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Potencia (relaciones internacionales)

Potencias en 2018
(según el instituto Clingendael[1]​)
Potencias mundiales que cumplen con todos los criterios
Alemania, Estados Unidos, Francia, India, Japón y Reino Unido.
Potencias mundiales con un puntaje Libertad en el mundo insuficiente
China y Rusia.
Potencias intermedias consolidadas
Argentina, Australia, Austria, Bélgica, Brasil, Canadá, Corea del Sur, Chile, Dinamarca, España, Finlandia, Italia, Noruega, Países Bajos, Perú, Suecia y Suiza.
Potencias intermedias emergentes
Argelia, Angola, Arabia Saudita, Bangladés, Colombia, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Filipinas, Grecia, Indonesia, Irak, Kazajistán, Kuwait, Malasia, Marruecos, México, Nigeria, Pakistán, Polonia, Portugal, República Checa, Rumania, Sri Lanka, Sudáfrica, Tailandia, Turquía, Ucrania y Vietnam

Potencia es un concepto de las relaciones internacionales que designa al Estado que actúa en ellas con protagonismo propio y que dispone de los recursos y de las capacidades necesarias para movilizarlos en defensa de reglas establecidas por sí mismo.[2]​ No obstante, para referirse a este concepto, la ciencia política utiliza los términos "potencia" y "poder" (idénticos en lengua inglesa -power-).[3]

Para el realismo en política internacional el poder es el fin principal de los agentes que intervienen en ellas (Nicolás Maquiavelo, Hans Morgenthau).[4]​ Sin embargo, el poder se entiende de diversas maneras: como un fin en sí mismo (capacidad de prevalecer en los enfrentamientos, de adquirir o retener territorio o recursos, de imponer la propia política, ideología o intereses nacionales, de alterar el statu quo en beneficio propio o de los aliados, o retornar al considerado favorable en caso de una alteración negativa), como una medida de la influencia o del control sobre los agentes o actores de las relaciones internacionales,[5]​ o sobre los asuntos (affaires), crisis o conflictos internacionales; incluso a veces como prestigio.[2]

Otra conceptualización que intenta avanzar más allá de la dimensión del poder propia de los criterios tradicionales, es la referente al denominado “poder blando”. Este término hace referencia a la habilidad para influir en el comportamiento de otros Estados mediante la cooptación y la atracción, en lugar de recurrir a la coerción o a la implementación compensaciones, que son mecanismos propios del “poder duro”.[6]​ Si se considera que la geopolítica tiene un componente geoeconómico sustancial, algunos actores tienen la oportunidad de desempeñar un papel en cuestiones clave como el comercio internacional, la regulación y el derecho de la competencia. Así por ejemplo, instrumentos tradicionales de la Unión Europea, considerados como "poder blando", podrían ser explotados como "poder duro".[7]​ En cuanto al “poder potencial” (recursos), paradójicamente es posible encontrar situaciones en que Estados con vastas capacidades en este sentido no logran alcanzar sus objetivos de poder.[6]

Atendiendo a su dimensión geoestratégica se habla de superpotencias, potencias mundiales (grandes potencias), potencias regionales, potencias intermedias, etc, aunque otros agentes no identificados como Estados también participan en las relaciones internacionales y son tenidos en cuenta en el equilibrio de potencias.[8]​ Tales serían las organizaciones internacionales —formadas por Estados que no ceden soberanía, sino que se coordinan en ellas, como en la ONU, o forman alianzas, como en la OTAN— y las organizaciones supranacionales —en las que los Estados ceden soberanía, como en la Unión Europea[9]​—. Otras son corporaciones multinacionales de naturaleza privada,[10]​ o organizaciones no gubernamentales (ONG). Distintas instituciones, desde religiosas hasta terroristas tienen o han tenido históricamente papel de potencias internacionales.[11]

La potencia que se impone sobre las demás se denomina hegemónica.[12]​ La situación en la que ninguna potencia o bloque de potencias consigue imponerse se denomina de equilibrio de potencias. También existen las situaciones de bipolaridad y multipolaridad entre las potencias. Los Estados que no tienen capacidad de actuación (ni en la esfera internacional ni siquiera pueden ejercer las funciones propias del Estado dentro de su propio territorio) se identifican como Estados fallidos.[13]​ Los Estados que no cumplen sus responsabilidades dentro del sistema internacional se identifican como Estados canallas.[14]

Con el inicio de la Guerra Fría en 1945 el mundo estuvo bajo la influencia de los Estados Unidos y la Unión Soviética —países considerados como superpotencias[15]​— pero después de la disolución de este último Estado a principios de 1990, Estados Unidos quedó como la única superpotencia.[16]

Historia

Potencias desaparecidas Continente Periodo
Antiguo Egipto África-Asia 3100 a. C.-332 a. C.
Cultura Maya América 1800 a. C.-1697
Imperio babilónico Asia 1792 a. C.‑539 a. C.
Estado púnico África-Europa 814 a. C.‑146 a. C.
Imperio aqueménida Asia 550 a. C.‑330 a. C.
Antigua Atenas Europa 508 a. C.‑322 a. C.
República romana África‑Asia‑Europa 509 a. C.-27 a. C.
Imperio romano África‑Asia‑Europa 27 a. C.-476
Imperio bizantino Asia-Europa 395-1453
Califato abasí África‑Asia‑Europa 750-1259
Califato omeya África‑Asia‑Europa 750-1031
Imperio carolingio Europa 800-843
Sacro Imperio Romano Germánico Europa 962-1806
Imperio mongol Asia-Europa 1206-1368
Imperio otomano África‑Asia‑Europa 1281-1923
Imperio azteca América 1325-1521
Imperio chino Asia 1368-1644
Imperio portugués África‑América-Asia‑Europa 1415-1975
Imperio incaico América 1438-1533
Imperio español África‑América-Asia‑Europa-Oceanía 1492-1976
Imperio mogol Asia 1526-1858
Imperio británico África‑América-Asia‑Europa‑Oceanía 1577-1997
Imperio ruso Asia-Europa 1721-1917
Primer Imperio francés Europa 1804–1814
Segundo Imperio francés África‑América-Asia‑Europa‑Oceanía 1852–1870
Imperio austrohúngaro Europa 1867–1919
Imperio japonés Asia 1868-1947
Imperio alemán África‑Asia‑Europa 1871-1918
Imperio italiano África-Europa 1882-1947
Unión Soviética Asia-Europa 1922-1991
Alemania nazi Europa 1933-1945

La historia de las grandes potencias engloba un período comprendido desde la Edad Antigua hasta la actualidad. Los conflictos entre las potencias, como las guerras napoleónicas, las guerras mundiales y la Guerra Fría, han cambiado fundamentalmente el curso de la historia universal. La rivalidad entre las potencias a menudo también ha estimulado el desarrollo social y la modernización.[17]

En el Viejo Mundo, se considera a Asiria y Babilonia, la Antigua China, el Antiguo Egipto, la Antigua Grecia y el Imperio Romano, la Antigua India, Persia, entre otros, como las grandes potencias de la Edad Antigua. El Imperio de Alejandro consiguió conquistar la práctica totalidad de las entidades políticas del Mediterráneo Oriental, el Próximo Oriente y el Asia Central; pero tuvo una existencia efímera, escindiéndose en una multiplicidad de reinos helenísticos competitivos.[18]

Tras la victoria de la República romana sobre el Imperio cartaginés (siglo III a. C.) y la conquista del Egipto ptolemaico (siglo I a. C.), el Imperio romano se convirtió en la única potencia del mundo mediterráneo (Mare nostrum), mientras que en su frontera oriental tuvo que disputarse la hegemonía con el Imperio parto. El Imperio romano de Occidente se dividió entre los reinos germánicos. Mientras el Imperio Bizantino decaía con la expansión musulmana y las Cruzadas, la lucha entre los poderes universales (pontificado e Imperio) caracterizó la Edad Media en Europa occidental. La anulación mutua de ambos llevó a las monarquías feudales a transformarse en poderosas monarquías autoritarias.[19]

En el mundo islámico, la inicial unidad se fragmentó desde el siglo VIII, produciéndose una multiplicidad de Estados (Califato omeya de Córdoba, Califato fatimí, Califato abasí, Imperio otomano, etc.). Desde China hasta Europa Oriental se produjo la expansión del Imperio mongol, prontamente fragmentado. En el subcontinente indio se desarrollaron una pluralidad de Estados competitivos, la mayor parte de los cuales se englobó en el Imperio de Asoka. En Extremo Oriente se desarrolló una gran potencia continental, el Imperio Chino.[20]

A partir de la Edad Media y en la posterior Edad Moderna, en Europa, las primeras potencias fueron varios de los antiguos Estados italianos (como las repúblicas marítimas de Amalfi, Génova, Pisa y Venecia; el Ducado de Milán, los Estados Pontificios o el Gran Ducado de Toscana, así como las llamadas comunas o ciudades-estado italianas),[21]España y Portugal;[22]​ luego, el poder pasó a Francia[23]​ y al Reino Unido, así como a Alemania, Austria-Hungría,[24]Dinamarca, Holanda, Italia,[25]Polonia, Rusia,[26]Suecia y Turquía. En el Nuevo Mundo, se destacan el Imperio Azteca, el Imperio Incaico y la Cultura Maya como los más extensos imperios precolombinos.

Mientras la lucha por la hegemonía en el espacio mediterráneo y balcánico se esolvía mediante el mantenimiento del equilibrio entre el Imperio otomano y los Estados de los Habsburgo (guerras habsburgo-otomanas); en Europa Occidental se osciló entre la hegemonía francesa y la hegemonía española, actuando Inglaterra como un contrapeso para el equilibrio continental mientras obtenía su hegemonía marítima. El concepto de equilibrio continental quedó perfilado, junto al de las propias relaciones internacionales secularizadas, a partir de los tratados de Westfalia (1648) y los de Utrecht y Rastadt (1713-15). En Europa Septentrional y Oriental se fueron conformando potencias como el reino de Dinamarca, el reino de Suecia, el reino de Prusia, la confederación polaco-lituana y el Imperio ruso. La "arena exterior" (término acuñado por Immanuel Wallerstein como parte de la economía-mundo forjada por las potencias marítimas europeas a partir del siglo XVI) se disputaba inicialmente entre el Imperio portugués y el Imperio español; para ser posteriormente objeto de la dinámica penetración de los imperios holandés, francés y británico.[27]

La formalización de la diferenciación de las potencias atendiendo a su peso o tamaño relativo se inicia en el Tratado de Chaumont de 1814;[28]​ antes del cual se asumía que, en teoría, todo Estado independiente tenía idénticas responsabilidades en las relaciones internacionales. Desde las guerras napoleónicas y el Congreso de Viena (1814) las relaciones internacionales mantuvieron en su cúspide a cinco grandes potencias europeas: Francia e Inglaterra, que tras su inicial enfrentamiento terminaron por converger en una alianza estratégica (Entente Cordiale) y los tres grandes imperios de Europa Central y Oriental: el Imperio ruso, el Imperio austrohúngaro y Prusia, en cuyo entorno se creó el Imperio alemán.[29]

En el siglo XX, las grandes potencias fueron: Alemania, los Estados Unidos,[30]Francia, Italia, Japón,[31]​ el Reino Unido y la Unión Soviética. Entre 1945 y 1989, la guerra fría dividió al mundo en dos semiesferas de influencia, los Estados Unidos y la Unión Soviética. Estos dos países fueron considerados como las superpotencias. Después de que se desintegrase la Unión Soviética a principios de 1990, Estados Unidos quedó como la única superpotencia restante de la Guerra Fría.[32]

En el siglo XXI las situaciones son muy dinámicas. Las principales potencias son los Estados Unidos, China, Rusia, los países que componen el G-4 (Alemania, Francia, Italia y el Reino Unido, los cuales son miembros integrantes también del G-7), Japón, India y Brasil. Asimismo, Turquía es un importante punto estratégico entre Europa y Asia.[33]

En las primeras décadas del siglo XXI, Estados Unidos ha sido la primera potencia mundial en términos de PIB nominal, fuerza militar y tecnológica. Por un tiempo y fundamentalmente durante los años 1990, este país fue la única potencia mundial hegemónica. No obstante, ya en el comienzo del siglo XXI, China surgió con fuerza como otro país susceptible de poder desafiar el poderío estadounidense. Y en el horizonte, en este sentido también despuntó la Unión Europea, gracias a su consagrada unión política y monetaria. Sin embargo, desde 2014 la mayor economía del mundo en términos de paridad de poder adquisitivo es China,[34]​ al haber sobrepasado a Estados Unidos, afectado en gran parte por la llamada Gran Recesión de la primera década del siglo, al tiempo que la economía china gozaba de un periodo de gran expansión.[35]

Clasificación

Francia no era lo suficientemente fuerte para oponerse a Alemania en una lucha uno-contra-uno... Si lo que caracteriza a una gran potencia son sus posibilidades en el enfrentamiento singular con cualquier otra, entonces Francia (como Austria-Hungría) había retrocedido a una posición más baja. Pero tal definición parecía demasiado abstracta para una nación que en 1914 estaba más preparada para la guerra y era más rica y fuerte militarmente que nunca, y sobre todo se había dotado de poderosos aliados.[36]
—Auge y caída de las grandes potencias (Paul Kennedy, 1987)

El término "potencia" se aplica a los Estados o agentes de las relaciones internacionales que han alcanzado una situación militar victoriosa o un estado de seguridad nacional que proteja su soberanía o intereses estratégicos de cualquier desafío dentro del sistema internacional. El término "poder", en la esfera internacional, también se usa para describir los recursos económicos y capacidades de un Estado. Este uso tiende a conformar una definición cuantitativa —del tipo de las que usan los geopolíticos y militares— donde las capacidades se entienden en términos tangibles y mensurables.[37]

Independientemente de la "cantidad" de poder, es determinante la posición relativa de una potencia frente a las demás en una “escala de poder” o jerarquía de potencias. Gran parte de la bibliografía sobre el tema se dedica a decidir qué Estados alcanzan determinados niveles dentro de la clasificación de potencias, y al establecimiento de criterios de medición del poder internacional como una variable. Algunos autores hacen principalmente referencia a aspectos ligados a la capacidad de actuación o capacidad de proyección de poder de una determinado país —potencia global, potencia continental, potencia regional, potencia local, potencia o hegemonía en ciertas áreas—, haciendo así alusión a la "dimensión" o "tamaño" o "alcance" del poder en cuestión (hiperpotencia, superpotencia, potencia mundial, potencia regional, potencia intermedia, potencia emergente).[8]

El estatus que de tal manera se atribuye a cada una de las naciones origina numerosas controversias.[38]​ Además, parte de los problemas relacionados con la tipología de potencia, está relacionados con los diferentes criterios y definiciones utilizados para especificar cuales son las características de poder que deben ser consideradas.[39]​ Las controversias sobre los criterios relativos al poder real, involucran definiciones distintas de lo que debe entenderse por poder, sobre cómo mensurar el mismo, y sobre cuáles son los elementos de poder (real e inmediato, o potencial) más relevantes, y además, sobre qué jerarquización de importancia deben ser considerados.[40]​ Simplemente no hay consenso sobre estas cuestiones, y por tanto no puede establecerse una corriente teórica única o principal ni en las relaciones internacionales, ni en cuanto a los estudios de geopolítica, ni respecto de los estudios estratégicos.[41]

Estadísticas porcentuales (a nivel mundial)
 
País
Alemania 1 4,4 7,1 2,6 0,2
Brasil 2,7 3,0 2,9 1,4 5,6
China 18,4 24,1 5,1 14 6,3
Estados Unidos 4,2 20,8 22,0 38 6,1
Francia 0,8 2,9 5,6 2,6 0,4
India 17,7 8,6 0,7 3,7 2
Italia 0,7 2,0 4,4 1,4 0,2
Japón 1,6 5,2 10,8 2,5 0,2
Reino Unido 0,8 2,9 5,4 2,5 0,2
Rusia 1,8 4,0 2,4 3,4 11

Hiperpotencia

La hiperpotencia es un término acuñado por el diplomático francés Hubert Védrine en los años 1990 para “caracterizar un período particular, los años inmediatamente posteriores al fin de la Unión Soviética”.[47]​ En concreto, el término se ha usado para referirse a la situación de los Estados Unidos en un periodo donde ya no había bipolaridad y, grandes potencias como China, Francia, India, el Reino Unido y Rusia, ejercían solamente una influencia regional, mientras los Estados Unidos proyectaban su poder sobre el planeta, constituyendo una potencia global.[48]​ No obstante, ya en los años 2010, Védrine estimó que el mundo estaba “asistiendo al fin del monopolio del poder por parte de Estados Unidos y de Occidente” y que los Estados Unidos había dejado de ser “la hiperpotencia que era hace veinte años”.[47][49]

Superpotencia internacional

Una superpotencia es un Estado con una posición dominante o predominante en el sistema internacional, y con la habilidad y los medios para tener influencia en eventos y en proyectos de poder a escala global (fundamentalmente a manera de proteger sus propios intereses y los de sus aliados más cercanos); es considerado que una superpotencia está un paso delante del resto de las grandes potencias.[50]

Potencia mundial

Potencia mundial o gran potencia es el calificativo atribuido a un Estado o entidad política que tiene la capacidad de influir a escala mundial a través de su poderío militar o económico. Su influencia se ejerce sobre la diplomacia internacional: sus opiniones deben ser tenidas en cuenta por otras naciones antes de tomar una acción diplomática o militar. Una característica de una gran potencia es la habilidad de intervenir militarmente en cualquier lugar. Además, las grandes potencias poseen una influencia cultural que se manifiesta en forma de inversiones en partes menos desarrolladas del mundo.[51]

La noción de que estas potencias cumplen un papel de liderazgo en la política internacional es antigua y controvertida. La doctrina de la Responsabilidad de proteger es una manifestación de la aplicación de este liderazgo que provoca controversias entre analistas. Del mismo modo, existe un extenso debate sobre el fenómeno de las "potencias emergentes" que son estados que parece probable que obtengan el estatus de potencia mundial.[52]

Potencia regional

En el ámbito de las relaciones internacionales, una potencia regional es un Estado que posee poder en una región geográfica.[53]​ Estas potencias definen la polaridad de todo complejo de seguridad regional.[54]​ Los Estados que ostentan un poder e influencia por encima del de sus vecinos en una región del mundo poseen hegemonía regional.

Potencia intermedia

Potencia intermedia se refiere en geopolítica a los Estados que no son superpotencias o hiperpotencias, pero que tienen una gran, reconocida y significativa influencia internacional. No existe una especificación definitoria de cuáles países son potencias intermedias o semiperifericos.

Potencia emergente

Una potencia emergente o una potencia en ascenso es un estado o unión de estados con una influencia creciente significativa en los asuntos globales. Tal poder aspira a tener una posición o papel más poderoso en las relaciones internacionales, ya sea a nivel mundial o regional, y poseer recursos y niveles de desarrollo suficientes para que tales objetivos sean potencialmente alcanzables.

Potencia por condición

Poder duro

Poder duro (en inglés: Hard power) es un concepto principalmente utilizado en las relaciones internacionales, y que se refiere al poder nacional radicado en los medios militares y económicos. Esta forma de poder político es a menudo agresiva (coerción), y su efectividad mayor en tanto que un agente político lo impone sobre otro de menor capacidad militar o económica.[55]​ Es usado en contraste con el término poder blando (Soft power), que se refiere a aquel con origen en la diplomacia, la cultura, y la historia.[55]

Según Joseph Nye el poder duro implica «la capacidad de usar palos y zanahorias (carrots and sticks) de poder económico y militar para que otros acaten tu voluntad».[56]​ Aquí las «zanahorias» equivalen a incentivos como la reducción de las barreras comerciales, la oferta de alianzas o la promesa de protección militar. En cambio, los «palos» representan amenazas como el uso de diplomacia coercitiva, la amenaza de intervención militar o la implementación de sanciones económicas.

Ernest Wilson describe el poder duro como la capacidad de obligar a una entidad «a actuar de una forma en que de otra manera no lo habría hecho».[57]
Potencia militar
Países con armas nucleares
 

     Países con armas nucleares del NPT —los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas— (China, los Estados Unidos, Francia, el Reino Unido y Rusia)      Otros países con armas nucleares (la India, Pakistán y Corea del Norte)      Otros países que se cree que tienen armas nucleares (Israel)      Países en la Compartición nuclear de la OTAN (Alemania, Bélgica, Italia, los Países Bajos y Turquía)      Países que alguna vez tuvieron armas nucleares (Bielorrusia, Ucrania, Kazajistán y Sudáfrica)

Una potencia militar es un Estado dotado de un grande y poderoso ejército, incluyendo fuerzas aéreas, marítimas y satelitales y, en algunos casos, provisto de un avanzado arsenal de armas de destrucción masiva.
Potencia económica

Desde el punto de vista económico, y con base en datos del Fondo Monetario Internacional del PIB nominal, en el año 2020,[58]​ las primeras diez potencias mundiales son:[59]​ los Estados Unidos, China, Japón, Alemania, el Reino Unido, la India, Francia, Italia, Brasil y Canadá. Por riqueza nacional las siete primeras son: los Estados Unidos, China, Japón, Alemania, el Reino Unido, Francia e Italia.[60]

Poder blando

Poder blando es un término usado en relaciones internacionales para describir la capacidad de un actor político, como por ejemplo un Estado, para incidir en las acciones o intereses de otros actores valiéndose de medios culturales e ideológicos, con el complemento de medios diplomáticos.

El valor del término en cuanto concepto o teoría política ha sido bastante discutido, a pesar de haber sido ampliamente utilizado como forma de diferenciar el poder sutil de la cultura o de las ideas, frente a formas más coercitivas de ejercer presión, también llamadas poder duro, como por ejemplo la acción militar, o como las presiones y condicionamientos de tipo económico.
Potencia inteligente
El término smart power o poder inteligente, en el marco de las relaciones internacionales, hace referencia a las combinaciones de estrategias de poder duro y de poder blando.
Potencia deportiva

Desde el inicio del movimiento olímpico, el deporte se ha venido usando simbólicamente como un sustitutivo de la guerra. Tanto los Estados democráticos como los totalitarios lo utilizaron como mecanismo de cohesión interior y presencia exterior; siendo característica su instrumentalización como propaganda por la Alemania nazi (Juegos Olímpicos de Berlín de 1936) y los países comunistas (la Unión Soviética y particularmente la Alemania oriental y Cuba, cuya posición en el medallero olímplico estuvo muy por encima de lo que correspondería a su peso demográfico o económico).

Otros

Superpotencia energética

El término superpotencia energética tiene varias definiciones posibles que podrían utilizarse dependiendo del contexto.[61]

En los últimos años, sin embargo, se ha usado para referirse a un país que suministra grandes cantidades de recursos energéticos (petróleo, gas natural, carbón, uranio, etc.) a un número significativo de otros estados, y que por tanto tiene el potencial para influir en los mercados mundiales y con ello obtener una ventaja política o económica.

Esto podría producirse, por ejemplo, influyendo de forma significativa en el precio en los mercados mundiales, o reteniendo suministros.[62]
Potencia demográfica

El número de habitantes, independientemente de la capacidad económica, de las fuerzas armadas o de la influencia política de que disponga en un momento dado, hace de un Estado un agente a tener en cuenta en las relaciones internacionales; y ello no tanto por una cierta sensación de "deuda democrática" o ética hacia los países menos desarrollados (que son los más poblados), cuanto por el impacto que tal población, y especialmente su crecimiento puede tener en un futuro (bomba demográfica).[63]

Puntos de vista sobre la potencia en el siglo XXI

Diferentes visiones y enfoques han sido propuestos por diferentes autores, a efectos de definir y caracterizar el poder en este periodo. Uno de los primeros en abordar esta temática fue el politólogo estadounidense Zbigniew Brzezinski, quien consideró que el mundo de la era post-Guerra Fría constaba de dos categorías de estados: “los vasallos y los tributarios de Estados Unidos”.[64]​ En su libro titulado El gran tablero de ajedrez: América y el resto del mundo (1997), describe a su país como la única potencia que tiene una supremacía incuestionable y simultánea en los cuatro más importantes dominios (militar, económico, tecnológico, y cultural), ya que luego de disolución de la Unión Soviética, Rusia no logró cubrir la laguna dejada por el gigante socialista desaparecido.[65]​ Sin embargo, ya en los años 2010, Brzezinski pasó ha mostrarse partidario del orden tripolar con Estados Unidos, Rusia y China como solución a la supuesta anarquía en relaciones internacionales, como consecuencia de la decadencia de los Estados Unidos. Los tres principales poderes dominantes podrían de esta forma cooperar para lograr la estabilidad global.[66]​ Según esta visión, Estados Unidos ya no tiene las condiciones que tuvo antes de imponer fácilmente su unilateralismo mundial.[66]

Todos los organismos internacionales surgidos de la Segunda Guerra Mundial están en una encrucijada por los nuevos centros de poder, y Estados Unidos puede tener resistencias a aceptar ese nuevo orden.[66]​ En este sentido, el autor estadounidense Michael Klare ha estimado que el nuevo orden mundial rompe con el paradigma de la Guerra Fría, porque las tres potencias pueden cooperar para hacer valer sus respectivas esferas de influencia, aunque como posibles riesgos señala el de la militarización.[67]​ Así mismo, el politólogo estadounidense Graham Allison ha señalado que el siglo XXI será de un equilibrio de poderes como Estados Unidos no había conocido, China ahora es el principal motor de la economía mundial, con grandes proyectos de alto impacto como la Nueva Ruta de la Seda y del Collar de Perlas (geopolítica), y con varias de las principales empresas de tecnología en el mundo, por esto Allison asegura que muchos de los compromisos de Estados Unidos para con sus aliados no son sostenibles, tomando en cuenta su propia seguridad, para Allison seguir compromisos irrealizables es lo que ha causado los fracasos de la política exterior de Estados Unidos en Medio Oriente.[68]​ Además, cada vez es mayor el número de observadores que consideran a China como una superpotencia internacional, a la par que ven en los Estados Unidos indicios de deterioro y de retroceso.[69][70]​ Tal es el caso del analista Timothy Garton Ash quien en 2020 aseguro que los Estados Unidos solamente podían aspirar a ser “un país líder en una red poshegemónica de democracias... he dicho un, no el país líder”. Garton Ash resaltó la “diferencia importante con el principio de este siglo, cuando la hiperpotencia estadounidense parecía dominar el planeta como un coloso”.[71]

Sylvain Allemand y Jean-Claude Ruano-Borbalan por su parte, opinaban en 2008 que Estados Unidos no buscaba ni busca dominar intencionalmente al mundo, sino simplemente lo que por encima de todo quiere es proteger sus intereses y preservar su seguridad.[72]​ Y dentro de esta lógica, los atentados del 11 de septiembre de 2001 lo que provocaron fue un reforzamiento de las intervenciones americanas en el mundo, con la finalidad casi exclusiva de mejorar la seguridad dentro de fronteras, llevando conflictos y fricciones a otras partes. Y es que la degradación del bloque comunista y la incapacidad de la Unión Europea para organizar su autonomía estratégica, de una u otra forma favorecieron la supremacía estadounidense hegemónica posterior a 1990.

Por su parte, el periodista británico Martin Jacques señaló en 2016 que las economías occidentales se encuentran en una fase de estancamiento, parecida a una “década perdida” que no tiene un punto de fin claro, por ello el reorden geoestratégico y geoeconómico sigue a las relaciones que se desarrollan entre las grandes potencias. La globalización, al inicio promovida por occidente, era a su juicio aprovechada por China mientras Estados Unidos y Europa resienten sus efectos negativos con consecuencias (Por ejemplo el Brexit). Por último, el autor consideraba que desde China también se promovía el multilateralismo como solución a los problemas de la gobernanza global.[73]

Jean-François Revel por su parte, enfatizó sobre lo inútil y lo superfluo del concepto de hiperpotencia, forjado en 1999 por el entonces ministerio de Asuntos Exteriores francés Hubert Védrine, ya que el término « superpotencia » ya existía con anterioridad y se encontraba bien caracterizado, y ya que el prefijo griego « hyper » significa exactamente lo mismo que el prefijo latino « super ».[74]

Entre tanto Rusia y China han aumentado su cooperación militar y económica en los últimos años, buscando su espacio de cooperación y alianzas regionales, esto a juicio de analistas, como Alfredo Jalife, se debe a la intención de promover un frente estabilizador que se contraponga a Estados Unidos, para pasar de la hegemonía estadounidense a un sistema multipolar, o de equilibrio de poderes, específicamente tripolar. Este sería el realineamiento geopolítico de las superpotencias más importante desde el acercamiento de Nixon a China en los años 70.[75]

Esferas, bloques y alianzas

 
Los miembros de la OTAN acumulan el 70% del gasto militar mundial,[76]​ del que los Estados Unidos representan por sí solos el 43%.[77]

Bajo ciertas circunstancias, las potencias dominantes constituyen esferas de influencia dentro de las cuales ejercen su influencia predominante, sin necesidad de ejercer directamente la soberanía o el control territorial directo; así como bloques en los que se organizan sus alianzas o incluso se imponen políticas a sus miembros subordinados (en casos extremos, se habla de Estado vasallo y Estado títere). Ejemplos históricos hay desde la Grecia arcaica y la Grecia clásica, cuando se establecieron bloques en torno a Atenas (liga de Delos) y Esparta y (liga del Peloponeso). Los tratados entre Roma y Cartago reconocían esferas de influencia respectivas en el Mediterráneo Occidental. Ya en la Edad Moderna, Castilla y Portugal delimitaron con un paralelo sus zonas de influencia en la expansión atlántica (Tratado de Alcaçovas) que hubieron de renegociar tras el descubrimiento de América, esta vez en torno a un meridiano (tratado de Tordesillas). Las guerras italianas (1494-1559) suponían el mantenimiento o la subversión del statu quo de zonas de influencia entre Francia y España.

El denominado concierto europeo del siglo XIX reconoció esferas de influencia en distintas zonas, particularmente entre Austria y Rusia en los Balcanes (cuestión de Oriente). Las gravísimas consecuencias de la diplomacia de bloques posterior a los sistemas bismarckianos, que llevó a la Primera Guerra Mundial, pretendieron evitarse con el sistema de seguridad colectiva en torno a la Sociedad de Naciones, pero en la práctica las relaciones internacionales del periodo de entreguerras no carecieron de alianzas excluyentes, bloques y zonas de influencia. El expansionismo italiano, alemán y japonés se pretendió justificar en la doctrina del espacio vital (Lebensraum), que consideraba a determinadas zonas como territorios naturales de expansión de naciones más dinámicas o razas superiores a otras, y llevó a la Segunda Guerra Mundial. Las conferencias de Yalta y Potsdam diseñaron un nuevo mapa político y marcaron las futuras esferas de influencia y bloques ligados a las dos nuevas superpotencias (OTAN a Estados Unidos y Pacto de Varsovia a la Unión Soviética), que se fueron retocando a lo largo de la Guerra Fría y con el proceso de descolonización.

La que tradicionalmente se considera como alianza más antigua del mundo todavía en vigor es la anglo-portuguesa (1373).[78]

Aislacionismo

La actitud opuesta a la formación de alianzas y a la intervención activa en los asuntos internacionales pretende que la mejor política exterior consiste en no implicarse en los conflictos de otras potencias, al considerarlos ajenos a los propios intereses. Característica tradicional del sinocentrismo durante milenios (interpretaciones de la historia de China, muralla china), fue mantenida más en teoría que en la práctica por Inglaterra durante el siglo XIX (Espléndido aislamiento) y por los Estados Unidos (aislacionismo). Similar en cierta medida fue la doctrina denominada "socialismo en un solo país" mantenida por la Unión Soviética de Stalin entre 1925 y 1939 (por cuanto implicaba la posibilidad de desarrollar la revolución sin apenas contactos con el exterior, dadas las vastas dimensiones y recursos de su territorio, que permitían prácticamente la autarquía), frente a la expansionista doctrina de Trotsky (la "revolución permanente").

Gobernanza mundial

El tema de la gobernanza mundial aparece en el contexto de la llamada globalización. Ante la aceleración de las interdependencias – a escala mundial – entre las sociedades humanas y también entre la humanidad y la biosfera, la “gobernanza mundial” sirve para definir la elaboración de reglas en esta escala.[80]​ A sí mismo, denota un sistema compuesto tanto por instituciones gubernamentales como por mecanismos informales no gubernamentales y asocia a actores políticos, que en conjunto, reflejan el hecho de que el sistema de Estado no es la única fuente de potencia contemporánea.[81]

Antes del fin de la Guerra Fría se trataba principalmente de regular y limitar el poder de los Estados para evitar los desequilibrios de poder y la ruptura del statu quo, el desafío actual de la gobernanza mundial consiste en tener un mayor peso colectivo sobre el destino del mundo mediante el establecimiento de un sistema de regulación de las numerosas interacciones que superan la posibilidad de acción de los Estados.[82]​ Por el contrario, la homogeneización política del planeta, gracias a la aparición de la llamada democracia liberal, que se declina en formas diferentes, eventualmente podría facilitar el establecimiento de un sistema de gobernanza mundial que supera el laissez-faire del mercado y la paz democrática imaginada originalmente por Immanuel Kant, y que puede considerarse una especie de laissez-faire geopolítico.[83]

A pesar de la globalización a menudo vista como un proceso de homogeneización implacable, los intereses nacionales son heterogéneos. Por otra parte la búsqueda de soluciones a los problemas mundiales provoca el desplazamiento de las prioridades de integración de la gestión de las relaciones bilaterales hacia la organización de la acción colectiva. El resultado es un nuevo modelo de representación y gestión de la interdependencia, que tiende a aplicarse a un número cada vez mayor de ámbitos.[82]​ También es destacable la aparición de una conciencia cívica mundial, en parte integrada por una crítica frente a la globalización. Así cada vez son más los movimientos y organizaciones que establecen su discurso a escala internacional o mundial.[84]

En un principio el ámbito temático de la gobernanza global puede contener temas heredados de la geopolítica o de la teoría de las relaciones internacionales (por ejemplo, paz, defensa, geoestrategia, diplomacia, relaciones comerciales ...), pero a medida que la globalización se consolida, y que el número de interdependencias aumenta, la escala mundial deviene protagonista indispensable de un mayor número de temas. En este sentido existen propuestas y experiencias para la formación de un mayor número de redes e instituciones en todos los temas, que operan a escala planetaria. Estas conciernen a los partidos políticos;[85]​ a los sindicatos;[86]​ a las administraciones regionales;[87]​ y a los parlamentarios de los Estados soberanos.[88]

El crecimiento exponencial de nuevas tecnologías y especialmente de Internet, ha sido acompañado por el desarrollo de una comunidad mundial de producción e intercambio de bienes que está cambiando el paisaje de la industria del entretenimiento, y que influye en el comportamiento social de un número cada vez mayor de personas, así como en las pautas de organización de las instituciones, las empresas y la sociedad civil.[82]​ Más allá de las comunidades peer-to-peer y de los proyectos de elaboración colectiva del conocimiento, tales como Wikipedia, que implican a millones de usuarios en todo el mundo, hay otros proyectos innovadores, tales como los tipos de propiedad alternativos a la propiedad privada como los Creative Commons, así como la práctica de la ciberdemocracia y la posibilidad de desarrollarla a escala sectorial, regional y mundial.[89]

Véase también

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potencia, relaciones, internacionales, potencias, 2018, según, instituto, clingendael, potencias, mundiales, cumplen, todos, criteriosalemania, estados, unidos, francia, india, japón, reino, unido, potencias, mundiales, puntaje, libertad, mundo, insuficientech. Potencias en 2018 segun el instituto Clingendael 1 Potencias mundiales que cumplen con todos los criteriosAlemania Estados Unidos Francia India Japon y Reino Unido Potencias mundiales con un puntaje Libertad en el mundo insuficienteChina y Rusia Potencias intermedias consolidadasArgentina Australia Austria Belgica Brasil Canada Corea del Sur Chile Dinamarca Espana Finlandia Italia Noruega Paises Bajos Peru Suecia y Suiza Potencias intermedias emergentesArgelia Angola Arabia Saudita Banglades Colombia Egipto Emiratos Arabes Unidos Filipinas Grecia Indonesia Irak Kazajistan Kuwait Malasia Marruecos Mexico Nigeria Pakistan Polonia Portugal Republica Checa Rumania Sri Lanka Sudafrica Tailandia Turquia Ucrania y VietnamPotencia es un concepto de las relaciones internacionales que designa al Estado que actua en ellas con protagonismo propio y que dispone de los recursos y de las capacidades necesarias para movilizarlos en defensa de reglas establecidas por si mismo 2 No obstante para referirse a este concepto la ciencia politica utiliza los terminos potencia y poder identicos en lengua inglesa power 3 Para el realismo en politica internacional el poder es el fin principal de los agentes que intervienen en ellas Nicolas Maquiavelo Hans Morgenthau 4 Sin embargo el poder se entiende de diversas maneras como un fin en si mismo capacidad de prevalecer en los enfrentamientos de adquirir o retener territorio o recursos de imponer la propia politica ideologia o intereses nacionales de alterar el statu quo en beneficio propio o de los aliados o retornar al considerado favorable en caso de una alteracion negativa como una medida de la influencia o del control sobre los agentes o actores de las relaciones internacionales 5 o sobre los asuntos affaires crisis o conflictos internacionales incluso a veces como prestigio 2 Otra conceptualizacion que intenta avanzar mas alla de la dimension del poder propia de los criterios tradicionales es la referente al denominado poder blando Este termino hace referencia a la habilidad para influir en el comportamiento de otros Estados mediante la cooptacion y la atraccion en lugar de recurrir a la coercion o a la implementacion compensaciones que son mecanismos propios del poder duro 6 Si se considera que la geopolitica tiene un componente geoeconomico sustancial algunos actores tienen la oportunidad de desempenar un papel en cuestiones clave como el comercio internacional la regulacion y el derecho de la competencia Asi por ejemplo instrumentos tradicionales de la Union Europea considerados como poder blando podrian ser explotados como poder duro 7 En cuanto al poder potencial recursos paradojicamente es posible encontrar situaciones en que Estados con vastas capacidades en este sentido no logran alcanzar sus objetivos de poder 6 Atendiendo a su dimension geoestrategica se habla de superpotencias potencias mundiales grandes potencias potencias regionales potencias intermedias etc aunque otros agentes no identificados como Estados tambien participan en las relaciones internacionales y son tenidos en cuenta en el equilibrio de potencias 8 Tales serian las organizaciones internacionales formadas por Estados que no ceden soberania sino que se coordinan en ellas como en la ONU o forman alianzas como en la OTAN y las organizaciones supranacionales en las que los Estados ceden soberania como en la Union Europea 9 Otras son corporaciones multinacionales de naturaleza privada 10 o organizaciones no gubernamentales ONG Distintas instituciones desde religiosas hasta terroristas tienen o han tenido historicamente papel de potencias internacionales 11 La potencia que se impone sobre las demas se denomina hegemonica 12 La situacion en la que ninguna potencia o bloque de potencias consigue imponerse se denomina de equilibrio de potencias Tambien existen las situaciones de bipolaridad y multipolaridad entre las potencias Los Estados que no tienen capacidad de actuacion ni en la esfera internacional ni siquiera pueden ejercer las funciones propias del Estado dentro de su propio territorio se identifican como Estados fallidos 13 Los Estados que no cumplen sus responsabilidades dentro del sistema internacional se identifican como Estados canallas 14 Con el inicio de la Guerra Fria en 1945 el mundo estuvo bajo la influencia de los Estados Unidos y la Union Sovietica paises considerados como superpotencias 15 pero despues de la disolucion de este ultimo Estado a principios de 1990 Estados Unidos quedo como la unica superpotencia 16 Indice 1 Historia 2 Clasificacion 2 1 Hiperpotencia 2 2 Superpotencia internacional 2 3 Potencia mundial 2 4 Potencia regional 2 5 Potencia intermedia 2 6 Potencia emergente 3 Potencia por condicion 3 1 Poder duro 3 2 Poder blando 3 3 Otros 4 Puntos de vista sobre la potencia en el siglo XXI 5 Esferas bloques y alianzas 5 1 Aislacionismo 6 Gobernanza mundial 7 Vease tambien 8 Referencias 9 BibliografiaHistoria EditarEsta seccion es un extracto de Historia de las grandes potencias editar Potencias desaparecidas Continente PeriodoAntiguo Egipto Africa Asia 3100 a C 332 a C Cultura Maya America 1800 a C 1697Imperio babilonico Asia 1792 a C 539 a C Estado punico Africa Europa 814 a C 146 a C Imperio aquemenida Asia 550 a C 330 a C Antigua Atenas Europa 508 a C 322 a C Republica romana Africa Asia Europa 509 a C 27 a C Imperio romano Africa Asia Europa 27 a C 476Imperio bizantino Asia Europa 395 1453Califato abasi Africa Asia Europa 750 1259Califato omeya Africa Asia Europa 750 1031Imperio carolingio Europa 800 843Sacro Imperio Romano Germanico Europa 962 1806Imperio mongol Asia Europa 1206 1368Imperio otomano Africa Asia Europa 1281 1923Imperio azteca America 1325 1521Imperio chino Asia 1368 1644Imperio portugues Africa America Asia Europa 1415 1975Imperio incaico America 1438 1533Imperio espanol Africa America Asia Europa Oceania 1492 1976Imperio mogol Asia 1526 1858Imperio britanico Africa America Asia Europa Oceania 1577 1997Imperio ruso Asia Europa 1721 1917Primer Imperio frances Europa 1804 1814Segundo Imperio frances Africa America Asia Europa Oceania 1852 1870Imperio austrohungaro Europa 1867 1919Imperio japones Asia 1868 1947Imperio aleman Africa Asia Europa 1871 1918Imperio italiano Africa Europa 1882 1947Union Sovietica Asia Europa 1922 1991Alemania nazi Europa 1933 1945La historia de las grandes potencias engloba un periodo comprendido desde la Edad Antigua hasta la actualidad Los conflictos entre las potencias como las guerras napoleonicas las guerras mundiales y la Guerra Fria han cambiado fundamentalmente el curso de la historia universal La rivalidad entre las potencias a menudo tambien ha estimulado el desarrollo social y la modernizacion 17 En el Viejo Mundo se considera a Asiria y Babilonia la Antigua China el Antiguo Egipto la Antigua Grecia y el Imperio Romano la Antigua India Persia entre otros como las grandes potencias de la Edad Antigua El Imperio de Alejandro consiguio conquistar la practica totalidad de las entidades politicas del Mediterraneo Oriental el Proximo Oriente y el Asia Central pero tuvo una existencia efimera escindiendose en una multiplicidad de reinos helenisticos competitivos 18 Tras la victoria de la Republica romana sobre el Imperio cartagines siglo III a C y la conquista del Egipto ptolemaico siglo I a C el Imperio romano se convirtio en la unica potencia del mundo mediterraneo Mare nostrum mientras que en su frontera oriental tuvo que disputarse la hegemonia con el Imperio parto El Imperio romano de Occidente se dividio entre los reinos germanicos Mientras el Imperio Bizantino decaia con la expansion musulmana y las Cruzadas la lucha entre los poderes universales pontificado e Imperio caracterizo la Edad Media en Europa occidental La anulacion mutua de ambos llevo a las monarquias feudales a transformarse en poderosas monarquias autoritarias 19 En el mundo islamico la inicial unidad se fragmento desde el siglo VIII produciendose una multiplicidad de Estados Califato omeya de Cordoba Califato fatimi Califato abasi Imperio otomano etc Desde China hasta Europa Oriental se produjo la expansion del Imperio mongol prontamente fragmentado En el subcontinente indio se desarrollaron una pluralidad de Estados competitivos la mayor parte de los cuales se englobo en el Imperio de Asoka En Extremo Oriente se desarrollo una gran potencia continental el Imperio Chino 20 A partir de la Edad Media y en la posterior Edad Moderna en Europa las primeras potencias fueron varios de los antiguos Estados italianos como las republicas maritimas de Amalfi Genova Pisa y Venecia el Ducado de Milan los Estados Pontificios o el Gran Ducado de Toscana asi como las llamadas comunas o ciudades estado italianas 21 Espana y Portugal 22 luego el poder paso a Francia 23 y al Reino Unido asi como a Alemania Austria Hungria 24 Dinamarca Holanda Italia 25 Polonia Rusia 26 Suecia y Turquia En el Nuevo Mundo se destacan el Imperio Azteca el Imperio Incaico y la Cultura Maya como los mas extensos imperios precolombinos Mientras la lucha por la hegemonia en el espacio mediterraneo y balcanico se esolvia mediante el mantenimiento del equilibrio entre el Imperio otomano y los Estados de los Habsburgo guerras habsburgo otomanas en Europa Occidental se oscilo entre la hegemonia francesa y la hegemonia espanola actuando Inglaterra como un contrapeso para el equilibrio continental mientras obtenia su hegemonia maritima El concepto de equilibrio continental quedo perfilado junto al de las propias relaciones internacionales secularizadas a partir de los tratados de Westfalia 1648 y los de Utrecht y Rastadt 1713 15 En Europa Septentrional y Oriental se fueron conformando potencias como el reino de Dinamarca el reino de Suecia el reino de Prusia la confederacion polaco lituana y el Imperio ruso La arena exterior termino acunado por Immanuel Wallerstein como parte de la economia mundo forjada por las potencias maritimas europeas a partir del siglo XVI se disputaba inicialmente entre el Imperio portugues y el Imperio espanol para ser posteriormente objeto de la dinamica penetracion de los imperios holandes frances y britanico 27 La formalizacion de la diferenciacion de las potencias atendiendo a su peso o tamano relativo se inicia en el Tratado de Chaumont de 1814 28 antes del cual se asumia que en teoria todo Estado independiente tenia identicas responsabilidades en las relaciones internacionales Desde las guerras napoleonicas y el Congreso de Viena 1814 las relaciones internacionales mantuvieron en su cuspide a cinco grandes potencias europeas Francia e Inglaterra que tras su inicial enfrentamiento terminaron por converger en una alianza estrategica Entente Cordiale y los tres grandes imperios de Europa Central y Oriental el Imperio ruso el Imperio austrohungaro y Prusia en cuyo entorno se creo el Imperio aleman 29 En el siglo XX las grandes potencias fueron Alemania los Estados Unidos 30 Francia Italia Japon 31 el Reino Unido y la Union Sovietica Entre 1945 y 1989 la guerra fria dividio al mundo en dos semiesferas de influencia los Estados Unidos y la Union Sovietica Estos dos paises fueron considerados como las superpotencias Despues de que se desintegrase la Union Sovietica a principios de 1990 Estados Unidos quedo como la unica superpotencia restante de la Guerra Fria 32 En el siglo XXI las situaciones son muy dinamicas Las principales potencias son los Estados Unidos China Rusia los paises que componen el G 4 Alemania Francia Italia y el Reino Unido los cuales son miembros integrantes tambien del G 7 Japon India y Brasil Asimismo Turquia es un importante punto estrategico entre Europa y Asia 33 En las primeras decadas del siglo XXI Estados Unidos ha sido la primera potencia mundial en terminos de PIB nominal fuerza militar y tecnologica Por un tiempo y fundamentalmente durante los anos 1990 este pais fue la unica potencia mundial hegemonica No obstante ya en el comienzo del siglo XXI China surgio con fuerza como otro pais susceptible de poder desafiar el poderio estadounidense Y en el horizonte en este sentido tambien despunto la Union Europea gracias a su consagrada union politica y monetaria Sin embargo desde 2014 la mayor economia del mundo en terminos de paridad de poder adquisitivo es China 34 al haber sobrepasado a Estados Unidos afectado en gran parte por la llamada Gran Recesion de la primera decada del siglo al tiempo que la economia china gozaba de un periodo de gran expansion 35 Clasificacion EditarFrancia no era lo suficientemente fuerte para oponerse a Alemania en una lucha uno contra uno Si lo que caracteriza a una gran potencia son sus posibilidades en el enfrentamiento singular con cualquier otra entonces Francia como Austria Hungria habia retrocedido a una posicion mas baja Pero tal definicion parecia demasiado abstracta para una nacion que en 1914 estaba mas preparada para la guerra y era mas rica y fuerte militarmente que nunca y sobre todo se habia dotado de poderosos aliados 36 Auge y caida de las grandes potencias Paul Kennedy 1987 El termino potencia se aplica a los Estados o agentes de las relaciones internacionales que han alcanzado una situacion militar victoriosa o un estado de seguridad nacional que proteja su soberania o intereses estrategicos de cualquier desafio dentro del sistema internacional El termino poder en la esfera internacional tambien se usa para describir los recursos economicos y capacidades de un Estado Este uso tiende a conformar una definicion cuantitativa del tipo de las que usan los geopoliticos y militares donde las capacidades se entienden en terminos tangibles y mensurables 37 Independientemente de la cantidad de poder es determinante la posicion relativa de una potencia frente a las demas en una escala de poder o jerarquia de potencias Gran parte de la bibliografia sobre el tema se dedica a decidir que Estados alcanzan determinados niveles dentro de la clasificacion de potencias y al establecimiento de criterios de medicion del poder internacional como una variable Algunos autores hacen principalmente referencia a aspectos ligados a la capacidad de actuacion o capacidad de proyeccion de poder de una determinado pais potencia global potencia continental potencia regional potencia local potencia o hegemonia en ciertas areas haciendo asi alusion a la dimension o tamano o alcance del poder en cuestion hiperpotencia superpotencia potencia mundial potencia regional potencia intermedia potencia emergente 8 El estatus que de tal manera se atribuye a cada una de las naciones origina numerosas controversias 38 Ademas parte de los problemas relacionados con la tipologia de potencia esta relacionados con los diferentes criterios y definiciones utilizados para especificar cuales son las caracteristicas de poder que deben ser consideradas 39 Las controversias sobre los criterios relativos al poder real involucran definiciones distintas de lo que debe entenderse por poder sobre como mensurar el mismo y sobre cuales son los elementos de poder real e inmediato o potencial mas relevantes y ademas sobre que jerarquizacion de importancia deben ser considerados 40 Simplemente no hay consenso sobre estas cuestiones y por tanto no puede establecerse una corriente teorica unica o principal ni en las relaciones internacionales ni en cuanto a los estudios de geopolitica ni respecto de los estudios estrategicos 41 Estadisticas porcentuales a nivel mundial Pais Poblacion Mundial 2021 42 PIB PPA Mundial 2020 43 Financiamiento de la ONU 44 Gasto Militar Mundial 2019 45 Superficie Mundial 46 Alemania 1 4 4 7 1 2 6 0 2Brasil 2 7 3 0 2 9 1 4 5 6China 18 4 24 1 5 1 14 6 3Estados Unidos 4 2 20 8 22 0 38 6 1Francia 0 8 2 9 5 6 2 6 0 4India 17 7 8 6 0 7 3 7 2Italia 0 7 2 0 4 4 1 4 0 2Japon 1 6 5 2 10 8 2 5 0 2Reino Unido 0 8 2 9 5 4 2 5 0 2Rusia 1 8 4 0 2 4 3 4 11 Hiperpotencia Editar Este parrafo es un extracto de Hiperpotencia politica editar La hiperpotencia es un termino acunado por el diplomatico frances Hubert Vedrine en los anos 1990 para caracterizar un periodo particular los anos inmediatamente posteriores al fin de la Union Sovietica 47 En concreto el termino se ha usado para referirse a la situacion de los Estados Unidos en un periodo donde ya no habia bipolaridad y grandes potencias como China Francia India el Reino Unido y Rusia ejercian solamente una influencia regional mientras los Estados Unidos proyectaban su poder sobre el planeta constituyendo una potencia global 48 No obstante ya en los anos 2010 Vedrine estimo que el mundo estaba asistiendo al fin del monopolio del poder por parte de Estados Unidos y de Occidente y que los Estados Unidos habia dejado de ser la hiperpotencia que era hace veinte anos 47 49 Superpotencia internacional Editar Este parrafo es un extracto de Superpotencia internacional editar Una superpotencia es un Estado con una posicion dominante o predominante en el sistema internacional y con la habilidad y los medios para tener influencia en eventos y en proyectos de poder a escala global fundamentalmente a manera de proteger sus propios intereses y los de sus aliados mas cercanos es considerado que una superpotencia esta un paso delante del resto de las grandes potencias 50 Potencia mundial Editar Estos parrafos son un extracto de Potencia mundial editar Potencia mundial o gran potencia es el calificativo atribuido a un Estado o entidad politica que tiene la capacidad de influir a escala mundial a traves de su poderio militar o economico Su influencia se ejerce sobre la diplomacia internacional sus opiniones deben ser tenidas en cuenta por otras naciones antes de tomar una accion diplomatica o militar Una caracteristica de una gran potencia es la habilidad de intervenir militarmente en cualquier lugar Ademas las grandes potencias poseen una influencia cultural que se manifiesta en forma de inversiones en partes menos desarrolladas del mundo 51 La nocion de que estas potencias cumplen un papel de liderazgo en la politica internacional es antigua y controvertida La doctrina de la Responsabilidad de proteger es una manifestacion de la aplicacion de este liderazgo que provoca controversias entre analistas Del mismo modo existe un extenso debate sobre el fenomeno de las potencias emergentes que son estados que parece probable que obtengan el estatus de potencia mundial 52 Potencia regional Editar Este parrafo es un extracto de Potencia regional editar En el ambito de las relaciones internacionales una potencia regional es un Estado que posee poder en una region geografica 53 Estas potencias definen la polaridad de todo complejo de seguridad regional 54 Los Estados que ostentan un poder e influencia por encima del de sus vecinos en una region del mundo poseen hegemonia regional Potencia intermedia Editar Este parrafo es un extracto de Potencia intermedia editar Potencia intermedia se refiere en geopolitica a los Estados que no son superpotencias o hiperpotencias pero que tienen una gran reconocida y significativa influencia internacional No existe una especificacion definitoria de cuales paises son potencias intermedias o semiperifericos Potencia emergente Editar Este parrafo es un extracto de Potencia emergente editar Una potencia emergente o una potencia en ascenso es un estado o union de estados con una influencia creciente significativa en los asuntos globales Tal poder aspira a tener una posicion o papel mas poderoso en las relaciones internacionales ya sea a nivel mundial o regional y poseer recursos y niveles de desarrollo suficientes para que tales objetivos sean potencialmente alcanzables Potencia por condicion EditarPoder duro Editar Estos parrafos son un extracto de Poder duro editar Poder duro en ingles Hard power es un concepto principalmente utilizado en las relaciones internacionales y que se refiere al poder nacional radicado en los medios militares y economicos Esta forma de poder politico es a menudo agresiva coercion y su efectividad mayor en tanto que un agente politico lo impone sobre otro de menor capacidad militar o economica 55 Es usado en contraste con el termino poder blando Soft power que se refiere a aquel con origen en la diplomacia la cultura y la historia 55 Segun Joseph Nye el poder duro implica la capacidad de usar palos y zanahorias carrots and sticks de poder economico y militar para que otros acaten tu voluntad 56 Aqui las zanahorias equivalen a incentivos como la reduccion de las barreras comerciales la oferta de alianzas o la promesa de proteccion militar En cambio los palos representan amenazas como el uso de diplomacia coercitiva la amenaza de intervencion militar o la implementacion de sanciones economicas Ernest Wilson describe el poder duro como la capacidad de obligar a una entidad a actuar de una forma en que de otra manera no lo habria hecho 57 Potencia militarPaises con armas nucleares Paises con armas nucleares del NPT los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas China los Estados Unidos Francia el Reino Unido y Rusia Otros paises con armas nucleares la India Pakistan y Corea del Norte Otros paises que se cree que tienen armas nucleares Israel Paises en la Comparticion nuclear de la OTAN Alemania Belgica Italia los Paises Bajos y Turquia Paises que alguna vez tuvieron armas nucleares Bielorrusia Ucrania Kazajistan y Sudafrica Estos parrafos son un extracto de Potencia militar editar Una potencia militar es un Estado dotado de un grande y poderoso ejercito incluyendo fuerzas aereas maritimas y satelitales y en algunos casos provisto de un avanzado arsenal de armas de destruccion masiva Potencia economicaVeanse tambien pais desarrollado Pais recientemente industrializado BRIC G7y G20 Desde el punto de vista economico y con base en datos del Fondo Monetario Internacional del PIB nominal en el ano 2020 58 las primeras diez potencias mundiales son 59 los Estados Unidos China Japon Alemania el Reino Unido la India Francia Italia Brasil y Canada Por riqueza nacional las siete primeras son los Estados Unidos China Japon Alemania el Reino Unido Francia e Italia 60 Poder blando Editar Estos parrafos son un extracto de Poder blando editar Poder blando es un termino usado en relaciones internacionales para describir la capacidad de un actor politico como por ejemplo un Estado para incidir en las acciones o intereses de otros actores valiendose de medios culturales e ideologicos con el complemento de medios diplomaticos El valor del termino en cuanto concepto o teoria politica ha sido bastante discutido a pesar de haber sido ampliamente utilizado como forma de diferenciar el poder sutil de la cultura o de las ideas frente a formas mas coercitivas de ejercer presion tambien llamadas poder duro como por ejemplo la accion militar o como las presiones y condicionamientos de tipo economico Potencia inteligenteEste parrafo es un extracto de Poder inteligente editar El termino smart power o poder inteligente en el marco de las relaciones internacionales hace referencia a las combinaciones de estrategias de poder duro y de poder blando Potencia deportivaVease tambien Clasificacion mundial de las grandes naciones del deporte Desde el inicio del movimiento olimpico el deporte se ha venido usando simbolicamente como un sustitutivo de la guerra Tanto los Estados democraticos como los totalitarios lo utilizaron como mecanismo de cohesion interior y presencia exterior siendo caracteristica su instrumentalizacion como propaganda por la Alemania nazi Juegos Olimpicos de Berlin de 1936 y los paises comunistas la Union Sovietica y particularmente la Alemania oriental y Cuba cuya posicion en el medallero olimplico estuvo muy por encima de lo que corresponderia a su peso demografico o economico Otros Editar Superpotencia energeticaEstos parrafos son un extracto de Superpotencia energetica editar El termino superpotencia energetica tiene varias definiciones posibles que podrian utilizarse dependiendo del contexto 61 En los ultimos anos sin embargo se ha usado para referirse a un pais que suministra grandes cantidades de recursos energeticos petroleo gas natural carbon uranio etc a un numero significativo de otros estados y que por tanto tiene el potencial para influir en los mercados mundiales y con ello obtener una ventaja politica o economica Esto podria producirse por ejemplo influyendo de forma significativa en el precio en los mercados mundiales o reteniendo suministros 62 Potencia demograficaEl numero de habitantes independientemente de la capacidad economica de las fuerzas armadas o de la influencia politica de que disponga en un momento dado hace de un Estado un agente a tener en cuenta en las relaciones internacionales y ello no tanto por una cierta sensacion de deuda democratica o etica hacia los paises menos desarrollados que son los mas poblados cuanto por el impacto que tal poblacion y especialmente su crecimiento puede tener en un futuro bomba demografica 63 Puntos de vista sobre la potencia en el siglo XXI EditarEstos parrafos son un extracto de Polaridad relaciones internacionales Puntos de vista sobre la polaridad posterior a la Guerra Fria editar Diferentes visiones y enfoques han sido propuestos por diferentes autores a efectos de definir y caracterizar el poder en este periodo Uno de los primeros en abordar esta tematica fue el politologo estadounidense Zbigniew Brzezinski quien considero que el mundo de la era post Guerra Fria constaba de dos categorias de estados los vasallos y los tributarios de Estados Unidos 64 En su libro titulado El gran tablero de ajedrez America y el resto del mundo 1997 describe a su pais como la unica potencia que tiene una supremacia incuestionable y simultanea en los cuatro mas importantes dominios militar economico tecnologico y cultural ya que luego de disolucion de la Union Sovietica Rusia no logro cubrir la laguna dejada por el gigante socialista desaparecido 65 Sin embargo ya en los anos 2010 Brzezinski paso ha mostrarse partidario del orden tripolar con Estados Unidos Rusia y China como solucion a la supuesta anarquia en relaciones internacionales como consecuencia de la decadencia de los Estados Unidos Los tres principales poderes dominantes podrian de esta forma cooperar para lograr la estabilidad global 66 Segun esta vision Estados Unidos ya no tiene las condiciones que tuvo antes de imponer facilmente su unilateralismo mundial 66 Todos los organismos internacionales surgidos de la Segunda Guerra Mundial estan en una encrucijada por los nuevos centros de poder y Estados Unidos puede tener resistencias a aceptar ese nuevo orden 66 En este sentido el autor estadounidense Michael Klare ha estimado que el nuevo orden mundial rompe con el paradigma de la Guerra Fria porque las tres potencias pueden cooperar para hacer valer sus respectivas esferas de influencia aunque como posibles riesgos senala el de la militarizacion 67 Asi mismo el politologo estadounidense Graham Allison ha senalado que el siglo XXI sera de un equilibrio de poderes como Estados Unidos no habia conocido China ahora es el principal motor de la economia mundial con grandes proyectos de alto impacto como la Nueva Ruta de la Seda y del Collar de Perlas geopolitica y con varias de las principales empresas de tecnologia en el mundo por esto Allison asegura que muchos de los compromisos de Estados Unidos para con sus aliados no son sostenibles tomando en cuenta su propia seguridad para Allison seguir compromisos irrealizables es lo que ha causado los fracasos de la politica exterior de Estados Unidos en Medio Oriente 68 Ademas cada vez es mayor el numero de observadores que consideran a China como una superpotencia internacional a la par que ven en los Estados Unidos indicios de deterioro y de retroceso 69 70 Tal es el caso del analista Timothy Garton Ash quien en 2020 aseguro que los Estados Unidos solamente podian aspirar a ser un pais lider en una red poshegemonica de democracias he dicho un no el pais lider Garton Ash resalto la diferencia importante con el principio de este siglo cuando la hiperpotencia estadounidense parecia dominar el planeta como un coloso 71 Sylvain Allemand y Jean Claude Ruano Borbalan por su parte opinaban en 2008 que Estados Unidos no buscaba ni busca dominar intencionalmente al mundo sino simplemente lo que por encima de todo quiere es proteger sus intereses y preservar su seguridad 72 Y dentro de esta logica los atentados del 11 de septiembre de 2001 lo que provocaron fue un reforzamiento de las intervenciones americanas en el mundo con la finalidad casi exclusiva de mejorar la seguridad dentro de fronteras llevando conflictos y fricciones a otras partes Y es que la degradacion del bloque comunista y la incapacidad de la Union Europea para organizar su autonomia estrategica de una u otra forma favorecieron la supremacia estadounidense hegemonica posterior a 1990 Por su parte el periodista britanico Martin Jacques senalo en 2016 que las economias occidentales se encuentran en una fase de estancamiento parecida a una decada perdida que no tiene un punto de fin claro por ello el reorden geoestrategico y geoeconomico sigue a las relaciones que se desarrollan entre las grandes potencias La globalizacion al inicio promovida por occidente era a su juicio aprovechada por China mientras Estados Unidos y Europa resienten sus efectos negativos con consecuencias Por ejemplo el Brexit Por ultimo el autor consideraba que desde China tambien se promovia el multilateralismo como solucion a los problemas de la gobernanza global 73 Jean Francois Revel por su parte enfatizo sobre lo inutil y lo superfluo del concepto de hiperpotencia forjado en 1999 por el entonces ministerio de Asuntos Exteriores frances Hubert Vedrine ya que el termino superpotencia ya existia con anterioridad y se encontraba bien caracterizado y ya que el prefijo griego hyper significa exactamente lo mismo que el prefijo latino super 74 Entre tanto Rusia y China han aumentado su cooperacion militar y economica en los ultimos anos buscando su espacio de cooperacion y alianzas regionales esto a juicio de analistas como Alfredo Jalife se debe a la intencion de promover un frente estabilizador que se contraponga a Estados Unidos para pasar de la hegemonia estadounidense a un sistema multipolar o de equilibrio de poderes especificamente tripolar Este seria el realineamiento geopolitico de las superpotencias mas importante desde el acercamiento de Nixon a China en los anos 70 75 Vease tambien Indice compuesto de capacidad nacionalEsferas bloques y alianzas Editar Los miembros de la OTAN acumulan el 70 del gasto militar mundial 76 del que los Estados Unidos representan por si solos el 43 77 Bajo ciertas circunstancias las potencias dominantes constituyen esferas de influencia dentro de las cuales ejercen su influencia predominante sin necesidad de ejercer directamente la soberania o el control territorial directo asi como bloques en los que se organizan sus alianzas o incluso se imponen politicas a sus miembros subordinados en casos extremos se habla de Estado vasallo y Estado titere Ejemplos historicos hay desde la Grecia arcaica y la Grecia clasica cuando se establecieron bloques en torno a Atenas liga de Delos y Esparta y liga del Peloponeso Los tratados entre Roma y Cartago reconocian esferas de influencia respectivas en el Mediterraneo Occidental Ya en la Edad Moderna Castilla y Portugal delimitaron con un paralelo sus zonas de influencia en la expansion atlantica Tratado de Alcacovas que hubieron de renegociar tras el descubrimiento de America esta vez en torno a un meridiano tratado de Tordesillas Las guerras italianas 1494 1559 suponian el mantenimiento o la subversion del statu quo de zonas de influencia entre Francia y Espana El denominado concierto europeo del siglo XIX reconocio esferas de influencia en distintas zonas particularmente entre Austria y Rusia en los Balcanes cuestion de Oriente Las gravisimas consecuencias de la diplomacia de bloques posterior a los sistemas bismarckianos que llevo a la Primera Guerra Mundial pretendieron evitarse con el sistema de seguridad colectiva en torno a la Sociedad de Naciones pero en la practica las relaciones internacionales del periodo de entreguerras no carecieron de alianzas excluyentes bloques y zonas de influencia El expansionismo italiano aleman y japones se pretendio justificar en la doctrina del espacio vital Lebensraum que consideraba a determinadas zonas como territorios naturales de expansion de naciones mas dinamicas o razas superiores a otras y llevo a la Segunda Guerra Mundial Las conferencias de Yalta y Potsdam disenaron un nuevo mapa politico y marcaron las futuras esferas de influencia y bloques ligados a las dos nuevas superpotencias OTAN a Estados Unidos y Pacto de Varsovia a la Union Sovietica que se fueron retocando a lo largo de la Guerra Fria y con el proceso de descolonizacion La que tradicionalmente se considera como alianza mas antigua del mundo todavia en vigor es la anglo portuguesa 1373 78 Aislacionismo Editar Este parrafo es un extracto de Aislacionismo editar La actitud opuesta a la formacion de alianzas y a la intervencion activa en los asuntos internacionales pretende que la mejor politica exterior consiste en no implicarse en los conflictos de otras potencias al considerarlos ajenos a los propios intereses Caracteristica tradicional del sinocentrismo durante milenios interpretaciones de la historia de China muralla china fue mantenida mas en teoria que en la practica por Inglaterra durante el siglo XIX Esplendido aislamiento y por los Estados Unidos aislacionismo Similar en cierta medida fue la doctrina denominada socialismo en un solo pais mantenida por la Union Sovietica de Stalin entre 1925 y 1939 por cuanto implicaba la posibilidad de desarrollar la revolucion sin apenas contactos con el exterior dadas las vastas dimensiones y recursos de su territorio que permitian practicamente la autarquia frente a la expansionista doctrina de Trotsky la revolucion permanente Gobernanza mundial EditarEsta seccion es un extracto de Gobernanza mundial editar Espacios de gobernanza mundialSegun el Experto Independiente sobre la promocion de un orden internacional democratico y equitativo Naciones Unidas 79 Grupo de los Siete G7 Grupo de los 20 G20 BRICS Grupo de los 77 Movimiento de Paises No Alineados El experto tambien ha incluido el Foro Economico Mundial y el Grupo Bilderberg El tema de la gobernanza mundial aparece en el contexto de la llamada globalizacion Ante la aceleracion de las interdependencias a escala mundial entre las sociedades humanas y tambien entre la humanidad y la biosfera la gobernanza mundial sirve para definir la elaboracion de reglas en esta escala 80 A si mismo denota un sistema compuesto tanto por instituciones gubernamentales como por mecanismos informales no gubernamentales y asocia a actores politicos que en conjunto reflejan el hecho de que el sistema de Estado no es la unica fuente de potencia contemporanea 81 Antes del fin de la Guerra Fria se trataba principalmente de regular y limitar el poder de los Estados para evitar los desequilibrios de poder y la ruptura del statu quo el desafio actual de la gobernanza mundial consiste en tener un mayor peso colectivo sobre el destino del mundo mediante el establecimiento de un sistema de regulacion de las numerosas interacciones que superan la posibilidad de accion de los Estados 82 Por el contrario la homogeneizacion politica del planeta gracias a la aparicion de la llamada democracia liberal que se declina en formas diferentes eventualmente podria facilitar el establecimiento de un sistema de gobernanza mundial que supera el laissez faire del mercado y la paz democratica imaginada originalmente por Immanuel Kant y que puede considerarse una especie de laissez faire geopolitico 83 A pesar de la globalizacion a menudo vista como un proceso de homogeneizacion implacable los intereses nacionales son heterogeneos Por otra parte la busqueda de soluciones a los problemas mundiales provoca el desplazamiento de las prioridades de integracion de la gestion de las relaciones bilaterales hacia la organizacion de la accion colectiva El resultado es un nuevo modelo de representacion y gestion de la interdependencia que tiende a aplicarse a un numero cada vez mayor de ambitos 82 Tambien es destacable la aparicion de una conciencia civica mundial en parte integrada por una critica frente a la globalizacion Asi cada vez son mas los movimientos y organizaciones que establecen su discurso a escala internacional o mundial 84 En un principio el ambito tematico de la gobernanza global puede contener temas heredados de la geopolitica o de la teoria de las relaciones internacionales por ejemplo paz defensa geoestrategia diplomacia relaciones comerciales pero a medida que la globalizacion se consolida y que el numero de interdependencias aumenta la escala mundial deviene protagonista indispensable de un mayor numero de temas En este sentido existen propuestas y experiencias para la formacion de un mayor numero de redes e instituciones en todos los temas que operan a escala planetaria Estas conciernen a los partidos politicos 85 a los sindicatos 86 a las administraciones regionales 87 y a los parlamentarios de los Estados soberanos 88 El crecimiento exponencial de nuevas tecnologias y especialmente de Internet ha sido acompanado por el desarrollo de una comunidad mundial de produccion e intercambio de bienes que esta cambiando el paisaje de la industria del entretenimiento y que influye en el comportamiento social de un numero cada vez mayor de personas asi como en las pautas de organizacion de las instituciones las empresas y la sociedad civil 82 Mas alla de las comunidades peer to peer y de los proyectos de elaboracion colectiva del conocimiento tales como Wikipedia que implican a millones de usuarios en todo el mundo hay otros proyectos innovadores tales como los tipos de propiedad alternativos a la propiedad privada como los Creative Commons asi como la practica de la ciberdemocracia y la posibilidad de desarrollarla a escala sectorial regional y mundial 89 Vease tambien EditarTeoria de las relaciones internacionalesReferencias Editar Oosterveld Willem 20 de diciembre de 2018 Instituto Clingendael ed The Role of Middle Powers in Contemporary Diplomacy El papel de las potencias intermedias en la diplomacia contemporanea en ingles Consultado el 6 de julio de 2021 Tabla 7 Middle Power and Great Power Categories a b Perez Gil Luis 1999 El concepto de potencia en las relaciones internacionales Estudios Internacionales 32 127 doi 10 5354 0719 3769 2011 14967 Consultado el 5 de diciembre de 2021 Colomer Pablo 10 de junio de 2016 Joseph Nye El poder duro nunca paso de moda Politica Exterior Consultado el 22 de julio de 2021 Carvajal Leonardo 2007 Morgenthau el Maquiavelo de la politica internacional Universidad de La Rioja Consultado el 22 de julio de 2021 Wendt Alexander 1987 The IO Foundation ed The Agent Structure Problem in International 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