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Crisis entre Argentina y Chile de 1978

La crisis entre Argentina y Chile de 1978 fue una situación de riesgo de guerra entre Argentina y Chile que sucedió entre los años 1977 y 1979 a raíz del laudo arbitral británico. La mediación papal en el conflicto del Beagle solucionó la crisis. Los países acordaron el Tratado de Paz y Amistad en 1984.

La política interna

Ambos países eran regidos por gobiernos de las fuerzas armadas que coincidían en muchos aspectos de su política exterior e interior. En ambos se conculcaban los derechos ciudadanos y se violaban los derechos humanos. Incluso habían logrado acuerdos para operaciones internacionales de represión, como la Operación Cóndor. Pero por razones históricas existían diferencias fundamentales en la manera de hacer política y en la manera de llevarla a cabo.

Paradójicamente ambos gobiernos de facto debieron tomar posiciones inusuales respecto a los gobiernos del año 1971, que habían acordado el arbitraje. El gobierno chileno debió alabar la política del gobierno del Doctor Salvador Allende al que había derrocado. Por el contrario el gobierno de facto argentino debió criticar la política exterior de la Revolución Argentina durante la presidencia del teniente general Alejandro Agustín Lanusse, último gobernante de facto del anterior gobierno militar argentino.

Chile

En Chile gobernó desde 1973 hasta 1989 una dictadura militar con Augusto Pinochet como presidente y casi sin oposición —permitida— ni dentro ni fuera de la Junta Militar de Gobierno. El año 1978 el país fue conmovido por el descubrimiento de los restos de los campesinos fusilados en Lonquén tras el golpe de Estado de 1973. El enfrentamiento entre Pinochet y el comandante de la Fuerza Aérea de Chile Gustavo Leigh por sus propuestas de democratización, la destitución de éste y la siguiente renuncia a su cargo de 18 de los 21 generales de su institución debilitaron aún más a la ya debilitada Fuerza Aérea, por el embargo internacional. También seguían sin resolver o empeorando los problemas por las violaciones de los derechos humanos de la dictadura militar y las exigencias de los EE. UU. para la persecución de los responsables del atentado terrorista en Washington contra Orlando Letelier.

La oposición comenzaba a agruparse en torno al expresidente de la República Eduardo Frei Montalva y, dado el carácter dictatorial de régimen, no existían temas de política en que oposición y gobierno coincidiesen en sus apreciaciones con la sola excepción del conflicto con Argentina. Eduardo Frei declaró públicamente su apoyo a la posición del gobierno con las palabras "Se está alimentando, no por Chile, un conflicto de dramáticas consecuencias".[1]

Dado que Augusto Pinochet no debía rendir cuenta de su proceder a un poder controlador, su actuar era más flexible y seguro.[2][3]

Sin embargo el poder de Pinochet no era absoluto ya que no pudo concretar un virtual acuerdo alcanzado con Videla en la reunión de Mendoza, ni subordinar a la Armada al jefe de la zona sur en diciembre de 1978.[4]​ Aun así la organización centralizada y jerárquica del mando permitió evitar roces entre los actores y optimizar el uso de los recursos.[5]

A finales de los años 1970 Chile gozaba de una incipiente bonanza económica que terminaría en la profunda crisis económica del año 1982.

El objetivo prioritario del gobierno chileno era evitar la guerra sin ceder territorio insular o continental. Para ello estaba dispuesto a negociar el límite marítimo. Dada la fuerte presión militar argentina, Chile consideraba apropiado para la consecución de ese objetivo la acción de un mediador y la presencia de observadores militares en la zona de conflicto.

Argentina

El Proceso de Reorganización Nacional gobernaba Argentina desde el golpe de Estado de 1976. Esta dictadura pretendía otorgar igual poder a las tres Fuerzas Armadas argentinas y preveía la alternancia en el poder. Este balance dentro de la Junta Militar permitía además la deliberación política dentro de las FF. AA. y la formación de bloques entre ellas. Se distinguieron tres corrientes políticas dentro del poder militar: «los blandos», representado principalmente por Jorge Rafael Videla y Roberto Eduardo Viola; y «los duros», representados por Emilio Eduardo Massera, Carlos Guillermo Suárez Mason y Luciano Benjamín Menéndez.

El historiador Luis Alberto Romero sostiene que:[6]

En aquel tiempo se asentó entre los uniformados y sus amigos una belicosa corriente de opinión, un planteamiento basado en una rama del nacionalismo argentino, que se alimentaba de fuertes sentimientos chauvinistas. Viejas fantasías históricas de los mitos existentes en la sociedad —la patria grande, la «expoliación» sufrida por el país— se agregaron a la nueva fantasía de «entrar al primer mundo» a través de una política exterior «fuerte». Todo eso combinado con la tradicional mentalidad militar mesiánica y la ingenuidad de sus estrategias que ignoraban los más elementales hechos de la política internacional. La agresión contra Chile, impedida por la mediación papal, fue transferida a Gran Bretaña.

En esa dirección apunta también el comentario aparecido en el periódico estadounidense New York Times del 31 de diciembre de 1978:[7]

La controversia sobre el canal Beagle que ha llevado a los regímenes militares de Argentina y Chile al borde de la guerra es una expresión del turbulento revisionismo operante en Argentina en reacción a las frustraciones en la vida nacional. La política argentina está conducida por militares cuyos valores nacionalistas están mezclados con ambiciones personales, miedos a los políticos, progresistas

La Junta argentina, dividida y debilitada por las interminables internas, llevó adelante una política ambivalente que buscaba el acuerdo pacífico con Chile y también amenazaba con la guerra. Esta política, llamada de la zanahoria y el garrote, es común en las relaciones internacionales y corresponde al interés de un Estado en aplicar la máxima presión sobre su adversario para obtener una solución óptima para sus intereses.

El problema argentino consistía en la incapacidad de tomar decisiones e imponerlas, siquiera dentro de la junta, como lo observa Mark Laudy:[8]

Sin embargo, ellos (Jorge Videla y R. Viola. Nota del Traductor) estaban severamente restringidos por los otros miembros más extremistas de la junta en su capacidad de trabajar por una solución pacífica del conflicto. El liderazgo militar esataba constantemente preocupado de que una aproximación conciliadora hacia Chile sería considerado como una transacción vergonzosa que podría desestabilizar su poder e invitar a jóvenes retadores de rango inferior. Se sabe, por ejemplo, que cuando el Presidente Videla infromó al Nuncio Papal, Pio Laghi, de los planes argentinos para invadir en grupo de las islas Picton, Nueva y Lennox en diciembre de 1978, el justificó la decisión diciendo que si el no hubiese dado la orden habría sido reemplazado en la junta.

Otras rencillas entre fracciones que impedían la toma de decisiones y su imposición y socavaban la autoridad del presidente fueron:

  • El general Leopoldo Fortunato Galtieri ordenó inconsultamente el cierre de la frontera con Chile.[9][10]
  • El general Luciano Benjamín Menéndez intentó impedir a la fuerza la firma del Acta de Montevideo y se sublevó en 1979 contra el gobierno de Videla por razones de política contingente.
  • El almirante Emilio Eduardo Massera criticaba continuamente al gobierno con la esperanza de ser presidente si Videla caía. Las críticas eran a veces abiertas otras solapadas, minando la credibilidad de su gobierno.
  • Videla era incapaz de conducir el gobierno militar. La Junta Militar

En la entrevista con Marina Aizen, corresponsal en Nueva York de Clarín, el exembajador Raúl Héctor Castro no dio importancia a la capacidad de Videla para contener la guerra:[11]

  • Aizenk: «¿A quién le pidió los cinco días?»
  • Castro: «A Videla no. Los que estaban moviendo las cosas eran los comandantes de las diferentes divisiones que había.»
  • Aizenk: «¿Cuál recuerda que era la posición de Videla entonces?»
  • Castro: «Francamente, no creo que Videla tuviera una actitud firme en ese asunto. Los que estaban en esto eran los comandantes militares de ciertas zonas: la zona número uno, donde estaba (Carlos Guillermo) Suárez Mason; en Rosario estaba Galtieri y en Córdoba, Menéndez.»

Conforme a esta distribución del poder, los objetivos del gobierno militar eran variados y controvertidos dentro de las fuerzas armadas. Algunos eran partidarios de aceptar el Laudo Arbitral, otros de impedir una salida de Chile al Océano Atlántico ya sea a través de un límite marítimo adecuado o, como exigían otros, a través de la soberanía argentina sobre alguna o algunas de las islas de marras. Algunas consideraban, como el almirante (R) Isaac Rojas, que el límite debía ser el meridiano del Cabo de Hornos ya desde el Canal Beagle dejando así la parte oriental de la Isla Navarino bajo soberanía argentina. Las pretensiones más extremas del nacionalismo argentino alcanzaban desde las islas Picton, Nueva y Lennox hasta ocupar la Isla de Chiloé.

Argentina, desde el punto de vista geopolítico, es dueña de todo el estrecho de Magallanes, de sus canales derivados y de todo el Beagle. Los tratados internacionales de 1881 y los protocolos posteriores con Chile no tienen mayor alcance, porque se trata de necesidades de la nación argentina, impuestas a ella por su propia naturaleza geográfica y por la configuración del extremo austral del continente. El cono sur de América es argentino por obra de la naturaleza y las discusiones en que se entretienen algunos internacionalistas y juristas, tanto de Chile como de Argentina, no pueden destruir los hechos, más poderosos que todas las argumentaciones de la geografía del extremo sur de América. El dominio austral de América lo ha entregado la configuración geográfica del continente a la nación argentina, y resulta pueril que la Marina de Guerra argentina pueda aceptar otra posición que no sea la del imperio irrestricto y absoluto de la soberanía en el extremo austral de nuestro continente.
Almirante Gastón A. Clement, jefe del Estado Mayor de la Flota de Mar y ministro de Marina, 1948

También el capitán de navío José A. Dellepianne, profesor de Estrategia y Geopolítica de la Academia de Guerra Naval de Argentina, julio de 1947 tenía similares deseos:

No podemos negarnos a la realidad. La Marina argentina debe tener dominio absoluto sobre todos los canales del Pacífico al Sur de la isla de Chiloé. La frontera con Chile es el macizo andino, y la cordillera de los Andes termina al Sur de Puerto Montt. La Armada argentina no tiene, pues, por qué desconocer los hechos de la naturaleza: el cono austral de América del Sur debe pertenecer de modo irremisible, tanto por derecho propio como por indiscutibles razones geográficas, a la más grande patria argentina.

Consciente de su mayor peso militar, del aislamiento internacional de Chile y con una confianza absoluta en que una guerra con Chile sería fácil de ganar, la Junta Militar argentina rechazó el laudo arbitral el 25 de enero de 1978.

Las medidas argentinas

Mientras no se encontraba solución al conflicto, se acumulaban en Argentina las medidas para presionar a Chile y obligarlo a abandonar el laudo arbitral:[12]

  • En octubre de 1978 los presidentes de Argentina y Bolivia ratificaron su solidaridad mediante un comunicado que unía el pedido de Bolivia de salida al mar —que había perdido tras la guerra del Pacífico— con la cuestión de la soberanía argentina en el Atlántico Sur, incluyendo a las Malvinas y el Beagle.
  • Las Fuerzas Armadas argentinas elaboraron la Operación Soberanía para «cortar» Chile en varias partes por medio de una invasión. La preparación y las maniobras militares a lo largo de la frontera se realizaron públicamente con gran profusión de noticias:
    • Emilio Massera realizó un «vigilia de armas» en Ushuaia, una costumbre medieval de tono místico.
    • Los envíos de tropas fueron acompañados de gran algarabía, gritos y coros.[1]
    • Cantantes populares concurrieron a los cuarteles para actuar y entretener a la tropa.
    • Se realizaron ejercicios de oscurecimiento, también en ciudades que difícilmente podían ser atacadas.[1]
    • La sucesión de maniobras militares en 1978 fueron difundidas y comentadas ampliamente por la prensa.
    • Algunos militares extremaron un discurso belicista:
    • La Armada Argentina preparó en detalle las órdenes a cumplir una vez que se tomara invadiera las islas. (Instrucciones Políticas Particulares para la Zona Austral para la Etapa Posterior a la Ejecución de Actos de Soberanía en las Islas en Litigio).
  • La Gendarmería Nacional Argentina cerró varias veces la frontera con Chile, como un paso anterior a la guerra. También Argentina impidió el libre tráfico de productos entre Chile y Brasil[15]
  • Los medios de comunicación argentinos difundieron continuamente una visión belicista del problema.
  • El embajador de Chile ante la OEA da a conocer la expulsión de más de 4000 chilenos residentes en Argentina.[16]
  • El presidente argentino Jorge Rafael Videla, durante el encuentro de Puerto Montt, amenazó con la guerra si Chile no cambiaba su posición en las negociaciones: «las negociaciones directas constituyen la única vía pacífica para solucionar el conflicto"»[17]

Esta acumulación de gestos y preparativos disminuía las opciones de los militares blandos para negociar, quedando así a merced de su retórica.

Las medidas chilenas

En gobierno chileno, consciente del peligro de guerra, de sus funestas consecuencias y de que en ella no había nada que ganar, pues ya ocupaba las islas de hecho y por derecho, preparó intensamente la defensa del país manteniendo a la prensa y a la población alejada de esos temas en lo posible. En sus documentos especiales, el diario chileno El Mercurio afirma:[18]A diferencia de Chile, donde los preparativos de guerra se hicieron en medio de gran reserva para no alarmar a la población, los argentinos se movilizaron en medio de sonoras concentraciones al grito de “el que no salta es un chileno”, con oscurecimientos en sus principales ciudades, varias de ellas inalcanzables para el rango de vuelo de los envejecidos aviones de guerra de la fuerza aérea chilena, que estaba una generación atrás de la argentina."

El exministro de relaciones exteriores de Chile Hernán Cubillos expresó una opinión semejante de la situación en Chile:[19]En Chile nunca hubo un verdadero ambiente de guerra, mientras que en Argentina ocurría lo diametralmente opuesto: se hacían ejercicios de oscurecimiento de ciudades y las tropas eran enviadas al sur con aspaviento ... En Argentina había visto una prensa loca, con un gobierno loco, promoviendo la guerra con Chile, diciendo `las islas son nuestras', `el Beagle es nuestro', al punto de que el gobierno argentino tenía poca flexibilidad para moverse dentro de un ambiente que ya le había creado su propia prensa. ... A favor de la prensa chilena y de los periodistas chilenos yo tengo que decir que nunca me fallaron. Yo logré que la prensa se portara de una forma excelente sin un decreto de censura nada más que porque ellos sentían la responsabilidad patriótica que había en lo que estábamos haciendo.

También Raúl Castro, exembajador de los EE. UU. calificó en términos semejantes la situación en Chile:[20]
M. Aizenk: ¿Y la misma presión que ejercieron ustedes en Buenos Aires la ejercieron en Santiago?
R.Castro: No. Yo sentía que en los chilenos había un ambiente más calmado. No había esa decisión de inmediatamente cruzar la frontera. No notaba eso en el ejército chileno.

En el gobierno chileno se sabía que en caso de una derrota (parcial o completa) debería transar con su contraparte argentina y en ese caso una opinión pública demasiado optimista o delirante impediría la flexibilidad (es decir, las concesiones) necesarias

La marina de guerra se preparó durante todo el año 1978 (ver libro "La escuadra en acción"), pero no fue publicitado, sino más bien estuvo velado al público y sólo era conocido a las personas e instituciones que estaban involucradas.

La verticalidad del mando dentro de las fuerzas armadas chilenas hacía imposible que algún general o almirante hiciera alardes de valentía o coraje o presentase exigencias diferentes a las del gobierno frente a los periodistas para obtener ventajas políticas. En ese caso se transformaría en un concurrente para Pinochet lo que no era deseado dentro de las fuerzas armadas.

Pinochet también tuvo que frenar a sectores belicistas de las fuerzas armadas chilenas, a la vez que preveía una guerra total, larga y de desgaste, previendo invadir la Argentina hasta Bahía Blanca:

Chile pretendía, si era posible, llegar hasta Bahía Blanca y de ahí cortar todos los pasos al sur. Yo tenía 10.000 hombres ahí, en el sur. Según Pinochet, él advirtió al entonces dictador argentino Jorge Rafael Videla. Mira, la guerra no sería allá (en el sur), como dicen ustedes... sería desde Arica, desde Sapaleri (en el extremo norte), hasta el Cabo de Hornos. La guerra es total. Eso los anduvo frenando un poco, porque les quedó claro que no podrían hacer una guerra allí, -agregó. Pinochet dijo que también tuvo que frenar a muchos, varios de sus propios generales que querían la guerra. El ex dictador reconoció que un triunfo chileno sobre la Argentina hubiera sido muy difícil, y se hubiera tratado de una guerra de montonera, matando todos los días, fusilando gente, tanto por parte de los argentinos como por nuestra parte, y al final, por cansancio, se habría llegado a la paz. Luego agregó: Llegamos al borde de la navaja. No fuimos a la guerra, pero si hu biéramos entrado en ella nos habríamos empeñado con todos los medios y a lo mejor no nos habría ido tan mal. Me habrían levantado una estatua, que es a lo que aspira todo militar, agregó. Aunque hasta ahora se conocía la información sobre el conflicto por el Beagle, Pinochet dijo que también hubo riesgo de guerra con la República del Perú.[21]

Las reuniones bilaterales

Al día siguiente de conocido el fallo, el ministro de Relaciones Exteriores y Culto argentino César Guzzetti anunció el rechazo diciendo: «ningún compromiso obliga a cumplir aquello que afecte intereses vitales de la nación o que perjudique derechos de soberanía que no hayan sido expresamente sometidos a la decisión de un árbitro».

El 5 de mayo de 1977 Argentina envió a Chile al jefe del Estado Mayor Conjunto, contraalmirante Julio Torti, para proponer al gobierno chileno negociar directamente las implicancias del laudo, en especial la frontera marina. Esta apertura condujo a dos rondas de negociaciones dirigidas por el lado chileno por el abogado y exministro de Relaciones Exteriores Julio Philippi Izquierdo y por el lado argentino por el general Osiris Villegas.

La primera ronda se hizo desde el 5 al 8 de julio de 1977 en Buenos Aires y la segunda ronda desde el 17 al 20 de octubre en Santiago de Chile. Según Julio Philippi, las negociaciones fracasaron debido a la pretensión argentina de discutir la soberanía chilena sobre las islas que el laudo había dado a Chile.[22]

El 5 de diciembre de 1977 Julio Torti volvió a Santiago con una propuesta que reconocía la soberanía chilena sobre las islas dentro del «martillo» del compromiso de arbitraje, pero exigía una soberanía compartida de tres islas ubicadas al sur del martillo y que Chile consideraba inequívocamente chilenas: Evout, Barnevelt y de Hornos. Además, el límite marino debía ser el meridiano del Cabo de Hornos. El gobierno de Chile rechazó la proposición considerándola una modificación del Tratado de 1881 entre Chile y Argentina y propuso reuniones directas entre los ministros de relaciones exteriores para fijar el límite marítimo.

Durante el mes de diciembre se reunieron los ministros de relaciones exteriores de Chile y Argentina, Patricio Carvajal y Oscar Antonio Montes. Ambas reuniones fueron infructuosas.

El 10 de enero Chile invitó a Argentina a llevar el caso a la Corte Internacional de Justicia, pero el gobierno militar, luego de que los argumentos jurídicos argentinos fueran rechazados en el Laudo Arbitral de 1977, no deseaba más procedimientos jurídicos.[23][24]

En un intento de utilizar la circunstancia de que ambos países estaban bajo el mando de gobiernos militares, ambos gobiernos entablaron conversaciones «de militar a militar», dejando de lado los conductos diplomáticos. En un viaje secreto a Buenos Aires, Manuel Contreras Sepúlveda intentó buscar un acuerdo con los militares argentinos. Este desvío, llamado «diplomacia militar», fue criticado en Chile[25]​ porque desvirtuaba los fundamentos jurídicos de la posición chilena y fortalecía los argumentos políticos (y militares) de Argentina.

El 19 de enero de 1978 los presidentes de Chile y Argentina se reunieron en Mendoza en medio de crecientes preparativos bélicos. En esa ocasión, aseguran fuentes argentinas, Pinochet habría aceptado en principio entregar por lo menos una parte de una isla a Argentina[26]

El 25 de enero Argentina declaró nulo el Laudo Arbitral de 1977. El 26 de enero el gobierno chileno emitió un comunicado, afirmando que el laudo tenía carácter obligatorio e inapelable. El 20 de febrero de 1978 ambos presidentes acordaron en la localidad chilena de Puerto Montt continuar las, hasta entonces infructuosas, negociaciones con dos comisiones mixtas sucesivas, llamadas Comix1 y Comix2. (Véase s:Acta de Puerto Montt)

Comix 1 tuvo éxito y tras 45 días se alcanzaron los objetivos planteados de distensión y acuerdos en cuanto a la navegación en el área del conflicto. Comix2, se inició el 2 de mayo, encabezada por Francisco Orrego Vicuña del lado chileno y el general Ricardo Etcheverry Boneo del argentino y, tenía como objetivo resolver en el plazo de seis meses los problemas sustantivos: delimitación definitiva de las jurisdicciones en la zona austral, integración económica; intereses comunes en el continente antártico; delimitación precisa del Estrecho de Magallanes y el establecimiento de líneas de base rectas.

El 2 de noviembre de 1978 se cumplió el plazo dado a la segunda comisión mixta sin obtener ni un esbozo de acuerdo en los temas de mayor importancia (límite marítimo, cuestiones relativas al estrecho de Magallanes y bases rectas). En los temas secundarios (integración física, cooperación económica y políticas comunes en la Antártida) se alcanzaron acuerdos que no lograron detener los aprestos bélicos a ambos lados de la frontera.

Poco antes del término de la Comix2, Chile volvió a proponer a Argentina llevar el caso a la Corte Internacional de Justicia. La respuesta inoficial del gobierno militar argentino fue que ese paso se consideraría como un Casus belli.[27]

A comienzos de diciembre la guerra era solo una cuestión de tiempo. Todos los esfuerzos bilaterales para llegar a un acuerdo habían fracasado. Fue en ese momento cuando el Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Hernán Cubillos Sallato propuso a su par trasandino solicitar la mediación de una potencia amiga. Se acordó solicitar la medición papal. El 12 de diciembre, Hernán Cubillos viajó a Buenos Aires y tras dialogar con Carlos Washington Pastor aprobaron la solicitud de mediación, pero en la tarde de ese día la junta militar argentina desautorizó al ministro Pastor.

Tras el viaje sin resultados de Cubillos, en Buenos Aires tuvo lugar una sesión de la Junta Militar argentina en el edificio Cóndor, con la ausencia notoria de Videla y el canciller Pastor. En esa reunión se le colocó fecha y hora a la Operación Soberanía: el 22 de diciembre de 1978 a las 22:00 horas.

Véase también

Referencias

  1. Ver "El año que vivimos en peligro", Informe Especial de Televisión Nacional de Chile. En internet el programa puede ser visto en youtube
  2. Ver Cema: Las relaciones con Chile: En una comparación que evidentemente dejaba mal parados a los militares argentinos, el mediador [Antonio Samoré] sostenía que en el caso del régimen chileno hay uno que comanda, dirige.
  3. Ver Mark Laudy, en (pág. 298) :"In Chile, where President Augusto Pinochet enjoyed absolute authority and was largely unaccountable to other elements within the military, this was a less significant issue."
  4. Ver declaraciones del comandante en jefe de la Fuerza Aérea de Chile en la libro de Patricia Arancibia e Isabel de la Maza Matthei, mi testimonio: «A mi juicio, ése fue un factor grave de descoordinación, porque el almirante López le respondía al almirante (Merino) y el general Floody al general Pinochet»
  5. Ver declaraciones de Ernesto Videla en entrevista con el diario El Mercurio: Reivindicaciones: Punto de quiebre: «Primero que nada un mando unificado. El poder estaba claro quien lo tenía, y quien resolvía el asunto.»
  6. Obra citada (versión inglesa) pág. 242-243
  7. Ver The New York Times
  8. Ver Mark Laudy,
  9. Ver § 59
  10. Ver Cartas desde el abismo en Clarín del 20 de diciembre de 1998
  11. Ver declaraciones del ex-Embajador estadounidense en Argentina, Raúl Castro en El papel de la embajada del diario Clarín de Buenos Aires del domingo 20 de diciembre de 1998
  12. Ver diario Clarín" de Argentina del 20 de diciembre de 1998
  13. Ver Martin Balza, 'Dejo Constancia: memorias de un general argentino'
  14. Diario El Centro de Chile el 5 de mayo de 2008 en Wayback Machine.; Diario Página/12 de Argentina
  15. Ver página Cema
  16. Ver obra citada de Fabio Vio Valdivieso, pág. 111
  17. Ver Gugliamelli, obra citada
  18. Ver Especial del El Mercurio "20 años del Tratado de Paz y Amistad entre Chile y Argentina" en [1]
  19. Ver reportaje "El año que vivimos en peligro", Informe Especial de Televisión Nacional de Chile. En internet el programa puede ser visto en youtube)
  20. Ver declaraciones del embajador en Clarín de Buenos Aires del 20 de diciembre de 1998
  21. Las citas son de "Augusto Pinochet: Diálogos con su Historia. Conversaciones inéditas con María Eugenia Oyarzún" Editorial Sudamericana, aparecidas en la página web El conflicto del Beagle el 25 de abril de 2008 en Wayback Machine.
  22. Ver , página 300
  23. Mark Laudy, obra citada, pág.300: "But the Argentines, having been defeated in the British arbitration, had little appetite for further juridical proceedings"
  24. Ver también Cema "Las relaciones con Chile": la Junta Militar rechazó la propuesta chilena, percibiendo que la misma tenía por objetivo presentar a la Argentina como país no respetuoso de los compromisos internacionales ante la Corte de La Haya
  25. Ver declaraciones del exministro de Relaciones Exteriores de Chile, Hernán Cubillos, en «El año que vivimos en peligro» Informe Especial de Televisión Nacional de Chile
  26. Ver "Beagle: La guerra que no fue" en de Argentina del 12 de agosto de 1996.
  27. Ver , página 301

Bibliografía

  • Tribunal Arbitral (1977). Beagle Channel Arbitration between the Republic of Argentina and the Republic of Chile, Report and Decision of the Court of Arbitration, 17 de febrero de 1977. Naciones Unidas. Beagle Channel Arbitration (en inglés). 
  • Luis Alberto Romero, translated by James P. Brennan (1994). Argentina in the twentieth Century. Pennsilvania State University Press. ISBN 0-271-02191-8. 
  • Luis Alberto Romero (1994). Breve Historia Contemporánea de la Argentina. Fondo de Cultura Económica as. ISBN 0-271-02192-6. 
  • Vio Valdivieso, Fabio (1984). La mediación de su S.S. el papa Juan Pablo II. Editorial Aconcagua. 
  • Gral. de Div. (R) Juan E. Gugliamelli (1978). Cuestión del Beagle. Negociación directa o diálogo de armas. Revista "Estrategia" de Buenos Aires 49/50 en.-fe. 1978. 
  • Gral. Martín Antonio Balza (2001). Dejo Constancia: memorias de un general argentino. Buenos Aires, Editorial Planeta. 

Enlaces externos

  • Mark Laudy,
  • Cema: Historia General de las Relaciones Exteriores de la República Argentina Las relaciones con Chile
  • Informe Especial (TVN, Chile) - El año que vivimos en peligro
  • History Channel (producción argentina) - Operativo Soberanía
  • Entrevista al Ex-Comandante en Jefe del Ejército argentino Martin Balza en El Mercurio del Viernes 2 de septiembre de 2005.
  • "El belicismo de los dictadores" en diario Clarín de Buenos Aires del domingo 20 de diciembre de 1998.
  • "Beagle: historia secreta de la guerra que no fue" en de Buenos Aires del 12 de agosto de 1996.
  • Un análisis sobre la toma de decisiones a ambos lados de la frontera puede ser visto en Toma de decisiones políticas y la influencia de los discursos oficialistas durante el Connflicto del Beagle: Chile - Argentina 1977-1979 (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
  • Entrevista con Sergio Onofre Jarpa, embajador de Chile en Argentina desde 1978 hasta 1982 en el diario .
  • Entrevista con el general Luciano Benjamín Menéndez, comandante del III Cuerpo del Ejército (desde el límite con Bolivia hasta Santa Rosa de la Pampa, frente a Chillán) en El Mercurio (transcripción de una entrevista con la revista argentina "Somos").
  • Entrevista con Pío Laghi, nuncio apostólico en Argentina en 1978 en Clarín de Buenos Aires del domingo 20 de diciembre de 1998.
  • "Cartas desde el Abismo", un artículo del diario Clarín del domingo 20 de diciembre de 1998.
  • Entrevista con el embajador de los Estados Unidos en Argentina, Raúl Castro, en el diario Clarín del domingo 20 de diciembre de 1998.
  • "Historia de la santa mediación" en Clarín del domingo 20 de diciembre de 1998.
  • Entrevista con el general Reynaldo Bignone, en 1978 jefe de la Secretaría General del Ejército, tradicional órgano de asesoramiento político del presidente, en Clarín del domingo 20 de diciembre de 1998.
  •   Datos: Q1227575
  •   Multimedia: Beagle conflict

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Operacion Condor Pero por razones historicas existian diferencias fundamentales en la manera de hacer politica y en la manera de llevarla a cabo Paradojicamente ambos gobiernos de facto debieron tomar posiciones inusuales respecto a los gobiernos del ano 1971 que habian acordado el arbitraje El gobierno chileno debio alabar la politica del gobierno del Doctor Salvador Allende al que habia derrocado Por el contrario el gobierno de facto argentino debio criticar la politica exterior de la Revolucion Argentina durante la presidencia del teniente general Alejandro Agustin Lanusse ultimo gobernante de facto del anterior gobierno militar argentino Chile Editar En Chile goberno desde 1973 hasta 1989 una dictadura militar con Augusto Pinochet como presidente y casi sin oposicion permitida ni dentro ni fuera de la Junta Militar de Gobierno El ano 1978 el pais fue conmovido por el descubrimiento de los restos de los campesinos fusilados en Lonquen tras el golpe de Estado de 1973 El enfrentamiento entre Pinochet y el comandante de la Fuerza Aerea de Chile Gustavo Leigh por sus propuestas de democratizacion la destitucion de este y la siguiente renuncia a su cargo de 18 de los 21 generales de su institucion debilitaron aun mas a la ya debilitada Fuerza Aerea por el embargo internacional Tambien seguian sin resolver o empeorando los problemas por las violaciones de los derechos humanos de la dictadura militar y las exigencias de los EE UU para la persecucion de los responsables del atentado terrorista en Washington contra Orlando Letelier La oposicion comenzaba a agruparse en torno al expresidente de la Republica Eduardo Frei Montalva y dado el caracter dictatorial de regimen no existian temas de politica en que oposicion y gobierno coincidiesen en sus apreciaciones con la sola excepcion del conflicto con Argentina Eduardo Frei declaro publicamente su apoyo a la posicion del gobierno con las palabras Se esta alimentando no por Chile un conflicto de dramaticas consecuencias 1 Dado que Augusto Pinochet no debia rendir cuenta de su proceder a un poder controlador su actuar era mas flexible y seguro 2 3 Sin embargo el poder de Pinochet no era absoluto ya que no pudo concretar un virtual acuerdo alcanzado con Videla en la reunion de Mendoza ni subordinar a la Armada al jefe de la zona sur en diciembre de 1978 4 Aun asi la organizacion centralizada y jerarquica del mando permitio evitar roces entre los actores y optimizar el uso de los recursos 5 A finales de los anos 1970 Chile gozaba de una incipiente bonanza economica que terminaria en la profunda crisis economica del ano 1982 El objetivo prioritario del gobierno chileno era evitar la guerra sin ceder territorio insular o continental Para ello estaba dispuesto a negociar el limite maritimo Dada la fuerte presion militar argentina Chile consideraba apropiado para la consecucion de ese objetivo la accion de un mediador y la presencia de observadores militares en la zona de conflicto Argentina Editar El Proceso de Reorganizacion Nacional gobernaba Argentina desde el golpe de Estado de 1976 Esta dictadura pretendia otorgar igual poder a las tres Fuerzas Armadas argentinas y preveia la alternancia en el poder Este balance dentro de la Junta Militar permitia ademas la deliberacion politica dentro de las FF AA y la formacion de bloques entre ellas Se distinguieron tres corrientes politicas dentro del poder militar los blandos representado principalmente por Jorge Rafael Videla y Roberto Eduardo Viola y los duros representados por Emilio Eduardo Massera Carlos Guillermo Suarez Mason y Luciano Benjamin Menendez El historiador Luis Alberto Romero sostiene que 6 En aquel tiempo se asento entre los uniformados y sus amigos una belicosa corriente de opinion un planteamiento basado en una rama del nacionalismo argentino que se alimentaba de fuertes sentimientos chauvinistas Viejas fantasias historicas de los mitos existentes en la sociedad la patria grande la expoliacion sufrida por el pais se agregaron a la nueva fantasia de entrar al primer mundo a traves de una politica exterior fuerte Todo eso combinado con la tradicional mentalidad militar mesianica y la ingenuidad de sus estrategias que ignoraban los mas elementales hechos de la politica internacional La agresion contra Chile impedida por la mediacion papal fue transferida a Gran Bretana En esa direccion apunta tambien el comentario aparecido en el periodico estadounidense New York Times del 31 de diciembre de 1978 7 La controversia sobre el canal Beagle que ha llevado a los regimenes militares de Argentina y Chile al borde de la guerra es una expresion del turbulento revisionismo operante en Argentina en reaccion a las frustraciones en la vida nacional La politica argentina esta conducida por militares cuyos valores nacionalistas estan mezclados con ambiciones personales miedos a los politicos progresistas La Junta argentina dividida y debilitada por las interminables internas llevo adelante una politica ambivalente que buscaba el acuerdo pacifico con Chile y tambien amenazaba con la guerra Esta politica llamada de la zanahoria y el garrote es comun en las relaciones internacionales y corresponde al interes de un Estado en aplicar la maxima presion sobre su adversario para obtener una solucion optima para sus intereses El problema argentino consistia en la incapacidad de tomar decisiones e imponerlas siquiera dentro de la junta como lo observa Mark Laudy 8 Sin embargo ellos Jorge Videla y R Viola Nota del Traductor estaban severamente restringidos por los otros miembros mas extremistas de la junta en su capacidad de trabajar por una solucion pacifica del conflicto El liderazgo militar esataba constantemente preocupado de que una aproximacion conciliadora hacia Chile seria considerado como una transaccion vergonzosa que podria desestabilizar su poder e invitar a jovenes retadores de rango inferior Se sabe por ejemplo que cuando el Presidente Videla infromo al Nuncio Papal Pio Laghi de los planes argentinos para invadir en grupo de las islas Picton Nueva y Lennox en diciembre de 1978 el justifico la decision diciendo que si el no hubiese dado la orden habria sido reemplazado en la junta Otras rencillas entre fracciones que impedian la toma de decisiones y su imposicion y socavaban la autoridad del presidente fueron El general Leopoldo Fortunato Galtieri ordeno inconsultamente el cierre de la frontera con Chile 9 10 El general Luciano Benjamin Menendez intento impedir a la fuerza la firma del Acta de Montevideo y se sublevo en 1979 contra el gobierno de Videla por razones de politica contingente El almirante Emilio Eduardo Massera criticaba continuamente al gobierno con la esperanza de ser presidente si Videla caia Las criticas eran a veces abiertas otras solapadas minando la credibilidad de su gobierno Videla era incapaz de conducir el gobierno militar La Junta MilitarEn la entrevista con Marina Aizen corresponsal en Nueva York de Clarin el exembajador Raul Hector Castro no dio importancia a la capacidad de Videla para contener la guerra 11 Aizenk A quien le pidio los cinco dias Castro A Videla no Los que estaban moviendo las cosas eran los comandantes de las diferentes divisiones que habia Aizenk Cual recuerda que era la posicion de Videla entonces Castro Francamente no creo que Videla tuviera una actitud firme en ese asunto Los que estaban en esto eran los comandantes militares de ciertas zonas la zona numero uno donde estaba Carlos Guillermo Suarez Mason en Rosario estaba Galtieri y en Cordoba Menendez Conforme a esta distribucion del poder los objetivos del gobierno militar eran variados y controvertidos dentro de las fuerzas armadas Algunos eran partidarios de aceptar el Laudo Arbitral otros de impedir una salida de Chile al Oceano Atlantico ya sea a traves de un limite maritimo adecuado o como exigian otros a traves de la soberania argentina sobre alguna o algunas de las islas de marras Algunas consideraban como el almirante R Isaac Rojas que el limite debia ser el meridiano del Cabo de Hornos ya desde el Canal Beagle dejando asi la parte oriental de la Isla Navarino bajo soberania argentina Las pretensiones mas extremas del nacionalismo argentino alcanzaban desde las islas Picton Nueva y Lennox hasta ocupar la Isla de Chiloe Argentina desde el punto de vista geopolitico es duena de todo el estrecho de Magallanes de sus canales derivados y de todo el Beagle Los tratados internacionales de 1881 y los protocolos posteriores con Chile no tienen mayor alcance porque se trata de necesidades de la nacion argentina impuestas a ella por su propia naturaleza geografica y por la configuracion del extremo austral del continente El cono sur de America es argentino por obra de la naturaleza y las discusiones en que se entretienen algunos internacionalistas y juristas tanto de Chile como de Argentina no pueden destruir los hechos mas poderosos que todas las argumentaciones de la geografia del extremo sur de America El dominio austral de America lo ha entregado la configuracion geografica del continente a la nacion argentina y resulta pueril que la Marina de Guerra argentina pueda aceptar otra posicion que no sea la del imperio irrestricto y absoluto de la soberania en el extremo austral de nuestro continente Almirante Gaston A Clement jefe del Estado Mayor de la Flota de Mar y ministro de Marina 1948 Tambien el capitan de navio Jose A Dellepianne profesor de Estrategia y Geopolitica de la Academia de Guerra Naval de Argentina julio de 1947 tenia similares deseos No podemos negarnos a la realidad La Marina argentina debe tener dominio absoluto sobre todos los canales del Pacifico al Sur de la isla de Chiloe La frontera con Chile es el macizo andino y la cordillera de los Andes termina al Sur de Puerto Montt La Armada argentina no tiene pues por que desconocer los hechos de la naturaleza el cono austral de America del Sur debe pertenecer de modo irremisible tanto por derecho propio como por indiscutibles razones geograficas a la mas grande patria argentina Consciente de su mayor peso militar del aislamiento internacional de Chile y con una confianza absoluta en que una guerra con Chile seria facil de ganar la Junta Militar argentina rechazo el laudo arbitral el 25 de enero de 1978 Las medidas argentinas Editar Mientras no se encontraba solucion al conflicto se acumulaban en Argentina las medidas para presionar a Chile y obligarlo a abandonar el laudo arbitral 12 En octubre de 1978 los presidentes de Argentina y Bolivia ratificaron su solidaridad mediante un comunicado que unia el pedido de Bolivia de salida al mar que habia perdido tras la guerra del Pacifico con la cuestion de la soberania argentina en el Atlantico Sur incluyendo a las Malvinas y el Beagle Las Fuerzas Armadas argentinas elaboraron la Operacion Soberania para cortar Chile en varias partes por medio de una invasion La preparacion y las maniobras militares a lo largo de la frontera se realizaron publicamente con gran profusion de noticias Emilio Massera realizo un vigilia de armas en Ushuaia una costumbre medieval de tono mistico Los envios de tropas fueron acompanados de gran algarabia gritos y coros 1 Cantantes populares concurrieron a los cuarteles para actuar y entretener a la tropa Se realizaron ejercicios de oscurecimiento tambien en ciudades que dificilmente podian ser atacadas 1 La sucesion de maniobras militares en 1978 fueron difundidas y comentadas ampliamente por la prensa Algunos militares extremaron un discurso belicista Promesa de un oficial argentino Cruzaremos los Andes les comeremos las gallinas y violaremos a las mujeres 13 Luciano Benjamin Menendez general de division y comandante del III Cuerpo de Ejercito dijo Si nos dejan atacar a los chilotes los corremos hasta la isla de Pascua el brindis de fin de ano lo haremos en el Palacio La Moneda y despues iremos a mear el champan en el Pacifico 14 La Armada Argentina preparo en detalle las ordenes a cumplir una vez que se tomara invadiera las islas Instrucciones Politicas Particulares para la Zona Austral para la Etapa Posterior a la Ejecucion de Actos de Soberania en las Islas en Litigio La Gendarmeria Nacional Argentina cerro varias veces la frontera con Chile como un paso anterior a la guerra Tambien Argentina impidio el libre trafico de productos entre Chile y Brasil 15 Los medios de comunicacion argentinos difundieron continuamente una vision belicista del problema El embajador de Chile ante la OEA da a conocer la expulsion de mas de 4000 chilenos residentes en Argentina 16 El presidente argentino Jorge Rafael Videla durante el encuentro de Puerto Montt amenazo con la guerra si Chile no cambiaba su posicion en las negociaciones las negociaciones directas constituyen la unica via pacifica para solucionar el conflicto 17 Esta acumulacion de gestos y preparativos disminuia las opciones de los militares blandos para negociar quedando asi a merced de su retorica Las medidas chilenas Editar En gobierno chileno consciente del peligro de guerra de sus funestas consecuencias y de que en ella no habia nada que ganar pues ya ocupaba las islas de hecho y por derecho preparo intensamente la defensa del pais manteniendo a la prensa y a la poblacion alejada de esos temas en lo posible En sus documentos especiales el diario chileno El Mercurio afirma 18 A diferencia de Chile donde los preparativos de guerra se hicieron en medio de gran reserva para no alarmar a la poblacion los argentinos se movilizaron en medio de sonoras concentraciones al grito de el que no salta es un chileno con oscurecimientos en sus principales ciudades varias de ellas inalcanzables para el rango de vuelo de los envejecidos aviones de guerra de la fuerza aerea chilena que estaba una generacion atras de la argentina El exministro de relaciones exteriores de Chile Hernan Cubillos expreso una opinion semejante de la situacion en Chile 19 En Chile nunca hubo un verdadero ambiente de guerra mientras que en Argentina ocurria lo diametralmente opuesto se hacian ejercicios de oscurecimiento de ciudades y las tropas eran enviadas al sur con aspaviento En Argentina habia visto una prensa loca con un gobierno loco promoviendo la guerra con Chile diciendo las islas son nuestras el Beagle es nuestro al punto de que el gobierno argentino tenia poca flexibilidad para moverse dentro de un ambiente que ya le habia creado su propia prensa A favor de la prensa chilena y de los periodistas chilenos yo tengo que decir que nunca me fallaron Yo logre que la prensa se portara de una forma excelente sin un decreto de censura nada mas que porque ellos sentian la responsabilidad patriotica que habia en lo que estabamos haciendo Tambien Raul Castro exembajador de los EE UU califico en terminos semejantes la situacion en Chile 20 M Aizenk Y la misma presion que ejercieron ustedes en Buenos Aires la ejercieron en Santiago R Castro No Yo sentia que en los chilenos habia un ambiente mas calmado No habia esa decision de inmediatamente cruzar la frontera No notaba eso en el ejercito chileno En el gobierno chileno se sabia que en caso de una derrota parcial o completa deberia transar con su contraparte argentina y en ese caso una opinion publica demasiado optimista o delirante impediria la flexibilidad es decir las concesiones necesariasLa marina de guerra se preparo durante todo el ano 1978 ver libro La escuadra en accion pero no fue publicitado sino mas bien estuvo velado al publico y solo era conocido a las personas e instituciones que estaban involucradas La verticalidad del mando dentro de las fuerzas armadas chilenas hacia imposible que algun general o almirante hiciera alardes de valentia o coraje o presentase exigencias diferentes a las del gobierno frente a los periodistas para obtener ventajas politicas En ese caso se transformaria en un concurrente para Pinochet lo que no era deseado dentro de las fuerzas armadas Pinochet tambien tuvo que frenar a sectores belicistas de las fuerzas armadas chilenas a la vez que preveia una guerra total larga y de desgaste previendo invadir la Argentina hasta Bahia Blanca Chile pretendia si era posible llegar hasta Bahia Blanca y de ahi cortar todos los pasos al sur Yo tenia 10 000 hombres ahi en el sur Segun Pinochet el advirtio al entonces dictador argentino Jorge Rafael Videla Mira la guerra no seria alla en el sur como dicen ustedes seria desde Arica desde Sapaleri en el extremo norte hasta el Cabo de Hornos La guerra es total Eso los anduvo frenando un poco porque les quedo claro que no podrian hacer una guerra alli agrego Pinochet dijo que tambien tuvo que frenar a muchos varios de sus propios generales que querian la guerra El ex dictador reconocio que un triunfo chileno sobre la Argentina hubiera sido muy dificil y se hubiera tratado de una guerra de montonera matando todos los dias fusilando gente tanto por parte de los argentinos como por nuestra parte y al final por cansancio se habria llegado a la paz Luego agrego Llegamos al borde de la navaja No fuimos a la guerra pero si hu bieramos entrado en ella nos habriamos empenado con todos los medios y a lo mejor no nos habria ido tan mal Me habrian levantado una estatua que es a lo que aspira todo militar agrego Aunque hasta ahora se conocia la informacion sobre el conflicto por el Beagle Pinochet dijo que tambien hubo riesgo de guerra con la Republica del Peru 21 Las reuniones bilaterales EditarAl dia siguiente de conocido el fallo el ministro de Relaciones Exteriores y Culto argentino Cesar Guzzetti anuncio el rechazo diciendo ningun compromiso obliga a cumplir aquello que afecte intereses vitales de la nacion o que perjudique derechos de soberania que no hayan sido expresamente sometidos a la decision de un arbitro El 5 de mayo de 1977 Argentina envio a Chile al jefe del Estado Mayor Conjunto contraalmirante Julio Torti para proponer al gobierno chileno negociar directamente las implicancias del laudo en especial la frontera marina Esta apertura condujo a dos rondas de negociaciones dirigidas por el lado chileno por el abogado y exministro de Relaciones Exteriores Julio Philippi Izquierdo y por el lado argentino por el general Osiris Villegas La primera ronda se hizo desde el 5 al 8 de julio de 1977 en Buenos Aires y la segunda ronda desde el 17 al 20 de octubre en Santiago de Chile Segun Julio Philippi las negociaciones fracasaron debido a la pretension argentina de discutir la soberania chilena sobre las islas que el laudo habia dado a Chile 22 El 5 de diciembre de 1977 Julio Torti volvio a Santiago con una propuesta que reconocia la soberania chilena sobre las islas dentro del martillo del compromiso de arbitraje pero exigia una soberania compartida de tres islas ubicadas al sur del martillo y que Chile consideraba inequivocamente chilenas Evout Barnevelt y de Hornos Ademas el limite marino debia ser el meridiano del Cabo de Hornos El gobierno de Chile rechazo la proposicion considerandola una modificacion del Tratado de 1881 entre Chile y Argentina y propuso reuniones directas entre los ministros de relaciones exteriores para fijar el limite maritimo Durante el mes de diciembre se reunieron los ministros de relaciones exteriores de Chile y Argentina Patricio Carvajal y Oscar Antonio Montes Ambas reuniones fueron infructuosas El 10 de enero Chile invito a Argentina a llevar el caso a la Corte Internacional de Justicia pero el gobierno militar luego de que los argumentos juridicos argentinos fueran rechazados en el Laudo Arbitral de 1977 no deseaba mas procedimientos juridicos 23 24 En un intento de utilizar la circunstancia de que ambos paises estaban bajo el mando de gobiernos militares ambos gobiernos entablaron conversaciones de militar a militar dejando de lado los conductos diplomaticos En un viaje secreto a Buenos Aires Manuel Contreras Sepulveda intento buscar un acuerdo con los militares argentinos Este desvio llamado diplomacia militar fue criticado en Chile 25 porque desvirtuaba los fundamentos juridicos de la posicion chilena y fortalecia los argumentos politicos y militares de Argentina El 19 de enero de 1978 los presidentes de Chile y Argentina se reunieron en Mendoza en medio de crecientes preparativos belicos En esa ocasion aseguran fuentes argentinas Pinochet habria aceptado en principio entregar por lo menos una parte de una isla a Argentina 26 El 25 de enero Argentina declaro nulo el Laudo Arbitral de 1977 El 26 de enero el gobierno chileno emitio un comunicado afirmando que el laudo tenia caracter obligatorio e inapelable El 20 de febrero de 1978 ambos presidentes acordaron en la localidad chilena de Puerto Montt continuar las hasta entonces infructuosas negociaciones con dos comisiones mixtas sucesivas llamadas Comix1 y Comix2 Vease s Acta de Puerto Montt Comix 1 tuvo exito y tras 45 dias se alcanzaron los objetivos planteados de distension y acuerdos en cuanto a la navegacion en el area del conflicto Comix2 se inicio el 2 de mayo encabezada por Francisco Orrego Vicuna del lado chileno y el general Ricardo Etcheverry Boneo del argentino y tenia como objetivo resolver en el plazo de seis meses los problemas sustantivos delimitacion definitiva de las jurisdicciones en la zona austral integracion economica intereses comunes en el continente antartico delimitacion precisa del Estrecho de Magallanes y el establecimiento de lineas de base rectas El 2 de noviembre de 1978 se cumplio el plazo dado a la segunda comision mixta sin obtener ni un esbozo de acuerdo en los temas de mayor importancia limite maritimo cuestiones relativas al estrecho de Magallanes y bases rectas En los temas secundarios integracion fisica cooperacion economica y politicas comunes en la Antartida se alcanzaron acuerdos que no lograron detener los aprestos belicos a ambos lados de la frontera Poco antes del termino de la Comix2 Chile volvio a proponer a Argentina llevar el caso a la Corte Internacional de Justicia La respuesta inoficial del gobierno militar argentino fue que ese paso se consideraria como un Casus belli 27 A comienzos de diciembre la guerra era solo una cuestion de tiempo Todos los esfuerzos bilaterales para llegar a un acuerdo habian fracasado Fue en ese momento cuando el Ministro de Relaciones Exteriores de Chile Hernan Cubillos Sallato propuso a su par trasandino solicitar la mediacion de una potencia amiga Se acordo solicitar la medicion papal El 12 de diciembre Hernan Cubillos viajo a Buenos Aires y tras dialogar con Carlos Washington Pastor aprobaron la solicitud de mediacion pero en la tarde de ese dia la junta militar argentina desautorizo al ministro Pastor Tras el viaje sin resultados de Cubillos en Buenos Aires tuvo lugar una sesion de la Junta Militar argentina en el edificio Condor con la ausencia notoria de Videla y el canciller Pastor En esa reunion se le coloco fecha y hora a la Operacion Soberania el 22 de diciembre de 1978 a las 22 00 horas Vease tambien EditarConflicto del BeagleReferencias Editar a b c Ver El ano que vivimos en peligro Informe Especial de Television Nacional de Chile En internet el programa puede ser visto en youtube Ver Cema Las relaciones con Chile En una comparacion que evidentemente dejaba mal parados a los militares argentinos el mediador Antonio Samore sostenia que en el caso del regimen chileno hay uno que comanda dirige Ver Mark Laudy en The Vatican Mediation of the Beagle Channel Dispute Crisis Intervention and Forum Building pag 298 In Chile where President Augusto Pinochet enjoyed absolute authority and was largely unaccountable to other elements within the military this was a less significant issue Ver declaraciones del comandante en jefe de la Fuerza Aerea de Chile en la libro de Patricia Arancibia e Isabel de la Maza Matthei mi testimonio A mi juicio ese fue un factor grave de descoordinacion porque el almirante Lopez le respondia al almirante Merino y el general Floody al general Pinochet Ver declaraciones de Ernesto Videla en entrevista con el diario El Mercurio Reivindicaciones Punto de quiebre Primero que nada un mando unificado El poder estaba claro quien lo tenia y quien resolvia el asunto Obra citada version inglesa pag 242 243 Ver The New York Times Ver Mark Laudy The Vatican Mediation of the Beagle Channel Dispute Crisis Intervention and Forum Building Ver Informe Rattenbach 59 Ver Cartas desde el abismo en Clarin del 20 de diciembre de 1998 Ver declaraciones del ex Embajador estadounidense en Argentina Raul Castro en El papel de la embajada del diario Clarin de Buenos Aires del domingo 20 de diciembre de 1998 Ver diario Clarin de Argentina del 20 de diciembre de 1998 Ver Martin Balza Dejo Constancia memorias de un general argentino Diario El Centro de Chile Archivado el 5 de mayo de 2008 en Wayback Machine Diario Pagina 12 de Argentina Ver pagina Cema Ver obra citada de Fabio Vio Valdivieso pag 111 Ver Gugliamelli obra citada Ver Especial del El Mercurio 20 anos del Tratado de Paz y Amistad entre Chile y Argentina en 1 Ver reportaje El ano que vivimos en peligro Informe Especial de Television Nacional de Chile En internet el programa puede ser visto en youtube Ver declaraciones del embajador en Clarin de Buenos Aires del 20 de diciembre de 1998 Las citas son de Augusto Pinochet Dialogos con su Historia Conversaciones ineditas con Maria Eugenia Oyarzun Editorial Sudamericana aparecidas en la pagina web El conflicto del Beagle Archivado el 25 de abril de 2008 en Wayback Machine Ver The Vatican Mediation of the Beagle Channel Dispute Crisis Intervention and Forum Building Mark Laudy pagina 300 Mark Laudy obra citada pag 300 But the Argentines having been defeated in the British arbitration had little appetite for further juridical proceedings Ver tambien Cema Las relaciones con Chile la Junta Militar rechazo la propuesta chilena percibiendo que la misma tenia por objetivo presentar a la Argentina como pais no respetuoso de los compromisos internacionales ante la Corte de La Haya Ver declaraciones del exministro de Relaciones Exteriores de Chile Hernan Cubillos en El ano que vivimos en peligro Informe Especial de Television Nacional de Chile Ver Beagle La guerra que no fue en La Nacion de Argentina del 12 de agosto de 1996 Ver The Vatican Mediation of the Beagle Channel Dispute Crisis Intervention and Forum Building Mark Laudy pagina 301Bibliografia EditarTribunal Arbitral 1977 Beagle Channel Arbitration between the Republic of Argentina and the Republic of Chile Report and Decision of the Court of Arbitration 17 de febrero de 1977 Naciones Unidas Beagle Channel Arbitration en ingles Luis Alberto Romero translated by James P Brennan 1994 Argentina in the twentieth Century Pennsilvania State University Press ISBN 0 271 02191 8 Luis Alberto Romero 1994 Breve Historia Contemporanea de la Argentina Fondo de Cultura Economica as ISBN 0 271 02192 6 Vio Valdivieso Fabio 1984 La mediacion de su S S el papa Juan Pablo II Editorial Aconcagua Gral de Div R Juan E Gugliamelli 1978 Cuestion del Beagle Negociacion directa o dialogo de armas Revista Estrategia de Buenos Aires 49 50 en fe 1978 Gral Martin Antonio Balza 2001 Dejo Constancia memorias de un general argentino Buenos Aires Editorial Planeta Enlaces externos EditarMark Laudy The Vatican Mediation of the Beagle Channel Dispute Crisis Intervention and Forum Building Cema Historia General de las Relaciones Exteriores de la Republica Argentina Las relaciones con Chile Informe Especial TVN Chile El ano que vivimos en peligro History Channel produccion argentina Operativo Soberania Entrevista al Ex Comandante en Jefe del Ejercito argentino Martin Balza en El Mercurio del Viernes 2 de septiembre de 2005 El belicismo de los dictadores en diario Clarin de Buenos Aires del domingo 20 de diciembre de 1998 Beagle historia secreta de la guerra que no fue en La Nacion de Buenos Aires del 12 de agosto de 1996 Un analisis sobre la toma de decisiones a ambos lados de la frontera puede ser visto en Toma de decisiones politicas y la influencia de los discursos oficialistas durante el Connflicto del Beagle Chile Argentina 1977 1979 enlace roto disponible en Internet Archive vease el historial la primera version y la ultima Entrevista con Sergio Onofre Jarpa embajador de Chile en Argentina desde 1978 hasta 1982 en el diario La Tercera Entrevista con el general Luciano Benjamin Menendez comandante del III Cuerpo del Ejercito desde el limite con Bolivia hasta Santa Rosa de la Pampa frente a Chillan en El Mercurio transcripcion de una entrevista con la revista argentina Somos Entrevista con Pio Laghi nuncio apostolico en Argentina en 1978 en Clarin de Buenos Aires del domingo 20 de diciembre de 1998 Cartas desde el Abismo un articulo del diario Clarin del domingo 20 de diciembre de 1998 Entrevista con el embajador de los Estados Unidos en Argentina Raul Castro en el diario Clarin del domingo 20 de diciembre de 1998 Historia de la santa mediacion en Clarin del domingo 20 de diciembre de 1998 Entrevista con el general Reynaldo Bignone en 1978 jefe de la Secretaria General del Ejercito tradicional organo de asesoramiento politico del presidente en Clarin del domingo 20 de diciembre de 1998 Datos Q1227575 Multimedia Beagle conflict Obtenido de https es wikipedia org w index php title Crisis entre Argentina y Chile de 1978 amp oldid 136620983, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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