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Medalla de la República Oriental del Uruguay

La Medalla de la República Oriental del Uruguay es una distinción de Uruguay creada por Ley n.º 16300 y otorgada por la Presidencia de la República a iniciativa del Ministerio de Relaciones Exteriores a personalidades extranjeras, en razón del principio de reciprocidad protocolar.[1]

Medalla de la República Oriental del Uruguay
Otorgada por Presidente de Uruguay
Tipo Medalla
Grados
  • Gran Cordón
  • Gran Oficial
  • Oficial
  • Comendador
Elegibilidad Ciudadanos extranjeros
Otorgada por Reciprocidad protocolar o razones diplomáticas
Estado Se entrega actualmente
Estadísticas
Establecida 28 de agosto de 1992 (30 años)
Primera otorgada 1993
Otorgadas totales 252

Cinta de la medalla

Régimen jurídico

La distinción fue creada por la Ley n.º 16300 del 28 de agosto de 1992, que establece que se autoriza al Poder Ejecutivo a acuñar la medalla, con el objetivo de que la Presidencia, a iniciativa del Ministerio de Relaciones Exteriores, la entregue a personalidades extranjeras con motivos de reciprocidad, previamente dando cuenta a la Asamblea General, y encarga al Poder Ejecutivo la reglamentación del registro, diseño, ceremonia y otras cuestiones de la medalla.[1]

La reglamentación de la ley fue dada por el Decreto N° 132/993 del 16 de marzo de 1993, que aprueba el Reglamento de la Medalla.[2]​ El Decreto N° 217/995 del 13 de junio de 1995 establece dos categorías de la Medalla,[3]​ el Decreto N° 300/995 del 8 de agosto de 1995 añade una tercera,[4]​ el Decreto N° 376/995 del 10 de octubre de 1995 añade una cuarta [5]​ y el Decreto N° 1/998 del 9 de enero de 1998 establece una quinta categoría.[6]

Características

Esta distinción consta de la medalla y del diploma.[7]

La medalla se caracteriza por tener en su frente el Escudo Nacional, de metal enchapado en oro de 24 kilates con unas dimensiones de 65 milímetros de alto por 60 milímetros de ancho. Su Sol estará labrado, las hojas de laurel y olivo acompañan el óvalo del Escudo en medio punto labradas, y su centro llevará un "bombeado", con colores esmaltados en blanco y azul con terminación de vidrio.[7]

El reverso de la misma contiene el texto "República Oriental del Uruguay" en relieve y con un diámetro de 41 milímetros, y al centro el texto "Medalla de la República" en relieve, recto en tres líneas.[7]

La medalla es enarbolada por una cinta de bandera de Uruguay de 30 milímetros, en la que lleva un pasador de metal con terminación triangular de mayor a menor.[7]

El texto del diploma lo establece el Anexo N° 2 del Reglamento.[7]

Otorgamiento

La medalla la otorga el Presidente de la República, a iniciativa fundada del Ministerio de Relaciones Exteriores, a personalidades extranjeras, en razón del principio de reciprocidad protocolar de estilo en la comunidad internacional. Previo al otorgamiento de la medalla se dará cuenta a la Asamblea General.[1]

El Ministerio de Relaciones Exteriores es quien lleva el registro cronológico de los beneficiarios, anotando sus nombres y apellidos, el cargo, un resumen biográfico y una fotocopia del diploma que acompaña a la Medalla.[7]

Para la entrega de la Medalla se hace un acto público dirigido por el Presidente de la República, quien entregará la Medalla junto con un Diploma firmado por él mismo. Si la entrega no fuera posible por estar el beneficiario en el extranjero, esta se puede hacer por una persona designada por el Poder Ejecutivo.[7]

Galardonados

Entre los galardonados se encuentran el expresidente argentino (1989-1999) Carlos Menem, el expresidente de Polonia (1990-1995) Lech Wałęsa, el exdirector general de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (1994-2011) Jacques Diouf, el expresidente de Rumania (2000-2004) Ion Iliescu, el octavo Secretario General de las Naciones Unidas (2007-2017) Ban Ki-moon, el 24° presidente de Francia François Hollande y el Primer Ministro de Japón Shinzō Abe.

Historia y críticas

Durante el debate parlamentario en la Cámara de Senadores, hubo senadores que consideraban esta Medalla como un regalo de estilo protocolar, tal como dijo el Senador Raffo, lo cual es rebatido por el Senador Cassina, porque por lo que se dijo a favor en la discusión en la Cámara de Representantes a favor de la propuesta, refiere a la reciprocidad, al decir de que cuando el Presidente de Uruguay "concurre a otro país, como invitado, o recibe en ese carácter a dignatarios extranjeros, normalmente le entregan condecoraciones y él no tiene nada para dar a la recíproca". Y el hecho de serla rompe con una tradición desde los tiempos de Artigas, y es un valor que considera que se debe conservar.[8]

El Senador se cuestiona además por qué la limitación de la reciprocidad, porque si viniera una personalidad extranjera como las que han rendido servicios a la humanidad, pero resulta que su país no le ha dado al Presidente de Uruguay una condecoración, por lo que no podría dársele la Medalla al no haber reciprocidad.[8]

El Senador Abreu plantea que el principio de reciprocidad protocolar aquí no signiica que tenga que otorgarse la medalla a cada uno de los visitantes disntiguidos que le entregaren un obsequio similar, ya que no existe una equiparación de condecoraciones. Lo que hay es que por medio de esa reciprocidad protocolar se crea, en su opinión, un elemento uniformizador y democrático por el que el Estado cuenta con un patrón común en lugar de canalizar los obsequios en unción del criterio o el gusto de cada govbernante. Además, constituiría un elemento de ayuda al Estado al mantener la tradición de austeridad el país y se evitan los regalos pomposos y excesivos.[8]

Con ocasión de la entrega de la Medalla al entonces Embajador de los Estados Unidos en Uruguay Martin J. Silverstein, unos días después Juan Raúl Ferreira Sienra criticó en una columna de opinión la entrega de la medalla, argumentando que no se pudo condecorar al Embajador ni a ninguno otro por la razón de que "en Uruguay no existe la figura de la condecoración", por lo cual en su opinión se haría participar a un extranjero en un "espectáculo impostor", agraviándolo en lugar de homenajearlo.[9]

El sustento de esta afirmación Ferreira Sienra lo señala (como ya lo había hecho cuando estuvo en el debate parlamentario como diputado en la época de la discusión del proyecto de ley) en que es una de las tradiciones más arraigadas en el país, que figuras como José Artigas rechazaron títulos y que es el único país en la región en el que no se le llama "Excelencia" al Presidente y Ministros ni "Honorables" a los legisladores sino que se les refiere por su cargo como tal, en una tradición de la República como entidad austera que genera obligaciones y no premios.[9]

Destaca que en Uruguay no había habido condecoraciones salvo cuando se crearon durante la Dictadura.[9]

En cuanto a los argumentos jurídicos, indica que no había ley que establezca una condecoración, y de haberla sería incosntitucional. Asimismo, el artículo 85 numeral 13 de la Constitución establece que solamente compete al Poder Legislativo decidir honores a autoridades extranjeras ("decretar honores públicos a los grandes servicios"), por lo tanto una ley que pusiera ese instrumento a manos del Poder Ejecutivo es inconstitucional.[9]

Véase también

Referencias

  1. «Ley N° 16300. AUTORIZACION AL PODER EJECUTIVO A ACUÑAR LA "MEDALLA DE LA REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY" A LOS EFECTOS DE ENTREGARLAS A PERSONALIDADES EXTRANJERAS». IMPO. Consultado el 9 de agosto de 2020. 
  2. «Decreto N° 132/993. HONORES. REGLAMENTO DE LA MEDALLA DE LA REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY». IMPO. Consultado el 9 de agosto de 2020. 
  3. «Decreto N° 217/995. REGLAMENTACION DE LA MEDALLA DE LA REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY». IMPO. Consultado el 9 de agosto de 2020. 
  4. «Decreto N° 300/995. FIJACION DE LA MEDALLA DE LA REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY». IMPO. Consultado el 9 de agosto de 2020. 
  5. «Decreto N° 376/995. REGLAMENTACION DE LA MEDALLA DE LA REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY». IMPO. Consultado el 9 de agosto de 2020. 
  6. «Decreto N° 1/998. MEDALLA DE LA REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY. SE INSTAURA LA QUINTA CATEGORIA». IMPO. Consultado el 9 de agosto de 2020. 
  7. «REGLAMENTO DE LA MEDALLA DE LA REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY». IMPO. Consultado el 9 de agosto de 2020. 
  8. . Diario de Sesiones de la Cámara de Senadores. Parlamento de Uruguay. Archivado desde el original el 10 de agosto de 2020. Consultado el 9 de agosto de 2020. 
  9. Ferreira Sienra, Juan Raúl (5 de enero de 2005). . Archivado desde el original el 10 de agosto de 2020. Consultado el 9 de agosto de 2020. 
  •   Datos: Q96279182

medalla, república, oriental, uruguay, distinción, uruguay, creada, 16300, otorgada, presidencia, república, iniciativa, ministerio, relaciones, exteriores, personalidades, extranjeras, razón, principio, reciprocidad, protocolar, otorgada, presidente, uruguayt. La Medalla de la Republica Oriental del Uruguay es una distincion de Uruguay creada por Ley n º 16300 y otorgada por la Presidencia de la Republica a iniciativa del Ministerio de Relaciones Exteriores a personalidades extranjeras en razon del principio de reciprocidad protocolar 1 Medalla de la Republica Oriental del UruguayOtorgada por Presidente de UruguayTipoMedallaGradosGran Cordon Gran Oficial Oficial ComendadorElegibilidadCiudadanos extranjerosOtorgada porReciprocidad protocolar o razones diplomaticasEstadoSe entrega actualmenteEstadisticasEstablecida28 de agosto de 1992 30 anos Primera otorgada1993Otorgadas totales252Cinta de la medalla editar datos en Wikidata Indice 1 Regimen juridico 2 Caracteristicas 3 Otorgamiento 4 Galardonados 5 Historia y criticas 6 Vease tambien 7 ReferenciasRegimen juridico EditarLa distincion fue creada por la Ley n º 16300 del 28 de agosto de 1992 que establece que se autoriza al Poder Ejecutivo a acunar la medalla con el objetivo de que la Presidencia a iniciativa del Ministerio de Relaciones Exteriores la entregue a personalidades extranjeras con motivos de reciprocidad previamente dando cuenta a la Asamblea General y encarga al Poder Ejecutivo la reglamentacion del registro diseno ceremonia y otras cuestiones de la medalla 1 La reglamentacion de la ley fue dada por el Decreto N 132 993 del 16 de marzo de 1993 que aprueba el Reglamento de la Medalla 2 El Decreto N 217 995 del 13 de junio de 1995 establece dos categorias de la Medalla 3 el Decreto N 300 995 del 8 de agosto de 1995 anade una tercera 4 el Decreto N 376 995 del 10 de octubre de 1995 anade una cuarta 5 y el Decreto N 1 998 del 9 de enero de 1998 establece una quinta categoria 6 Caracteristicas EditarEsta distincion consta de la medalla y del diploma 7 La medalla se caracteriza por tener en su frente el Escudo Nacional de metal enchapado en oro de 24 kilates con unas dimensiones de 65 milimetros de alto por 60 milimetros de ancho Su Sol estara labrado las hojas de laurel y olivo acompanan el ovalo del Escudo en medio punto labradas y su centro llevara un bombeado con colores esmaltados en blanco y azul con terminacion de vidrio 7 El reverso de la misma contiene el texto Republica Oriental del Uruguay en relieve y con un diametro de 41 milimetros y al centro el texto Medalla de la Republica en relieve recto en tres lineas 7 La medalla es enarbolada por una cinta de bandera de Uruguay de 30 milimetros en la que lleva un pasador de metal con terminacion triangular de mayor a menor 7 El texto del diploma lo establece el Anexo N 2 del Reglamento 7 Otorgamiento EditarLa medalla la otorga el Presidente de la Republica a iniciativa fundada del Ministerio de Relaciones Exteriores a personalidades extranjeras en razon del principio de reciprocidad protocolar de estilo en la comunidad internacional Previo al otorgamiento de la medalla se dara cuenta a la Asamblea General 1 El Ministerio de Relaciones Exteriores es quien lleva el registro cronologico de los beneficiarios anotando sus nombres y apellidos el cargo un resumen biografico y una fotocopia del diploma que acompana a la Medalla 7 Para la entrega de la Medalla se hace un acto publico dirigido por el Presidente de la Republica quien entregara la Medalla junto con un Diploma firmado por el mismo Si la entrega no fuera posible por estar el beneficiario en el extranjero esta se puede hacer por una persona designada por el Poder Ejecutivo 7 Galardonados EditarArticulo principal Anexo Condecorados con la Medalla de la Republica Oriental del Uruguay Entre los galardonados se encuentran el expresidente argentino 1989 1999 Carlos Menem el expresidente de Polonia 1990 1995 Lech Walesa el exdirector general de la Organizacion de las Naciones Unidas para la Alimentacion y la Agricultura 1994 2011 Jacques Diouf el expresidente de Rumania 2000 2004 Ion Iliescu el octavo Secretario General de las Naciones Unidas 2007 2017 Ban Ki moon el 24 presidente de Francia Francois Hollande y el Primer Ministro de Japon Shinzō Abe Historia y criticas EditarDurante el debate parlamentario en la Camara de Senadores hubo senadores que consideraban esta Medalla como un regalo de estilo protocolar tal como dijo el Senador Raffo lo cual es rebatido por el Senador Cassina porque por lo que se dijo a favor en la discusion en la Camara de Representantes a favor de la propuesta refiere a la reciprocidad al decir de que cuando el Presidente de Uruguay concurre a otro pais como invitado o recibe en ese caracter a dignatarios extranjeros normalmente le entregan condecoraciones y el no tiene nada para dar a la reciproca Y el hecho de serla rompe con una tradicion desde los tiempos de Artigas y es un valor que considera que se debe conservar 8 El Senador se cuestiona ademas por que la limitacion de la reciprocidad porque si viniera una personalidad extranjera como las que han rendido servicios a la humanidad pero resulta que su pais no le ha dado al Presidente de Uruguay una condecoracion por lo que no podria darsele la Medalla al no haber reciprocidad 8 El Senador Abreu plantea que el principio de reciprocidad protocolar aqui no signiica que tenga que otorgarse la medalla a cada uno de los visitantes disntiguidos que le entregaren un obsequio similar ya que no existe una equiparacion de condecoraciones Lo que hay es que por medio de esa reciprocidad protocolar se crea en su opinion un elemento uniformizador y democratico por el que el Estado cuenta con un patron comun en lugar de canalizar los obsequios en uncion del criterio o el gusto de cada govbernante Ademas constituiria un elemento de ayuda al Estado al mantener la tradicion de austeridad el pais y se evitan los regalos pomposos y excesivos 8 Con ocasion de la entrega de la Medalla al entonces Embajador de los Estados Unidos en Uruguay Martin J Silverstein unos dias despues Juan Raul Ferreira Sienra critico en una columna de opinion la entrega de la medalla argumentando que no se pudo condecorar al Embajador ni a ninguno otro por la razon de que en Uruguay no existe la figura de la condecoracion por lo cual en su opinion se haria participar a un extranjero en un espectaculo impostor agraviandolo en lugar de homenajearlo 9 El sustento de esta afirmacion Ferreira Sienra lo senala como ya lo habia hecho cuando estuvo en el debate parlamentario como diputado en la epoca de la discusion del proyecto de ley en que es una de las tradiciones mas arraigadas en el pais que figuras como Jose Artigas rechazaron titulos y que es el unico pais en la region en el que no se le llama Excelencia al Presidente y Ministros ni Honorables a los legisladores sino que se les refiere por su cargo como tal en una tradicion de la Republica como entidad austera que genera obligaciones y no premios 9 Destaca que en Uruguay no habia habido condecoraciones salvo cuando se crearon durante la Dictadura 9 En cuanto a los argumentos juridicos indica que no habia ley que establezca una condecoracion y de haberla seria incosntitucional Asimismo el articulo 85 numeral 13 de la Constitucion establece que solamente compete al Poder Legislativo decidir honores a autoridades extranjeras decretar honores publicos a los grandes servicios por lo tanto una ley que pusiera ese instrumento a manos del Poder Ejecutivo es inconstitucional 9 Vease tambien Editar Portal Uruguay Contenido relacionado con Uruguay Condecoraciones de Uruguay Simbolos de UruguayReferencias Editar a b c Ley N 16300 AUTORIZACION AL PODER EJECUTIVO A ACUNAR LA MEDALLA DE LA REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY A LOS EFECTOS DE ENTREGARLAS A PERSONALIDADES EXTRANJERAS IMPO Consultado el 9 de agosto de 2020 Decreto N 132 993 HONORES REGLAMENTO DE LA MEDALLA DE LA REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY IMPO Consultado el 9 de agosto de 2020 Decreto N 217 995 REGLAMENTACION DE LA MEDALLA DE LA REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY IMPO Consultado el 9 de agosto de 2020 Decreto N 300 995 FIJACION DE LA MEDALLA DE LA REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY IMPO 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