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Planificación territorial

La planificación territorial, ordenamiento territorial u ordenación del territorio es la ciencia interdisciplinaria que es a su vez ciencia aplicada, política y técnica administrativa, concebida con un enfoque interdisciplinario y global, que analiza, desarrolla y gestiona los procesos de planificación y desarrollo de los espacios geográficos y territorios, tanto urbanos como rurales, a menudo regiones administrativas determinadas de escala local, regional o nacional, según sus posibilidades ambientales, económicas y sociales, propiciando su desarrollo sostenible.

Plan Urbano en el Municipio Aerodrom Municipalidad de Aerodrom, Skopie, Macedonia del Norte.
Indiana Dunes National Lakeshore, Indiana. La fragmentario de un parque a causa de las áreas urbanas, tales como autopistas, puden framentar ecosistemas naturales y generar disturbios en el movimiento natural de plantas y animales.

La ciencia que más ha aportado al desarrollo de la planificación territorial es la geografía, debido a su visión integradora de todos los elementos físicos o naturales, económicos, políticos y culturales que coexisten en el territorio.

Descripción editar

La disciplina se imparte en algunas universidades como estudio independiente, del campo de la geografía; en otras es impartida como una especialización de la licenciatura de planificación, geografía, arquitectura, ingeniería civil, urbanismo, geomática o ingeniería en cartografía y geodesia. La planificación territorial suele ser responsabilidad de la administración pública en sus distintos niveles (local, regional, nacional y supranacional).

Mientras en España también se utiliza el término ordenación territorial para denominar a la disciplina, en algunos países hispanoamericanos prefieren el término ordenamiento territorial. Otro concepto sinónimo o estrechamente relacionado es planificación regional (Regional Planning).

La Planificación Territorial es sinónimo de las prácticas de planeamiento urbanístico en los Estados Unidos, pero a escalas más grandes y el término se utiliza a menudo en referencia a los esfuerzos de planificación en los países europeos. Las disciplinas profesionales que están implicadas en la Planificación Territorial incluyen la Planificación del uso del suelo, la planificación urbana o planeamiento urbanístico, la planificación regional, la gestión ambiental, la geografía humana y la economía. El objetivo supremo de la Planificación Territorial es el desarrollo sostenible en distintas escalas, como ser el desarrollo local, el desarrollo regional, etc., y a menudo resulta en la creación de un Plan Territorial de Ordenamiento y Desarrollo o plan de ordenamiento Territorial (POT).

Definición de la disciplina editar

La Planificación Territorial puede ser definida como una disciplina científica, una técnica administrativa y una política concebida como un enfoque interdisciplinario y global, cuyo objetivo es un desarrollo equilibrado de las regiones y la organización física del espacio, según un concepto rector.,,.[1][2][3]

La Planificación u Ordenamiento Territorial orientado a un área urbanizada o en proceso de urbanización, se puede denominar también ordenamiento urbano.

La Planificación Territorial incluye normalmente una normativa, con fuerza de ley, que regula el uso del territorio, definiendo los usos posibles para las diversas áreas en que se ha dividido el territorio, ya sea el país como un todo o una subdivisión político-administrativa del mismo.

Es un proceso político, en la medida que involucra toma de decisiones concertadas de los factores sociales, económicos, políticos y técnicos, para la ocupación ordenada y uso sostenible del territorio. Asimismo, es un proceso técnico administrativo porque orienta la regulación y promoción de la localización y desarrollo de los asentamientos humanos, de las actividades económicas, sociales y el desarrollo físico espacial.

Diversos enfoques editar

A pesar de que el sentido profundo de la disciplina permanece, se producen una gama de diversos enfoques sobre la misma, dependiendo del país del que se trata, y del área a la que se refiere. Por ejemplo:

Argentina editar

Ordenamiento Territorial Es el conjunto de acciones técnico-político-administrativas para la realización de estudios, la formulación de propuestas y la adopción de medidas específicas en relación con la organización de un territorio, para adecuarlo a las políticas y objetivos de desarrollo general (por los distintos niveles jurisdiccionales y en relación con sus respectivas estrategias).

Colombia editar

El marco general para la planeación del territorio en Colombia está abordado en la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (Ley 1454 de 2011).[4]​ Existen además leyes ordinarias y decretos reglamentarios que abordan aspectos más específicos:

  • Ley 9 de 1989 (Ley de reforma urbana)
  • Ley 388 de 1997 (Ley del Plan de Ordenamiento Territorial – POT. Modificación de la Ley 9 de 1989)
  • Decreto 1077 de 2015 (Decreto único reglamentario del sector Vivienda, Ciudad y Territorio)
  • Decreto 1232 de 2020 (Modificación del Decreto 1077 de 2015, referido a los contenidos de los POT)[5]

España editar

La Ordenación del territorio en la España actual está reglamentada por el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana (Que sustituyó al ya derogado Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo). Este instrumento jurídico posibilita la actuación de nueva urbanización con el soporte legal.

Las diversas comunidades cuentan con leyes propias, así:

  • Cantabria. Ley de Cantabria 2/2001, de 25 de junio, de Ordenación Territorial y Régimen Urbanístico del Suelo de Cantabria.
  • Castilla y León. Ley 10/1998, de 5 de diciembre, de Ordenación del Territorio de la Comunidad de Castilla y León.
  • Cataluña. Llei 7/2004, de 23 de Gener, de Planificació Territorial i Urbanística de Catalunya.
  • País Vasco, Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenación del Territorio del País Vasco.

http://www.magrama.gob.es/es/desarrollo-rural/planes-y-estrategias/informacion-territorial/090471228013532b_tcm7-26536.pdf

Perú editar

El ordenamiento territorial se define como una política pública orientada al desarrollo integral del territorio de acuerdo con unos objetivos basados en la puesta en valor de los recursos y en la mejora de la calidad de vida de la población.

«El ordenamiento ambiental del territorio es un instrumento que forma parte de la política de ordenamiento territorial. Es un proceso técnico-político orientado a la definición de criterios e indicadores ambientales para la asignación de usos territoriales y la ocupación ordenada del territorio.»
Consejo Nacional del Ambiente, Perú[6]

En el caso del Perú los aspectos técnico administrativo se desarrolla sobre la base de la metodología y el reglamento de la Zonificación Ecológica y Económica (ZEE)[7]​ que tiene en consideración criterios ambientales, económicos, socioculturales, institucionales y geopolíticos, a fin de hacer posible el desarrollo integral de la persona como garantía para una adecuada calidad de vida.

Venezuela editar

De conformidad con la Ley Orgánica de Ordenamiento del Territorio se entiende por ordenación territorial la regulación y promoción de la localización de los asentamientos humanos, de las actividades económicas y sociales de la población, así como el desarrollo físico espacial, con el fin de lograr una armonía entre el mayor bienestar de la población, la optimización de la explotación y uso de los recursos naturales y la protección y valorización del medio ambiente, como objetivos fundamentales del desarrollo integral.

Véase también editar

Referencias editar

  1. Boville, Belén; Sánchez-González, Diego (2007). Planificación Territorial y Desarrollo Sostenible en México, Perspectiva Comparada / Planning and Sustainable Development in Mexico, Comparative Perspective. Universidad de Barcelona-Universidad Autónoma de Tamaulipas. p. 465. ISBN 978-84-611-9500-8. 
  2. Sánchez-González, Diego; Ledezma-Elizondo, María Teresa; Rivera-Herrera, Nora Livia (2011). Geografía Humana y crisis urbana en México / Human Geography and urban crisis in Mexico. Monterrey: Universidad Autónoma de Nuevo León. p. 278. ISBN 978-607-433-688-7. 
  3. Sánchez-González, Diego. «Aproximaciones a los conflictos sociales y propuestas sostenibles de urbanismo y ordenación del territorio en México / Approaches to Social Conflicts and Sustainable Proposals for Urban and Regional Planning in Mexico». Revista de Estudios Sociales (42): 40-56. ISSN 0123-885X. 
  4. Ley 1454 de 2011
  5. «Ley 1232 de 2020». 
  6. CONAM (28 de abril de 2006). «Aprueban la Directiva Metodología para la Zonificación Ecológica y Económica» (PDF). Lima. Consultado el 25 de julio de 2010. 
  7. Ibid
  •   Datos: Q149013
  •   Multimedia: Spatial planning / Q149013

planificación, territorial, planificación, territorial, ordenamiento, territorial, ordenación, territorio, ciencia, interdisciplinaria, ciencia, aplicada, política, técnica, administrativa, concebida, enfoque, interdisciplinario, global, analiza, desarrolla, g. La planificacion territorial ordenamiento territorial u ordenacion del territorio es la ciencia interdisciplinaria que es a su vez ciencia aplicada politica y tecnica administrativa concebida con un enfoque interdisciplinario y global que analiza desarrolla y gestiona los procesos de planificacion y desarrollo de los espacios geograficos y territorios tanto urbanos como rurales a menudo regiones administrativas determinadas de escala local regional o nacional segun sus posibilidades ambientales economicas y sociales propiciando su desarrollo sostenible Plan Urbano en el Municipio Aerodrom Municipalidad de Aerodrom Skopie Macedonia del Norte Indiana Dunes National Lakeshore Indiana La fragmentario de un parque a causa de las areas urbanas tales como autopistas puden framentar ecosistemas naturales y generar disturbios en el movimiento natural de plantas y animales La ciencia que mas ha aportado al desarrollo de la planificacion territorial es la geografia debido a su vision integradora de todos los elementos fisicos o naturales economicos politicos y culturales que coexisten en el territorio Indice 1 Descripcion 2 Definicion de la disciplina 3 Diversos enfoques 3 1 Argentina 3 2 Colombia 3 3 Espana 3 4 Peru 3 5 Venezuela 4 Vease tambien 5 ReferenciasDescripcion editarLa disciplina se imparte en algunas universidades como estudio independiente del campo de la geografia en otras es impartida como una especializacion de la licenciatura de planificacion geografia arquitectura ingenieria civil urbanismo geomatica o ingenieria en cartografia y geodesia La planificacion territorial suele ser responsabilidad de la administracion publica en sus distintos niveles local regional nacional y supranacional Mientras en Espana tambien se utiliza el termino ordenacion territorial para denominar a la disciplina en algunos paises hispanoamericanos prefieren el termino ordenamiento territorial Otro concepto sinonimo o estrechamente relacionado es planificacion regional Regional Planning La Planificacion Territorial es sinonimo de las practicas de planeamiento urbanistico en los Estados Unidos pero a escalas mas grandes y el termino se utiliza a menudo en referencia a los esfuerzos de planificacion en los paises europeos Las disciplinas profesionales que estan implicadas en la Planificacion Territorial incluyen la Planificacion del uso del suelo la planificacion urbana o planeamiento urbanistico la planificacion regional la gestion ambiental la geografia humana y la economia El objetivo supremo de la Planificacion Territorial es el desarrollo sostenible en distintas escalas como ser el desarrollo local el desarrollo regional etc y a menudo resulta en la creacion de un Plan Territorial de Ordenamiento y Desarrollo o plan de ordenamiento Territorial POT Definicion de la disciplina editarLa Planificacion Territorial puede ser definida como una disciplina cientifica una tecnica administrativa y una politica concebida como un enfoque interdisciplinario y global cuyo objetivo es un desarrollo equilibrado de las regiones y la organizacion fisica del espacio segun un concepto rector 1 2 3 La Planificacion u Ordenamiento Territorial orientado a un area urbanizada o en proceso de urbanizacion se puede denominar tambien ordenamiento urbano La Planificacion Territorial incluye normalmente una normativa con fuerza de ley que regula el uso del territorio definiendo los usos posibles para las diversas areas en que se ha dividido el territorio ya sea el pais como un todo o una subdivision politico administrativa del mismo Es un proceso politico en la medida que involucra toma de decisiones concertadas de los factores sociales economicos politicos y tecnicos para la ocupacion ordenada y uso sostenible del territorio Asimismo es un proceso tecnico administrativo porque orienta la regulacion y promocion de la localizacion y desarrollo de los asentamientos humanos de las actividades economicas sociales y el desarrollo fisico espacial Diversos enfoques editarA pesar de que el sentido profundo de la disciplina permanece se producen una gama de diversos enfoques sobre la misma dependiendo del pais del que se trata y del area a la que se refiere Por ejemplo Argentina editar Ordenamiento Territorial Es el conjunto de acciones tecnico politico administrativas para la realizacion de estudios la formulacion de propuestas y la adopcion de medidas especificas en relacion con la organizacion de un territorio para adecuarlo a las politicas y objetivos de desarrollo general por los distintos niveles jurisdiccionales y en relacion con sus respectivas estrategias Colombia editar El marco general para la planeacion del territorio en Colombia esta abordado en la Ley Organica de Ordenamiento Territorial Ley 1454 de 2011 4 Existen ademas leyes ordinarias y decretos reglamentarios que abordan aspectos mas especificos Ley 9 de 1989 Ley de reforma urbana Ley 388 de 1997 Ley del Plan de Ordenamiento Territorial POT Modificacion de la Ley 9 de 1989 Decreto 1077 de 2015 Decreto unico reglamentario del sector Vivienda Ciudad y Territorio Decreto 1232 de 2020 Modificacion del Decreto 1077 de 2015 referido a los contenidos de los POT 5 Espana editar La Ordenacion del territorio en la Espana actual esta reglamentada por el Real Decreto Legislativo 7 2015 de 30 de octubre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitacion Urbana Que sustituyo al ya derogado Real Decreto Legislativo 2 2008 de 20 de junio por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo Este instrumento juridico posibilita la actuacion de nueva urbanizacion con el soporte legal Las diversas comunidades cuentan con leyes propias asi Cantabria Ley de Cantabria 2 2001 de 25 de junio de Ordenacion Territorial y Regimen Urbanistico del Suelo de Cantabria Castilla y Leon Ley 10 1998 de 5 de diciembre de Ordenacion del Territorio de la Comunidad de Castilla y Leon Cataluna Llei 7 2004 de 23 de Gener de Planificacio Territorial i Urbanistica de Catalunya Pais Vasco Ley 4 1990 de 31 de mayo de Ordenacion del Territorio del Pais Vasco http www magrama gob es es desarrollo rural planes y estrategias informacion territorial 090471228013532b tcm7 26536 pdf Peru editar El ordenamiento territorial se define como una politica publica orientada al desarrollo integral del territorio de acuerdo con unos objetivos basados en la puesta en valor de los recursos y en la mejora de la calidad de vida de la poblacion El ordenamiento ambiental del territorio es un instrumento que forma parte de la politica de ordenamiento territorial Es un proceso tecnico politico orientado a la definicion de criterios e indicadores ambientales para la asignacion de usos territoriales y la ocupacion ordenada del territorio Consejo Nacional del Ambiente Peru 6 En el caso del Peru los aspectos tecnico administrativo se desarrolla sobre la base de la metodologia y el reglamento de la Zonificacion Ecologica y Economica ZEE 7 que tiene en consideracion criterios ambientales economicos socioculturales institucionales y geopoliticos a fin de hacer posible el desarrollo integral de la persona como garantia para una adecuada calidad de vida Venezuela editar De conformidad con la Ley Organica de Ordenamiento del Territorio se entiende por ordenacion territorial la regulacion y promocion de la localizacion de los asentamientos humanos de las actividades economicas y sociales de la poblacion asi como el desarrollo fisico espacial con el fin de lograr una armonia entre el mayor bienestar de la poblacion la optimizacion de la explotacion y uso de los recursos naturales y la proteccion y valorizacion del medio ambiente como objetivos fundamentales del desarrollo integral Vease tambien editarDesarrollo sostenible Geografia humana Gestion ambiental Planeamiento urbanistico Arquitectura del paisaje Planificacion de transporte Jacques Boudeville Derecho urbanistico Uso del suelo Manejo de cuencas Ecologia humana Ecologia urbana Urbanismo Vitalidad urbanaReferencias editar Boville Belen Sanchez Gonzalez Diego 2007 Planificacion Territorial y Desarrollo Sostenible en Mexico Perspectiva Comparada Planning and Sustainable Development in Mexico Comparative Perspective Universidad de Barcelona Universidad Autonoma de Tamaulipas p 465 ISBN 978 84 611 9500 8 Sanchez Gonzalez Diego Ledezma Elizondo Maria Teresa Rivera Herrera Nora Livia 2011 Geografia Humana y crisis urbana en Mexico Human Geography and urban crisis in Mexico Monterrey Universidad Autonoma de Nuevo Leon p 278 ISBN 978 607 433 688 7 Sanchez Gonzalez Diego Aproximaciones a los conflictos sociales y propuestas sostenibles de urbanismo y ordenacion del territorio en Mexico Approaches to Social Conflicts and Sustainable Proposals for Urban and Regional Planning in Mexico Revista de Estudios Sociales 42 40 56 ISSN 0123 885X Ley 1454 de 2011 Ley 1232 de 2020 CONAM 28 de abril de 2006 Aprueban la Directiva Metodologia para la Zonificacion Ecologica y Economica PDF Lima Consultado el 25 de julio de 2010 Ibid nbsp Datos Q149013 nbsp Multimedia Spatial planning Q149013 Obtenido de https es wikipedia org w index php title Planificacion territorial amp oldid 154724832, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

español

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