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Proceso constituyente en Chile

El proceso constituyente en Chile se refiere a las diferentes iniciativas para reemplazar la Constitución Política de la República de Chile que fue promulgada en 1980 durante la dictadura militar dirigida por Augusto Pinochet.

Un ejemplar de la Constitución de 1980 (izq.) junto a una intervención urbana realizadas en Santiago, apoyando una nueva Constitución (der.).

Desde sus inicios, la Constitución de 1980 fue criticada por varios sectores opositores a la dictadura de Pinochet, al considerarla un elemento antidemocrático, redactada por la Comisión Ortúzar sin participación ciudadana, y que fue aprobada en un plebiscito que sus detractores consideran como "plagado de irregularidades". Si bien algunos sectores de la oposición decidieron aceptar la validez de la Constitución como parte de la realidad jurídica vigente necesaria para la Transición a la democracia, otros mantuvieron la necesidad de la redacción de una Nueva Constitución en democracia.

En 2005, el gobierno de Ricardo Lagos logró aprobar una serie de reformas constitucionales que eliminaron la mayoría de los llamados «enclaves antidemocráticos» o «autoritarios» que mantenía la carta magna.[1]​ Las reformas, sin embargo, no acabaron con las demandas de un sector político de construir una nueva Constitución; por el contrario, durante la década de 2010 éstos aumentaron. Campañas como Marca AC levantaron el debate dentro de la opinión pública. En la elección presidencial de 2013, Michelle Bachelet planteó la necesidad de crear una nueva Constitución y, durante su segundo gobierno, inició un «proceso constituyente» que consistió en campañas de educación cívica y constitucional, seguido luego por diálogos ciudadanos y luego la entrega de unas bases ciudadanas para la nueva constitución. A pocos días de finalizar su mandato, en 2018, Bachelet envió al Congreso Nacional un proyecto para una Nueva Constitución. Sin embargo, el recién asumido gobierno de Sebastián Piñera rechazó continuar con el proyecto.

Producto de las protestas iniciadas en octubre de 2019 a lo largo de todo el país, la mayoría de los partidos políticos firmaron un acuerdo para la redacción de una Nueva Constitución Política. El 25 de octubre de 2020 se realizó un plebiscito nacional por el que la ciudadanía debía pronunciarse a favor o en contra de iniciar el proceso de elaboración de una nueva Constitución y, el mecanismo por el cual se redactaría, en este caso, Convención Mixta Constitucional (50 % de legisladores y 50 % de ciudadanos electos) o una Convención Constitucional (100 % de ciudadanos electos). En este plebiscito, la ciudadanía decidió por una amplia mayoría (78 %) elaborar una nueva Constitución. El órgano elegido para su redacción (79 %) fue una Convención Constitucional, la primera con paridad de género del mundo, y cuyos miembros fueron electos exclusivamente para este fin en abril de 2021.[2]

Una vez redactado el nuevo texto, un nuevo plebiscito ratificatorio (a realizarse en 2022) definirá si la Constitución de 1980 es reemplazada por la nueva carta fundamental.

Proceso 2015-2018

  •   Wikisource contiene obras originales de Proyecto para modificar la Constitución Política de la República de Chile de 2018.
 
La presidenta Michelle Bachelet durante acto de lanzamiento de los cabildos regionales realizados el 6 de agosto de 2016.

El 1 de diciembre de 2014, durante la reunión realizada entre miembros del poder ejecutivo y dirigentes de la Nueva Mayoría para definir la «hoja de ruta» correspondiente a la labor del gobierno para el año siguiente, se definió entre sus prioridades el desarrollar un mecanismo para elaborar una nueva Constitución Política.[3]​ El 28 de abril de 2015 la presidenta Michelle Bachelet anunció que en septiembre del mismo año se iniciaría un proceso constituyente para la redacción y aprobación de una nueva Constitución Política para el país, en remplazo de la Constitución de 1980.[4]​ El anuncio finalmente fue realizado mediante cadena nacional de radio y televisión el 13 de octubre de 2015.[5]

El proceso consistió de tres instancias de participación ciudadana. Los ciudadanos aportaron sus ideas y valores a través de 4 formas distintas:

  • Una consulta individual a través de Internet, entre el 23 de abril y el 6 de agosto de 2016.
  • Encuentros locales auto-convocados (que poseían entre 10 y 30 integrantes), entre el 23 de abril y el 28 de junio de 2016.
  • Encuentros provinciales, realizados el 16 de julio en las provincias de Magallanes, Tierra del Fuego y Última Esperanza, y el 23 y 24 de julio en las demás provincias.
  • Encuentros regionales, realizados el 6 de agosto.[6]

Estos procesos dieron origen a un documento denominado Bases ciudadanas para la nueva Constitución, el cual sería el sustento de la nueva constitución. Luego se planeaba reformar la Constitución de 1980 para permitir un mecanismo de remplazo de la misma, la cual podrá ser una comisión bicameral, una comisión mixta entre congresistas y ciudadanos, o una asamblea constituyente, la cual redactaría la nueva Constitución y la someterá a referéndum.

Finalmente, la presidenta Bachelet presentó ante el Congreso Nacional, el 6 de marzo de 2018, es decir, a cinco días antes del término de su mandato, un proyecto de reforma constitucional para modificar la Constitución Política de la República.[7][8]​ Tras terminar su periodo presidencial, Bachelet reconoció que «no logramos concluir a cabalidad el proceso constituyente».[9]

Proceso 2019-presente

 
Manifestante en el marco de las protestas del Estallido social, en noviembre de 2019.
  •   Wikisource contiene obras originales de Acuerdo por la paz social y la nueva constitución.

En noviembre de 2019, como consecuencia de las masivas manifestaciones ciudadanas iniciadas en octubre, se anunció un acuerdo político para generar una nueva constitución que reemplace a la de 1980,[10]​ el cual implica un plebiscito de entrada, a desarrollarse en octubre de 2020, y, en caso de ganar la opción de Apruebo, la creación de una convención constitucional encargada de la redacción de una nueva Constitución para posteriormente realizar un plebiscito ratificatorio.[11]

El 24 de diciembre de 2019 fue publicada la reforma constitucional que habilita el inicio del proceso constituyente,[12]​ mientras que el 27 de diciembre fue convocado oficialmente el plebiscito para el 26 de abril de 2020.[13]​ En marzo de 2020, y como consecuencia de la pandemia de COVID-19 que afecta al país, el plebiscito fue postergado para el 25 de octubre del mismo año.[14]

En el plebiscito participó la mayor cantidad de electores (7,56 millones) de la historia de Chile y se obtuvo la mayor participación electoral (50,9 %) desde la instauración del voto voluntario. Los resultados muestran que la opción «Apruebo» se impuso con un 78,3 % de los votos válidos y la opción «Convención Constitucional» (compuesta en su totalidad por miembros electos) con un 79 % de los votos por sobre la «Convención Mixta Constitucional» (compuesta en un 50 % por legisladores en ejercicio y un 50 % de miembros electos) que obtuvo un 21 %.[2]

Con el triunfo de la opción «Apruebo» en el plebiscito de octubre de 2020, se inició el proceso para elegir en mayo de 2021 una Convención Constitucional, compuesta por 155 integrantes elegidos bajo las normas de las elecciones de la Cámara de Diputados,[15]​ de los cuales 17 escaños están reservados para los pueblos originarios.[16]​ La Convención Constitucional está compuesta de manera paritaria por 78 hombres y 77 mujeres, siendo la primera asamblea constituyente en el mundo en tener dicha característica.[17]

La Convención Constitucional inició sus sesiones el 4 de julio de 2021, mediante una ceremonia realizada en los jardines del palacio del ex Congreso Nacional de Chile.[18]

Véase también

Referencias

  1. Garretón M, Manuel Antonio; Garretón, Roberto (00/2010). «Incomplete Democracy in Chile: Reality Behind International Rankings». Revista de ciencia política (Santiago) 30 (1): 115-148. ISSN 0718-090X. doi:10.4067/S0718-090X2010000100007. Consultado el 5 de marzo de 2021. 
  2. Cabrera Tapia, Roberto (06/11/2020). «Chile ante el inicio del proceso constituyente». bie3: Boletín IEEE. Opinión (20). ISSN 2530-125X. Consultado el 06-03-2021. 
  3. . El Mercurio. 2 de diciembre de 2014. Archivado desde el original el 3 de enero de 2020. Consultado el 3 de enero de 2020. 
  4. «Bachelet anuncia que en septiembre iniciará "proceso constituyente" y da a conocer medidas anticorrupción». www.latercera.com. 28 de abril de 2015. Consultado el 21 de mayo de 2015. 
  5. . El Mercurio. 14 de octubre de 2015. Archivado desde el original el 3 de enero de 2020. Consultado el 3 de enero de 2020. 
  6. Comité de Sistematización (2017). «Sistematización Proceso Constituyente». Consultado el 3 de enero de 2020. 
  7. «Bachelet presenta una propuesta de nueva Constitución a seis días del fin de su Gobierno». El País. 6 de marzo de 2018. Consultado el 23 de noviembre de 2019. 
  8. «Proyecto de Ley. Para modificar la Constitución Política de la República». Cámara de Diputados. 2019. Consultado el 23 de noviembre de 2019. 
  9. Osses, Bárbara (25 de abril de 2018). «Ex presidenta Bachelet reconoce que "no logramos concluir a cabalidad el proceso constituyente"». www.emol.com. Consultado el 25 de abril de 2018. 
  10. «Piñera propuso acuerdos por la Paz, por la Justicia y por una nueva Constitución». 12 de noviembre de 2019. Consultado el 26 de noviembre de 2019 sitioweb=Cooperativa.cl. 
  11. «Logran histórico acuerdo para Nueva Constitución: participación ciudadana será clave». Senado. 15 de noviembre de 2019. Consultado el 23 de noviembre de 2019. 
  12. Ministerio Secretaría General de la Presidencia (24 de diciembre de 2019). «Ley 21.200: Modifica el capítulo XV de la Constitución Política de la República». leychile.cl. Consultado el 26 de diciembre de 2019. 
  13. «Piñera convoca a plebiscito 2020: "Con un lápiz y papel definiremos el camino del país"». 24horas.cl. 27 de diciembre de 2019. Consultado el 27 de diciembre de 2019. 
  14. «Cámara aprueba nueva fecha para el plebiscito por nueva Constitución». Diario UChile. 24 de marzo de 2020. Consultado el 25 de julio de 2020. 
  15. «Plebiscito histórico: Chile aprueba por abrumadora mayoría cambiar la Constitución de Pinochet: ¿qué pasa ahora y por qué es un hito mundial?». BBC. 26 de octubre de 2020. Consultado el 26 de octubre de 2020. 
  16. «Presidente Piñera promulga ley de escaños reservados: “Es un reconocimiento a la dignidad” « Diario y Radio U Chile». Consultado el 5 de marzo de 2021. 
  17. «Chile aprueba por abrumadora mayoría cambiar la Constitución de Pinochet: ¿qué pasa ahora y por qué es un hito mundial?». BBC News Mundo. Consultado el 9 de julio de 2021. 
  18. La Tercera (20 de junio de 2021). «Presidente Piñera convoca para el 4 de julio la primera sesión de la Convención Constitucional: Fecha coincidirá con los 210 años de la instalación del Primer Congreso Nacional». Consultado el 20 de junio de 2021. 
  •   Datos: Q85876615

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Este articulo trata sobre el actual proceso de redaccion de una nueva Constitucion Para procesos anteriores vease Historia del constitucionalismo chileno El proceso constituyente en Chile se refiere a las diferentes iniciativas para reemplazar la Constitucion Politica de la Republica de Chile que fue promulgada en 1980 durante la dictadura militar dirigida por Augusto Pinochet Un ejemplar de la Constitucion de 1980 izq junto a una intervencion urbana realizadas en Santiago apoyando una nueva Constitucion der Desde sus inicios la Constitucion de 1980 fue criticada por varios sectores opositores a la dictadura de Pinochet al considerarla un elemento antidemocratico redactada por la Comision Ortuzar sin participacion ciudadana y que fue aprobada en un plebiscito que sus detractores consideran como plagado de irregularidades Si bien algunos sectores de la oposicion decidieron aceptar la validez de la Constitucion como parte de la realidad juridica vigente necesaria para la Transicion a la democracia otros mantuvieron la necesidad de la redaccion de una Nueva Constitucion en democracia En 2005 el gobierno de Ricardo Lagos logro aprobar una serie de reformas constitucionales que eliminaron la mayoria de los llamados enclaves antidemocraticos o autoritarios que mantenia la carta magna 1 Las reformas sin embargo no acabaron con las demandas de un sector politico de construir una nueva Constitucion por el contrario durante la decada de 2010 estos aumentaron Campanas como Marca AC levantaron el debate dentro de la opinion publica En la eleccion presidencial de 2013 Michelle Bachelet planteo la necesidad de crear una nueva Constitucion y durante su segundo gobierno inicio un proceso constituyente que consistio en campanas de educacion civica y constitucional seguido luego por dialogos ciudadanos y luego la entrega de unas bases ciudadanas para la nueva constitucion A pocos dias de finalizar su mandato en 2018 Bachelet envio al Congreso Nacional un proyecto para una Nueva Constitucion Sin embargo el recien asumido gobierno de Sebastian Pinera rechazo continuar con el proyecto Producto de las protestas iniciadas en octubre de 2019 a lo largo de todo el pais la mayoria de los partidos politicos firmaron un acuerdo para la redaccion de una Nueva Constitucion Politica El 25 de octubre de 2020 se realizo un plebiscito nacional por el que la ciudadania debia pronunciarse a favor o en contra de iniciar el proceso de elaboracion de una nueva Constitucion y el mecanismo por el cual se redactaria en este caso Convencion Mixta Constitucional 50 de legisladores y 50 de ciudadanos electos o una Convencion Constitucional 100 de ciudadanos electos En este plebiscito la ciudadania decidio por una amplia mayoria 78 elaborar una nueva Constitucion El organo elegido para su redaccion 79 fue una Convencion Constitucional la primera con paridad de genero del mundo y cuyos miembros fueron electos exclusivamente para este fin en abril de 2021 2 Una vez redactado el nuevo texto un nuevo plebiscito ratificatorio a realizarse en 2022 definira si la Constitucion de 1980 es reemplazada por la nueva carta fundamental Indice 1 Proceso 2015 2018 2 Proceso 2019 presente 3 Vease tambien 4 ReferenciasProceso 2015 2018 Editar Wikisource contiene obras originales de Proyecto para modificar la Constitucion Politica de la Republica de Chile de 2018 La presidenta Michelle Bachelet durante acto de lanzamiento de los cabildos regionales realizados el 6 de agosto de 2016 El 1 de diciembre de 2014 durante la reunion realizada entre miembros del poder ejecutivo y dirigentes de la Nueva Mayoria para definir la hoja de ruta correspondiente a la labor del gobierno para el ano siguiente se definio entre sus prioridades el desarrollar un mecanismo para elaborar una nueva Constitucion Politica 3 El 28 de abril de 2015 la presidenta Michelle Bachelet anuncio que en septiembre del mismo ano se iniciaria un proceso constituyente para la redaccion y aprobacion de una nueva Constitucion Politica para el pais en remplazo de la Constitucion de 1980 4 El anuncio finalmente fue realizado mediante cadena nacional de radio y television el 13 de octubre de 2015 5 El proceso consistio de tres instancias de participacion ciudadana Los ciudadanos aportaron sus ideas y valores a traves de 4 formas distintas Una consulta individual a traves de Internet entre el 23 de abril y el 6 de agosto de 2016 Encuentros locales auto convocados que poseian entre 10 y 30 integrantes entre el 23 de abril y el 28 de junio de 2016 Encuentros provinciales realizados el 16 de julio en las provincias de Magallanes Tierra del Fuego y Ultima Esperanza y el 23 y 24 de julio en las demas provincias Encuentros regionales realizados el 6 de agosto 6 Estos procesos dieron origen a un documento denominado Bases ciudadanas para la nueva Constitucion el cual seria el sustento de la nueva constitucion Luego se planeaba reformar la Constitucion de 1980 para permitir un mecanismo de remplazo de la misma la cual podra ser una comision bicameral una comision mixta entre congresistas y ciudadanos o una asamblea constituyente la cual redactaria la nueva Constitucion y la sometera a referendum Finalmente la presidenta Bachelet presento ante el Congreso Nacional el 6 de marzo de 2018 es decir a cinco dias antes del termino de su mandato un proyecto de reforma constitucional para modificar la Constitucion Politica de la Republica 7 8 Tras terminar su periodo presidencial Bachelet reconocio que no logramos concluir a cabalidad el proceso constituyente 9 Proceso 2019 presente Editar Manifestante en el marco de las protestas del Estallido social en noviembre de 2019 Wikisource contiene obras originales de Acuerdo por la paz social y la nueva constitucion En noviembre de 2019 como consecuencia de las masivas manifestaciones ciudadanas iniciadas en octubre se anuncio un acuerdo politico para generar una nueva constitucion que reemplace a la de 1980 10 el cual implica un plebiscito de entrada a desarrollarse en octubre de 2020 y en caso de ganar la opcion de Apruebo la creacion de una convencion constitucional encargada de la redaccion de una nueva Constitucion para posteriormente realizar un plebiscito ratificatorio 11 El 24 de diciembre de 2019 fue publicada la reforma constitucional que habilita el inicio del proceso constituyente 12 mientras que el 27 de diciembre fue convocado oficialmente el plebiscito para el 26 de abril de 2020 13 En marzo de 2020 y como consecuencia de la pandemia de COVID 19 que afecta al pais el plebiscito fue postergado para el 25 de octubre del mismo ano 14 En el plebiscito participo la mayor cantidad de electores 7 56 millones de la historia de Chile y se obtuvo la mayor participacion electoral 50 9 desde la instauracion del voto voluntario Los resultados muestran que la opcion Apruebo se impuso con un 78 3 de los votos validos y la opcion Convencion Constitucional compuesta en su totalidad por miembros electos con un 79 de los votos 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2020Referencias Editar Garreton M Manuel Antonio Garreton Roberto 00 2010 Incomplete Democracy in Chile Reality Behind International Rankings Revista de ciencia politica Santiago 30 1 115 148 ISSN 0718 090X doi 10 4067 S0718 090X2010000100007 Consultado el 5 de marzo de 2021 a b Cabrera Tapia Roberto 06 11 2020 Chile ante el inicio del proceso constituyente bie3 Boletin IEEE Opinion 20 ISSN 2530 125X Consultado el 06 03 2021 Gobierno impulsa agenda sectorial y anuncia mecanismo de nueva Constitucion para 2015 El Mercurio 2 de diciembre de 2014 Archivado desde el original el 3 de enero de 2020 Consultado el 3 de enero de 2020 Bachelet anuncia que en septiembre iniciara proceso constituyente y da a conocer medidas anticorrupcion www latercera com 28 de abril de 2015 Consultado el 21 de mayo de 2015 Gobierno presentara al Congreso proyecto de nueva Constitucion el segundo semestre de 2017 El Mercurio 14 de octubre de 2015 Archivado desde el original el 3 de enero de 2020 Consultado el 3 de enero de 2020 Comite de Sistematizacion 2017 Sistematizacion Proceso Constituyente Consultado el 3 de enero de 2020 Bachelet presenta una propuesta de nueva Constitucion a seis dias del fin de su Gobierno El Pais 6 de marzo de 2018 Consultado el 23 de noviembre de 2019 Proyecto de Ley Para modificar la Constitucion Politica de la Republica Camara de Diputados 2019 Consultado el 23 de noviembre de 2019 Osses Barbara 25 de abril de 2018 Ex presidenta Bachelet reconoce que no logramos concluir a cabalidad el proceso constituyente www emol com Consultado el 25 de abril de 2018 Pinera propuso acuerdos por la Paz por la Justicia y por una nueva Constitucion 12 de noviembre de 2019 Consultado el 26 de noviembre de 2019 sitioweb Cooperativa cl Logran historico acuerdo para Nueva Constitucion participacion ciudadana sera clave Senado 15 de noviembre de 2019 Consultado el 23 de noviembre de 2019 Ministerio Secretaria General de la Presidencia 24 de diciembre de 2019 Ley 21 200 Modifica el capitulo XV de la Constitucion Politica de la Republica leychile cl Consultado el 26 de diciembre de 2019 Pinera convoca a plebiscito 2020 Con un lapiz y papel definiremos el camino del pais 24horas cl 27 de diciembre de 2019 Consultado el 27 de diciembre de 2019 Camara aprueba nueva fecha para el plebiscito por nueva Constitucion Diario UChile 24 de marzo de 2020 Consultado el 25 de julio de 2020 Plebiscito historico Chile aprueba por abrumadora mayoria cambiar la Constitucion de Pinochet que pasa ahora y por que es un hito mundial BBC 26 de octubre de 2020 Consultado el 26 de octubre de 2020 Presidente Pinera promulga ley de escanos reservados Es un reconocimiento a la dignidad Diario y Radio U Chile Consultado el 5 de marzo de 2021 Chile aprueba por abrumadora mayoria cambiar la Constitucion de Pinochet que pasa ahora y por que es un hito mundial BBC News Mundo Consultado el 9 de julio de 2021 La Tercera 20 de junio de 2021 Presidente Pinera convoca para el 4 de julio la primera sesion de la Convencion Constitucional Fecha coincidira con los 210 anos de la instalacion del Primer Congreso Nacional Consultado el 20 de junio de 2021 Datos Q85876615Obtenido de https es wikipedia org w index php title Proceso constituyente en Chile amp oldid 137246714, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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