es que la región tomaría su nombre de las palabras ice end («fin de los hielos» en inglés). Este hecho se atribuiría al capitán del navío HMS Beagle, Robert Fitz Roy, que en su expedición por la costa de la región junto a Charles Darwin habría señalado la zona en sus mapas con estas palabras.

En la época de la colonización del territorio, era corriente la pronunciación grave y con artículo definido: el Aisen.

Pese a que la ortografía española tradicional indica el uso del nombre «Aisén» con i, el nombre de la región suele escribirse con ye o y griega. En ambos casos, las palabras se pronuncian con el mismo sonido semivocal para la y/i, ya que el uso de la y corresponde más bien a un arcaísmo de la ortografía utilizada siglos atrás.[6]​ El uso de ambas grafías es extendido, aunque «Aysén» es preferido localmente.[7]​ Tanto el Instituto Geográfico Militar (IGM), encargado de reglamentar la toponimia chilena, como el Instituto Nacional de Estadísticas utilizaron la palabra «Aisén» hasta comienzos del siglo XXI,[8]​ pero en 2010 el IGM decidió utilizar el nombre «Aysén», al igual que «Coyhaique» en lugar de «Coihaique» para la capital regional, que también presenta esta dualidad gráfica.

En cuanto a la denominación de «General Carlos Ibáñez del Campo», el Decreto Ley 712 de 1974 nombró a la región así por «la necesidad de rendir homenaje a la memoria del general Carlos Ibáñez del Campo por su destacada administración y constante lucha por levantar nuestra Nación».[9]

Historia

Asentamientos prehispánicos

 
Reconstrucción de una dalca, usada antiguamente por los chonos en los canales aiseninos.

La arqueología de la Región de Aysén ha demostrado hasta el momento que los primeros poblamientos ocurrieron desde el oriente de la cordillera de los Andes. Algunas evidencias indican que aprox. desde hace 12 600 años, cazadores recolectores con amplia distribución en América alcanzaron este territorio en la porción continental de la Patagonia hasta el estrecho de Magallanes. Una migración importante habría ocurrido hace 9400 años, estableciéndose y modificando el desarrollo preexistente. Posteriormente, alrededor de hace 5000 años, nuevas poblaciones ingresan desde Magallanes, mientras otras lo hacían por el litoral, provocando un alza demográfica que desembocó en múltiples grupos diferenciados.

En la época de las exploraciones de los colonizadores españoles, en los siglos XVI y XVII, se reporta la presencia de diversos pueblos nómades canoeros, conocidos por diversos nombres y cuyas relaciones no están claras. Entre ellos, se hallaban los chonos y los kawésqar o alacalufes. En el territorio continental, en tanto, destacaban los nómades aónik'enk, conocidos también como tehuelches o patagones. Luego del contacto con los europeos, estos pueblos comenzaron a desaparecer a causa de las enfermedades, las incursiones esclavistas y las migraciones forzosas hacia Chiloé y posteriormente por las enfermedades, el alcoholismo y los asesinatos perpetrados por cazadores y aventureros.

Exploraciones

 
Mapa del archipiélago de los Chonos en 1878 por A. Petermann.

Aysén fue uno de los últimos lugares en el actual territorio chileno en ser explorados, colonizados e incorporados. El primero en visitar estas tierras fue Hernando de Magallanes, quien bautizó como «Provincia de la Trapananda» a las tierras que visualizó tras cruzar el estrecho, divisando un litoral quebrado y de elevados cerros que llamó «Tierras de Diciembre». Posteriormente, Pedro de Valdivia envía una expedición en 1553 a cargo de Francisco de Ulloa, quien logra llegar a la Península de Taitao, convirtiéndose en el primer navegante que toca estas tierras.

Durante la época colonial, los exploradores españoles apenas recorrieron los canales de Aysén y los que lo hicieron, intentaban encontrar infructuosamente el camino a la mítica Ciudad de Los Césares. Algunos pescadores y campesinos de Chiloé navegaron la costa aysenina, especialmente en las cercanías de las islas Guaitecas, y se establecieron temporalmente para cazar lobos y nutrias marinas y extraer madera de ciprés de las Guaitecas. El primer asentamiento permanente en dichas islas fue el pueblo de Melinka, fundado en 1859 y la localidad más antigua de la región.[6]

Algunas exploraciones científicas visitaron la zona, destacando la de Robert Fitz Roy en el HMS Beagle junto a Charles Darwin entre fines 1834 y comienzos de 1835, cuando recorrieron partes del archipiélago de los Chonos.[10]​ En 1857, la Armada de Chile organizó una expedición a cargo del teniente Francisco Hudson, el que sin embargo naufragó y falleció. Cinco años después, el capitán Francisco Vidal Gormaz fue enviado a navegar por las costas de Chiloé continental y las Guaitecas.[11]​ En 1870 la Armada de Chile encargó a Enrique Simpson la exploración de la costa occidental de la Patagonia, con el fin de ubicar un paso hacia los valles interiores, llegando al río bautizado en su honor.[11]

Fuera de estas expediciones, la presencia chilena fue casi nula, a diferencia de lo ocurrido en el sector de Magallanes, mucho más al sur, donde el Estado estaba llevando a cabo una política de colonización. Durante la disputa fronteriza con Argentina por el dominio de la Patagonia hubo poco énfasis en la situación de las tierras deshabitadas de Aysén, concentrándose en la definición de los dominios entorno al estrecho de Magallanes y Tierra del Fuego. El límite entre Chile y Argentina, pasando por el sector de Aysén, fue delimitado en el Tratado de 1881, pero múltiples diferencias surgirían con el paso de los años por lo que Chile contrató al geógrafo alemán Hans Steffen para explorar la zona y apoyar la definición de las fronteras. Finalmente, las disputas entre chilenos y argentinos serían presentadas a la Corona británica quien definió la división del territorio en litigio en un laudo arbitral.

Colonización

 
Trabajadores temporales originarios de Chiloé.
 
Inmigrantes alemanes en Puyuhuapi despejando la zona mediante incendios.
 
Un grupo de colonos en el río Baker.
 
Valles de Aysén destruidos por incendios.

La población de Aysén fue iniciada por colonos chilotes principalmente. Hacia 1880 se instaló el primer asentamiento en el territorio continental, correspondiente a unas viviendas para los trabajadores de un aserradero de ciprés en el fiordo de Aysén,[12]

El primer intento de colonización por parte del Estado de Chile se inició en esa misma década. En 1888 una veintena de familias chilotas llegó hasta la desembocadura del río Palena para instalarse en la isla Los Leones —en el mismo lugar donde posteriormente se fundaría Puerto Raúl Marín Balmaceda—, por lo que en enero de 1889 el gobierno de José Manuel Balmaceda creó la colonia de Palena (Bajo Palena),[13]​ dependiente de la Intendencia de Llanquihue.[14][15]

La Guerra Civil de 1891, la asunción de Jorge Montt como nuevo presidente y las posteriores negociaciones con Argentina para resolver los problemas limítrofes surgidos luego del tratado de límites de 1881 —que concluirían recién en 1902—, como también la lejanía y aislamiento de los colonos, hicieron que en los años siguientes el Estado chileno desistiera de colonizar la zona, por lo que para 1900 la gran mayoría de los colonos se había ido y la colonia estaba prácticamente abandonada.[14][15]

La publicación del laudo de 1902 dio paso a que el gobierno chileno comenzara a explotar las tierras bajo su dominio. Para ello, el gobierno de Germán Riesco en 1903 entregó en arriendos grandes extensiones de tierras a diversas compañías ganaderas, destacando la Sociedad Industrial de Aysén, que ocupó los valles de Aysén, Simpson y Mañihuales, mientras la Anglo-Chilean Pastoral Co. fue concesionaria de más de 500 000 hectáreas alrededor del valle del río Cisnes aunque con éxito menor. Más al sur, la Sociedad Explotadora del Baker tuvo concesiones de más de 800 000 hectáreas, pero la dificultad del terreno y la lejanía a centros poblados provocaría su fracaso[11]​ y la muerte de más de 50 trabajadores durante el invierno de 1906.

Recién en 1920 se instala una nueva aldea de leñadores en la costa, Tortel. Un flujo importante de colonos estuvo constituido por chilenos provenientes de Argentina, que se instalaron en algunos valles y en el entorno del lago Buenos Aires, enfrentándose con los intereses de las grandes ganaderas. El conflicto escaló y desencadenó en 1917 un enfrentamiento abierto, conocido como Guerra de Chile Chico, cuando el gobierno arrendó a un estanciero sueco terrenos habitados por colonos y luego intentó expulsarlos.[16]

La resistencia de los colonos y el impacto en la sociedad chilena provocó la reducción de los privilegios de los grandes estancieros, que se quedaron en los sectores orientales de la región, y el Estado decidió apoyar a la pequeña propiedad. El empuje colonizador, sin embargo, provocó un importante daño a la región debido a la quema de grandes extensiones de bosque nativo con el objetivo de volver apto el suelo para el ganado, destruyendo el ecosistema y acelerando la erosión de los suelos, daños que se pueden observar hasta la fecha.[11]

En 1924, Puerto Aysén es fundada oficialmente como primer puerto al servicio de la incipiente industria ganadera, mientras cinco años después en el interior se fundaba Baquedano (actual Coyhaique) en el antiguo casco de la SIA. Recién durante la década de 1930 comienza a intensificarse la colonización en las costas de la región de Aysén, con la fundación de Puyuhuapi en 1935 por parte de inmigrantes alemanes, Puerto Raúl Marín Balmaceda (1940) y Puerto Cisnes (1952). Ingresando por los ríos de la zona, en la década de 1940, los colonos comenzaron a ocupar tierras hacia el interior, destacando las localidades de La Junta, Campo Grande, Villa Mañihuales y la ribera del río Simpson.[17]

Incorporación del territorio

Debido a la ausencia total de presencia gubernamental en la zona durante todo el siglo XIX, el estatus de Aysén nunca fue de gran relevancia. Según la ley de 1861 que la creó, el límite sur de la provincia de Llanquihue era el límite norte del Territorio de Magallanes —es decir, el paralelo 47° S—,[18]​ aunque en 1863 se fijó el límite sur del departamento de Carelmapu, el más austral de Llanquihue, en el fiordo Comau (excluyendo el archipiélago de Chiloé). Posteriormente, en 1885 la zona comprendida entre el fiordo Comau y el río Rayas (al norte del lugar donde se fundaría la ciudad de Chaitén, frente a isla Talcán) fue asignada al departamento de Quinchao,[19]​ límite refrendado posteriormente en 1891 con la Ley de Comuna Autónoma. Sin embargo, la gobernación marítima de Chiloé y la de Magallanes estaban separadas en el paralelo 47° S, donde aproximadamente se encuentra la península de Tres Montes. Estas diferencias generaron varias confusiones, por lo que recién en 1894 el gobierno, mediante decreto, determinaría que el territorio comprendido entre los paralelos 42° S y 47° S, y que no hubiera sido asignado por disposiciones anteriores a la provincia de Chiloé, formaba parte del departamento de Llanquihue.[20]

El 7 de junio de 1915 se creó la 7.ª subdelegación del departamento de Llanquihue, denominada «Valle Simpson», cubriendo las tierras entre el río Rayas y el paralelo 47° S, siendo la primera organización formal sobre parte de Aysén.[21]​ El censo de 1920 contabilizó a un total de 514 personas en las zonas bajo la SIA (228 en Puerto Aysén y 158 en Coyhaique) y de 1146 colonos independientes.[21]​ Durante esa época, comenzaron a instalaron algunos servicios públicos como estafetas de correo en Aysén, Baquedano y Valle Simpson, donde también había una escuela;[21]​ pese a ello, la casi totalidad de la economía y el desarrollo dependían del intercambio de productos con las vecinas y accesibles localidades argentinas al otro lado de la frontera.

Ante el crecimiento de la población en la región y una reforma general al sistema administrativo, el 30 de diciembre de 1927 se creó el Territorio de Aysén, con capital en Puerto Aysén, y dos años después fue elevado a provincia.[22]​ La nueva división, sin embargo, comprendía únicamente el territorio continental, dejando a los archipiélagos de las Guaitecas y de los Chonos en el departamento de Castro (parte de la provincia de Chiloé). El territorio, en tanto, fue dividido en cuatro comunas-subdelegaciones: Yelcho, Aysén, Lago Buenos Aires y Baker.[23]​ Con la nueva organización, se instalaron diversas oficinas públicas, como tribunales, notarías y policía, durante los años 1930. Recién en 1936, los habitantes de Aysén fueron incorporados en los registros electorales.[21]

En 1930, el número de habitantes llegó a 8700, concentrados principalmente en la comuna de Aysén (6835). Puerto Aysén, el único centro urbano propiamente tal, llegó a 2051 personas. El cambio demográfico que comienza a vivir la región, al establecerse familias completas y no únicamente trabajadores aislados, se refleja en el aumento de la presencia femenina, pasando a constituir un 45 % del total en 1930, un importante aumento comparado con el 20 % promedio que se registraba diez años antes. Puerto Aysén comenzó a desarrollarse, especialmente gracias a las mejoras en el transporte marítimo hacia Puerto Montt, que ya no la hacían dependiente del comercio fronterizo. Por el contrario, el poblado de Balmaceda, cerca de la frontera con Argentina, empezó una espiral de decadencia al volcarse el comercio al Pacífico a través del puerto y la prohibición de acceso a 5 km del límite, territorio donde se encontraba la comunidad. Muchos de los habitantes comenzaron a trasladarse hacia Baquedano, renombrada como Coyhaique en 1938,[6]​ y convertida en comuna en 1947.[22]

Organización y regionalización

 
Vista de Puerto Aysén en la década de 1950 desde el cerro Mirador.

Sucesivas reformas administrativas transfirieron el sector norte de Aysén a la provincia de Chiloé. Así, el territorio del Yelcho pasó al departamento de Quinchao en 1936,[24]​ y luego al recién creado departamento de Palena en 1959. Ese mismo año, la antigua provincia de Aysén fue reformada creando los departamentos de Aysén, Coyhaique y Chile Chico y renombrando el lago Buenos Aires como «lago General Carrera».[25]

En tanto, la falta de conocimiento de la zona durante el proceso de definición de las fronteras generó un nuevo problema con Argentina durante los años 1960. Las tierras en torno a la laguna del Desierto, desconocidas a la fecha del arbitraje, fueron reclamadas por este último país en esa época. En 1965, un enfrentamiento entre carabineros y gendarmes argentinos terminó con la muerte del teniente Hernán Merino, lo que complicó las relaciones entre ambos países. Un laudo arbitral convocado tras el tratado de 1984 entre ambos países finalmente entregó el territorio a Argentina en 1994.

La disputa por la laguna llevó al gobierno chileno a intentar reforzar la soberanía sobre el territorio de Aysén. Se fundó Villa O'Higgins en las costas del lago homónimo y se presentaron diversas propuestas para mejorar el transporte interno de la región. En 1969, el presidente Eduardo Frei Montalva inauguró el aeropuerto Balmaceda con el fin de mejorar las operaciones de los incipientes vuelos desde y hacia Aysén.[26]​ Recién, durante la dictadura militar, comenzaron en 1976 las labores del Cuerpo Militar del Trabajo para unir Aysén con el resto del país a través de la Carretera Austral, la que ha sido abierta por tramos hasta el día de hoy.

En el marco del proceso de regionalización que se realizó en todo el país, la antigua provincia de Aisén fue convertida en la «XI Región», con capital en Coyhaique, tras la publicación del Decreto Ley 575 del 13 de julio de 1974.[27]​ Unos meses después, la región recibió el nombre de «Región Aysen del General Carlos Ibáñez del Campo» (sic)[28]​ y en 1975 fueron incorporadas las islas Guaitecas y parte de la cuenca del río Palena, pertenecientes hasta esa fecha a la Región de Los Lagos.[29]

Aysén en el siglo XXI

 
Una marcha en Puerto Aysén en el marco de las protestas de 2012 por mejorar las condiciones de vida de la región.

Hacia fines del siglo XX, la población de la Región de Aysén creció de forma importante, pasando de 66 361 en el año 1982 a 91 492 en 2012, aunque se mantuvo como la región menos poblada del país.[30]​ La economía de la región en tanto comenzó a desarrollar el turismo como importante fuente de ingresos.

Tras una serie de sismos menores, el 21 de abril de 2007 se produjo un terremoto de magnitud 6,2 en el fiordo de Aysén. Aunque el movimiento telúrico dejó daños menores en la infraestructura, un deslizamiento de tierra provocó un tsunami que arrasó con viviendas aledañas al fiordo y provocó la muerte de 10 personas.

En febrero de 2012, una serie de protestas se inició en la región para exigir al gobierno de Sebastián Piñera mejoras en las condiciones de vida en la zona, afectadas de forma importante por los altos costos de los servicios básicos, alimentos, combustibles, así como una mejora en los servicios médicos y una solución al desempleo. Las protestas hicieron hincapié también en los altos niveles de centralización de Chile, el aislamiento que atraviesa la región y la poca atención que recibe desde Santiago.

Gobierno y administración

La Constitución Chilena dispone que la administración de cada una de las regiones tienen por objeto el desarrollo social, cultural y económico, el que recae en un Gobierno Regional, compuesto por un Gobernador y un Consejo.

El Gobernador Regional constituye el órgano ejecutivo del Gobierno, preside el Consejo Regional además de coordinar, supervigilar y fiscalizar los servicios públicos que dependen del Gobierno.

En las elecciones realizadas para elegir al primer titular del cargo, para el periodo comprendido entre el 14 de julio de 2021 y el 5 de enero de 2025, fue electa como gobernadora Andrea Macías Palma, militante del Partido Socialista.

Para efecto de la administración interior del país, existe un delegado regional presidencial quien actúa como el representante directo e inmediato del Presidente de Chile en cada una de las regiones. En el caso de Aysén, a contar del 14 de julio de 2021, dicha labor recae en Margarita Ossa Rojas.

La Región Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, que tiene por capital a la ciudad de Coyhaique, para efectos del gobierno y administración interior, se divide en 4 provincias:

Para los efectos de la administración local, las provincias están divididas a su vez en diez comunas, regidas por sus respectivas municipalidades.

Para efectos electorales, la Región de Aysén, corresponde a la circunscripción senatorial XIV y al distrito 27. En el Senado de Chile es representada por David Sandoval (UDI) y Ximena Órdenes (Independiente pro-PPD) durante el período 2018-2026. En la Cámara de Diputados es representada por René Alinco (Independiente), Aracely Leuquén (RN) y Miguel Ángel Calisto (DC) por el periodo electoral 2018-2021.

Geografía

 
Vista del cerro San Valentín, el más alto de la zona
 
Vista de la cordillera Castillo

La desgarrada fisonomía de las regiones australes es el producto de diversos factores tectónicos y glaciales. En primer término, en el pasado existió un hundimiento del territorio, originado sobre todo en la tectónica provocada por la conjunción, frente a la península de Taitao, de tres placas: la de Nazca y la Antártica, que se desplazan hacia el este, y la Sudamericana, que mueve hacia el oeste- Este tectonismo ocasionó un apreciable hundimiento del borde de la placa Sudamericana, que trajo consigo una baja en el nivel de los suelos, fenómeno palpable en la fragmentación del territorio y en la invasión del mar en los sectores hundidos, generándose un sinnúmero de islas.

Un segundo elemento modelador del paisaje fue la intensa actividad glacial, de la cual aún quedan evidencias en los Campos de Hielo Norte y Sur. La potente acción de los hielos esculpió profundos valles, que después del hundimiento originaron los múltiples fiordos existentes en las orillas de los canales. Las principales cumbres de la región son: cerro San Valentín (3910 m s. n. m.), Cochrane o San Lorenzo (3707 m s. n. m.), Fitz Roy (3406 m s. n. m.); volcán Lautaro (3380 m s. n. m.); cerros Hyades (3100 m s. n. m.), O'Higgins (2910 m s. n. m.), Baker (2730 m s. n. m.), Jeinemeni (2600 m s. n. m.); volcán Hudson (1905 m s. n. m.); cerros Melimoyu (2400 m s. n. m.) y Alto Nevado (2255 m s. n. m.).

La cordillera de la Costa desaparece como tal al sur de la Isla Grande de Chiloé y luego solo se manifiesta en sus partes altas, que corresponden a las islas del archipiélago de los Chonos. Resurge en la península de Taitao, desapareciendo en la península de Tres Montes. Los archipiélagos al sur del golfo de Penas ya no corresponden a las partes altas de la cordillera de la Costa, sino que estribaciones fragmentadas de la cordillera de los Andes, modeladas por la acción glacial.

Clima

Hay dos tipos de clima: uno es el clima oceánico lluvioso, existente en los archipiélagos y fiordos, y otro estepárico, más frío y seco, a medida que se avanza hacia al oriente.[31]

Avanzando hacia el oriente, el clima se torna más extremo en lo referido a las temperaturas y se produce un fuerte decrecimiento en las precipitaciones (homologable al fenómeno de continentalidad de Santiago de Chile en el clima mediterráneo). Esta continentalidad, también se manifiesta por inviernos rigurosos con frecuentes nevadas y escarchas. Así, en Coyhaique, las temperaturas y precipitaciones promedio son de 8,2 °C y 1206 mm, y en Balmaceda, ubicado solo unos 30 km más al este, las mismas mediciones arrojan 6,4 °C y 612 mm, respectivamente. De las misma manera las temperaturas mínimas extremas pueden alcanzar -39 °C y -47 °C respectivamente.

En la región está incluido en su totalidad el Campo de Hielo Norte y una porción menor del Campo de Hielo Sur, que se extiende por más de 500 kilómetros en la Región de Magallanes y de la Antártica Chilena, los que presentan un clima subpolar.

Economía

En 2018, la cantidad de empresas registradas en la región de Aysén fue de 2.929. El Índice de Complejidad Económica (ECI) en el mismo año fue de -0,8, mientras que las actividades económicas con mayor índice de Ventaja Comparativa Revelada (RCA) fueron Extracción de Oro y Plata (63,21), Organizaciones y Órganos Extraterritoriales (49,26) y Pesca Industrial (47,52).[32]

Debido a su lejanía de los centros más poblados del país y su tardía incorporación al quehacer nacional, Aysén tiene una escasa actividad económica en relación con la zona central, pero de buen y creciente desarrollo. Además del turismo, el sustento económico está dado por la ganadería, por la industria forestal y por algo de minería y de extracción e industrialización de productos marinos. Otro gran potencial local es la generación de energía eléctrica, ya que es la región más rica en recursos hidroeléctricos de todo el territorio nacional; pero el costo de su conducción a zonas más pobladas y la pérdida energética que tal conducción generaría son muy altos. En 2007 fue puesto en marcha el megaproyecto Hidroaysén, de las empresas Endesa y Colbún, pero finalmente fue cancelado en 2017.

Agricultura y ganadería

Dada la conformación del relieve, las gélidas condiciones climáticas y la delgadez y pobreza de los suelos, la región no ha podido desarrollar una vocación agrícola; solo se ha podido realizar esta actividad productiva en algunos sectores, en especial del este, que tienen mejores condiciones microclimáticas, como es el caso de Chile Chico, al sureste del lago General Carrera, o Puerto Ibáñez, en la ribera norte del mismo lago. Otra forma en que se ha desarrollado la agricultura, sobre todo para consumo local, es en cultivos de invernadero. Los principales cultivos regionales son la papa, avena, arvejas, habas, lechugas, ruibarbo y algunos berries. En el rubro frutícola, existe producción de ciruelos, guindos, manzanas y peras. En las localidades de Chile Chico y Puerto Ibáñez destacan también los damascos y cerezos.

El rubro pecuario es la principal actividad económica de la Undécima Región. Destaca producción ganadera, en especial de bovinos, con alrededor de un millón de cabezas, las que producen alrededor de 13 millones de litros de leche al año. Existe, además, producción de equinos, con un número cercano a las 20 000 cabezas; porcinos, con escasas 8000 cabezas, y de aves de corral, con alrededor de 100 000 cabezas.

 
Vista del fiordo de Puyuhuapi.

Silvicultura

A pesar de que más del 45 % de la superficie regional tiene aptitud forestal, este sector aún no tiene todo el desarrollo que podría potencialmente tener, debido sobre todo a que los fletes encarecen la producción de madera elaborada. No obstante, existe utilización local del bosque nativo y algunas plantaciones de especies, sobre todo del género Pinus, adaptadas al clima. El total de superficies de bosque entre nativo, renoval, adulto y mixto asciende a las 4 823 55,7 ha. Los incendios forestales, en cuanto a la ocurrencia y superficie afectada, son bajos. El sector silvoagropecuario satisface casi el 22,5 % de la mano de obra de Aysén.

Pesca y acuicultura

La zona de los canales es pródiga en productos del mar, tales como mariscos y pescados, en especial los primeros, entre los que destacan los choritos (Mytilus chilensis) y erizos comestibles (Loxechinus albus). Entre los peces destacan, por su captura, el congrio dorado (Genypterus blacodes) y brótula (Salilota australis). La mayor parte de la pesca regional se destina a la industrialización, para la posterior exportación.

En los canales y fiordos de ayseninos también se desarrolla el cultivo de salmón, principalmente de salmón Atlántico y en menor medida de salmón Coho y de trucha arcoíris. En 2018 se cosecharon en la región 380 048 toneladas de salmonídeos, equivalentes al 41,1 % de la producción nacional.[33]

Industria y energía

 
El potencial hidroeléctrico del río Baker pretende ser aprovechado por el proyecto Hidroaysén, pese al rechazo de parte importante de la ciudadanía.

La región de Aysén tiene un creciente desarrollo industrial, favorecido con la apertura de la Carretera Austral y con la reciente nominación de la región como puerto libre. Destaca la actividad industrial ligada al rubro pecuario, tales como mataderos, curtiembres y frigoríficos, packing de carne de exportación, en especial de cordero y liebre; planteles lecheros y laneros.

El sistema de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica de Aysén es operado por una única empresa, Edelaysén S.A, atendiendo a un total cercano a los 90 000 clientes. La capacidad instalada de Edelaysén es, a diciembre de 2005. de 23,41 MW, constituido en un 63,86 % por centrales termoeléctricas, 27,68 % por hidroeléctrico y 8,46 % por generadores eólicos.

Turismo

 
La laguna San Rafael es uno de los principales atractivos turísticos de Aysén.

Una de las actividades económicas de crecimiento más acelerado en Aysén es el turismo, gracias a sus parajes patagónicos y al carácter prístino de estos. La mayoría de los numerosos atractivos naturales que posee no han sido desarrollados (Campos de Hielo e Islas vírgenes). Entre enero y octubre del 2017 hubo 124 495 turistas extranjeros que ingresaron a la región. Además, el número total de viajeros durante el periodo enero y septiembre del mismo año ascendió a 431 124 personas.[34]

En Coyhaique está el Museo Regional de la Patagonia. Posee muestras de paleontología, arqueología y antropología regional, geología y mineralogía y de historia natural, aunque de bajo nivel museológico. También tiene fotografías y muestras de los elementos usados por los inmigrantes de la región.

Educación

En la región existen 78 establecimientos educacionales que permiten la formación de 23 416 educandos (2002) de los niveles prebásico, básico, especial y medio. Esta cifra representa el 0,7 % de los 3601 institutos profesionales y centros de formación técnica, los que forman un total 159 educandos.

En 2013 se fundó el Centro Universitario de la Patagonia de la Universidad de Magallanes en la ciudad de Coyhaique, con dos carreras de pregrado y ocho carreras técnicas, continuidad de estudio, planes especiales y dos postgrados. Y en 2015 se creó la Universidad de Aysén —con sede en Coyhaique— la primera casa universitaria estatal fundada desde 1993.

Demografía

 
«Monumento al ovejero», en Coyhaique.

Esta región fue la última que se incorporó al que hacer del país, mucho después incluso que la más austral Región de Magallanes. Su situación geográfica y las dificultades de transporte explican el escaso interés que durante el siglo XIX despertaron estas tierras, al punto de que ni siquiera se pensó en colonizarlas con inmigrantes, como sucedió con las demás regiones sureñas.

Tras la firma del Tratado de Límites con Perú de 1881, algunos colonos vinieron a asentarse en esas tierras, a las que llegaron desplazándose por Perú (-11; -6) hacia los valles que cruzan los Andes de este a oeste.[cita requerida] El esfuerzo anónimo y privado culminó con la creación de las ciudades de Puerto Aysén en 1904, Balmaceda en 1917 y Coyhaique en 1929. La más antigua de las localidades es Melinka (Queridita en ruso), establecida a mediados del siglo XIX en isla Ascensión, archipiélago de las Guaitecas; en esa época perteneciente a la provincia de Chiloé.

 
Caleta Tortel, una de las localidades de más difícil acceso en la región.

La población nativa tampoco fue abundante. En la región cordillerana habitaban los Tehuelches. En la costa e islas se encontraban comunidades de chonos que habitaban los archipiélagos de las Guaitecas y de los Chonos. En los archipiélagos al sur del golfo de Penas y hasta Tierra del Fuego vivían los kawésqar o alacalufes, también pescadores. Ambos grupos fueron diezmados con rapidez por las enfermedades y los ataques de los colonos provenientes de otras regiones chilenas y de Europa.

La Región de Aysén es la menos poblada del país. Según el censo del 2017 tenía solo 103 158 habitantes para una superficie de 106 990,9 km², lo que implica una densidad muy baja: 0,96 habitantes por km². Desde 2002 hasta 2017 se calculó una tasa media de crecimiento de 0,8 por cada 100 habitantes.

Las comunas más pobladas son (censo 2017): Coyhaique (57 818 hab.); Aysén (23 959 hab.); Cisnes (Chile) (6517 hab.); Chile Chico (4865 hab.); Cochrane (3490 hab.); Guaitecas (1843 hab.).

Transporte y comunicaciones

Red vial

 
La Carretera Austral (CH-7) es la principal vía de comunicación de la región.

La región tiene en total (a diciembre de 2004) 2730 km de caminos de uso público (hormigón y asfalto, además de ripio). La principal vía local en el sentido norte-sur es la Carretera Austral. Esta sale de Puerto Montt y luego de 420 km llega a Coyhaique, la capital regional. Tras otros 531 km se arriba a Villa O'Higgins, donde termina en la actualidad completando 951 kilómetros de recorrido. En la actualidad se trabaja en la pavimentación del tramo Chaitén (X región) y Coyhaique, además de caminos transversales hacia Palena y Puerto Raúl Marín Balmaceda.

Parque automotor

La Región de Aysén tiene, al año 2004, un parque automotor de 23 060 vehículos, lo que corresponde a un 0,6 por ciento de los 2 980 024 vehículos que existen en el país. Esto la convierte en la región con el menor número de vehículos de Chile.

Transporte marítimo y aéreo

 
Puente General Carrera, que cruza sobre el desagüe del lago General Carrera.

La región posee un solo puerto comercial, Puerto Chacabuco, que presta servicio a toda la actividad económica local y al que llegan los transbordadores de las empresas particulares que trasladan carga y pasajeros desde Puerto Montt, Chaitén, Chonchi o Quellón. Por lo general las embarcaciones que recalan en este puerto cubren el tramo desde Puerto Montt a Punta Arenas con varias escalas de interés turístico. Las principales empresas que hacen el cabotaje regional son Navimag, Naviera Austral y Skorpios.

El medio aéreo es vital para la vinculación con el resto del territorio, sobre todo para el transporte de pasajeros. Existen dos aeropuertos comerciales: el de Coyhaique y el de Balmaceda. Este último, distante a unos 40 km de Coihaique, está habilitado para atender a grandes aviones comerciales. El grado de aislamiento terrestre de la mayor parte de las localidades aiseninas hace imprescindible su vinculación aérea, existiendo muchos aeródromos pequeños que son, en largos períodos del año, la única forma de comunicación cuando los caminos son cubiertos por la nieve entre abril y noviembre.

Véase también

Referencias

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Enlaces externos

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  • Gobierno Regional de Aysén
  •   Datos: Q2181
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La Region de Aysen del General Carlos Ibanez del Campo 3 4 o simplemente Region de Aysen 5 es una de las dieciseis regiones en que se divide la Republica de Chile Es la puerta de entrada a la Zona austral del pais Su capital es Coyhaique Ubicada en la Patagonia chilena limita al norte con la Region de Los Lagos al este con las provincias de Chubut y Santa Cruz pertenecientes a Argentina al sur con la region de Magallanes y de la Antartica Chilena y al oeste con el oceano Pacifico Con 108 328 habitantes en 2015 es la region menos poblada del pais y con 108 494 km la tercera mas extensa por detras de Magallanes y Antofagasta 1 AysenRegionBanderaEscudoUbicacion de la region de Aysen del General Carlos Ibanez del Campo en ChileCoordenadas45 34 12 S 72 03 58 O 45 57 72 066111111111 Coordenadas 45 34 12 S 72 03 58 O 45 57 72 066111111111CapitalCoyhaique Poblacion57818Ciudad mas pobladaCoyhaiqueEntidadRegion Pais ChileGobernadora regionalDelegada regional presidencialSenadoresDiputadosAndrea Macias Palma PS Margarita Ossa Rosas EV 2 circunscripcion XIV 3 distrito 27 Subdivisiones4 provincias Aysen Capitan Prat Coihaique General Carrera SuperficiePuesto 3 º Total109 024 90km km Altitud Media916 m s n m Poblacion 2017 Puesto 16 º Total103 158 hab 1 Densidad1 hab km PIB PPA Total 2011 CLP 367 219 millones PIB per capitaUSD 15 994IDH0 807 2 12º Muy AltoHuso horarioUTC 4 de abril a septiembre en veranoUTC 3 de septiembre a abril Prefijo telefonico67ISO 3166 2CL AISitio web oficial editar datos en Wikidata Politicamente la region es dirigida por un Gobernador Regional electo por voto popular quien es el organo ejecutivo del Gobierno Regional presidiendo por derecho propio el Consejo respectivo En las elecciones del ano 2021 donde se eligio el primer titular de ese cargo fue electa la militante del Partido Socialista Andrea Macias Palma por el periodo comprendido entre el 14 de julio de 2021 y el 6 de enero de 2025 Administrativamente la region esta compuesta por las provincias de Aysen Capitan Prat Coyhaique General Carrera que en total suman diez comunas La capital regional y principal ciudad es Coyhaique mientras Puerto Aysen es la segunda ciudad en importancia Indice 1 Denominacion 2 Historia 2 1 Asentamientos prehispanicos 2 2 Exploraciones 2 3 Colonizacion 2 4 Incorporacion del territorio 2 5 Organizacion y regionalizacion 2 6 Aysen en el siglo XXI 3 Gobierno y administracion 4 Geografia 4 1 Clima 5 Economia 5 1 Agricultura y ganaderia 5 2 Silvicultura 5 3 Pesca y acuicultura 5 4 Industria y energia 5 5 Turismo 6 Educacion 7 Demografia 8 Transporte y comunicaciones 8 1 Red vial 8 2 Parque automotor 8 3 Transporte maritimo y aereo 9 Vease tambien 10 Referencias 11 Enlaces externosDenominacion Editar Los fiordos y glaciares de la region son algunos de los posibles origenes del nombre Aysen Aisen No existe certeza del origen del nombre Aysen utilizado para designar la region desde al menos el siglo XVIII aunque existen varias propuestas Una de ellas propone que viene del vocablo huilliche achen o aichirrn que quiere decir retorcido o desmoronado caracteristica tipica de los fiordos de la zona mientras otra vendria de una palabra de origen chono que significaria que se interna mas al interior refiriendose al fiordo de Aysen visto desde la costa del canal Moraleda 6 Otro posible origen postulado por Kemel Sade es de una palabra compuesta del idioma gununa kune o aonikenk que se podria traducir como rocas donde hay agua aludiendo a las numerosas fuentes de agua en comparacion al territorio mas oriental donde habitaban estas tribus Una de las propuestas mas controvertidas es que la region tomaria su nombre de las palabras ice end fin de los hielos en ingles Este hecho se atribuiria al capitan del navio HMS Beagle Robert Fitz Roy que en su expedicion por la costa de la region junto a Charles Darwin habria senalado la zona en sus mapas con estas palabras En la epoca de la colonizacion del territorio era corriente la pronunciacion grave y con articulo definido el Aisen Pese a que la ortografia espanola tradicional indica el uso del nombre Aisen con i el nombre de la region suele escribirse con ye o y griega En ambos casos las palabras se pronuncian con el mismo sonido semivocal para la y i ya que el uso de la y corresponde mas bien a un arcaismo de la ortografia utilizada siglos atras 6 El uso de ambas grafias es extendido aunque Aysen es preferido localmente 7 Tanto el Instituto Geografico Militar IGM encargado de reglamentar la toponimia chilena como el Instituto Nacional de Estadisticas utilizaron la palabra Aisen hasta comienzos del siglo XXI 8 pero en 2010 el IGM decidio utilizar el nombre Aysen al igual que Coyhaique en lugar de Coihaique para la capital regional que tambien presenta esta dualidad grafica En cuanto a la denominacion de General Carlos Ibanez del Campo el Decreto Ley 712 de 1974 nombro a la region asi por la necesidad de rendir homenaje a la memoria del general Carlos Ibanez del Campo por su destacada administracion y constante lucha por levantar nuestra Nacion 9 Historia EditarAsentamientos prehispanicos Editar Reconstruccion de una dalca usada antiguamente por los chonos en los canales aiseninos La arqueologia de la Region de Aysen ha demostrado hasta el momento que los primeros poblamientos ocurrieron desde el oriente de la cordillera de los Andes Algunas evidencias indican que aprox desde hace 12 600 anos cazadores recolectores con amplia distribucion en America alcanzaron este territorio en la porcion continental de la Patagonia hasta el estrecho de Magallanes Una migracion importante habria ocurrido hace 9400 anos estableciendose y modificando el desarrollo preexistente Posteriormente alrededor de hace 5000 anos nuevas poblaciones ingresan desde Magallanes mientras otras lo hacian por el litoral provocando un alza demografica que desemboco en multiples grupos diferenciados En la epoca de las exploraciones de los colonizadores espanoles en los siglos XVI y XVII se reporta la presencia de diversos pueblos nomades canoeros conocidos por diversos nombres y cuyas relaciones no estan claras Entre ellos se hallaban los chonos y los kawesqar o alacalufes En el territorio continental en tanto destacaban los nomades aonik enk conocidos tambien como tehuelches o patagones Luego del contacto con los europeos estos pueblos comenzaron a desaparecer a causa de las enfermedades las incursiones esclavistas y las migraciones forzosas hacia Chiloe y posteriormente por las enfermedades el alcoholismo y los asesinatos perpetrados por cazadores y aventureros Exploraciones Editar Mapa del archipielago de los Chonos en 1878 por A Petermann Aysen fue uno de los ultimos lugares en el actual territorio chileno en ser explorados colonizados e incorporados El primero en visitar estas tierras fue Hernando de Magallanes quien bautizo como Provincia de la Trapananda a las tierras que visualizo tras cruzar el estrecho divisando un litoral quebrado y de elevados cerros que llamo Tierras de Diciembre Posteriormente Pedro de Valdivia envia una expedicion en 1553 a cargo de Francisco de Ulloa quien logra llegar a la Peninsula de Taitao convirtiendose en el primer navegante que toca estas tierras Durante la epoca colonial los exploradores espanoles apenas recorrieron los canales de Aysen y los que lo hicieron intentaban encontrar infructuosamente el camino a la mitica Ciudad de Los Cesares Algunos pescadores y campesinos de Chiloe navegaron la costa aysenina especialmente en las cercanias de las islas Guaitecas y se establecieron temporalmente para cazar lobos y nutrias marinas y extraer madera de cipres de las Guaitecas El primer asentamiento permanente en dichas islas fue el pueblo de Melinka fundado en 1859 y la localidad mas antigua de la region 6 Algunas exploraciones cientificas visitaron la zona destacando la de Robert Fitz Roy en el HMS Beagle junto a Charles Darwin entre fines 1834 y comienzos de 1835 cuando recorrieron partes del archipielago de los Chonos 10 En 1857 la Armada de Chile organizo una expedicion a cargo del teniente Francisco Hudson el que sin embargo naufrago y fallecio Cinco anos despues el capitan Francisco Vidal Gormaz fue enviado a navegar por las costas de Chiloe continental y las Guaitecas 11 En 1870 la Armada de Chile encargo a Enrique Simpson la exploracion de la costa occidental de la Patagonia con el fin de ubicar un paso hacia los valles interiores llegando al rio bautizado en su honor 11 Fuera de estas expediciones la presencia chilena fue casi nula a diferencia de lo ocurrido en el sector de Magallanes mucho mas al sur donde el Estado estaba llevando a cabo una politica de colonizacion Durante la disputa fronteriza con Argentina por el dominio de la Patagonia hubo poco enfasis en la situacion de las tierras deshabitadas de Aysen concentrandose en la definicion de los dominios entorno al estrecho de Magallanes y Tierra del Fuego El limite entre Chile y Argentina pasando por el sector de Aysen fue delimitado en el Tratado de 1881 pero multiples diferencias surgirian con el paso de los anos por lo que Chile contrato al geografo aleman Hans Steffen para explorar la zona y apoyar la definicion de las fronteras Finalmente las disputas entre chilenos y argentinos serian presentadas a la Corona britanica quien definio la division del territorio en litigio en un laudo arbitral Colonizacion Editar Articulo principal Colonizacion de Aysen Trabajadores temporales originarios de Chiloe Inmigrantes alemanes en Puyuhuapi despejando la zona mediante incendios Un grupo de colonos en el rio Baker Valles de Aysen destruidos por incendios La poblacion de Aysen fue iniciada por colonos chilotes principalmente Hacia 1880 se instalo el primer asentamiento en el territorio continental correspondiente a unas viviendas para los trabajadores de un aserradero de cipres en el fiordo de Aysen 12 El primer intento de colonizacion por parte del Estado de Chile se inicio en esa misma decada En 1888 una veintena de familias chilotas llego hasta la desembocadura del rio Palena para instalarse en la isla Los Leones en el mismo lugar donde posteriormente se fundaria Puerto Raul Marin Balmaceda por lo que en enero de 1889 el gobierno de Jose Manuel Balmaceda creo la colonia de Palena Bajo Palena 13 dependiente de la Intendencia de Llanquihue 14 15 La Guerra Civil de 1891 la asuncion de Jorge Montt como nuevo presidente y las posteriores negociaciones con Argentina para resolver los problemas limitrofes surgidos luego del tratado de limites de 1881 que concluirian recien en 1902 como tambien la lejania y aislamiento de los colonos hicieron que en los anos siguientes el Estado chileno desistiera de colonizar la zona por lo que para 1900 la gran mayoria de los colonos se habia ido y la colonia estaba practicamente abandonada 14 15 La publicacion del laudo de 1902 dio paso a que el gobierno chileno comenzara a explotar las tierras bajo su dominio Para ello el gobierno de German Riesco en 1903 entrego en arriendos grandes extensiones de tierras a diversas companias ganaderas destacando la Sociedad Industrial de Aysen que ocupo los valles de Aysen Simpson y Manihuales mientras la Anglo Chilean Pastoral Co fue concesionaria de mas de 500 000 hectareas alrededor del valle del rio Cisnes aunque con exito menor Mas al sur la Sociedad Explotadora del Baker tuvo concesiones de mas de 800 000 hectareas pero la dificultad del terreno y la lejania a centros poblados provocaria su fracaso 11 y la muerte de mas de 50 trabajadores durante el invierno de 1906 Recien en 1920 se instala una nueva aldea de lenadores en la costa Tortel Un flujo importante de colonos estuvo constituido por chilenos provenientes de Argentina que se instalaron en algunos valles y en el entorno del lago Buenos Aires enfrentandose con los intereses de las grandes ganaderas El conflicto escalo y desencadeno en 1917 un enfrentamiento abierto conocido como Guerra de Chile Chico cuando el gobierno arrendo a un estanciero sueco terrenos habitados por colonos y luego intento expulsarlos 16 La resistencia de los colonos y el impacto en la sociedad chilena provoco la reduccion de los privilegios de los grandes estancieros que se quedaron en los sectores orientales de la region y el Estado decidio apoyar a la pequena propiedad El empuje colonizador sin embargo provoco un importante dano a la region debido a la quema de grandes extensiones de bosque nativo con el objetivo de volver apto el suelo para el ganado destruyendo el ecosistema y acelerando la erosion de los suelos danos que se pueden observar hasta la fecha 11 En 1924 Puerto Aysen es fundada oficialmente como primer puerto al servicio de la incipiente industria ganadera mientras cinco anos despues en el interior se fundaba Baquedano actual Coyhaique en el antiguo casco de la SIA Recien durante la decada de 1930 comienza a intensificarse la colonizacion en las costas de la region de Aysen con la fundacion de Puyuhuapi en 1935 por parte de inmigrantes alemanes Puerto Raul Marin Balmaceda 1940 y Puerto Cisnes 1952 Ingresando por los rios de la zona en la decada de 1940 los colonos comenzaron a ocupar tierras hacia el interior destacando las localidades de La Junta Campo Grande Villa Manihuales y la ribera del rio Simpson 17 Incorporacion del territorio Editar Debido a la ausencia total de presencia gubernamental en la zona durante todo el siglo XIX el estatus de Aysen nunca fue de gran relevancia Segun la ley de 1861 que la creo el limite sur de la provincia de Llanquihue era el limite norte del Territorio de Magallanes es decir el paralelo 47 S 18 aunque en 1863 se fijo el limite sur del departamento de Carelmapu el mas austral de Llanquihue en el fiordo Comau excluyendo el archipielago de Chiloe Posteriormente en 1885 la zona comprendida entre el fiordo Comau y el rio Rayas al norte del lugar donde se fundaria la ciudad de Chaiten frente a isla Talcan fue asignada al departamento de Quinchao 19 limite refrendado posteriormente en 1891 con la Ley de Comuna Autonoma Sin embargo la gobernacion maritima de Chiloe y la de Magallanes estaban separadas en el paralelo 47 S donde aproximadamente se encuentra la peninsula de Tres Montes Estas diferencias generaron varias confusiones por lo que recien en 1894 el gobierno mediante decreto determinaria que el territorio comprendido entre los paralelos 42 S y 47 S y que no hubiera sido asignado por disposiciones anteriores a la provincia de Chiloe formaba parte del departamento de Llanquihue 20 El 7 de junio de 1915 se creo la 7 ª subdelegacion del departamento de Llanquihue denominada Valle Simpson cubriendo las tierras entre el rio Rayas y el paralelo 47 S siendo la primera organizacion formal sobre parte de Aysen 21 El censo de 1920 contabilizo a un total de 514 personas en las zonas bajo la SIA 228 en Puerto Aysen y 158 en Coyhaique y de 1146 colonos independientes 21 Durante esa epoca comenzaron a instalaron algunos servicios publicos como estafetas de correo en Aysen Baquedano y Valle Simpson donde tambien habia una escuela 21 pese a ello la casi totalidad de la economia y el desarrollo dependian del intercambio de productos con las vecinas y accesibles localidades argentinas al otro lado de la frontera Ante el crecimiento de la poblacion en la region y una reforma general al sistema administrativo el 30 de diciembre de 1927 se creo el Territorio de Aysen con capital en Puerto Aysen y dos anos despues fue elevado a provincia 22 La nueva division sin embargo comprendia unicamente el territorio continental dejando a los archipielagos de las Guaitecas y de los Chonos en el departamento de Castro parte de la provincia de Chiloe El territorio en tanto fue dividido en cuatro comunas subdelegaciones Yelcho Aysen Lago Buenos Aires y Baker 23 Con la nueva organizacion se instalaron diversas oficinas publicas como tribunales notarias y policia durante los anos 1930 Recien en 1936 los habitantes de Aysen fueron incorporados en los registros electorales 21 En 1930 el numero de habitantes llego a 8700 concentrados principalmente en la comuna de Aysen 6835 Puerto Aysen el unico centro urbano propiamente tal llego a 2051 personas El cambio demografico que comienza a vivir la region al establecerse familias completas y no unicamente trabajadores aislados se refleja en el aumento de la presencia femenina pasando a constituir un 45 del total en 1930 un importante aumento comparado con el 20 promedio que se registraba diez anos antes Puerto Aysen comenzo a desarrollarse especialmente gracias a las mejoras en el transporte maritimo hacia Puerto Montt que ya no la hacian dependiente del comercio fronterizo Por el contrario el poblado de Balmaceda cerca de la frontera con Argentina empezo una espiral de decadencia al volcarse el comercio al Pacifico a traves del puerto y la prohibicion de acceso a 5 km del limite territorio donde se encontraba la comunidad Muchos de los habitantes comenzaron a trasladarse hacia Baquedano renombrada como Coyhaique en 1938 6 y convertida en comuna en 1947 22 Organizacion y regionalizacion Editar Vista de Puerto Aysen en la decada de 1950 desde el cerro Mirador Sucesivas reformas administrativas transfirieron el sector norte de Aysen a la provincia de Chiloe Asi el territorio del Yelcho paso al departamento de Quinchao en 1936 24 y luego al recien creado departamento de Palena en 1959 Ese mismo ano la antigua provincia de Aysen fue reformada creando los departamentos de Aysen Coyhaique y Chile Chico y renombrando el lago Buenos Aires como lago General Carrera 25 En tanto la falta de conocimiento de la zona durante el proceso de definicion de las fronteras genero un nuevo problema con Argentina durante los anos 1960 Las tierras en torno a la laguna del Desierto desconocidas a la fecha del arbitraje fueron reclamadas por este ultimo pais en esa epoca En 1965 un enfrentamiento entre carabineros y gendarmes argentinos termino con la muerte del teniente Hernan Merino lo que complico las relaciones entre ambos paises Un laudo arbitral convocado tras el tratado de 1984 entre ambos paises finalmente entrego el territorio a Argentina en 1994 La disputa por la laguna llevo al gobierno chileno a intentar reforzar la soberania sobre el territorio de Aysen Se fundo Villa O Higgins en las costas del lago homonimo y se presentaron diversas propuestas para mejorar el transporte interno de la region En 1969 el presidente Eduardo Frei Montalva inauguro el aeropuerto Balmaceda con el fin de mejorar las operaciones de los incipientes vuelos desde y hacia Aysen 26 Recien durante la dictadura militar comenzaron en 1976 las labores del Cuerpo Militar del Trabajo para unir Aysen con el resto del pais a traves de la Carretera Austral la que ha sido abierta por tramos hasta el dia de hoy En el marco del proceso de regionalizacion que se realizo en todo el pais la antigua provincia de Aisen fue convertida en la XI Region con capital en Coyhaique tras la publicacion del Decreto Ley 575 del 13 de julio de 1974 27 Unos meses despues la region recibio el nombre de Region Aysen del General Carlos Ibanez del Campo sic 28 y en 1975 fueron incorporadas las islas Guaitecas y parte de la cuenca del rio Palena pertenecientes hasta esa fecha a la Region de Los Lagos 29 Aysen en el siglo XXI Editar Una marcha en Puerto Aysen en el marco de las protestas de 2012 por mejorar las condiciones de vida de la region Hacia fines del siglo XX la poblacion de la Region de Aysen crecio de forma importante pasando de 66 361 en el ano 1982 a 91 492 en 2012 aunque se mantuvo como la region menos poblada del pais 30 La economia de la region en tanto comenzo a desarrollar el turismo como importante fuente de ingresos Tras una serie de sismos menores el 21 de abril de 2007 se produjo un terremoto de magnitud 6 2 en el fiordo de Aysen Aunque el movimiento telurico dejo danos menores en la infraestructura un deslizamiento de tierra provoco un tsunami que arraso con viviendas aledanas al fiordo y provoco la muerte de 10 personas En febrero de 2012 una serie de protestas se inicio en la region para exigir al gobierno de Sebastian Pinera mejoras en las condiciones de vida en la zona afectadas de forma importante por los altos costos de los servicios basicos alimentos combustibles asi como una mejora en los servicios medicos y una solucion al desempleo Las protestas hicieron hincapie tambien en los altos niveles de centralizacion de Chile el aislamiento que atraviesa la region y la poca atencion que recibe desde Santiago Gobierno y administracion Editar Guaitecas Cisnes Lago Verde Coyhaique Aysen Rio Ibanez Chile Chico Cochrane O Higgins Tortel La Constitucion Chilena dispone que la administracion de cada una de las regiones tienen por objeto el desarrollo social cultural y economico el que recae en un Gobierno Regional compuesto por un Gobernador y un Consejo El Gobernador Regional constituye el organo ejecutivo del Gobierno preside el Consejo Regional ademas de coordinar supervigilar y fiscalizar los servicios publicos que dependen del Gobierno En las elecciones realizadas para elegir al primer titular del cargo para el periodo comprendido entre el 14 de julio de 2021 y el 5 de enero de 2025 fue electa como gobernadora Andrea Macias Palma militante del Partido Socialista Para efecto de la administracion interior del pais existe un delegado regional presidencial quien actua como el representante directo e inmediato del Presidente de Chile en cada una de las regiones En el caso de Aysen a contar del 14 de julio de 2021 dicha labor recae en Margarita Ossa Rojas La Region Aysen del General Carlos Ibanez del Campo que tiene por capital a la ciudad de Coyhaique para efectos del gobierno y administracion interior se divide en 4 provincias Provincia de Aysen cuya capital es Puerto Aysen Provincia Capitan Prat cuya capital es Cochrane Provincia de Coyhaique cuya capital es Coyhaique Provincia General Carrera cuya capital es Chile Chico Para los efectos de la administracion local las provincias estan divididas a su vez en diez comunas regidas por sus respectivas municipalidades Provincia de Aysen capital Puerto Aysen Aysen Cisnes GuaitecasProvincia Capitan Prat capital Cochrane Cochrane O Higgins TortelProvincia de Coyhaique capital Coyhaique Coyhaique Lago VerdeProvincia General Carrera capital Chile Chico Chile Chico Rio IbanezPara efectos electorales la Region de Aysen corresponde a la circunscripcion senatorial XIV y al distrito 27 En el Senado de Chile es representada por David Sandoval UDI y Ximena ordenes Independiente pro PPD durante el periodo 2018 2026 En la Camara de Diputados es representada por Rene Alinco Independiente Aracely Leuquen RN y Miguel Angel Calisto DC por el periodo electoral 2018 2021 Geografia Editar Vista del cerro San Valentin el mas alto de la zona Vista de la cordillera Castillo La desgarrada fisonomia de las regiones australes es el producto de diversos factores tectonicos y glaciales En primer termino en el pasado existio un hundimiento del territorio originado sobre todo en la tectonica provocada por la conjuncion frente a la peninsula de Taitao de tres placas la de Nazca y la Antartica que se desplazan hacia el este y la Sudamericana que mueve hacia el oeste Este tectonismo ocasiono un apreciable hundimiento del borde de la placa Sudamericana que trajo consigo una baja en el nivel de los suelos fenomeno palpable en la fragmentacion del territorio y en la invasion del mar en los sectores hundidos generandose un sinnumero de islas Un segundo elemento modelador del paisaje fue la intensa actividad glacial de la cual aun quedan evidencias en los Campos de Hielo Norte y Sur La potente accion de los hielos esculpio profundos valles que despues del hundimiento originaron los multiples fiordos existentes en las orillas de los canales Las principales cumbres de la region son cerro San Valentin 3910 m s n m Cochrane o San Lorenzo 3707 m s n m Fitz Roy 3406 m s n m volcan Lautaro 3380 m s n m cerros Hyades 3100 m s n m O Higgins 2910 m s n m Baker 2730 m s n m Jeinemeni 2600 m s n m volcan Hudson 1905 m s n m cerros Melimoyu 2400 m s n m y Alto Nevado 2255 m s n m La cordillera de la Costa desaparece como tal al sur de la Isla Grande de Chiloe y luego solo se manifiesta en sus partes altas que corresponden a las islas del archipielago de los Chonos Resurge en la peninsula de Taitao desapareciendo en la peninsula de Tres Montes Los archipielagos al sur del golfo de Penas ya no corresponden a las partes altas de la cordillera de la Costa sino que estribaciones fragmentadas de la cordillera de los Andes modeladas por la accion glacial Clima Editar Hay dos tipos de clima uno es el clima oceanico lluvioso existente en los archipielagos y fiordos y otro esteparico mas frio y seco a medida que se avanza hacia al oriente 31 Avanzando hacia el oriente el clima se torna mas extremo en lo referido a las temperaturas y se produce un fuerte decrecimiento en las precipitaciones homologable al fenomeno de continentalidad de Santiago de Chile en el clima mediterraneo Esta continentalidad tambien se manifiesta por inviernos rigurosos con frecuentes nevadas y escarchas Asi en Coyhaique las temperaturas y precipitaciones promedio son de 8 2 C y 1206 mm y en Balmaceda ubicado solo unos 30 km mas al este las mismas mediciones arrojan 6 4 C y 612 mm respectivamente De las misma manera las temperaturas minimas extremas pueden alcanzar 39 C y 47 C respectivamente En la region esta incluido en su totalidad el Campo de Hielo Norte y una porcion menor del Campo de Hielo Sur que se extiende por mas de 500 kilometros en la Region de Magallanes y de la Antartica Chilena los que presentan un clima subpolar Economia EditarEn 2018 la cantidad de empresas registradas en la region de Aysen fue de 2 929 El Indice de Complejidad Economica ECI en el mismo ano fue de 0 8 mientras que las actividades economicas con mayor indice de Ventaja Comparativa Revelada RCA fueron Extraccion de Oro y Plata 63 21 Organizaciones y organos Extraterritoriales 49 26 y Pesca Industrial 47 52 32 Debido a su lejania de los centros mas poblados del pais y su tardia incorporacion al quehacer nacional Aysen tiene una escasa actividad economica en relacion con la zona central pero de buen y creciente desarrollo Ademas del turismo el sustento economico esta dado por la ganaderia por la industria forestal y por algo de mineria y de extraccion e industrializacion de productos marinos Otro gran potencial local es la generacion de energia electrica ya que es la region mas rica en recursos hidroelectricos de todo el territorio nacional pero el costo de su conduccion a zonas mas pobladas y la perdida energetica que tal conduccion generaria son muy altos En 2007 fue puesto en marcha el megaproyecto Hidroaysen de las empresas Endesa y Colbun pero finalmente fue cancelado en 2017 Agricultura y ganaderia Editar Dada la conformacion del relieve las gelidas condiciones climaticas y la delgadez y pobreza de los suelos la region no ha podido desarrollar una vocacion agricola solo se ha podido realizar esta actividad productiva en algunos sectores en especial del este que tienen mejores condiciones microclimaticas como es el caso de Chile Chico al sureste del lago General Carrera o Puerto Ibanez en la ribera norte del mismo lago Otra forma en que se ha desarrollado la agricultura sobre todo para consumo local es en cultivos de invernadero Los principales cultivos regionales son la papa avena arvejas habas lechugas ruibarbo y algunos berries En el rubro fruticola existe produccion de ciruelos guindos manzanas y peras En las localidades de Chile Chico y Puerto Ibanez destacan tambien los damascos y cerezos El rubro pecuario es la principal actividad economica de la Undecima Region Destaca produccion ganadera en especial de bovinos con alrededor de un millon de cabezas las que producen alrededor de 13 millones de litros de leche al ano Existe ademas produccion de equinos con un numero cercano a las 20 000 cabezas porcinos con escasas 8000 cabezas y de aves de corral con alrededor de 100 000 cabezas Vista del fiordo de Puyuhuapi Silvicultura Editar A pesar de que mas del 45 de la superficie regional tiene aptitud forestal este sector aun no tiene todo el desarrollo que podria potencialmente tener debido sobre todo a que los fletes encarecen la produccion de madera elaborada No obstante existe utilizacion local del bosque nativo y algunas plantaciones de especies sobre todo del genero Pinus adaptadas al clima El total de superficies de bosque entre nativo renoval adulto y mixto asciende a las 4 823 55 7 ha Los incendios forestales en cuanto a la ocurrencia y superficie afectada son bajos El sector silvoagropecuario satisface casi el 22 5 de la mano de obra de Aysen Pesca y acuicultura Editar La zona de los canales es prodiga en productos del mar tales como mariscos y pescados en especial los primeros entre los que destacan los choritos Mytilus chilensis y erizos comestibles Loxechinus albus Entre los peces destacan por su captura el congrio dorado Genypterus blacodes y brotula Salilota australis La mayor parte de la pesca regional se destina a la industrializacion para la posterior exportacion En los canales y fiordos de ayseninos tambien se desarrolla el cultivo de salmon principalmente de salmon Atlantico y en menor medida de salmon Coho y de trucha arcoiris En 2018 se cosecharon en la region 380 048 toneladas de salmonideos equivalentes al 41 1 de la produccion nacional 33 Industria y energia Editar El potencial hidroelectrico del rio Baker pretende ser aprovechado por el proyecto Hidroaysen pese al rechazo de parte importante de la ciudadania La region de Aysen tiene un creciente desarrollo industrial favorecido con la apertura de la Carretera Austral y con la reciente nominacion de la region como puerto libre Destaca la actividad industrial ligada al rubro pecuario tales como mataderos curtiembres y frigorificos packing de carne de exportacion en especial de cordero y liebre planteles lecheros y laneros El sistema de generacion transmision y distribucion de energia electrica de Aysen es operado por una unica empresa Edelaysen S A atendiendo a un total cercano a los 90 000 clientes La capacidad instalada de Edelaysen es a diciembre de 2005 de 23 41 MW constituido en un 63 86 por centrales termoelectricas 27 68 por hidroelectrico y 8 46 por generadores eolicos Turismo Editar La laguna San Rafael es uno de los principales atractivos turisticos de Aysen Una de las actividades economicas de crecimiento mas acelerado en Aysen es el turismo gracias a sus parajes patagonicos y al caracter pristino de estos La mayoria de los numerosos atractivos naturales que posee no han sido desarrollados Campos de Hielo e Islas virgenes Entre enero y octubre del 2017 hubo 124 495 turistas extranjeros que ingresaron a la region Ademas el numero total de viajeros durante el periodo enero y septiembre del mismo ano ascendio a 431 124 personas 34 En Coyhaique esta el Museo Regional de la Patagonia Posee muestras de paleontologia arqueologia y antropologia regional geologia y mineralogia y de historia natural aunque de bajo nivel museologico Tambien tiene fotografias y muestras de los elementos usados por los inmigrantes de la region Educacion EditarEn la region existen 78 establecimientos educacionales que permiten la formacion de 23 416 educandos 2002 de los niveles prebasico basico especial y medio Esta cifra representa el 0 7 de los 3601 institutos profesionales y centros de formacion tecnica los que forman un total 159 educandos En 2013 se fundo el Centro Universitario de la Patagonia de la Universidad de Magallanes en la ciudad de Coyhaique con dos carreras de pregrado y ocho carreras tecnicas continuidad de estudio planes especiales y dos postgrados Y en 2015 se creo la Universidad de Aysen con sede en Coyhaique la primera casa universitaria estatal fundada desde 1993 Demografia Editar Monumento al ovejero en Coyhaique Esta region fue la ultima que se incorporo al que hacer del pais mucho despues incluso que la mas austral Region de Magallanes Su situacion geografica y las dificultades de transporte explican el escaso interes que durante el siglo XIX despertaron estas tierras al punto de que ni siquiera se penso en colonizarlas con inmigrantes como sucedio con las demas regiones surenas Tras la firma del Tratado de Limites con Peru de 1881 algunos colonos vinieron a asentarse en esas tierras a las que llegaron desplazandose por Peru 11 6 hacia los valles que cruzan los Andes de este a oeste cita requerida El esfuerzo anonimo y privado culmino con la creacion de las ciudades de Puerto Aysen en 1904 Balmaceda en 1917 y Coyhaique en 1929 La mas antigua de las localidades es Melinka Queridita en ruso establecida a mediados del siglo XIX en isla Ascension archipielago de las Guaitecas en esa epoca perteneciente a la provincia de Chiloe Caleta Tortel una de las localidades de mas dificil acceso en la region La poblacion nativa tampoco fue abundante En la region cordillerana habitaban los Tehuelches En la costa e islas se encontraban comunidades de chonos que habitaban los archipielagos de las Guaitecas y de los Chonos En los archipielagos al sur del golfo de Penas y hasta Tierra del Fuego vivian los kawesqar o alacalufes tambien pescadores Ambos grupos fueron diezmados con rapidez por las enfermedades y los ataques de los colonos provenientes de otras regiones chilenas y de Europa La Region de Aysen es la menos poblada del pais Segun el censo del 2017 tenia solo 103 158 habitantes para una superficie de 106 990 9 km lo que implica una densidad muy baja 0 96 habitantes por km Desde 2002 hasta 2017 se calculo una tasa media de crecimiento de 0 8 por cada 100 habitantes Las comunas mas pobladas son censo 2017 Coyhaique 57 818 hab Aysen 23 959 hab Cisnes Chile 6517 hab Chile Chico 4865 hab Cochrane 3490 hab Guaitecas 1843 hab Transporte y comunicaciones EditarRed vial Editar La Carretera Austral CH 7 es la principal via de comunicacion de la region La region tiene en total a diciembre de 2004 2730 km de caminos de uso publico hormigon y asfalto ademas de ripio La principal via local en el sentido norte sur es la Carretera Austral Esta sale de Puerto Montt y luego de 420 km llega a Coyhaique la capital regional Tras otros 531 km se arriba a Villa O Higgins donde termina en la actualidad completando 951 kilometros de recorrido En la actualidad se trabaja en la pavimentacion del tramo Chaiten X region y Coyhaique ademas de caminos transversales hacia Palena y Puerto Raul Marin Balmaceda Parque automotor Editar La Region de Aysen tiene al ano 2004 un parque automotor de 23 060 vehiculos lo que corresponde a un 0 6 por ciento de los 2 980 024 vehiculos que existen en el pais Esto la convierte en la region con el menor numero de vehiculos de Chile Transporte maritimo y aereo Editar Puente General Carrera que cruza sobre el desague del lago General Carrera La region posee un solo puerto comercial Puerto Chacabuco que presta servicio a toda la actividad economica local y al que llegan los transbordadores de las empresas particulares que trasladan carga y pasajeros desde Puerto Montt Chaiten Chonchi o Quellon Por lo general las embarcaciones que recalan en este puerto cubren el tramo desde Puerto Montt a Punta Arenas con varias escalas de interes turistico Las principales empresas que hacen el cabotaje regional son Navimag Naviera Austral y Skorpios El medio aereo es vital para la vinculacion con el resto del territorio sobre todo para el transporte de pasajeros Existen dos aeropuertos comerciales el de Coyhaique y el de Balmaceda Este ultimo distante a unos 40 km de Coihaique esta habilitado para atender a grandes aviones comerciales El grado de aislamiento terrestre de la mayor parte de las localidades aiseninas hace imprescindible su vinculacion aerea existiendo muchos aerodromos pequenos que son en largos periodos del ano la unica forma de comunicacion cuando los caminos son cubiertos por la nieve entre abril y noviembre Vease tambien EditarAntigua provincia de Aysen Territorio de AysenReferencias Editar a b Instituto Nacional de Estadisticas INE 22 de diciembre de 2017 Presentacion resultados definitivos Censo 2017 PDF Consultado el 30 de diciembre de 2017 Sub national HDI Area Database Global Data Lab hdi globaldatalab org Consultado el 30 de octubre de 2019 Ministerio del Interior Ley 21074 Fortalecimiento de la regionalizacion del pais Consultado el 15 de febrero de 2018 Ministerio del Interior 5 de diciembre de 1989 Decreto con fuerza de ley 1 Determina los limites especificos de las regiones del pais Biblioteca del Congreso Nacional de Chile consultado el 25 de enero de 2014 Region de Aysen chileestuyo cl a b c d Ortega Hernan Bruning Annabella 2004 Toponimias selectas Aisen Panorama historico y cultural de la XI Region LOM Archivado desde el original el 19 de febrero de 2009 Consultado el 23 de febrero de 2012 El 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