fbpx
Wikipedia

Proyecto de referéndum revocatorio de Venezuela de 2016

Agosto 04, 2021

← 2009 •  • 2017 →
Referéndum revocatorio de Venezuela de 2016
Ratificación o revocatoria del mandato de Nicolás Maduro
Fecha 2016
Tipo Referéndum Revocatorio
Duración de campaña 2016
Demografía electoral
Población &&&&&&&030 825 782,&&&&&030 825 782[2]​
Hab. inscritos &&&&&&&019 504 106,&&&&&019 504 106[1]​

El proyecto de referéndum revocatorio de Venezuela fue un proyecto de referéndum revocatorio cuyo proceso de convocatoria se inició formalmente el 26 de abril de 2016 en Venezuela cuando el Consejo Nacional Electoral (CNE) aprobó la entrega del formulario para la activación del referendo revocatorio y decidir la permanencia de Nicolás Maduro en la jefatura del Estado. Sus convocantes exigen que la activación y ejecución formal tenga lugar a finales de 2016,[3]​ aunque el CNE anunció que, por razones logísticas, el referendo se realizaría a mediados del primer trimestre de 2017,[4]​ evento que finalmente no ocurrió, dando paso a una crisis institucional en el país.

El proceso del referéndum pasó por tres etapas principales: promoción, participación y convocatoria. La primera, una etapa de promoción, donde grandes protestas lograron la aceptación del gobierno venezolano al referéndum. La segunda, una etapa de participación, donde nuevamente por medio de protestas masivas se logra la confirmación de fechas y proceso definitivo para el referéndum. Tercero, una etapa de convocatoria, donde basadas en los acuerdos logrados, se procedería a la recolección de firmas para el referendo.

Esta tercera etapa, específicamente la recolección del 20% de las firmas del registro electoral requerida para la realización del referéndum nacional, fue suspendida por el Consejo Nacional Electoral (CNE) el 20 de octubre, acatando la decisión de los tribunales regionales de Aragua, Carabobo, Monagas, Apure y Bolívar que anularon en sus respectivos estados la recolección de firmas del 1% (correspondiente a la etapa de Promoción), alegando acusaciones de fraude,[5]​ agravando la crisis política en Venezuela.

Base constitucional

El llamado a referéndum está fundamentado en dos artículos de la Constitución de Venezuela de 1999.

Artículo 72: Todos los cargos y magistraturas de elección popular son revocables. Transcurrida la mitad del período para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria, un número no menor del veinte por ciento de los electores o electoras inscritos en la correspondiente circunscripción podrá solicitar la convocatoria de un referéndum para revocar su mandato.

Cuando igual o mayor número de electores y electoras que eligieron al funcionario o funcionaria hubieren votado a favor de la revocatoria, siempre que haya concurrido al referéndum un número de electores y electoras igual o superior al veinticinco por ciento de los electores y electoras inscritos, se considerará revocado su mandato y se procederá de inmediato a cubrir la falta absoluta conforme a lo dispuesto en esta Constitución y la ley.

La revocación del mandato para los cuerpos colegiados se realizará de acuerdo con lo que establezca la ley.

Durante el período para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria no podrá hacerse más de una solicitud de revocación de su mandato.
Artículo 233: Serán faltas absolutas del Presidente o Presidenta de la República: la muerte, su renuncia, la destitución decretada por sentencia del Tribunal Supremo de Justicia, la incapacidad física o mental permanente certificada por una junta médica designada por el Tribunal Supremo de Justicia y con aprobación de la Asamblea Nacional, el abandono del cargo, declarado este por la Asamblea Nacional, así como la revocatoria popular de su mandato.

Cuando se produzca la falta absoluta del Presidente electo o Presidenta electa antes de tomar posesión, se procederá a una nueva elección universal, directa y secreto dentro de los treinta días consecutivos siguientes. Mientras se elige y toma posesión el nuevo Presidente o Presidenta, se encargará de la Presidencia de la República el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional.

Cuando se produzca la falta absoluta del Presidente o Presidenta de la República durante los primeros cuatro años del período constitucional, se procederá a una nueva elección universal y directa dentro de los treinta días consecutivos siguientes. Mientras se elige y toma posesión el nuevo Presidente o Presidenta, se encargará de la Presidencia de la República el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva.

En los casos anteriores, el nuevo Presidente o Presidenta completará el período constitucional correspondiente.

Si la falta absoluta se produce durante los últimos dos años del período constitucional, el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva asumirá la Presidencia de la República hasta completar el mismo.

Se requieren 3 etapas para completar el proceso revocatorio:

  1. Solicitud de la planilla para la recolección de firmas: Para tal fin, deben reunirse como mínimo 2500 firmas. Una vez admitida la solicitud, los interesados deberán ahora recabar la voluntad de al menos el 1% de las personas inscritas en el Registro Electoral en todo el país, distribuida por entidad federal, para un total de &&&&&&&&&0197978.&&&&&0197 978 electoras y electores.
  2. Una vez verificadas y aprobadas las firmas recolectadas, el CNE debe fijar la fecha junto con los puntos o centros en el territorio nacional donde se recogerían las firmas. En un lapso de tres días se deben recolectar 20% de firmas junto con las huellas de los electores inscritos en el CNE (&&&&&&&019504106.&&&&&019 504 106 de inscritos), para un mínimo de &&&&&&&&03914420.&&&&&03 914 420 personas.
  3. Una vez verificado que se completó al menos la recolección de 20% de firmas válidas, el CNE debe fijar la fecha para unas elecciones generales y preguntarle al pueblo su deseo de revocar al presidente, es necesario consignar un número igual o mayor de votos del que obtuvo el mandatario en las elecciones de 2013. Esto equivaldría a por lo menos &&&&&&&&07587579.&&&&&07 587 579 sufragios a favor del revocatorio.

Antecedentes del proceso

Confrontación de poderes institucionales

Tras las elecciones legislativas nacionales del 6 de diciembre de 2015 la oposición de Venezuela, representada en la coalición política Mesa de la Unidad Democrática (MUD) ganó 112 de los 167 diputados a la Asamblea Nacional (AN) obteniendo la mayoría calificada del parlamento unicameral con plena capacidad de decisión dentro de todas las atribuciones del poder legislativo.[6]​

Durante la instalación de la AN, el 5 de enero de 2016, el recién electo presidente del parlamento y presidente del partido Acción Democrática (AD) Henry Ramos Allup, declaró en su discurso inaugural de la cámara que en un lapso de seis meses la MUD habría de determinar un mecanismo “democrático, constitucional, pacífico y electoral” para conseguir un cambio de gobierno en el país;[7]​ esto refiriéndose a la discusión interna de aquel momento dentro de la MUD sobre la conveniencia de activación de diferentes mecanismos constitucionales, más específicamente las tentativas de referéndum revocatorio, enmienda constitucional o asamblea nacional constituyente como medios para interrumpir el mandato de Nicolás Maduro como presidente de Venezuela y de su partido de gobierno el Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV).[8]​ A pesar de la insistencia de los opositores acerca de que se busque una “salida” del gobierno “democrática y constitucional”, desde el punto de vista de diferentes voceros del PSUV, las declaraciones de Ramos Allup durante la instalación del parlamento constituyen una amenaza de “golpe de estado parlamentario”.[9]​[10]​

Desde la misma elección de Nicolás Maduro como presidente en las elecciones presidenciales de 2013, y especialmente desde las protestas nacionales emprendidas desde sectores internos de la oposición en 2014, la oposición de manera casi unánime maneja como eje de su discurso la necesidad de un cambio de gobierno como medida sine qua non para la recuperación económica del país, atrapado en una severa crisis económica nacional y de servicios, atribuidos a la oposición a las medidas económicas emprendidas por la visión socialista del gobierno y de sus presuntas vinculaciones de corrupción y narcotráfico.[11]​ El gobierno de Maduro atribuía por su parte la crisis nacional a una así llamada «guerra económica» emprendida por la propia oposición, empresas privadas y gobiernos afines a los Estados Unidos para boicotear el sistema económico emprendido por los gobiernos del PSUV, y por tanto atribuyen tanto la crisis como las propuestas de la MUD como manifestaciones de una “conspiración” dedicada a un “golpe de estado continuado” en su contra.[12]​

A pesar de la abierta confrontación política, sectores internos de la MUD difundieron la matriz de opinión de que la oposición podría desistir de su aspiración de interrumpir anticipadamente el gobierno de Maduro si se daba un contexto de cohabitación pacífica de poderes en el que cual el gobierno y sus partidarios permitieran el libre ejercicio de las funciones de la Asamblea Nacional.[13]​ No obstante, desde antes de la instalación de la Asamblea, la sala constitucional del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), recién constituida por magistrados electos en diciembre de 2015 por la AN saliente luego de las elecciones de 2015 por medio de la jubilación anticipada[14]​[15]​ y presuntamente forzosa[16]​ de los magistrados de la anterior gestión judicial y mediante un proceso de selección que a juicio de diferentes juristas habría violado los tiempos reglamentarios y requisitos mínimos previstos en la ley,[17]​ comenzó un proceso de confrontación de poderes a través de una serie de sentencias que a juicio de juristas y representantes de la oposición venían a desconocer las facultades de la AN contempladas en la constitución.[18]​[19]​

Para abril de 2016, las salas constitucional y electoral del TSJ habían decretado 12 sentencias, todas dedicadas a limitar las actuaciones de la AN, entre ellas la declaratoria de inconstitucionalidad de leyes aprobadas en segunda discusión por el parlamento,[20]​[21]​ desconocer la victoria electoral de un número de diputados electos por la oposición electos por el estado Amazonas,[22]​ limitar la obligatoriedad de comparecencia de funcionarios públicos a la AN,[23]​ condicionar las normas de convocatoria de sesiones ordinarias de la cámara,[24]​ e incluso el pleno desconocimiento de las decisiones del parlamento de manera anticipada.[25]​[26]​ Para juristas afectos a la oposición tales sentencias se emitían sin verdaderas bases constitucionales y en abuso de las funciones de la sala constitucional,[27]​[28]​[29]​[30]​[31]​ mientras que para representantes del oficialismo las decisiones constituían el derecho del TSJ de ser “máximo intérprete” de la constitución y que por ello no podían ser cuestionadas.[32]​ Ante tales sentencias, Ramos Allup terminó declarando el 12 de febrero que el plazo inicialmente trazado por él mismo de 6 meses terminaba siendo “demasiado largo” para determinar la salida del gobierno.[33]​

Debate interno en la MUD

Habiéndose vuelto la necesidad de un cambio de gobierno un criterio unánime dentro de los partidos de la oposición, comenzó en el seno de la MUD un debate entre cuál de los mecanismos constitucionales sería el más expedito para lograr el cambio del gobierno. A las pocas semanas de iniciadas las funciones de la Asamblea Nacional, el partido Causa R interpuso una propuesta de enmienda constitucional para la revocación de la reelección presidencial indefinida y el recorte del período presidencial constitucional de seis a cuatro años con una disposición transitoria para su aplicación inmediata, de manera que el año cuarto de gestión presidencial de Maduro en curso para ese momento fuese el último y por tanto tuviese lugar un adelanto de las elecciones presidenciales.[34]​ Por otra parte el partido Voluntad Popular (VP) desde las protestas de 2014 presionaba por promover como propuesta para el cambio de gobierno la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente que además de forzar la repetición inmediata de elecciones permitiera a una nueva Asamblea Nacional renovar de manera inmediata a las autoridades de los poderes Judicial, Ciudadano y Electoral.[35]​ Como parte de dicho debate ante los medios de comunicación pública líderes de los partidos AD y Primero Justicia (PJ) aseguraban que ante la inmediatez necesaria para el cambio de gobierno consideraban como el medio más eficaz la convocatoria de un referéndum revocatorio.[36]​[37]​

Como parte del debate sobre la conveniencia de los tres medios constitucionales, expertos y voceros de la oposición aseguraban que entre las principales ventajas de la enmienda como medio para acortar el periodo constitucional de Nicolás Maduro estaban la posibilidad de invocar tal enmienda solo con la mayoría simple de diputados dentro de la AN (dada la sentencia de la sala electoral del TSJ que inhabilitaba para juramentarse de manera provisional por un tiempo indefinido a todos los diputados electos por el estado Amazonas, impidiéndole a la bancada de la oposición a ejercer la mayoría calificada ganada en las elecciones) y que al someterse la enmienda a consulta popular bastaba con que la opción aprobatoria de la misma superara en números absolutos a la opción denegatoria; en contraposición el principal obstáculo para la aplicación de la enmienda constitucional según comentaristas de oposición y oficialismo sería la interpretación obligatoria de la sala constitucional de la misma enmienda, de la que se interpretaría que la aplicación inmediata de la enmienda para el periodo constitucional en curso se deduciría en una aplicación retroactiva de la ley, condición vetada por la legislatura venezolana.[38]​

Para los partidarios de la Asamblea Nacional Constituyente la posibilidad que permiten las normativas de dicha convocatoria en renovar en pleno el poder público nacional, además de permitir la repetición adelantada de elecciones le daría a la oposición la capacidad de convocar a nuevos integrantes de los poderes públicos, a juicio de la oposición actualmente subordinados al poder ejecutivo y al partido de gobierno. Los detractores de la propuesta de asamblea constituyente ven tal proceso constitucional como un proceso lento no destinado a la renovación del poder ejecutivo sino a la conformación de una nueva legislatura constitucional, y que en la convocatoria de elecciones para la conformación de dicha asamblea constituyente la oposición corría el riesgo de perderlas y que por tanto se viese sometida a la legislatura de un congreso constituyente dominado por el oficialismo como el que fue conformado en 1999. Adicionalmente, para convocar a una asamblea constituyente dentro de la Asamblea Nacional (único poder público controlado por la MUD) la constitución exige una minoría excluyente de 111 votos a favor dentro del parlamento, y dado una sentencia dictada por el TSJ que impedía la juramentación de los parlamentarios electos por Amazonas, la MUD solo contaba con 109 de sus 112 diputados electos.[39]​[40]​[41]​

Finalmente, para los defensores de la convocatoria de un referéndum revocatorio tal medio constitucional es en principio el proceso constitucional natural instaurado por el constituyente de 1999 para interrumpir el mandato presidencial constitucional a través de una consulta pública. Las principales objeciones dentro de la oposición para convocar un referéndum revocatorio parten de las condiciones impuestas por la constitución según las cuales para hacer efectiva la revocación del presidente de la república se requieren más votos para la opción afirmativa a la revocación que aquellos que en su momento hubiese obtenido el mismo mandatario durante su elección. Por tanto la oposición necesitaba tener asegurados más de 7,5 millones de votantes para el referéndum, y si bien en las elecciones legislativas de 2015 la MUD había acumulado 7,7 millones de votos, el descontento con el bloqueo institucional contra la AN quitaba la seguridad de que la MUD pudiese repetir los resultados de diciembre. Adicionalmente, según la constitución el revocatorio solo puede invocarse tras cumplidos los primeros tres años de periodo constitucional, pero cuando se cumplen los primeros cuatro años de periodo constitucional, en caso de tener lugar una falta absoluta (como una revocación) el presidente de la república debe ser reemplazado en sus funciones por su vicepresidente por todo el resto del período constitucional sin invocación de elecciones adelantadas, por lo cual, el Consejo Nacional Electoral (CNE) subordinado -a juicio de la oposición-[42]​ al gobierno nacional inevitablemente buscaría medidas dilatorias del procedimiento de convocatoria de la consulta que obligarían a que la consulta del revocatorio fue atrasada hasta después del 10 de enero de 2017.[38]​[43]​[44]​

Distintas empresas de opinión evaluaron la disyuntiva interna de la oposición con respecto al mecanismo constitucional que se buscaría para lograr el cambio del gobierno nacional. Mientras medios dedicados al análisis y la opinión contraponían las ventajas y desventajas de los diferentes mecanismos[38]​ con diferentes comentarios finales, encuestadoras nacionales en su gran mayoría le daban al referéndum revocatorio la preferencia como elección tentativa dentro de la opinión pública popular.[45]​[46]​

A fin de darle solución a dicha extensa disyuntiva, el secretario general de la MUD Jesús Torrealba anunció una deliberación en pleno entre los líderes de los partidos de la MUD para decidir de manera unánime cuál herramienta constitucional ejercer para cumplir su meta de darle fin al gobierno del PSUV.[47]​ Finalmente el 4 de marzo los líderes de la MUD anunciaron que como acuerdo unánime que convocarían simultáneamente al referéndum revocatorio y al referéndum consultivo para ejercer la reforma constitucional propuesta por la Causa R, a fin de que de tener lugar cualquiera de las limitaciones previstas por parte del gobierno, del CNE y/o del TSJ sobre uno de dichos mecanismos se pudiese contar con el otro para cumplir la meta de terminar el mandato de Maduro, y que si ambos mecanismos terminaban fracasando convocarían como último recurso una asamblea nacional constituyente.[48]​[49]​[50]​

Propuesta de enmienda constitucional

Durante la sesión ordinaria del 10 de marzo de la AN, se propuso en primera discusión el proyecto de Ley de Procesos Electorales, proyecto de ley destinado a estandarizar los procesos de convocatoria de referéndums a fin de acortar los tiempos reglamentarios para los procesos de solicitud de referéndums, entre ellos el revocatorio, y este fue luego aprobado en segunda discusión durante la sesión ordinaria del 20 de abril, y simultáneamente la bancada de la oposición propuso en primera discusión la propuesta de Causa R de enmienda constitucional para recortar el período presidencial constitucional con aplicación inmediata, siendo ambas propuestas aprobadas con la mayoría parlamentaria opositora con el voto salvado de la bancada del oficialismo.

Mientras que expertos en jurismo afines al oficialismo denunciaron por medios de comunicación del gobierno la presunta inconstitucionalidad de la aplicación inmediata de una posible enmienda a la constitución,[51]​[52]​ el CNE desde una nota de prensa firmada por su presidenta Tibisay Lucena reclamó la presunta inconstitucionalidad de la propuesta de Ley de Procesos Electorales en base al artículo 204 de la constitución que le da la “exclusividad” de la iniciativa de un proyecto de ley con fines electorales al poder electoral.[53]​ Tal alegato fue rechazado por el rector en funciones del CNE Luis Emilio Rondón,[54]​ el exrector retirado del CNE Vicente Díaz[55]​ y expertos como el jurista José Ignacio Hernández,[56]​ para quienes el privilegio de iniciativa del artículo 204 no podía desconocer la facultad de la asamblea prevista en el artículo 187 de poseer pleno derecho de legislación sobre temas de ámbito nacional. Especialistas como el experto en temas electorales Eugenio Martínez criticaron que el CNE no había declarado tal exclusividad cuando en legislaturas anteriores a la del periodo 2016-2021 legislaron en materia electoral sin iniciativa del CNE,[57]​[53]​ mientras que otros especialistas argumentan en contra de la presunta exclusividad de iniciativa del CNE que en el propio reglamento para procesos referendarios establecido como "provisional" por el CNE en 2007 contiene en su exposición de motivos un alegato a la "omisión" de la Asamblea Nacional de su deber de dictar una ley de referendos, reconociendo implícitamente la facultad y deber de dicha institución de ejercer la iniciativa de dicho proyecto de ley pendiente.[56]​

El 8 de abril el constitucionalista Hermann Escarrá propuso durante un acto proselitista del gobierno a Nicolás Maduro que introdujera en su calidad de mandatario del país una propuesta de enmienda constitucional para reducir "provisionalmente" el periodo de la AN a 60 para adelantar su disolución,[58]​ propuesta que Maduro aseguró que "consideraría".[58]​ Analistas afines a la oposición interpretaron que la propuesta de Escarrá contradecía la tesis oficialista de la nulidad de la implementación inmediata de la enmienda por retroactividad, demostrando la validez de dicha propuesta de parte de la oposición.[59]​ En respuesta a la propuesta de Escarrá, el presidente del parlamento Henry Ramos Allup propuso al jefe de estado Maduro llevar a consulta pública de forma simultánea y paralela la propuesta de reducción de gestión de los tres poderes, ejecutivo, legislativo y judicial.[60]​[61]​ En respuesta el abogado Escarrá aseguró que el periodo del TSJ no podía ser recortado por medio de una enmienda constitucional.[62]​

El 25 de abril la sala constitucional del TSJ determinó que la posible aplicación inmediata de una posible enmienda constitucional, en caso de ser esta aprobada por un referéndum popular consultivo constituiría una aplicación retroactiva de la ley, siendo dicha aplicación inconstitucional, pero que además dicha aplicación inmediata destinada de manera expresa a recortar el periodo constitucional en curso del presidente de la República constituía una forma de “fraude a la constitución” al ejercer una forma indirecta de revocación del mandato presidencial, cuando el espíritu del constituyente (dentro de la perspectiva de la sala constitucional) solo prevé la revocación de un mandato de elección popular por medio de un referéndum revocatorio.[63]​La sentencia fue repudiada por el presidente del parlamento Henry Ramos Allup al cuestionar que el tribunal declarara la inconstitucionalidad de una iniciativa de ley en su primera discusión cuando el veto de inconstitucionalidad de un proyecto de ley solo debería ser posible después de su aprobación en segunda discusión.[64]​[65]​

Solicitud de convocatoria del referéndum

Primera etapa: promoción

Artículo principal: Fase de promoción del referéndum presidencial de Venezuela de 2016-2017

La fase de promoción fue la primera etapa reglamentaria para la convocatoria del referéndum presidencial y consistió en la práctica en el comienzo de dicha consulta, tratándose, de acuerdo al reglamento del CNE para procesos electorales de 2007, en el proceso para la recolección y posterior autentificación y verificación de un número de actas de voluntad firmadas por ciudadanos votantes equivalentes a un 1% del registro electoral (RE) nacional (200 mil votantes aproximadamente) para que estos conformaran una "asociación ciudadana" que concediera al MUD la facultad de solicitar en su condición de partido político al poder electoral la convocatoria de la fase de participación (prevista en el artículo 72 de la constitución nacional) para la eventual realización de un referéndum revocatorio.[66]​ La MUD realizó las primeras solicitudes oficiales al CNE para la puesta en marcha de la fase de promoción a principios de marzo de 2016,[67]​ esperando recibir del ente comicial un modelo de planilla oficial que sirviese para recolectar las actas de voluntad de los ciudadanos, pero el CNE rechazó reiteradamente las solicitudes formales de la MUD bajo argumentaciones técnicas en ocasiones sobrevenidas, siendo la última de las cuales justificada ante la norma no-prevista de que para la entrega del modelo de planilla era necesario que la MUD respaldase su solicitud por medio de "asambleas ciudadanas",[68]​ por lo cual para el 12 de abril la MUD acabó consignando la que sería su última solicitud para la activación de la fase de promoción con un respaldo de 20 mil firmas recolectadas en la asamblea de ciudadanos requerida por el CNE.

El aparente "retardo" del poder electoral para la entrega de la planilla de recolección de firmas ocasionó una serie de medidas de protestas por parte de dirigentes de la MUD que en casos concretos acabaron con enfrentamientos con entes públicos[69]​ y que se pretendía que confluyesen en una movilización popular programada para el 27 de abril a la sede nacional del CNE; no obstante el CNE entregó el modelo de planilla a la MUD el 26 de abril, por lo cual la marcha fue suspendida y en su lugar la oposición comenzó inmediatamente el proceso de recolección en donde se dieron de manera espontánea grandes movilizaciones de participación, en las que la MUD declaró haber recolectado 2.5 millones de actas de voluntad en sus primeros dos días de recolección,[70]​ y el 2 de mayo la coalición entregó un estimado de 1.9 millones de actas de voluntad al CNE para que diese comienzo el proceso de conteo que precediera el proceso de autentificación.[71]​ Paralelamente, y de manera nuevamente sobrevenida y ajena al reglamento previsto por el CNE, el poder electoral impuso como nueva condición que la recolección y autentificación debía contabilizar no menos del 1% del RE por estado, y no por su totalidad nacional, significando que si en cualquiera de las 24 regiones administrativas federales del país se contabilizaba menos del 1% del RE electoral estadal la solicitud de la MUD de convocatoria de la fase de participación seria invalida.[72]​

Tras la entrega de las actas recolectadas por la MUD al CNE, el gobierno de Venezuela conformó lo que denominó una "comisión para la revisión de la firmas del revocatorio" presidida por el expresidente del CNE y alcalde del Municipio Libertador de Caracas por el PSUV Jorge Rodríguez para que reclamase una auditoría ante el CNE de la firmas consignadas por la MUD que precedieron al proceso de autentificación previsto en el reglamento de 2007.[73]​ Atendiendo los reclamos del PSUV, el CNE añadió de manera sobrevenida lapsos para la auditoría de las actas de la MUD, de lo que se desprendió la inhabilitación de 600 mil de las actas consignadas por una serie de razones en su mayoría técnicas referentes a fallas en su calidad o autenticidad determinadas de manera sobrevenida por el poder electoral,[74]​ entre ellas la presunta usurpación de la identidad de ciudadanos fallecidos, lo que desde entonces fue argumentado por el GPP como la evidencia de que la MUD habría cometido "el fraude más grande la historia electoral de Venezuela",[75]​ por el cual esperaban obtener actuaciones judiciales punitivas en contra de la convocatoria del proceso electoral. Entre tanto el CNE añadió un nuevo proceso sobrevenido a la fase de participación, la apertura de un proceso de auto-exclusión precedente al del autentificación en el que los ciudadanos pudiesen remover sus actas de voluntad de la base de datos del CNE para que el mismo no estuviese abierto al proceso de validación. El proceso de auto-exclusión fue dispuesto entre el 13 de junio y 17 de junio y el autentificación para el 20 de junio al 24 de junio, [76]​ siendo dispuestos para el primero las oficinas regionales del CNE y para el segundo un número de 300 mil detectores biométricos[77]​ que, tras una extensa mediación y reclamos de la MUD, fueron distribuidos en 128 puntos de atención a nivel nacional,[78]​ bajo un esquema de distribución geográfico altamente criticado por presuntamente dificultar el acceso a los puntos a la mayoría de la población habilitada para validar sus actas,[79]​[80]​[81]​ lo que junto a un horario de atención restrictivo hizo prever que solo una fracción de los firmantes habilitados tendría oportunidad para participar en el proceso de validación.[82]​

Para el 17 de junio solo 5 mil 500 electores participaron en el proceso de auto-exclusión,[83]​ significando una proporción intrascendente para el proceso final de convocatoria del referéndum, y ello bajo numerosas denuncias de presión laboral en las oficinas públicas para exigir dicha auto-exclusión. En contraste, durante los 5 días del proceso de validación, todos los centros habilitados por el CNE fueron abarrotados por votantes, que como se preveía, encontraron grandes dificultades para acceder a los dispositivos biométricos, tanto por la distancia remota de los centros de validación a sus municipios[84]​ como por la desproporción de potenciales validantes en comparación al número de puntos de validación y dado el horario de atención restrictivo se estimó que una cantidad significativa de votantes no consiguieron su meta de validar sus actas en los 5 días dispuestos para tal fin.[85]​[86]​[87]​ No obstante a todo ello la MUD aseguró que tras el penúltimo día de validación se había conseguido la cuota mínima de validaciones por estado en todas las regiones del país excepto en el estado Nueva Esparta por un margen mínimo[88]​ que acabó superándose a las pocas horas del último día de validación[89]​ tras el cual la oposición aseguró haber emitido 409 mil validaciones al poder electoral.[90]​

Tras una extensa auditoría a las validaciones que culminó el 26 de julio la Junta Nacional Electoral (JNE) del CNE entregó Comisión Permanente de Participación Política y Financiamiento (Copafi) un informé que semanas antes había sido divulgado públicamente por representantes de la MUD[91]​ que ratificaba que 399 mil de las validaciones recolectadas por el poder electoral habían sido ratificadas por el sistema del CNE,[92]​ siendo el informe aprobado por la Copafi el 27 de julio en medio de actos de presión ciudadana,[93]​ y el 1 de agosto la presidenta del CNE Tibisay Lucena se dirigió en una rueda de prensa al país confirmando que todas las regiones administrativas habían logrado el requerimiento de 1% del RE por región, sin dar detalles del número exacto de actas validadas de forma efectiva por estado, dejando constancia pública de que la MUD tenía la autoridad administrativa para solicitar la convocatoria de la fase de participación.[94]​

Según el experto en temas electorales Eugenio Martínez, la fase de promoción tenía un lapso reglamentario previsto para 41 días continuos, pero los lapsos añadidos para procesos sobrevenidos y retardos no justificados por motivos técnicos oficiales la extendieron hasta un total de 145 días, sumando 104 días de retardo por parte del poder electoral al proceso de convocatoria del referéndum revocatorio,[95]​ mientras que para la MUD y un grupo de 26 organizaciones no gubernamentales los días adicionales acumulados por el CNE durante la fase de promoción fueron 75.[96]​[97]​

Segunda etapa: participación

Artículo principal: Fase de participación del referéndum presidencial de Venezuela de 2016-2017

Tercera etapa: convocatoría, crisis y «toma de Venezuela»

Artículo principal: Crisis en Venezuela

La suspensión del proceso de convocatoria del referéndum revocatorio agravo la crisis política en Venezuela, con un llamado de la oposición venezolana a marchas pacíficas multitudinarias llamadas la «toma de Venezuela» a partir del miércoles 26 de octubre de 2016.[98]​[99]​

Repercusiones

Según el sindicato UNETE, al menos 1 250 empleados estatales fueron destituidos por respaldar la consulta promovida por la oposición.[100]​

Mediación internacional

Artículo principal: Mediación internacional del referéndum presidencial de Venezuela de 2016-2017

Encuestas de opinión

 
Tendencias en promedio en función del tiempo de las encuestas sobre el referéndum revocatorio Afectos a la revocatoria del mandato de Maduro. Opuestos a la revocatoria del mandato de Maduro.
Intención de voto por opción a la revocación del mandato presidencial de Nicolás Maduro (%)
Encuestadora Fuente Fecha de publicación A favor
(SÍ) 		En contra
(NO) 		No sabe
No contesta
Venebarómetro RunRun.es septiembre de 2015 70,5 17,3 12,2
IVAD La Patilla noviembre de 2015 65,8 23,3 11,0
Omnibus Omnibus noviembre de 2015 51,8 30,5 7,8
Datanálisis febrero de 2016 52,1 30,1 9,9
IVAD Quinto Día marzo de 2016 62,6 30,8 6,6
Keller La Patilla marzo de 2016 60 15 20
Hercon Hercon abril de 2016 70,1 22,1 7,7
Poder y Estrategia Informe Poder y Estrategia abril de 2016 77 21 2
Venebarómetro Analítica abril de 2016 60,3 28,3 N/A
DatinCorp ACN abril de 2016 69 21 10
Hercon RunRun.es mayo de 2016 76,7 16,6 6,6
Hinterlaces Globovision mayo de 2016 59 30 N/A
Datanálisis El Informador junio de 2016 63,2 20,8 16
IESA Globovision junio de 2016 65 25 N/A
Meganálisis La Patilla junio de 2016 78,3 12,5 9,1
Delphos julio de 2016 60 40 N/A
Datanálisis julio de 2016 73,4 23 N/A
Venebarómetro 2001 julio de 2016 64,6 29,3 6,1
Hercon La Patilla julio de 2016 81,4 16,0 2,5
Keller agosto de 2016 73 15 11
Datanálisis El Impulso agosto de 2016 75 21 N/A
Hercon La Patilla agosto de 2016 81,11 14,00 4,89
DatinCorp Entorno Inteligente agosto de 2016 68 11 N/A
Delphos ACN agosto de 2016 65 35 N/A
Keller La Patilla septiembre de 2016 69 18 7
Venebarómetro ProDavinci septiembre de 2016 67,8 23,5 8,8
Varianzas octubre de 2016 62,2 18,8 N/A
Hercon Analítica octubre de 2016 81,3 17,0 1,3
Datanálisis octubre de 2016 73,6 19,0 N/A

Véase también

Referencias

  1. Consejo Nacional Electoral (5 de agosto de 2015). «Auditado con éxito Registro Electoral Preliminar para Elecciones a la Asamblea Nacional». Consultado el 6 de agosto de 2015. 
  2. El Universal (21 de abril de 2015). «AN aprobó estimación poblacional elaborada por el INE para parlamentarias». Consultado el 1 de julio de 2015. 
  3. . Noticiero Televen. 28 de abril de 2016. Archivado desde el original el 23 de junio de 2016. Consultado el 28 de abril de 2016. 
  4. «CNE calcula que el revocatorio será en el primer trimestre de 2017». El Nacional. 22 de septiembre de 2016. 
  5. Telesur (20 de octubre de 2016). «CNE pospone por fraude recolección de firmas para revocatorio en Venezuela». Telesur. Consultado el 20 de octubre de 2016. 
  6. «Fotos: la oposición gana la mayoría en elecciones parlamentarias de Venezuela». CNNEspañol.com. 7 de diciembre de 2015. Consultado el 3 de mayo de 2016. 
  7. . Panorama. Archivado desde el original el 30 de mayo de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  8. . Panorama. Archivado desde el original el 30 de mayo de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  9. «Ramos Allup asegura que sacará a Maduro en seis meses». www.telesurtv.net. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  10. . Venezolana de Televisión. Archivado desde el original el 13 de mayo de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  11. . Archivado desde el original el 23 de febrero de 2019. Consultado el 3 de mayo de 2016. 
  12. «Venezuela enfrenta la guerra económica con Plan de Emergencia». www.telesurtv.net. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  13. «MUD no lanzará referéndum si Maduro los deja legislar». Analitica.com. 11 de diciembre de 2015. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  14. «Jubilaron anticipadamente a 13 magistrados del TSJ». www.talcualdigital.com. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  15. UNIVERSAL, JUAN FRANCISCO ALONSO,EL (15 de octubre de 2015). . El Universal. Archivado desde el original el 2 de junio de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  16. «Ex magistrados del TSJ denunciaron que fueron extorsionados y amenazados para dejar sus cargos». RunRun.es (en inglés estadounidense). 17 de febrero de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  17. «Designación de magistrados express es un “golpe judicial”». www.lapatilla.com. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  18. «Confrontación de poderes en Venezuela, con consecuencias impredecibles». www.entornointeligente.com. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  19. . 15 de febrero de 2016. Archivado desde el original el 20 de febrero de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  20. . El Mundo Economía y Negocios. Archivado desde el original el 16 de abril de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  21. ANGARITA, YAMILETH (11 de abril de 2016). . El Universal. Archivado desde el original el 14 de abril de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  22. . El Universal. 31 de diciembre de 2015. Archivado desde el original el 7 de abril de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  23. . Panorama. Archivado desde el original el 30 de mayo de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  24. «Éstas son las 7 nuevas limitaciones que impuso el TSJ a la AN; por José Ignacio Hernández». Prodavinci. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  25. . Reporte Puerto Cabello. 5 de enero de 2016. Archivado desde el original el 1 de junio de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  26. . www.el-nacional.com. Archivado desde el original el 2 de junio de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  27. «Análisis: Sala Electoral del TSJ dictó sentencia en materia que no le corresponde». www.lapatilla.com. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  28. «Sala Constitucional del TSJ: el nuevo superpoder vs. la Ley de Amnistía; por José Ignacio Hernández». Prodavinci. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  29. . www.el-nacional.com. Archivado desde el original el 21 de abril de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  30. «La Sala Constitucional cambia la Constitución con el recurso de interpretación». www.lapatilla.com. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  31. «Impugnación de diputados de la MUD no impide instalación de la AN el 5 de enero -». Crónica Uno. 30 de diciembre de 2015. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  32. . www.el-nacional.com. Archivado desde el original el 24 de abril de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  33. «Ramos Allup: MUD se reúne hoy para establecer mecanismos para la salida del gobierno». Diario Contraste. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  34. «La Causa R consignó anteproyecto de Enmienda a la AN para recortar periodo a Maduro». www.lapatilla.com. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  35. . www.el-nacional.com. Archivado desde el original el 2 de junio de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  36. «Ramos Allup insiste en juicio o revocatorio al presidente Nicolás Maduro». laiguana.tv. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  37. «Capriles pide activar el revocatorio contra Maduro: "El tiempo constitucional ha llegado"». NTN24. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  38. ↑ «¿Enmienda o Revocatorio? Elementos para el debate; por José Ignacio Hernández». Prodavinci. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  39. . www.el-nacional.com. Archivado desde el original el 23 de abril de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  40. «Claves de una Asamblea Nacional Constituyente». www.eluniversal.com. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  41. R., Jesús Silva. «Oposición sin mayoría calificada por mandato constitucional». Aporrea. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  42. «Jaime Nebot: El CNE es una subsecretaría electoral del Gobierno». El Comercio. Consultado el 3 de mayo de 2016. 
  43. «El Nuevo Herald: Revocatorio, jugada de alto riesgo para el chavismo y la oposición». www.lapatilla.com. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  44. «Lo que sucederá si el revocatorio es fijado para luego del 10 de enero de 2017 (+AFP)». laiguana.tv. Consultado el 6 de mayo de 2016. 
  45. «72% de los venezolanos quiere salida anticipada de Maduro: Popularidad militar en el foso (Datincorp)». www.lapatilla.com. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  46. «60% de los venezolanos apoya un referendo revocatorio contra Maduro». RunRun.es (en inglés estadounidense). 30 de marzo de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  47. . www.el-nacional.com. Archivado desde el original el 13 de abril de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  48. «MUD activará revocatorio y enmienda para acortar período presidencial de Nicolás Maduro». SuNoticiero. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  49. Sumarium, Grupo. . sumarium.com. Archivado desde el original el 17 de septiembre de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  50. . 8 de marzo de 2016. Archivado desde el original el 7 de mayo de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  51. «Elio Serrano afirma que la enmienda no puede tener carácter retroactivo | En la Agenda | 2001.com.ve». 2001.com.ve. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  52. Danglades, Antonio García. «Una enmienda constitucional no recortaría el período del Presidente Maduro». Aporrea. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  53. ↑ Sumarium, Grupo. . sumarium.com. Archivado desde el original el 10 de mayo de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  54. Globovision. «Globovision». Globovisión. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  55. «Vicente Díaz: CNE tiene iniciativa legislativa pero no es exclusiva». www.talcualdigital.com. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  56. ↑ «El CNE impide a la Asamblea Nacional aprobar Ley de Referendo. ¿Y ahora? por José Ignacio Hernández». Prodavinci. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  57. Globovision. «Globovision». Globovisión. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  58. ↑ CABRERA, LUANA (7 de abril de 2016). . El Universal. Archivado desde el original el 3 de mayo de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  59. «Hermann Escarrá desbarató la tesis chavista con su propuesta de una enmienda contra la AN». KonZapata. 8 de abril de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  60. Leal, Elsa. «Ramos Allup reta a Maduro a consultar su propuesta de enmienda - El Impulso». El Impulso. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  61. Latinoamérica, García Media. . eltiempo.com.ve. Archivado desde el original el 5 de mayo de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  62. C.A., Editorial Notitarde,. . Notitarde.com. Archivado desde el original el 23 de abril de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  63. . El Mundo Economía y Negocios. Archivado desde el original el 26 de abril de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  64. . Panorama. Archivado desde el original el 24 de abril de 2016. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  65. «Ramos Allup: TSJ sentencia que enmienda constitucional». 2001.com.ve. Consultado el 29 de abril de 2016. 
  66. «¿Qué hay que hacer para activar el Referendo Revocatorio?; por José Ignacio Hernández « Prodavinci». prodavinci.com. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  67. «Estos son los documentos que la MUD llevó al CNE para pedir planilla de firmas». PolítiKa Ucab. 8 de abril de 2016. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  68. «¿Qué está pasando con el trámite del referendo revocatorio?; por José Ignacio Hernández « Prodavinci». prodavinci.com. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  69. CoordinadorKA. «GNB saca a empujones diputados que exigían revocatorio en el CNE (Videos) - Venezuela al Día». www.venezuelaaldia.com. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  70. . www.el-nacional.com. Archivado desde el original el 3 de mayo de 2016. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  71. Sumarium, Grupo. . Archivado desde el original el 10 de agosto de 2016. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  72. . 27 de abril de 2016. Archivado desde el original el 4 de mayo de 2016. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  73. «VENEZUELA: Maduro designa a Jorge Rodríguez para revisar las firmas del revocatorio». www.entornointeligente.com. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  74. . www.el-nacional.com. Archivado desde el original el 14 de junio de 2016. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  75. Suarez, Roberth. «Jorge Rodríguez: Se han registrado 11 mil firmas de fallecidos - El Impulso». www.elimpulso.com. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  76. «CNE ofrece planilla para excluir firma para el revocatorio». 10 de junio de 2016. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  77. Carabobeño, Diario El. . www.el-carabobeno.com. Archivado desde el original el 15 de septiembre de 2016. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  78. «CNE habilitó 128 puntos municipales para validación de firmas | Primicias24.com». www.primicias24.com. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  79. . Panorama. Archivado desde el original el 11 de agosto de 2016. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  80. Carabobeño, Diario El. . www.el-carabobeno.com. Archivado desde el original el 20 de junio de 2016. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  81. . 18 de junio de 2016. Archivado desde el original el 11 de agosto de 2016. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  82. Carabobeño, Diario El. . www.el-carabobeno.com. Archivado desde el original el 19 de junio de 2016. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  83. «CNE recibió 5.558 firmas solicitudes de retiro de firmas para el revocatorio | En la Agenda | 2001.com.ve». Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  84. . www.el-nacional.com. Archivado desde el original el 23 de junio de 2016. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  85. . 25 de junio de 2016. Archivado desde el original el 18 de septiembre de 2016. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  86. «Centros del CNE cerraron quedando gente sin validar (Videos)». 24 de junio de 2016. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  87. . 25 de junio de 2016. Archivado desde el original el 28 de agosto de 2016. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  88. «Meta de validación de firmas para el Revocatorio se ha superado en 23 estados (Cifras) – LaPatilla.com». www.lapatilla.com. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  89. . www.el-nacional.com. Archivado desde el original el 25 de junio de 2016. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  90. «Fueron validadas 409.313 firmas para el Revocatorio a nivel nacional (Video + Cifras) – LaPatilla.com». www.lapatilla.com. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  91. «MUD asegura que ya está en acta el cumplimiento del 1% para revocatorio». Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  92. . www.descifrado.com. Archivado desde el original el 28 de julio de 2016. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  93. Carabobeño, Diario El. . www.el-carabobeno.com. Archivado desde el original el 28 de julio de 2016. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  94. ACH, teleSUR -. «CNE venezolano valida la primera etapa del proceso revocatorio». Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  95. . 3 de agosto de 2016. Archivado desde el original el 28 de agosto de 2016. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  96. «26 ONG denunciaron 76 días de retraso para activación del revocatorio». 21 de agosto de 2016. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  97. «MUD: cronograma del CNE acumula 76 días de retraso». www.entornointeligente.com. Consultado el 25 de agosto de 2016. 
  98. . www.el-nacional.com. Archivado desde el original el 26 de octubre de 2016. Consultado el 25 de octubre de 2016. 
  99. . www.el-nacional.com. Archivado desde el original el 26 de octubre de 2016. Consultado el 25 de octubre de 2016. 
  100. Esteban, Rojas (18 de julio de 2016). «Venezolanos denuncian que firmar por revocatorio a Maduro los dejó sin empleo». El Nuevo Herald (AFP). Consultado el 13 de abril de 2018. 

Enlaces externos

  • CNE aprobó entrega de formulario para activación de referendo revocatorio
  •   Datos: Q24063630

Agosto 04, 2021
proyecto, referéndum, revocatorio, venezuela, 2016, 2009, 2017, referéndum, revocatorio, venezuela, 2016ratificación, revocatoria, mandato, nicolás, madurofecha, 2016tipo, referéndum, revocatorioduración, campaña, 2016demografía, electoralpoblación, inscritos,. 2009 2017 Referendum revocatorio de Venezuela de 2016Ratificacion o revocatoria del mandato de Nicolas MaduroFecha 2016Tipo Referendum RevocatorioDuracion de campana 2016Demografia electoralPoblacion amp amp amp amp amp amp amp 030 825 782 amp amp amp amp amp 0 30 825 782 2 Hab inscritos amp amp amp amp amp amp amp 019 504 106 amp amp amp amp amp 0 19 504 106 1 El proyecto de referendum revocatorio de Venezuela fue un proyecto de referendum revocatorio cuyo proceso de convocatoria se inicio formalmente el 26 de abril de 2016 en Venezuela cuando el Consejo Nacional Electoral CNE aprobo la entrega del formulario para la activacion del referendo revocatorio y decidir la permanencia de Nicolas Maduro en la jefatura del Estado Sus convocantes exigen que la activacion y ejecucion formal tenga lugar a finales de 2016 3 aunque el CNE anuncio que por razones logisticas el referendo se realizaria a mediados del primer trimestre de 2017 4 evento que finalmente no ocurrio dando paso a una crisis institucional en el pais El proceso del referendum paso por tres etapas principales promocion participacion y convocatoria La primera una etapa de promocion donde grandes protestas lograron la aceptacion del gobierno venezolano al referendum La segunda una etapa de participacion donde nuevamente por medio de protestas masivas se logra la confirmacion de fechas y proceso definitivo para el referendum Tercero una etapa de convocatoria donde basadas en los acuerdos logrados se procederia a la recoleccion de firmas para el referendo Esta tercera etapa especificamente la recoleccion del 20 de las firmas del registro electoral requerida para la realizacion del referendum nacional fue suspendida por el Consejo Nacional Electoral CNE el 20 de octubre acatando la decision de los tribunales regionales de Aragua Carabobo Monagas Apure y Bolivar que anularon en sus respectivos estados la recoleccion de firmas del 1 correspondiente a la etapa de Promocion alegando acusaciones de fraude 5 agravando la crisis politica en Venezuela Indice 1 Base constitucional 2 Antecedentes del proceso 2 1 Confrontacion de poderes institucionales 2 2 Debate interno en la MUD 2 3 Propuesta de enmienda constitucional 3 Solicitud de convocatoria del referendum 3 1 Primera etapa promocion 3 2 Segunda etapa participacion 3 3 Tercera etapa convocatoria crisis y toma de Venezuela 4 Repercusiones 5 Mediacion internacional 6 Encuestas de opinion 7 Vease tambien 8 Referencias 9 Enlaces externosBase constitucional EditarEl llamado a referendum esta fundamentado en dos articulos de la Constitucion de Venezuela de 1999 Articulo 72 Todos los cargos y magistraturas de eleccion popular son revocables Transcurrida la mitad del periodo para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria un numero no menor del veinte por ciento de los electores o electoras inscritos en la correspondiente circunscripcion podra solicitar la convocatoria de un referendum para revocar su mandato Cuando igual o mayor numero de electores y electoras que eligieron al funcionario o funcionaria hubieren votado a favor de la revocatoria siempre que haya concurrido al referendum un numero de electores y electoras igual o superior al veinticinco por ciento de los electores y electoras inscritos se considerara revocado su mandato y se procedera de inmediato a cubrir la falta absoluta conforme a lo dispuesto en esta Constitucion y la ley La revocacion del mandato para los cuerpos colegiados se realizara de acuerdo con lo que establezca la ley Durante el periodo para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria no podra hacerse mas de una solicitud de revocacion de su mandato Articulo 233 Seran faltas absolutas del Presidente o Presidenta de la Republica la muerte su renuncia la destitucion decretada por sentencia del Tribunal Supremo de Justicia la incapacidad fisica o mental permanente certificada por una junta medica designada por el Tribunal Supremo de Justicia y con aprobacion de la Asamblea Nacional el abandono del cargo declarado este por la Asamblea Nacional asi como la revocatoria popular de su mandato Cuando se produzca la falta absoluta del Presidente electo o Presidenta electa antes de tomar posesion se procedera a una nueva eleccion universal directa y secreto dentro de los treinta dias consecutivos siguientes Mientras se elige y toma posesion el nuevo Presidente o Presidenta se encargara de la Presidencia de la Republica el Presidente o Presidenta de la Asamblea Nacional Cuando se produzca la falta absoluta del Presidente o Presidenta de la Republica durante los primeros cuatro anos del periodo constitucional se procedera a una nueva eleccion universal y directa dentro de los treinta dias consecutivos siguientes Mientras se elige y toma posesion el nuevo Presidente o Presidenta se encargara de la Presidencia de la Republica el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva En los casos anteriores el nuevo Presidente o Presidenta completara el periodo constitucional correspondiente Si la falta absoluta se produce durante los ultimos dos anos del periodo constitucional el Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva asumira la Presidencia de la Republica hasta completar el mismo Se requieren 3 etapas para completar el proceso revocatorio Solicitud de la planilla para la recoleccion de firmas Para tal fin deben reunirse como minimo 2500 firmas Una vez admitida la solicitud los interesados deberan ahora recabar la voluntad de al menos el 1 de las personas inscritas en el Registro Electoral en todo el pais distribuida por entidad federal para un total de amp amp amp amp amp amp amp amp amp 0197978 amp amp amp amp amp 0 197 978 electoras y electores Una vez verificadas y aprobadas las firmas recolectadas el CNE debe fijar la fecha junto con los puntos o centros en el territorio nacional donde se recogerian las firmas En un lapso de tres dias se deben recolectar 20 de firmas junto con las huellas de los electores inscritos en el CNE amp amp amp amp amp amp amp 019504106 amp amp amp amp amp 0 19 504 106 de inscritos para un minimo de amp amp amp amp amp amp amp amp 03914420 amp amp amp amp amp 0 3 914 420 personas Una vez verificado que se completo al menos la recoleccion de 20 de firmas validas el CNE debe fijar la fecha para unas elecciones generales y preguntarle al pueblo su deseo de revocar al presidente es necesario consignar un numero igual o mayor de votos del que obtuvo el mandatario en las elecciones de 2013 Esto equivaldria a por lo menos amp amp amp amp amp amp amp amp 07587579 amp amp amp amp amp 0 7 587 579 sufragios a favor del revocatorio Antecedentes del proceso EditarConfrontacion de poderes institucionales Editar Tras las elecciones legislativas nacionales del 6 de diciembre de 2015 la oposicion de Venezuela representada en la coalicion politica Mesa de la Unidad Democratica MUD gano 112 de los 167 diputados a la Asamblea Nacional AN obteniendo la mayoria calificada del parlamento unicameral con plena capacidad de decision dentro de todas las atribuciones del poder legislativo 6 Durante la instalacion de la AN el 5 de enero de 2016 el recien electo presidente del parlamento y presidente del partido Accion Democratica AD Henry Ramos Allup declaro en su discurso inaugural de la camara que en un lapso de seis meses la MUD habria de determinar un mecanismo democratico constitucional pacifico y electoral para conseguir un cambio de gobierno en el pais 7 esto refiriendose a la discusion interna de aquel momento dentro de la MUD sobre la conveniencia de activacion de diferentes mecanismos constitucionales mas especificamente las tentativas de referendum revocatorio enmienda constitucional o asamblea nacional constituyente como medios para interrumpir el mandato de Nicolas Maduro como presidente de Venezuela y de su partido de gobierno el Partido Socialista Unido de Venezuela PSUV 8 A pesar de la insistencia de los opositores acerca de que se busque una salida del gobierno democratica y constitucional desde el punto de vista de diferentes voceros del PSUV las declaraciones de Ramos Allup durante la instalacion del parlamento constituyen una amenaza de golpe de estado parlamentario 9 10 Desde la misma eleccion de Nicolas Maduro como presidente en las elecciones presidenciales de 2013 y especialmente desde las protestas nacionales emprendidas desde sectores internos de la oposicion en 2014 la oposicion de manera casi unanime maneja como eje de su discurso la necesidad de un cambio de gobierno como medida sine qua non para la recuperacion economica del pais atrapado en una severa crisis economica nacional y de servicios atribuidos a la oposicion a las medidas economicas emprendidas por la vision socialista del gobierno y de sus presuntas vinculaciones de corrupcion y narcotrafico 11 El gobierno de Maduro atribuia por su parte la crisis nacional a una asi llamada guerra economica emprendida por la propia oposicion empresas privadas y gobiernos afines a los Estados Unidos para boicotear el sistema economico emprendido por los gobiernos del PSUV y por tanto atribuyen tanto la crisis como las propuestas de la MUD como manifestaciones de una conspiracion dedicada a un golpe de estado continuado en su contra 12 A pesar de la abierta confrontacion politica sectores internos de la MUD difundieron la matriz de opinion de que la oposicion podria desistir de su aspiracion de interrumpir anticipadamente el gobierno de Maduro si se daba un contexto de cohabitacion pacifica de poderes en el que cual el gobierno y sus partidarios permitieran el libre ejercicio de las funciones de la Asamblea Nacional 13 No obstante desde antes de la instalacion de la Asamblea la sala constitucional del Tribunal Supremo de Justicia TSJ recien constituida por magistrados electos en diciembre de 2015 por la AN saliente luego de las elecciones de 2015 por medio de la jubilacion anticipada 14 15 y presuntamente forzosa 16 de los magistrados de la anterior gestion judicial y mediante un proceso de seleccion que a juicio de diferentes juristas habria violado los tiempos reglamentarios y requisitos minimos previstos en la ley 17 comenzo un proceso de confrontacion de poderes a traves de una serie de sentencias que a juicio de juristas y representantes de la oposicion venian a desconocer las facultades de la AN contempladas en la constitucion 18 19 Para abril de 2016 las salas constitucional y electoral del TSJ habian decretado 12 sentencias todas dedicadas a limitar las actuaciones de la AN entre ellas la declaratoria de inconstitucionalidad de leyes aprobadas en segunda discusion por el parlamento 20 21 desconocer la victoria electoral de un numero de diputados electos por la oposicion electos por el estado Amazonas 22 limitar la obligatoriedad de comparecencia de funcionarios publicos a la AN 23 condicionar las normas de convocatoria de sesiones ordinarias de la camara 24 e incluso el pleno desconocimiento de las decisiones del parlamento de manera anticipada 25 26 Para juristas afectos a la oposicion tales sentencias se emitian sin verdaderas bases constitucionales y en abuso de las funciones de la sala constitucional 27 28 29 30 31 mientras que para representantes del oficialismo las decisiones constituian el derecho del TSJ de ser maximo interprete de la constitucion y que por ello no podian ser cuestionadas 32 Ante tales sentencias Ramos Allup termino declarando el 12 de febrero que el plazo inicialmente trazado por el mismo de 6 meses terminaba siendo demasiado largo para determinar la salida del gobierno 33 Debate interno en la MUD Editar Habiendose vuelto la necesidad de un cambio de gobierno un criterio unanime dentro de los partidos de la oposicion comenzo en el seno de la MUD un debate entre cual de los mecanismos constitucionales seria el mas expedito para lograr el cambio del gobierno A las pocas semanas de iniciadas las funciones de la Asamblea Nacional el partido Causa R interpuso una propuesta de enmienda constitucional para la revocacion de la reeleccion presidencial indefinida y el recorte del periodo presidencial constitucional de seis a cuatro anos con una disposicion transitoria para su aplicacion inmediata de manera que el ano cuarto de gestion presidencial de Maduro en curso para ese momento fuese el ultimo y por tanto tuviese lugar un adelanto de las elecciones presidenciales 34 Por otra parte el partido Voluntad Popular VP desde las protestas de 2014 presionaba por promover como propuesta para el cambio de gobierno la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente que ademas de forzar la repeticion inmediata de elecciones permitiera a una nueva Asamblea Nacional renovar de manera inmediata a las autoridades de los poderes Judicial Ciudadano y Electoral 35 Como parte de dicho debate ante los medios de comunicacion publica lideres de los partidos AD y Primero Justicia PJ aseguraban que ante la inmediatez necesaria para el cambio de gobierno consideraban como el medio mas eficaz la convocatoria de un referendum revocatorio 36 37 Como parte del debate sobre la conveniencia de los tres medios constitucionales expertos y voceros de la oposicion aseguraban que entre las principales ventajas de la enmienda como medio para acortar el periodo constitucional de Nicolas Maduro estaban la posibilidad de invocar tal enmienda solo con la mayoria simple de diputados dentro de la AN dada la sentencia de la sala electoral del TSJ que inhabilitaba para juramentarse de manera provisional por un tiempo indefinido a todos los diputados electos por el estado Amazonas impidiendole a la bancada de la oposicion a ejercer la mayoria calificada ganada en las elecciones y que al someterse la enmienda a consulta popular bastaba con que la opcion aprobatoria de la misma superara en numeros absolutos a la opcion denegatoria en contraposicion el principal obstaculo para la aplicacion de la enmienda constitucional segun comentaristas de oposicion y oficialismo seria la interpretacion obligatoria de la sala constitucional de la misma enmienda de la que se interpretaria que la aplicacion inmediata de la enmienda para el periodo constitucional en curso se deduciria en una aplicacion retroactiva de la ley condicion vetada por la legislatura venezolana 38 Para los partidarios de la Asamblea Nacional Constituyente la posibilidad que permiten las normativas de dicha convocatoria en renovar en pleno el poder publico nacional ademas de permitir la repeticion adelantada de elecciones le daria a la oposicion la capacidad de convocar a nuevos integrantes de los poderes publicos a juicio de la oposicion actualmente subordinados al poder ejecutivo y al partido de gobierno Los detractores de la propuesta de asamblea constituyente ven tal proceso constitucional como un proceso lento no destinado a la renovacion del poder ejecutivo sino a la conformacion de una nueva legislatura constitucional y que en la convocatoria de elecciones para la conformacion de dicha asamblea constituyente la oposicion corria el riesgo de perderlas y que por tanto se viese sometida a la legislatura de un congreso constituyente dominado por el oficialismo como el que fue conformado en 1999 Adicionalmente para convocar a una asamblea constituyente dentro de la Asamblea Nacional unico poder publico controlado por la MUD la constitucion exige una minoria excluyente de 111 votos a favor dentro del parlamento y dado una sentencia dictada por el TSJ que impedia la juramentacion de los parlamentarios electos por Amazonas la MUD solo contaba con 109 de sus 112 diputados electos 39 40 41 Finalmente para los defensores de la convocatoria de un referendum revocatorio tal medio constitucional es en principio el proceso constitucional natural instaurado por el constituyente de 1999 para interrumpir el mandato presidencial constitucional a traves de una consulta publica Las principales objeciones dentro de la oposicion para convocar un referendum revocatorio parten de las condiciones impuestas por la constitucion segun las cuales para hacer efectiva la revocacion del presidente de la republica se requieren mas votos para la opcion afirmativa a la revocacion que aquellos que en su momento hubiese obtenido el mismo mandatario durante su eleccion Por tanto la oposicion necesitaba tener asegurados mas de 7 5 millones de votantes para el referendum y si bien en las elecciones legislativas de 2015 la MUD habia acumulado 7 7 millones de votos el descontento con el bloqueo institucional contra la AN quitaba la seguridad de que la MUD pudiese repetir los resultados de diciembre Adicionalmente segun la constitucion el revocatorio solo puede invocarse tras cumplidos los primeros tres anos de periodo constitucional pero cuando se cumplen los primeros cuatro anos de periodo constitucional en caso de tener lugar una falta absoluta como una revocacion el presidente de la republica debe ser reemplazado en sus funciones por su vicepresidente por todo el resto del periodo constitucional sin invocacion de elecciones adelantadas por lo cual el Consejo Nacional Electoral CNE subordinado a juicio de la oposicion 42 al gobierno nacional inevitablemente buscaria medidas dilatorias del procedimiento de convocatoria de la consulta que obligarian a que la consulta del revocatorio fue atrasada hasta despues del 10 de enero de 2017 38 43 44 Distintas empresas de opinion evaluaron la disyuntiva interna de la oposicion con respecto al mecanismo constitucional que se buscaria para lograr el cambio del gobierno nacional Mientras medios dedicados al analisis y la opinion contraponian las ventajas y desventajas de los diferentes mecanismos 38 con diferentes comentarios finales encuestadoras nacionales en su gran mayoria le daban al referendum revocatorio la preferencia como eleccion tentativa dentro de la opinion publica popular 45 46 A fin de darle solucion a dicha extensa disyuntiva el secretario general de la MUD Jesus Torrealba anuncio una deliberacion en pleno entre los lideres de los partidos de la MUD para decidir de manera unanime cual herramienta constitucional ejercer para cumplir su meta de darle fin al gobierno del PSUV 47 Finalmente el 4 de marzo los lideres de la MUD anunciaron que como acuerdo unanime que convocarian simultaneamente al referendum revocatorio y al referendum consultivo para ejercer la reforma constitucional propuesta por la Causa R a fin de que de tener lugar cualquiera de las limitaciones previstas por parte del gobierno del CNE y o del TSJ sobre uno de dichos mecanismos se pudiese contar con el otro para cumplir la meta de terminar el mandato de Maduro y que si ambos mecanismos terminaban fracasando convocarian como ultimo recurso una asamblea nacional constituyente 48 49 50 Propuesta de enmienda constitucional Editar Durante la sesion ordinaria del 10 de marzo de la AN se propuso en primera discusion el proyecto de Ley de Procesos Electorales proyecto de ley destinado a estandarizar los procesos de convocatoria de referendums a fin de acortar los tiempos reglamentarios para los procesos de solicitud de referendums entre ellos el revocatorio y este fue luego aprobado en segunda discusion durante la sesion ordinaria del 20 de abril y simultaneamente la bancada de la oposicion propuso en primera discusion la propuesta de Causa R de enmienda constitucional para recortar el periodo presidencial constitucional con aplicacion inmediata siendo ambas propuestas aprobadas con la mayoria parlamentaria opositora con el voto salvado de la bancada del oficialismo Mientras que expertos en jurismo afines al oficialismo denunciaron por medios de comunicacion del gobierno la presunta inconstitucionalidad de la aplicacion inmediata de una posible enmienda a la constitucion 51 52 el CNE desde una nota de prensa firmada por su presidenta Tibisay Lucena reclamo la presunta inconstitucionalidad de la propuesta de Ley de Procesos Electorales en base al articulo 204 de la constitucion que le da la exclusividad de la iniciativa de un proyecto de ley con fines electorales al poder electoral 53 Tal alegato fue rechazado por el rector en funciones del CNE Luis Emilio Rondon 54 el exrector retirado del CNE Vicente Diaz 55 y expertos como el jurista Jose Ignacio Hernandez 56 para quienes el privilegio de iniciativa del articulo 204 no podia desconocer la facultad de la asamblea prevista en el articulo 187 de poseer pleno derecho de legislacion sobre temas de ambito nacional Especialistas como el experto en temas electorales Eugenio Martinez criticaron que el CNE no habia declarado tal exclusividad cuando en legislaturas anteriores a la del periodo 2016 2021 legislaron en materia electoral sin iniciativa del CNE 57 53 mientras que otros especialistas argumentan en contra de la presunta exclusividad de iniciativa del CNE que en el propio reglamento para procesos referendarios establecido como provisional por el CNE en 2007 contiene en su exposicion de motivos un alegato a la omision de la Asamblea Nacional de su deber de dictar una ley de referendos reconociendo implicitamente la facultad y deber de dicha institucion de ejercer la iniciativa de dicho proyecto de ley pendiente 56 El 8 de abril el constitucionalista Hermann Escarra propuso durante un acto proselitista del gobierno a Nicolas Maduro que introdujera en su calidad de mandatario del pais una propuesta de enmienda constitucional para reducir provisionalmente el periodo de la AN a 60 para adelantar su disolucion 58 propuesta que Maduro aseguro que consideraria 58 Analistas afines a la oposicion interpretaron que la propuesta de Escarra contradecia la tesis oficialista de la nulidad de la implementacion inmediata de la enmienda por retroactividad demostrando la validez de dicha propuesta de parte de la oposicion 59 En respuesta a la propuesta de Escarra el presidente del parlamento Henry Ramos Allup propuso al jefe de estado Maduro llevar a consulta publica de forma simultanea y paralela la propuesta de reduccion de gestion de los tres poderes ejecutivo legislativo y judicial 60 61 En respuesta el abogado Escarra aseguro que el periodo del TSJ no podia ser recortado por medio de una enmienda constitucional 62 El 25 de abril la sala constitucional del TSJ determino que la posible aplicacion inmediata de una posible enmienda constitucional en caso de ser esta aprobada por un referendum popular consultivo constituiria una aplicacion retroactiva de la ley siendo dicha aplicacion inconstitucional pero que ademas dicha aplicacion inmediata destinada de manera expresa a recortar el periodo constitucional en curso del presidente de la Republica constituia una forma de fraude a la constitucion al ejercer una forma indirecta de revocacion del mandato presidencial cuando el espiritu del constituyente dentro de la perspectiva de la sala constitucional solo preve la revocacion de un mandato de eleccion popular por medio de un referendum revocatorio 63 La sentencia fue repudiada por el presidente del parlamento Henry Ramos Allup al cuestionar que el tribunal declarara la inconstitucionalidad de una iniciativa de ley en su primera discusion cuando el veto de inconstitucionalidad de un proyecto de ley solo deberia ser posible despues de su aprobacion en segunda discusion 64 65 Solicitud de convocatoria del referendum EditarPrimera etapa promocion Editar Articulo principal Fase de promocion del referendum presidencial de Venezuela de 2016 2017 La fase de promocion fue la primera etapa reglamentaria para la convocatoria del referendum presidencial y consistio en la practica en el comienzo de dicha consulta tratandose de acuerdo al reglamento del CNE para procesos electorales de 2007 en el proceso para la recoleccion y posterior autentificacion y verificacion de un numero de actas de voluntad firmadas por ciudadanos votantes equivalentes a un 1 del registro electoral RE nacional 200 mil votantes aproximadamente para que estos conformaran una asociacion ciudadana que concediera al MUD la facultad de solicitar en su condicion de partido politico al poder electoral la convocatoria de la fase de participacion prevista en el articulo 72 de la constitucion nacional para la eventual realizacion de un referendum revocatorio 66 La MUD realizo las primeras solicitudes oficiales al CNE para la puesta en marcha de la fase de promocion a principios de marzo de 2016 67 esperando recibir del ente comicial un modelo de planilla oficial que sirviese para recolectar las actas de voluntad de los ciudadanos pero el CNE rechazo reiteradamente las solicitudes formales de la MUD bajo argumentaciones tecnicas en ocasiones sobrevenidas siendo la ultima de las cuales justificada ante la norma no prevista de que para la entrega del modelo de planilla era necesario que la MUD respaldase su solicitud por medio de asambleas ciudadanas 68 por lo cual para el 12 de abril la MUD acabo consignando la que seria su ultima solicitud para la activacion de la fase de promocion con un respaldo de 20 mil firmas recolectadas en la asamblea de ciudadanos requerida por el CNE El aparente retardo del poder electoral para la entrega de la planilla de recoleccion de firmas ocasiono una serie de medidas de protestas por parte de dirigentes de la MUD que en casos concretos acabaron con enfrentamientos con entes publicos 69 y que se pretendia que confluyesen en una movilizacion popular programada para el 27 de abril a la sede nacional del CNE no obstante el CNE entrego el modelo de planilla a la MUD el 26 de abril por lo cual la marcha fue suspendida y en su lugar la oposicion comenzo inmediatamente el proceso de recoleccion en donde se dieron de manera espontanea grandes movilizaciones de participacion en las que la MUD declaro haber recolectado 2 5 millones de actas de voluntad en sus primeros dos dias de recoleccion 70 y el 2 de mayo la coalicion entrego un estimado de 1 9 millones de actas de voluntad al CNE para que diese comienzo el proceso de conteo que precediera el proceso de autentificacion 71 Paralelamente y de manera nuevamente sobrevenida y ajena al reglamento previsto por el CNE el poder electoral impuso como nueva condicion que la recoleccion y autentificacion debia contabilizar no menos del 1 del RE por estado y no por su totalidad nacional significando que si en cualquiera de las 24 regiones administrativas federales del pais se contabilizaba menos del 1 del RE electoral estadal la solicitud de la MUD de convocatoria de la fase de participacion seria invalida 72 Tras la entrega de las actas recolectadas por la MUD al CNE el gobierno de Venezuela conformo lo que denomino una comision para la revision de la firmas del revocatorio presidida por el expresidente del CNE y alcalde del Municipio Libertador de Caracas por el PSUV Jorge Rodriguez para que reclamase una auditoria ante el CNE de la firmas consignadas por la MUD que precedieron al proceso de autentificacion previsto en el reglamento de 2007 73 Atendiendo los reclamos del PSUV el CNE anadio de manera sobrevenida lapsos para la auditoria de las actas de la MUD de lo que se desprendio la inhabilitacion de 600 mil de las actas consignadas por una serie de razones en su mayoria tecnicas referentes a fallas en su calidad o autenticidad determinadas de manera sobrevenida por el poder electoral 74 entre ellas la presunta usurpacion de la identidad de ciudadanos fallecidos lo que desde entonces fue argumentado por el GPP como la evidencia de que la MUD habria cometido el fraude mas grande la historia electoral de Venezuela 75 por el cual esperaban obtener actuaciones judiciales punitivas en contra de la convocatoria del proceso electoral Entre tanto el CNE anadio un nuevo proceso sobrevenido a la fase de participacion la apertura de un proceso de auto exclusion precedente al del autentificacion en el que los ciudadanos pudiesen remover sus actas de voluntad de la base de datos del CNE para que el mismo no estuviese abierto al proceso de validacion El proceso de auto exclusion fue dispuesto entre el 13 de junio y 17 de junio y el autentificacion para el 20 de junio al 24 de junio 76 siendo dispuestos para el primero las oficinas regionales del CNE y para el segundo un numero de 300 mil detectores biometricos 77 que tras una extensa mediacion y reclamos de la MUD fueron distribuidos en 128 puntos de atencion a nivel nacional 78 bajo un esquema de distribucion geografico altamente criticado por presuntamente dificultar el acceso a los puntos a la mayoria de la poblacion habilitada para validar sus actas 79 80 81 lo que junto a un horario de atencion restrictivo hizo prever que solo una fraccion de los firmantes habilitados tendria oportunidad para participar en el proceso de validacion 82 Para el 17 de junio solo 5 mil 500 electores participaron en el proceso de auto exclusion 83 significando una proporcion intrascendente para el proceso final de convocatoria del referendum y ello bajo numerosas denuncias de presion laboral en las oficinas publicas para exigir dicha auto exclusion En contraste durante los 5 dias del proceso de validacion todos los centros habilitados por el CNE fueron abarrotados por votantes que como se preveia encontraron grandes dificultades para acceder a los dispositivos biometricos tanto por la distancia remota de los centros de validacion a sus municipios 84 como por la desproporcion de potenciales validantes en comparacion al numero de puntos de validacion y dado el horario de atencion restrictivo se estimo que una cantidad significativa de votantes no consiguieron su meta de validar sus actas en los 5 dias dispuestos para tal fin 85 86 87 No obstante a todo ello la MUD aseguro que tras el penultimo dia de validacion se habia conseguido la cuota minima de validaciones por estado en todas las regiones del pais excepto en el estado Nueva Esparta por un margen minimo 88 que acabo superandose a las pocas horas del ultimo dia de validacion 89 tras el cual la oposicion aseguro haber emitido 409 mil validaciones al poder electoral 90 Tras una extensa auditoria a las validaciones que culmino el 26 de julio la Junta Nacional Electoral JNE del CNE entrego Comision Permanente de Participacion Politica y Financiamiento Copafi un informe que semanas antes habia sido divulgado publicamente por representantes de la MUD 91 que ratificaba que 399 mil de las validaciones recolectadas por el poder electoral habian sido ratificadas por el sistema del CNE 92 siendo el informe aprobado por la Copafi el 27 de julio en medio de actos de presion ciudadana 93 y el 1 de agosto la presidenta del CNE Tibisay Lucena se dirigio en una rueda de prensa al pais confirmando que todas las regiones administrativas habian logrado el requerimiento de 1 del RE por region sin dar detalles del numero exacto de actas validadas de forma efectiva por estado dejando constancia publica de que la MUD tenia la autoridad administrativa para solicitar la convocatoria de la fase de participacion 94 Segun el experto en temas electorales Eugenio Martinez la fase de promocion tenia un lapso reglamentario previsto para 41 dias continuos pero los lapsos anadidos para procesos sobrevenidos y retardos no justificados por motivos tecnicos oficiales la extendieron hasta un total de 145 dias sumando 104 dias de retardo por parte del poder electoral al proceso de convocatoria del referendum revocatorio 95 mientras que para la MUD y un grupo de 26 organizaciones no gubernamentales los dias adicionales acumulados por el CNE durante la fase de promocion fueron 75 96 97 Segunda etapa participacion Editar Articulo principal Fase de participacion del referendum presidencial de Venezuela de 2016 2017 Tercera etapa convocatoria crisis y toma de Venezuela Editar Articulo principal Crisis en Venezuela La suspension del proceso de convocatoria del referendum revocatorio agravo la crisis politica en Venezuela con un llamado de la oposicion venezolana a marchas pacificas multitudinarias llamadas la toma de Venezuela a partir del miercoles 26 de octubre de 2016 98 99 Repercusiones EditarSegun el sindicato UNETE al menos 1 250 empleados estatales fueron destituidos por respaldar la consulta promovida por la oposicion 100 Mediacion internacional EditarArticulo principal Mediacion internacional del referendum presidencial de Venezuela de 2016 2017Encuestas de opinion Editar Tendencias en promedio en funcion del tiempo de las encuestas sobre el referendum revocatorio Afectos a la revocatoria del mandato de Maduro Opuestos a la revocatoria del mandato de Maduro Intencion de voto por opcion a la revocacion del mandato presidencial de Nicolas Maduro Encuestadora Fuente Fecha de publicacion A favor SI En contra NO No sabeNo contestaVenebarometro RunRun es septiembre de 2015 70 5 17 3 12 2IVAD La Patilla noviembre de 2015 65 8 23 3 11 0Omnibus Omnibus noviembre de 2015 51 8 30 5 7 8Datanalisis NotiBolivar febrero de 2016 52 1 30 1 9 9IVAD Quinto Dia marzo de 2016 62 6 30 8 6 6Keller La Patilla marzo de 2016 60 15 20Hercon Hercon abril de 2016 70 1 22 1 7 7Poder y Estrategia Informe Poder y Estrategia abril de 2016 77 21 2Venebarometro Analitica abril de 2016 60 3 28 3 N ADatinCorp ACN abril de 2016 69 21 10Hercon RunRun es mayo de 2016 76 7 16 6 6 6Hinterlaces Globovision mayo de 2016 59 30 N ADatanalisis El Informador junio de 2016 63 2 20 8 16IESA Globovision junio de 2016 65 25 N AMeganalisis La Patilla junio de 2016 78 3 12 5 9 1Delphos El Nacional julio de 2016 60 40 N ADatanalisis Sumarium julio de 2016 73 4 23 N AVenebarometro 2001 julio de 2016 64 6 29 3 6 1Hercon La Patilla julio de 2016 81 4 16 0 2 5Keller NTN24 agosto de 2016 73 15 11Datanalisis El Impulso agosto de 2016 75 21 N AHercon La Patilla agosto de 2016 81 11 14 00 4 89DatinCorp Entorno Inteligente agosto de 2016 68 11 N ADelphos ACN agosto de 2016 65 35 N AKeller La Patilla septiembre de 2016 69 18 7Venebarometro ProDavinci septiembre de 2016 67 8 23 5 8 8Varianzas El Nuevo Pais y Zeta octubre de 2016 62 2 18 8 N AHercon Analitica octubre de 2016 81 3 17 0 1 3Datanalisis Sumarium octubre de 2016 73 6 19 0 N AVease tambien EditarCrisis institucional de Venezuela de 2017 Consulta nacional de Venezuela de 2017 Consulta nacional de Venezuela de 2020Referencias Editar Consejo Nacional Electoral 5 de agosto de 2015 Auditado con exito Registro Electoral Preliminar para Elecciones a la Asamblea Nacional Consultado el 6 de agosto de 2015 El Universal 21 de abril de 2015 AN aprobo estimacion poblacional elaborada por el INE para parlamentarias Consultado el 1 de julio de 2015 Firmas recolectadas por la MUD seran entregadas el lunes al CNE Noticiero Televen 28 de abril de 2016 Archivado desde el original el 23 de junio de 2016 Consultado el 28 de abril de 2016 CNE calcula que el revocatorio sera en el primer trimestre de 2017 El Nacional 22 de septiembre de 2016 Telesur 20 de octubre de 2016 CNE pospone por fraude recoleccion de firmas para revocatorio en Venezuela Telesur Consultado el 20 de octubre de 2016 Fotos la oposicion gana la mayoria en elecciones parlamentarias de Venezuela CNNEspanol com 7 de diciembre de 2015 Consultado el 3 de mayo de 2016 Ramos Allup En seis meses buscaremos una salida constitucional del gobierno Panorama Archivado desde el original el 30 de mayo de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 MUD se debate entre 4 formulas para cambiar al Gobierno Panorama Archivado desde el original el 30 de mayo de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 Ramos Allup asegura que sacara a Maduro en seis meses www telesurtv net Consultado el 29 de abril de 2016 Ramos Allup amenaza En un plazo de 6 meses su AN propondra metodo para la Salida Venezolana de Television Venezolana de Television Archivado desde el original el 13 de mayo de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 No se encontro la pagina Resistencia Venezuela Archivado desde el original el 23 de febrero de 2019 Consultado el 3 de mayo de 2016 Venezuela enfrenta la guerra economica con Plan de Emergencia www telesurtv net Consultado el 29 de abril de 2016 MUD no lanzara referendum si Maduro los deja legislar Analitica com 11 de diciembre de 2015 Consultado el 29 de abril de 2016 Jubilaron anticipadamente a 13 magistrados del TSJ www talcualdigital com Consultado el 29 de abril de 2016 UNIVERSAL JUAN FRANCISCO ALONSO EL 15 de octubre de 2015 13 magistrados del TSJ se jubilan anticipadamente El Universal Archivado desde el original el 2 de junio de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 Ex magistrados del TSJ denunciaron que fueron extorsionados y amenazados para dejar sus cargos RunRun es en ingles estadounidense 17 de febrero de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 Designacion de magistrados express es un golpe judicial www lapatilla com Consultado el 29 de abril de 2016 Confrontacion de poderes en Venezuela con consecuencias impredecibles www entornointeligente com Consultado el 29 de abril de 2016 Maduro propicia la confrontacion de poderes para ganar tiempo 15 de febrero de 2016 Archivado desde el original el 20 de febrero de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 TSJ declaro inconstitucional reforma de la Ley del BCV El Mundo Economia y Negocios Archivado desde el original el 16 de abril de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 ANGARITA YAMILETH 11 de abril de 2016 TSJ sentencia como inconstitucional la Ley de Amnistia El Universal Archivado desde el original el 14 de abril de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 TSJ ordena suspender proclamacion de diputados por Amazonas El Universal 31 de diciembre de 2015 Archivado desde el original el 7 de abril de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 TSJ fija limites a poderes contralores de la Asamblea Nacional Panorama Archivado desde el original el 30 de mayo de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 Estas son las 7 nuevas limitaciones que impuso el TSJ a la AN por Jose Ignacio Hernandez Prodavinci Consultado el 29 de abril de 2016 Juramentar a diputados de Amazonas puede invalidar la nueva Asamblea Nacional Reporte Puerto Cabello 5 de enero de 2016 Archivado desde el original el 1 de junio de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 PSUV pidio al TSJ declarar nula cualquier decision de la AN www el nacional com Archivado desde el original el 2 de junio de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 Analisis Sala Electoral del TSJ dicto sentencia en materia que no le corresponde www lapatilla com Consultado el 29 de abril de 2016 Sala Constitucional del TSJ el nuevo superpoder vs la Ley de Amnistia por Jose Ignacio Hernandez Prodavinci Consultado el 29 de abril de 2016 La recomendacion de Luis Vicente Leon al TSJ www el nacional com Archivado desde el original el 21 de abril de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 La Sala Constitucional cambia la Constitucion con el recurso de interpretacion www lapatilla com Consultado el 29 de abril de 2016 Impugnacion de diputados de la MUD no impide instalacion de la AN el 5 de enero Cronica Uno 30 de diciembre de 2015 Consultado el 29 de abril de 2016 Pedro Carreno aseguro que es inconstitucional debatir temas del TSJ en la AN www el nacional com Archivado desde el original el 24 de abril de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 Ramos Allup MUD se reune hoy para establecer mecanismos para la salida del gobierno Diario Contraste Consultado el 29 de abril de 2016 La Causa R consigno anteproyecto de Enmienda a la AN para recortar periodo a Maduro www lapatilla com Consultado el 29 de abril de 2016 Voluntad Popular convoca a una Asamblea Nacional Constituyente www el nacional com Archivado desde el original el 2 de junio de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 Ramos Allup insiste en juicio o revocatorio al presidente Nicolas Maduro laiguana tv Consultado el 29 de abril de 2016 Capriles pide activar el revocatorio contra Maduro El tiempo constitucional ha llegado NTN24 Consultado el 29 de abril de 2016 a b c Enmienda o Revocatorio Elementos para el debate por Jose Ignacio Hernandez Prodavinci Consultado el 29 de abril de 2016 Asamblea nacional constituyente www el nacional com Archivado desde el original el 23 de abril de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 Claves de una Asamblea Nacional Constituyente www eluniversal com Consultado el 29 de abril de 2016 R Jesus Silva Oposicion sin mayoria calificada por mandato constitucional Aporrea Consultado el 29 de abril de 2016 Jaime Nebot El CNE es una subsecretaria electoral del Gobierno El Comercio Consultado el 3 de mayo de 2016 El Nuevo Herald Revocatorio jugada de alto riesgo para el chavismo y la oposicion www lapatilla com Consultado el 29 de abril de 2016 Lo que sucedera si el revocatorio es fijado para luego del 10 de enero de 2017 AFP laiguana tv Consultado el 6 de mayo de 2016 72 de los venezolanos quiere salida anticipada de Maduro Popularidad militar en el foso Datincorp www lapatilla com Consultado el 29 de abril de 2016 60 de los venezolanos apoya un referendo revocatorio contra Maduro RunRun es en ingles estadounidense 30 de marzo de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 Hoy la MUD anunciara mecanismo constitucional para cambio de gobierno www el nacional com Archivado desde el original el 13 de abril de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 MUD activara revocatorio y enmienda para acortar periodo presidencial de Nicolas Maduro SuNoticiero Consultado el 29 de abril de 2016 Sumarium Grupo La MUD ejecutara la enmienda el revocatorio y la renuncia Sumarium sumarium com Archivado desde el original el 17 de septiembre de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 Unidad Democratica dio a conocer Hoja de Ruta 2016 8 de marzo de 2016 Archivado desde el original el 7 de mayo de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 Elio Serrano afirma que la enmienda no puede tener caracter retroactivo En la Agenda 2001 com ve 2001 com ve Consultado el 29 de abril de 2016 Danglades Antonio Garcia Una enmienda constitucional no recortaria el periodo del Presidente Maduro Aporrea Consultado el 29 de abril de 2016 a b Sumarium Grupo El CNE informa a la AN que solo el puede legislar en materia electoral Sumarium sumarium com Archivado desde el original el 10 de mayo de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 Globovision Globovision Globovision Consultado el 29 de abril de 2016 Vicente Diaz CNE tiene iniciativa legislativa pero no es exclusiva www talcualdigital com Consultado el 29 de abril de 2016 a b El CNE impide a la Asamblea Nacional aprobar Ley de Referendo Y ahora por Jose Ignacio Hernandez Prodavinci Consultado el 29 de abril de 2016 Globovision Globovision Globovision Consultado el 29 de abril de 2016 a b CABRERA LUANA 7 de abril de 2016 Escarra pide a Maduro enmienda para cesar a la actual Asamblea El Universal Archivado desde el original el 3 de mayo de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 Hermann Escarra desbarato la tesis chavista con su propuesta de una enmienda contra la AN KonZapata 8 de abril de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 Leal Elsa Ramos Allup reta a Maduro a consultar su propuesta de enmienda El Impulso El Impulso Consultado el 29 de abril de 2016 Latinoamerica Garcia Media Ramos Allup reto a que se apliquen enmiendas a la AN y Maduro Politica Locales El Tiempo El Periodico del Pueblo Oriental eltiempo com ve Archivado desde el original el 5 de mayo de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 C A Editorial Notitarde Escarra No es posible recortar periodo del TSJ via enmienda 2653088 Notitarde com Archivado desde el original el 23 de abril de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 TSJ Enmienda no puede reducir mandato presidencial en ejercicio El Mundo Economia y Negocios Archivado desde el original el 26 de abril de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 Ramos Allup TSJ se reunio con el Gobierno para declarar inconstitucional la enmienda Panorama Archivado desde el original el 24 de abril de 2016 Consultado el 29 de abril de 2016 Ramos Allup TSJ sentencia que enmienda constitucional 2001 com ve Consultado el 29 de abril de 2016 Que hay que hacer para activar el Referendo Revocatorio por Jose Ignacio Hernandez Prodavinci prodavinci com Consultado el 25 de agosto de 2016 Estos son los documentos que la MUD llevo al CNE para pedir planilla de firmas PolitiKa Ucab 8 de abril de 2016 Consultado el 25 de agosto de 2016 Que esta pasando con el tramite del referendo revocatorio por Jose Ignacio Hernandez Prodavinci prodavinci com Consultado el 25 de agosto de 2016 CoordinadorKA GNB saca a empujones diputados que exigian revocatorio en el CNE Videos Venezuela al Dia www venezuelaaldia com Consultado el 25 de agosto de 2016 Se lograron mas de 2 5 millones de firmas para el referendum revocatorio contra Nicolas maduro www el nacional com Archivado desde el original el 3 de mayo de 2016 Consultado el 25 de agosto de 2016 Sumarium Grupo Oposicion entrego 80 cajas al CNE con 1 85 millones de firmas Sumarium Archivado desde el original el 10 de agosto de 2016 Consultado el 25 de agosto de 2016 Es obligatorio recoger 1 de firmas por Estado para revocatorio 27 de abril de 2016 Archivado desde el original el 4 de mayo de 2016 Consultado el 25 de agosto de 2016 VENEZUELA Maduro designa a Jorge Rodriguez para revisar las firmas del revocatorio www entornointeligente com Consultado el 25 de agosto de 2016 Las firmas invalidas del CNE Por que las anularon www el nacional com Archivado desde el original el 14 de junio de 2016 Consultado el 25 de agosto de 2016 Suarez Roberth Jorge Rodriguez Se han registrado 11 mil firmas de fallecidos El Impulso www elimpulso com Consultado el 25 de agosto de 2016 CNE ofrece planilla para excluir firma para el revocatorio 10 de junio de 2016 Consultado el 25 de agosto de 2016 Carabobeno Diario El CNE habilitara 300 captahuellas para validacion de firmas www el carabobeno com Archivado desde el original el 15 de septiembre de 2016 Consultado el 25 de agosto de 2016 CNE habilito 128 puntos municipales para validacion de firmas Primicias24 com www primicias24 com Consultado el 25 de agosto de 2016 Rector Rondon cuestiono municipalizacion acordada para validacion de firmas Panorama Archivado desde el original el 11 de agosto de 2016 Consultado el 25 de agosto de 2016 Carabobeno Diario El Torrealba Municipalizacion del CNE es para generar problemas en las colas www el carabobeno com Archivado desde el original el 20 de junio de 2016 Consultado el 25 de agosto de 2016 Ramon Muchacho CNE envio maquinas a municipios donde hay menos firmas que validar 18 de junio de 2016 Archivado desde el original el 11 de agosto de 2016 Consultado el 25 de agosto de 2016 Carabobeno Diario El MUD Apenas 600 mil personas podran validar su firma www el carabobeno com Archivado desde el original el 19 de junio de 2016 Consultado el 25 de agosto de 2016 CNE recibio 5 558 firmas solicitudes de retiro de firmas para el revocatorio En la Agenda 2001 com ve Consultado el 25 de agosto de 2016 Araguenos cruzan rio para ir a validar firmas www el nacional com Archivado desde el original el 23 de junio de 2016 Consultado el 25 de agosto de 2016 En Caracas miles se quedaron sin validar su firma 25 de junio de 2016 Archivado desde el original el 18 de septiembre de 2016 Consultado el 25 de agosto de 2016 Centros del CNE cerraron quedando gente sin validar Videos 24 de junio de 2016 Consultado el 25 de agosto de 2016 Capriles a quienes no validaron Que nadie pierda el animo 25 de junio de 2016 Archivado desde el original el 28 de agosto de 2016 Consultado el 25 de agosto de 2016 Meta de validacion de firmas para el Revocatorio se ha superado en 23 estados Cifras LaPatilla com www lapatilla com Consultado el 25 de agosto de 2016 Nueva Esparta alcanzo meta del 1 de firmas validadas www el nacional com Archivado desde el original el 25 de junio de 2016 Consultado el 25 de agosto de 2016 Fueron validadas 409 313 firmas para el Revocatorio a nivel nacional Video Cifras LaPatilla com www lapatilla com Consultado el 25 de agosto de 2016 MUD asegura que ya esta en acta el cumplimiento del 1 para revocatorio Consultado el 25 de agosto de 2016 CNE incumple compromiso y pospone revision de informe de validacion hasta el lunes Descifrado com www descifrado com Archivado desde el original el 28 de julio de 2016 Consultado el 25 de agosto de 2016 Carabobeno Diario El Rector Rondon Copafi aprobo por unanimidad informe de validacion del 1 www el carabobeno com Archivado desde el original el 28 de julio de 2016 Consultado el 25 de agosto de 2016 ACH teleSUR CNE venezolano valida la primera etapa del proceso revocatorio Consultado el 25 de agosto de 2016 CNE se tomo 104 dias adicionales a los previstos para el analisis del 1 de las firmas El Pitazo 3 de agosto de 2016 Archivado desde el original el 28 de agosto de 2016 Consultado el 25 de agosto de 2016 26 ONG denunciaron 76 dias de retraso para activacion del revocatorio 21 de agosto de 2016 Consultado el 25 de agosto de 2016 MUD cronograma del CNE acumula 76 dias de retraso www entornointeligente com Consultado el 25 de agosto de 2016 Capriles La Toma de Venezuela va este miercoles en Caracas y en todo el pais www el nacional com Archivado desde el original el 26 de octubre de 2016 Consultado el 25 de octubre de 2016 Los detalles de la MUD para la Toma de Venezuela www el nacional com Archivado desde el original el 26 de octubre de 2016 Consultado el 25 de octubre de 2016 Esteban Rojas 18 de julio de 2016 Venezolanos denuncian que firmar por revocatorio a Maduro los dejo sin empleo El Nuevo Herald AFP Consultado el 13 de abril de 2018 Enlaces externos EditarCNE aprobo entrega de formulario para activacion de referendo revocatorio Datos Q24063630Obtenido de https es wikipedia org w index php title Proyecto de referendum revocatorio de Venezuela de 2016 amp oldid 135221811, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

español

, española, descargar, gratis, descargar gratis, mp3, video, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, imagen, música, canción, película, libro, juego, juegos