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Leonel Fernández

Diciembre 06, 2022

Leonel Antonio Fernández Reyna (Puerto Plata, 26 de diciembre de 1953) escritor y político dominicano. Fue el 63° y 65° presidente de la República Dominicana desde el 16 de agosto de 1996 hasta el 16 de agosto del 2000 y del 16 de agosto del 2004 hasta el 16 de agosto del 2012.

Leonel Fernández

Leonel Fernández en 2016

63º y 65º Presidente de República Dominicana
16 de agosto de 2004-16 de agosto de 2012
Vicepresidente Rafael Alburquerque
Predecesor Hipólito Mejía
Sucesor Danilo Medina
16 de agosto de 1996-16 de agosto de 2000
Vicepresidente Jaime David Fernández
Predecesor Joaquín Balaguer
Sucesor Hipólito Mejía
Presidente de Fuerza del Pueblo
Actualmente en el cargo
Desde el 20 de octubre de 2019

Presidente del Partido de la Liberación Dominicana
20 de enero de 2002-20 de octubre de 2019
Predecesor Juan Bosch
Sucesor Temístocles Montás

Presidente de la Federación Mundial de Asociaciones de las Naciones Unidas
Actualmente en el cargo
Desde el 20 de noviembre de 2018
Predecesor Park Soo-gil
Información personal
Nombre de nacimiento Leonel Antonio Fernández Reyna
Nacimiento 26 de diciembre de 1953 (68 años)
Santo Domingo, República Dominicana
Nacionalidad Dominicana
Religión Catolicismo
Lengua materna Español
Familia
Padres Yolanda Reyna Romero
José Antonio Fernández
Cónyuge Rocío Domínguez
(1987-1996)
Margarita Cedeño
(2003-2022)
Educación
Educado en Universidad Autónoma de Santo Domingo
Información profesional
Ocupación Político, escritor, profesor, abogado
Partido político La Fuerza Del Pueblo (desde 2019)
Partido de la Liberación Dominicana (hasta 2019)
Sitio web www.leonelfernandez.com
Distinciones
Firma
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Fue el Presidente del Partido de la Liberación Dominicana desde el 2001 hasta su renuncia el 20 de octubre de 2019, organización política a la que perteneció desde sus inicios como discípulo del Profesor Juan Bosch.[1]​

Tras su renuncia al Partido de la Liberación Dominicana en 2019, Fernández fundó, junto a sus seguidores, la Fuerza del Pueblo, que ahora es uno de los principales partidos políticos del país.[2]​[3]​[4]​

Es fundador y presidente de la Fundación Global Democracia y Desarrollo, presidente de la Fundación Unión Europea-América Latina y el Caribe (Fundación EU-LAC) y Presidente de la Federación Mundial de Asociaciones de Naciones Unidas (WFUNA).[5]​[6]​

Posee una dilatada trayectoria política y académica por lo que goza de un importante liderazgo a nivel internacional.[7]​[8]​[9]​[10]​[11]​ Ha participado en encuentros de alto nivel como el G77+China, donde fue invitado junto a otras altas personalidades para analizar el futuro de los países en desarrollo.[12]​ También ha impartido varias conferencias internacionales y participado en distintas ocasiones en el Foro Económico Mundial, así como en la Organización de Estados Americanos y la Celac.[13]​ [14]​ Es miembro del Consejo de Líderes de la Red de Soluciones de Desarrollo Sostenible de la Organización de las Naciones Unidas (UNSDSN)[15]​ y ha sido jefe de la misión de observadores electorales de la OEA en varios países de América, además de mediador en la Crisis de Venezuela y Colombia.[16]​[17]​ [18]​[19]​[20]​

Primeros años y formación académica

Leonel Fernández es hijo de José Antonio Fernández Collado y Yolanda Reyna Romero, nació el 26 de diciembre de 1953 en San Carlos,[21]​[22]​ un sector populoso de Santo Domingo en la República Dominicana y creció en Villa Juana, otro sector capitalino del país.[23]​ Fernández se formó académicamente en Nueva York, Estados Unidos.

Cuando terminó la escuela secundaria en Nueva York, comenzó sus estudios de Derecho en la Universidad Autónoma de Santo Domingo. Allí se unió al Partido de la Liberación Dominicana (PLD) en 1973.En sus primeros años de universidad formó parte del movimiento estudiantil de la década de 1970, llegando a ocupar el cargo de secretario general de la Asociación de Estudiantes de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la UASD, habiendo participado activamente en las jornadas reivindicativas.

En 1978, Fernández obtuvo el título de Doctor en Derecho Magna Cum Laude, lo que le valió el premio J. Humberto Ducoudray, por haber sido el estudiante más sobresaliente de su promoción. Su tesis doctoral El Delito de Opinión Pública se refirió al tema de la opinión pública y a las figuras que construyen el delito sobre la emisión del pensamiento.

Fernández ha sido profesor de la Universidad Autónoma de Santo Domingo y de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), en las áreas de sociología de la comunicación, derecho de prensa y relaciones internacionales.

Inicios en la política e ingreso en el PLD

Su creciente incidencia en los círculos intelectuales a través de conferencias, trabajos periodísticos y debates, se vio acompañada de una progresiva ascendencia en el seno de su partido, que lo llevó a ocupar posiciones de gran responsabilidad política, convirtiéndose en miembro del Comité Central, en 1985, y del Comité Político, en 1990. En el PLD ocupó la Secretaría de Asuntos Internacionales y de Prensa, y fue director de la revista Política, Teoría y Acción.

Fernández fue un discípulo muy cercano de Juan Bosch, presentándose como candidato a la vicepresidencia junto a este durante las elecciones presidenciales de 1994, pero resultaron derrotados por el presidente Joaquín Balaguer, que buscaba la reelección en ese momento.

Ascenso a la presidencia de la República Dominicana

Las denuncias de fraude durante el certamen de 1994 crearon una crisis política que obligó a Balaguer a acortar su período de gobierno y a celebrar nuevos comicios dos años antes de lo establecido.[24]​

En la primera ronda durante las elecciones del 16 de mayo de 1996, ningún candidato obtuvo el 50+1 de los votos requeridos por la ley. Después de una segunda vuelta celebrada el 30 de junio y debido a una alianza denominada "Frente Patriótico" compuesta principalmente por el Partido de la Liberación Dominicana (PLD) y el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), Fernández resultó vencedor con 1,466,382 votos contra 1,394,641 votos del principal opositor José Francisco Peña Gómez candidato del Partido Revolucionario Dominicano (PRD).[25]​

Fue el primer Jefe de Estado salido de las filas del Partido de la Liberación Dominicana, organización de la que fue elegido presidente en enero del año 2002.[26]​[27]​

Ejerció la presidencia de la República Dominicana en tres ocasiones, primero para el período 1996-2000 y luego por dos períodos consecutivos, del 2004 al 2012 [28]​

Primer período presidencial: 1996-2000

 
Leonel Fernández en 1996

Fernández fue juramentado presidente el 16 de agosto de 1996, sucediendo a Joaquín Balaguer, para convertirse en el primer Jefe de Estado surgido del Partido de la Liberación Dominicana y uno de los más jóvenes estadistas de Latinoamérica en ese entonces.

Fernández emprendió una dinámica y agresiva política exterior que rescató a la República Dominicana de su aislamiento tradicional y la colocó en el mismo centro de los procesos de integración regional, apertura de mercados y globalización. Durante su período de gobierno, se incentivó la participación del país en organizaciones políticas y económicas del hemisferio, como la Organización de los Estados Americanos OEA y la Cumbre de las Américas. Se propuso desarrollar el país comparativamente y haciendo referencia a los del primer mundo, diciendo "Nosotros podemos ser el Singapur del Caribe".[29]​

Fernández se centró en mantener la estabilidad de la macroeconomía manteniendo un crecimiento promedio de 7%, el más alto de América Latina en ese período, similar a países como Corea del Sur. La inflación se estabilizó por debajo de un dígito, el más bajo de toda América Latina. Su gobierno priorizó grandes proyectos de infraestructura, que incluían la construcción de elevados viales, túneles, y bulevares en el centro de la ciudad de Santo Domingo, específicamente en las avenidas 27 de febrero y John F. Kennedy, a la vez que incentivó la inversión extranjera, pero descuidó aspectos sociales como educación y salud pública.

Convencido de la importancia del desarrollo de la tecnología de la información y comunicaciones dedicó esfuerzos especiales a equipar todas las escuelas públicas secundarias del país de laboratorios de informática. Instauró el premio a los estudiantes meritorios, otorgado mensualmente a nivel nacional; promovió la cultura de la lectura a través de las competencias denominadas Olimpíadas de lectura y dejó establecida la Feria Internacional del Libro de Santo Domingo. Estableció el desayuno escolar, favoreciendo así a una gran población estudiantil de escasos recursos.

Bajo su mandato se elaboró el Tratado de Libre Comercio (TLC) con los países de CARICOM y Centroamérica.

Fernández no aspiró a un segundo mandato ya que constitucionalmente estaba prohibido que un presidente gobernase en periodos consecutivos, y por lo tanto, su partido eligió a su segundo hombre de confianza, Danilo Medina, como su candidato para las elecciones de 2000. Sin embargo, Medina fue derrotado por el líder del PRD, Hipólito Mejía, quien capturó el sentimiento popular de la época, aprovechando que muchos dominicanos consideraron que las reformas y el alegado crecimiento económico de Fernández no se reflejaba en su vida cotidiana.

Segundo período presidencial: 2004-2008

 
Fernández juramenta su primer Gabinete de gobierno 2004-2008

Fernández fue elegido para un segundo mandato en las elecciones presidenciales celebradas el 16 de mayo de 2004 con una mayoría absoluta y el segundo porcentaje más alto en la historia Dominicana (57%), representando al PLD. Su victoria se debió en gran parte a la caída de la economía dominicana producto de los desaciertos del gobierno de Hipólito Mejía. Fernández encontró una atmósfera donde primaban los altos precios del petróleo y una economía en crisis internacionales después del 9/11, un endeudamiento excesivo durante el gobierno de Hipólito Mejía y el colapso de tres de los bancos más grandes del país: Banco Intercontinental (Baninter), Bancrédito y Banco Mercantil. En un esfuerzo por evitar un mayor caos económico, el gobierno de Mejía le pagó a los clientes de los bancos, asumiendo así una deuda públicas aún mayor.[30]​ Algunos de los banqueros implicados fueron juzgados y apresados; sin embargo, la magnitud de sus fraudes fue difícil de medir por el vínculo que existía entre ellos durante las administraciones de Fernández y Mejía, donde gozaban con respaldo de funcionarios que se hacían de la "vista gorda" desde 1998, cuando se cree que comenzó el desfalco más grande en la historia financiera de la República Dominicana y el quinto en el mundo, el del Banco Intercontinental. [cita requerida]

 
Fernández en 2005
 
El presidente George W. Bush recibe a Fernández en la Casa Blanca en 2006.

Leonel Fernández fue juramentado por segunda vez el 16 de agosto de 2004. Al iniciar su segundo mandato presidencial tuvo que lidiar con la crisis económica heredada del gobierno anterior, fruto del rescate bancario originado por los malos manejos de algunos sectores de la banca privada y que se había estado gestando desde mediados de los años 1990.[30]​ Esto trajo consigo desplome en la economía local. Para combatir esta crisis fueron necesarias tomar medidas drásticas como la reestructuración de la tasa de cambio frente al dólar, medida que provocó la pérdida de más de 120.000 empleos en las zonas francas y un salto impresionante en la deuda interna. Esta deuda, conocida como "déficit cuasi-fiscal" motivó la introducción al Congreso de una ley con el objetivo de desmontarla a diez años. Los implicados en este caso, parte de los que fueron condenados,[31]​ fueron puestos en libertad posteriormente mediante un decreto de Fernández, lo cual fue muy criticado por diversos sectores[32]​.

 
Fernández Reyna junto al presidente de Brasil Inácio Lula da Silva, las primeras damas Marisa Letícia Rocco y Margarita Cedeño (junio de 2007)

Leonel Fernández ha realizado amplios esfuerzos dentro de sus gobiernos a favor del desarrollo de la tecnología del país. Bajo este mandato, se fundó el Parque Cibernético de Santo Domingo, una zona franca de alta tecnología en septiembre de 2004, el cual posteriormente fracasó y fue convertido en el Instituto Tecnológico de las Américas (ITLA). Su discurso y forma de gobernar es ampliamente considerada como "progresista" y "modernista"[33]​ tanto a nivel nacional como internacional.[34]​ Era común escuchar de manos del presidente Fernández en sus primeros gobiernos mostrar la intención de convertir a la República Dominicana en una potencia, haciendo alusión primero a Singapur pero la frase que realmente popularizó fue "convertir a la República Dominicana en un Nueva York chiquito"[35]​.Sin embargo dichos esfuerzos se vieron opacados a su vez por la falta de asignación de los recursos establecidos por ley al sector educativo del país, considerando que dicha partida presupuestaria, a su juicio, representaba un "falso debate".[36]​ Fernández consideraba que antes de invertir el 4% en educación, era necesario mejorar la preparación de los docentes. Esto fue confirmado luego de que su sucesor Danilo Medina aprobará el 4% en el año 2013, pero en 2016 y 2018 el país sacó malas notas en evaluación educativa internacional.[37]​[38]​

Tercer y último período presidencial: 2008-2012

Artículo principal: Elecciones presidenciales de la República Dominicana de 2008

Durante el gobierno de Mejía, la constitución fue modificada para permitir que el presidente en funciones se postule para un nuevo mandato. Aunque Hipólito Mejía fue finalmente derrotado en su intento de reelección, esto abrió la puerta para que Fernández intentara lo mismo.[39]​

Fernández candidato del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) y sus aliados resultaron vencedores en las elecciones presidenciales del 16 de mayo del 2008 con un 53% de los votos frente al 40% de su principal rival Miguel Vargas Maldonado y el candidato del PRSC, Amable Aristy, este último solo saco el 4% de los votos.[40]​

 
Fernández junto al presidente Barack Obama y sus respectivas esposas y primeras damas Margarita Cedeño de Fernández y Michelle Obama, septiembre de 2009.

Fernández asumió su nuevo mandato el 16 de agosto de 2008, en medio de una fuerte crisis económica internacional y una situación interna marcada por un incremento de la criminalidad y el narcotráfico.[41]​ En la toma de posesión, su discurso se centró en aspectos económicos, resaltando la estabilidad que mantuvo la tasa del dólar en su gobierno anterior.[41]​ También destacó entre otros logros la disminución en la tasa de desempleo de un 19,7% en 2004 a un 14% en abril de 2008 y anunció un conjunto de medidas fiscales y tributarias para poder enfrentar la crisis económica.[41]​

Fernández prometió la ejecución de un programa macroeconómico de mediano y largo plazo, orientado a preservar la estabilidad, lograr un crecimiento promedio anual mínimo de 6% del PIB y mantener la inflación en un solo dígito. Paralelamente a esto, se buscaría privilegiar el gasto social en aspectos como la educación, la salud, el acceso a agua potable y a vivienda.[42]​ En ese mismo orden, afirmó sus intenciones de mantener el déficit de la cuenta corriente en torno a un 4% del PIB.[42]​ Fernández además anunció la construcción de una segunda línea del Metro de Santo Domingo.[43]​

 
Leonel Fernández y la entonces secretaria de estado de Estados Unidos Hillary Clinton

El 27 de marzo de 2011, varios funcionarios y legisladores dominicanos adeptos al gobierno de Fernández celebraron un evento en el Palacio de los Deportes de la ciudad de Santo Domingo donde recolectaron 2.2 millones de firmas con el fin de pedir su repostulación para un nuevo mandato.[44]​ Durante el evento Fernández manifestó ser "un soldado del PLD". También señaló que "estos dos millones 200 mil firmas, que son dos millones 200 mil votos, los pongo a la disposición del PLD para lo que el partido decida".[44]​ Sin embargo, gran parte de la sociedad y la oposición alegó que el acto fue una clara violación a la constitución dominicana.[45]​ El 8 de abril, Leonel Fernández declinó sus aspiraciones de postularse para un nuevo mandato, en parte por la fuerte crisis social y política que atravesaba el país.[46]​

Reforma constitucional de 2009: Controversias

A fines del 2008, Fernández convocó al Congreso Nacional para someter a la Asamblea Revisora el proyecto de ley sobre la propuesta de reforma o nueva Constitución.[47]​ Se buscaba reformar la Constitución de 1966, que ya había sufrido otras modificaciones en 1994 y 2002. A tal efecto, se designó una comisión de juristas y la reforma fue aprobada finalmente gracias a un pacto político con Miguel Vargas Maldonado, quien propuso un nuevo modelo de elección presidencial.[48]​

Esta nueva reforma constitucional sometida por Fernández el 18 de septiembre de 2008, es definida, hasta ahora, como la más moderna, completa e integral del país, aunque provocó las críticas de parte de la sociedad civil y del pueblo dominicano en general, en el sentido de que la aprobación del texto se realizó de manera irregular al no ser sometido a la Asamblea. [49]​

Algunos de los artículos de dicha reforma resultaron impopulares y provocaron protestas por parte de diferentes sectores la sociedad. Como ejemplo se señalaron artículos como el "derecho a la vida desde la concepción", que prohíbe el aborto sin excepción; el que dice que "un ciudadano no puede demandar en inconstitucionalidad" lo que restringe el derecho del ciudadano a refutar los decretos emanados del poder ejecutivo. También fue objeto de repudio el artículo que limita el libre acceso de los ciudadanos a las áreas de playas públicas. Algunos sectores de la sociedad llegaron a calificar esta reforma como "monárquica", debido al gran poder que otorgaba la nueva constitución al poder ejecutivo.[50]​

Metro de Santo Domingo

Fernández sometió el proyecto de construcción del Metro de Santo Domingo por vía de la Oficina para el Reordenamiento del Transporte (OPRET) en octubre de 2005, bajo el argumento de mejorar el tránsito de la ciudad de Santo Domingo mediante un sistema moderno y desvinculado de las fluctuaciones de precio en los combustibles, tanto en el mercado mundial como en el mercado interno.[cita requerida]

Desde que se dio a conocer el proyecto del Metro, ciertos sectores sociales de la sociedad civil y de la oposición manifestaron su desacuerdo con el proyecto argumentando entre otras cosas sus altos costos de ejecución y de mantenimiento.[51]​

También se argumentó que la demanda de recursos en este proyecto iba en detrimento de la satisfacción de necesidades fundamentales del país como la salud, la educación, la problemática del sector eléctrico y el acceso a los productos de la canasta familiar básicas.[52]​

Años después, efectivamente el Metro de Santo Domingo ha representado una alternativa a la crisis que atraviesa el país en materia de transporte. Sin embargo, la pulcritud en el manejo de los recursos para su ejecución resultó seriamente cuestionada. El proyecto del Metro fue encabezado por Diandino Peña, quién en el anterior mandato de Leonel Fernández consiguió la asignación tres cuartas partes de las obras ejecutadas en dicho período. [53]​ [54]​ [55]​[56]​[57]​[58]​ La labor de Diandino en la ejecución del metro y otras obras de infraestructura ha sido vinculada a corrupción, clientelismo y tráfico de influencias.[59]​[60]​

Otros casos de corrupción

Durante los últimos meses de su primer gobierno (1996-2000), y a pesar de no haber sido procesado judicialmente, su administración fue criticada por prácticas como la adjudicación ilícita de contratos, el nuevo nivel de vida exhibido por muchos de sus funcionarios, muy distante del que tenían antes de ascender al poder [61]​ o por casos de malversación de fondos, como en el sonado caso PEME. Aunque por el caso PEME, llamado así por las siglas del “Programa de empleo mínimo esencial”, fueron sometidos a la justicia importantes dirigentes de PLD, acusados de estafar al Estado con más de mil millones de pesos. La defensa argumentó que el interés principal era dañar la reputación de esos dirigentes y fallos procedimentales, entre ellos la ausencia de una auditoría, propiciaron que el caso cayera en un limbo jurídico.[62]​

Algunas voces manifestaron su repudio sobre el uso de recursos del estado para su proyección personal [63]​ y durante la campaña electoral de 2008, hubo alegatos de que Fernández utilizó los recursos públicos para favorecer su reelección presidencial.[64]​

En marzo de 2008, la periodista Nuria Piera denunció que el gobierno pagó a militantes del «Partido de la Liberación Dominicana» mediante una nominilla ilícita que se nutría con fondos provenientes de diferentes instituciones del Estado dominicano.[65]​

La prensa escrita local trató en diversas ocasiones el tema de los malos manejos de la cosa pública mediante la sobrevaluación de compras y contrataciones del estado en obras tales como la remodelación del Palacio de Bellas Artes o la compra de los vagones del Metro de Santo Domingo.

El PRD denunció que, entre 2006 y 2010, se verificó una gran cantidad de irregularidades vinculadas a la administración de Fernández, entre ellas el soborno por la suma de 3.5 millones de dólares en la compra de los aviones Super Tucanos, el destino desconocido de los US$ 130 Millones de dólares en impuestos pagados por la empresa Verizon, los US$ 1,660 Millones de dólares aportados a través de PETROCARIBE y los US$ 750 Millones de dólares de bonos soberanos[66]​

En 2012, Héctor Rodríguez Pimentel, director del Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos y otros funcionarios del (INDRHI) fueron sometidos por el departamento de prevención de la corrupción DPCA por el manejo irregular de RD$1,526 millones y US$56.4 millones, estos últimos producto de la construcción de la Presa de Monte Grande. [67]​

Otros aspectos criticados han sido la construcción de apartamentos de lujo para beneficio de miembros del PLD, El intento del BNV de emitir unos Bonos poco transparentes por US$200 millones a través de la empresa HPF, mientras que su administrador se autobenefició con una pensión de medio millón de pesos de por vida. También, la quiebra del Seguro Médico para Maestros (SEMMA) , que arrojó un faltante de más de RD$ 300 Millones de pesos. [68]​

La utilización de recursos del estado en la campaña electoral de 2012 contribuyó de forma importante al triunfo de Lic. Danilo Medina que, aunque adversario de Fernández a lo interno del partido, se constituyó en una garantía para evitar posibles sometimientos a la justicia y a la vez, allanó el camino para la aprobación de una fuerte reforma fiscal, consecuencia del déficit heredado por un monto superior a los RD$ 180,000 Millones de pesos [69]​

Según firmas encuestadoras como la Gallup-Hoy y la Penn, Schoen & Berland, un alto porcentaje de la población dominicana tiene la percepción de que los dos últimos períodos de gobierno de Fernández figuran dentro de los más corruptos de la historia de República Dominicana, después de la caída del régimen de Trujillo.[70]​[71]​[72]​ También organizaciones como «Transparencia internacional» han externado su parecer en ese sentido.[73]​

El 22 de diciembre de 2008 Fernández indultó a Vivian Lubrano de Castillo, banquera condenada en la anterior administración del PRD por malversación de fondos al banco Baninter. También ese mismo día indultó a Pedro Franco Badía y a los sindicalistas Antonio Marte, Milcíades Amaro Guzmán y Gervasio de la Rosa, cuatro de los condenados por el expediente del Plan Renove.[74]​

Inseguridad ciudadana, narcotráfico y crimen organizado

En este período de gobierno de Fernández se dio un incremento de los asesinatos por parte de la Policía Nacional, que eran presentados a la sociedad casi siempre como "intercambios de disparos". En ese sentido, el periodista dominicano Marino Zapete llegó a declarar que el país podría estar a las puertas de un "Estado policial".[75]​ A ese sentimiento de desconfianza en la policía[76]​ se unió el incremento en el número de secuestros[77]​[78]​ y el aumento en la percepción de inseguridad ciudadana.[79]​[80]​

Tiempo después de que Fernández tomara las riendas de la República Dominicana ha existido la percepción por parte de la sociedad, conjuntamente con el bombardeo mediático de casos de narcotráfico en el país, de un posible aumento del crimen organizado.[81]​

Los casos de crimen organizado fueron aumentando durante los últimos dos periodos de Fernández, aunque fueron desmanteladas muchas organizaciones dedicadas al crimen y al narcotráfico, fue evidente que la complicidad de las autoridades con los principales narcos era una realidad. Los casos más destacados fueron los de Arturo de Tiempo quien ha sido sentenciado en España por un cargamento de 1,212 Kilos de cocaína, este se presentó a Leonel como un empresario de la construcción, además, se le atribuía una cercana amistad al jefe de la Policía Nacional del entonces, tanto que se le otorgó el rango de Coronel.[82]​ [83]​

En 2009 fueron incautados a José David Figueroa Agosto más de US$ 4.6 millones de dólares en efectivo y sus bienes valorados en US$ 263 millones, entre relojes Rolex, apartamentos, casas, villas y automóviles. En este caso estaban implicados militares, policías, gerentes de bancos, empresarios y legisladores. Fue tanta la implicación de las autoridades que el narco contaba con un carnet que le acreditaba como miembro de la Dirección Nacional de Investigaciones (DNI) y con dos Cédulas de Identidad emitida por la Junta Central Electoral (JCE).[84]​ [85]​ [86]​

Otros casos de mucha relevancia fueron los de Oscar Ezequiel Rodríguez quien aportara a las campañas políticas tanto del PLD como el PRD, la matanza de Paya en Bani en la cual estaban implicados militares de alto rango del Ejército Nacional Dominicano y, el asesinato del periodista José Silvestre luego de que anunciara que denunciaría en su programa unos narcotraficantes ligados al poder político. Recientemente el Narcotraficante extraditado Quirino Ernesto Paulino Castillo asegura haber cooperado en las campañas políticas de Leonel Fernández y aportado a la Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE).[87]​ [88]​ [89]​ [90]​ [91]​

Política económica

La política económica de Fernández se caracterizó en sentido general por priorizar la proyección internacional del país y los aspectos vinculados al buen desempeño de la Macroeconomía, como el crecimiento sostenido y la estabilidad de la tasa de cambio. No obstante, este modelo de crecimiento económico no se verificó por desarrollo del aparato productivo nacional, si no que fue en gran medida financiado por un aumento de deuda pública, tanto interna como externa, y por un elevado nivel de gastos corrientes por parte del sector público. [cita requerida]Al finalizar su último período de gobierno dejó un déficit fiscal del 8% del PIB,[92]​[93]​ unos 187.000 millones de pesos, equivalente a unos 4600 millones de dólares estadounidenses.

Por otro lado, se argumenta que esos logros a nivel macroeconómico no se reflejaron microeconómicamente en una mejor distribución del ingreso,[94]​ es decir, que la priorización de construcción de infraestructuras, el acceso a tecnología y el buen posicionamiento del país internacionalmente dejó de lado la importancia de la atención a sectores básicos como la salud, la educación y el costo de la vida. A esto se le suma la falta de transparencia del accionar del sector público y una agresiva política de endeudamiento externo.[95]​

.[96]​

Sector energético

En su primer gobierno (1996-2000) se buscó la privatización del sector, algo que fue catalogado por algunos sectores como un total desacierto.[97]​ Después de pasar a manos gubernamentales durante el gobierno de Hipólito Mejía (2000-2004), Fernández volvió a privatizarlo debido a una petición del empresariado dominicano.[98]​

La política económica de Fernández para el sector eléctrico no fue capaz de resolver la problemática de dicho sector. Se fundamentó en el mantenimiento de millonarios subsidios[99]​[100]​ así como por la exoneración del pago a grandes masas de usuarios pobres y la falta de penalización al robo de la energía.

Deuda Externa

En el primer gobierno de Fernández (1996-2000), la deuda externa se redujo en un 3.3%, al pasar de US$3.807,3 millones a US$3.679,4 millones.[101]​ En su segundo mandato (2004-2008) aumentó un 18,3%, pasando de US$6.379,4 millones a US$7.542 millones entre diciembre de 2004 y diciembre de 2007.[101]​ Pero esta suma fue insignificante comparada con el aumento que experimentó la deuda externa en su tercer mandato (2008-2012). Para diciembre del 2012 la deuda externa dominicana había alcanzado los US$ 13,708 millones.[102]​ [103]​ [104]​ [105]​

Vida personal

A mediados de 1980, Fernández se casó con Rocío Domínguez con quien procreó dos hijos: Nicole (nacida en 1987) y Omar Leonel (nacido en 1991). La pareja se divorció en 1996.[28]​El 10 de febrero de 2003, Fernández se casó con la abogada Margarita Cedeño Lizardo, colaboradora en su primer gobierno (1996-2000), y con quien procreó a Yolanda América (nacida en septiembre de 2003).[28]​La pareja se divorció en 2022.[106]​

Fernández es políglota y además de español, habla inglés y francés.[107]​

Fundación Global Democracia y Desarrollo

Fernández es fundador y presidente honorario de tres instituciones sin fines de lucro: la Fundación Global Democracia y Desarrollo (FUNGLODE), la Global Foundation for Democracy and Development (GFDD), filial de FUNGLODE en los Estados Unidos, y de la Asociación Dominicana de las Naciones Unidas (ANU-RD).[108]​

FUNGLODE es una institución sin fines de lucro, con la finalidad de estudiar los temas vitales para la República Dominicana y su contexto internacional, elaborar propuestas innovadoras de naturaleza estratégica, diseñar políticas públicas, elevar la calidad del debate nacional, y promover la formación de los recursos humanos nacionales.[109]​ Además reconoce a diferentes sectores de la sociedad con Premios FUNGLODE/GFDD y organiza el Festival de Cine Global Dominicano, el cual promueve la cultura del cine en la República Dominicana.[110]​

El 9 de febrero de 2016, Fernández presentó a través de FUNGLODE, "República Dominicana 2044",[111]​[112]​ un proyecto de desarrollo de infraestructuras a mediano y largo plazo que recoge más de 1200 proyectos que serán construidos en toda la geografía nacional de cara al bicentenario de la independencia de la República Dominicana en el año 2044.[113]​[114]​[115]​ Presentado con animación 3D, el proyecto presenta grandes construcciones que van desde autopistas y centros comunitarios, hasta un tren de carga y pasajeros que recorrerá el país desde Haina hasta Monte Cristi.[116]​[117]​[118]​[119]​[120]​[121]​

Organizaciones internacionales

Leonel Fernández es miembro de varios consejos e instituciones internacionales, entre las cuales se destacan:

  • Círculo de Montevideo (desde 1996)
  • Consejo de Jefes de Gobierno Libremente Elegidos
  • Centro Carter (desde 1997)
  • Foreign Affairs en español (desde 2000)
  • Diálogo Interamericano (desde 2001)
  • Club de Madrid (desde 2001)
  • Club de Ejecutivos Estados Unidos – Caribe
  • Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales
  • Asociación Dominicana de las Naciones Unidas

Doctorado Honoris Causa

Fernández ha sido distinguido con el título Doctorado Honoris Causa de las siguientes universidades:[122]​

Reconocimientos internacionales

En marzo de 2005 fue recibido como invitado de honor por la presidenta del Instituto Tecnológico de Massachusetts, Susan Hockfield, siendo el orador principal en la VIII Conferencia Latinoamericana del MIT Sloan School of Management. El 4 de noviembre de ese mismo año en Bogotá, fue declarado huésped de honor y recibió las llaves de la ciudad por parte del alcalde mayor Luis Eduardo Garzón.[123]​

En abril de 2011, Fernández recibió la condecoración de la Orden del Quetzal en el grado de Gran Collar de manos de su homólogo guatemalteco, Álvaro Colom.[124]​

En 2012, recibió el premio «Estadista del año» otorgado por el "Consejo Canadiense de las Américas" (CCA). [125]​

Como escritor

Libros

  • El Delito de Opinión Pública
  • Raíces de un Poder Usurpado
  • Los Estados Unidos en el Caribe: De la Guerra Fría al Plan Reagan
  • La República Dominicana hacia el nuevo siglo
  • La globalización y la República Dominicana
  • Nuevo Paradigma

Artículos

  • George W. Bush Será Electo el Día de Reyes. 27 de diciembre de 2000
  • ¿Estamos Realmente en el 2001?. 8 de enero de 2001
  • México y República Dominicana: Dos Líderes Potenciales en América Latina. 15 de enero de 2001
  • Bill Clinton: Un Testimonio. 22 de enero de 2001
  • La Tormenta Perfecta. 29 de enero de 2001
  • Lo que escuché en Washington. 5 de febrero de 2001
  • República Dominicana, Interdependencia y Petróleo. 19 de febrero de 2001
  • Democracia Electrónica. 26 de febrero de 2001
  • ¿Resurge el Populismo?. 5 de marzo de 2001
  • Populismo e Ideología. 12 de marzo de 2001
  • Populismo y Socialdemocracia. 19 de marzo de 2001
  • Populismo y Neoliberalismo. 26 de marzo de 2001
  • Del Eurocomunismo a la Tercera Vía. 2 de abril de 2001
  • La Tercera Vía: Un Proyecto de Renovación de la Socialdemocracia. 9 de abril de 2001
  • Divergencias Sobre la Tercera Vía. 16 de abril de 2001
  • Tercera Vía y Política en América Latina. 23 de abril de 2001
  • El PLD y la Tercera Vía. 30 de abril de 2001
  • La Cláusula Democrática en la Cumbre de Quebec. 7 de mayo de 2001
  • ¿Podrá sobrevivir la democracia en América Latina?. 14 de mayo de 2001
  • El mundo de la post-Guerra Fría. 21 de mayo de 2001
  • Los orígenes de la globalización. 28 de mayo de 2001
  • Globalización y neoliberalismo. 4 de junio de 2001
  • Tony Blair: El Triunfo de la Tercera Vía y la Modernización. 11 de junio de 2001
  • ¿Qué es lo que pasa?. 18 de junio de 2001
  • Reforma Tributaria, Presupuesto y Bonos Soberanos. 25 de junio de 2001
  • Juan Bosch: A Sus Noventa y Dos Años. 2 de julio de 2001
  • ¿Bonos para qué?. 9 de julio de 2001
  • ¿Necesita Estados Unidos una política exterior?. 16 de julio de 2001
  • Kissinger: Teórico del Equilibrio de Poderes. 23 de julio de 2001
  • Los Desafíos de los Políticos. 30 de julio de 2001
  • Hegemonía Política y Gobernabilidad. 6 de agosto de 2001
  • ¿Crisis de Gobernabilidad en América Latina?. 13 de agosto de 2001
  • En el Salón de la Fama de Cooperstown. 20 de agosto de 2001
  • El PLD en el Sistema Político Nacional. 27 de agosto de 2001
  • La Política del Absurdo. 3 de septiembre de 2001
  • El Derecho de Resistencia a lo injusto. 10 de septiembre de 2001
  • Entre el Choque de Civilizaciones y el Terrorismo Post-Moderno. 17 de septiembre de 2001
  • La Primera Guerra del Siglo XXI. 24 de septiembre de 2001
  • Halcones y palomas frente al terrorismo. 1 de octubre de 2001
  • Juan Bosch: Memorias de una Relación. 8 de octubre de 2001
  • Reflexiones en torno a la gobernabilidad. 15 de octubre de 2001
  • Reflexiones en torno a la gobernabilidad Parte II. 22 de octubre de 2001
  • De la revolución socialista a la democracia liberal. 26 de noviembre de 2001
  • La recesión global de la economía. 3 de diciembre de 2001
  • Una aclaración sobre libertad de expresión. 10 de diciembre de 2001
  • Partidos políticos, gobernabilidad y desarrollo. 17 de diciembre de 2001
  • El desafío de partidos políticos en el siglo XXI. 24 de diciembre de 2001
  • PLD, reelección y extensión congresual. 31 de diciembre de 2001
  • La Suprema Corte y las Tendencias del PRD. 7 de enero de 2002
  • Psicopatología de la política dominicana. 14 de enero de 2002
  • El caso Camilo y el mundo orwelliano. 21 de enero de 2002
  • La vuelta a la política. 28 de enero de 2002
  • Retorna EE. UU. a una economía de guerra?. 18 de febrero de 2002
  • Hugo Chávez y el arte de gobernar. 25 de febrero de 2002
  • Prisión preventiva y libertad provisional. 11 de marzo de 2002
  • La Suprema Corte en defensa de la libertad. 25 de marzo de 2002
  • Almuerzo con Bill Clinton. 8 de abril de 2002
  • Chávez: la espectacularidad de un retorno inesperado. 15 de abril de 2002
  • Reelección y democracia. 29 de julio de 2002

Discursos

Los más importantes discursos pronunciados por Leonel Fernández en la campaña presidencial y el ejercicio de su mandato están recogidos en los volúmenes:

  • Discursos I y II
  • Temas de Campaña I y II
  • La República Dominicana Hacia el Nuevo Siglo
  • Ningún Gobierno Había Hecho Tanto
  • La Globalización y la República Dominicana
  • Hablando la Gente se Entiende
  • Leonel: Visión de Futuro.

Referencias

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Enlaces externos

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  • Asociación Dominicana de las Naciones Unidas (ANU-RD)
  • Biografía oficial, Presidencia de la República Dominicana (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
  • Biografía por Fundación CIDOB


  •   Datos: Q151944
  •   Multimedia: Leonel Fernández / Q151944
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Diciembre 06, 2022
leonel, fernández, leonel, antonio, fernández, reyna, puerto, plata, diciembre, 1953, escritor, político, dominicano, presidente, república, dominicana, desde, agosto, 1996, hasta, agosto, 2000, agosto, 2004, hasta, agosto, 2012, 201663º, 65º, presidente, repú. Leonel Antonio Fernandez Reyna Puerto Plata 26 de diciembre de 1953 escritor y politico dominicano Fue el 63 y 65 presidente de la Republica Dominicana desde el 16 de agosto de 1996 hasta el 16 de agosto del 2000 y del 16 de agosto del 2004 hasta el 16 de agosto del 2012 Leonel FernandezLeonel Fernandez en 201663º y 65º Presidente de Republica Dominicana16 de agosto de 2004 16 de agosto de 2012VicepresidenteRafael AlburquerquePredecesorHipolito MejiaSucesorDanilo Medina16 de agosto de 1996 16 de agosto de 2000VicepresidenteJaime David FernandezPredecesorJoaquin BalaguerSucesorHipolito MejiaPresidente de Fuerza del Pueblo Actualmente en el cargoDesde el 20 de octubre de 2019Presidente del Partido de la Liberacion Dominicana20 de enero de 2002 20 de octubre de 2019PredecesorJuan BoschSucesorTemistocles MontasPresidente de la Federacion Mundial de Asociaciones de las Naciones Unidas Actualmente en el cargoDesde el 20 de noviembre de 2018PredecesorPark Soo gilInformacion personalNombre de nacimientoLeonel Antonio Fernandez ReynaNacimiento26 de diciembre de 1953 68 anos Santo Domingo Republica DominicanaNacionalidadDominicanaReligionCatolicismoLengua maternaEspanolFamiliaPadresYolanda Reyna RomeroJose Antonio FernandezConyugeRocio Dominguez 1987 1996 Margarita Cedeno 2003 2022 EducacionEducado enUniversidad Autonoma de Santo DomingoInformacion profesionalOcupacionPolitico escritor profesor abogadoPartido politicoLa Fuerza Del Pueblo desde 2019 Partido de la Liberacion Dominicana hasta 2019 Sitio webwww leonelfernandez comDistincionesOrden Heraldica de Cristobal ColonCaballero de Gran Cruz con collar de la Orden al Merito de la Republica Italiana 1999 Orden del Quetzal 2011 Orden Jose Cecilio del Valle 2013 Firma editar datos en Wikidata Fue el Presidente del Partido de la Liberacion Dominicana desde el 2001 hasta su renuncia el 20 de octubre de 2019 organizacion politica a la que pertenecio desde sus inicios como discipulo del Profesor Juan Bosch 1 Tras su renuncia al Partido de la Liberacion Dominicana en 2019 Fernandez fundo junto a sus seguidores la Fuerza del Pueblo que ahora es uno de los principales partidos politicos del pais 2 3 4 Es fundador y presidente de la Fundacion Global Democracia y Desarrollo presidente de la Fundacion Union Europea America Latina y el Caribe Fundacion EU LAC y Presidente de la Federacion Mundial de Asociaciones de Naciones Unidas WFUNA 5 6 Posee una dilatada trayectoria politica y academica por lo que goza de un importante liderazgo a nivel internacional 7 8 9 10 11 Ha participado en encuentros de alto nivel como el G77 China donde fue invitado junto a otras altas personalidades para analizar el futuro de los paises en desarrollo 12 Tambien ha impartido varias conferencias internacionales y participado en distintas ocasiones en el Foro Economico Mundial asi como en la Organizacion de Estados Americanos y la Celac 13 14 Es miembro del Consejo de Lideres de la Red de Soluciones de Desarrollo Sostenible de la Organizacion de las Naciones Unidas UNSDSN 15 y ha sido jefe de la mision de observadores electorales de la OEA en varios paises de America ademas de mediador en la Crisis de Venezuela y Colombia 16 17 18 19 20 Indice 1 Primeros anos y formacion academica 2 Inicios en la politica e ingreso en el PLD 3 Ascenso a la presidencia de la Republica Dominicana 4 Primer periodo presidencial 1996 2000 5 Segundo periodo presidencial 2004 2008 6 Tercer y ultimo periodo presidencial 2008 2012 6 1 Reforma constitucional de 2009 Controversias 6 2 Metro de Santo Domingo 7 Otros casos de corrupcion 7 1 Inseguridad ciudadana narcotrafico y crimen organizado 7 2 Politica economica 7 3 Sector energetico 7 4 Deuda Externa 8 Vida personal 9 Fundacion Global Democracia y Desarrollo 10 Organizaciones internacionales 11 Doctorado Honoris Causa 12 Reconocimientos internacionales 13 Como escritor 13 1 Libros 13 2 Articulos 14 Discursos 15 Referencias 16 Enlaces externosPrimeros anos y formacion academica EditarLeonel Fernandez es hijo de Jose Antonio Fernandez Collado y Yolanda Reyna Romero nacio el 26 de diciembre de 1953 en San Carlos 21 22 un sector populoso de Santo Domingo en la Republica Dominicana y crecio en Villa Juana otro sector capitalino del pais 23 Fernandez se formo academicamente en Nueva York Estados Unidos Cuando termino la escuela secundaria en Nueva York comenzo sus estudios de Derecho en la Universidad Autonoma de Santo Domingo Alli se unio al Partido de la Liberacion Dominicana PLD en 1973 En sus primeros anos de universidad formo parte del movimiento estudiantil de la decada de 1970 llegando a ocupar el cargo de secretario general de la Asociacion de Estudiantes de la Facultad de Ciencias Juridicas y Politicas de la UASD habiendo participado activamente en las jornadas reivindicativas En 1978 Fernandez obtuvo el titulo de Doctor en Derecho Magna Cum Laude lo que le valio el premio J Humberto Ducoudray por haber sido el estudiante mas sobresaliente de su promocion Su tesis doctoral El Delito de Opinion Publica se refirio al tema de la opinion publica y a las figuras que construyen el delito sobre la emision del pensamiento Fernandez ha sido profesor de la Universidad Autonoma de Santo Domingo y de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales FLACSO en las areas de sociologia de la comunicacion derecho de prensa y relaciones internacionales Inicios en la politica e ingreso en el PLD EditarSu creciente incidencia en los circulos intelectuales a traves de conferencias trabajos periodisticos y debates se vio acompanada de una progresiva ascendencia en el seno de su partido que lo llevo a ocupar posiciones de gran responsabilidad politica convirtiendose en miembro del Comite Central en 1985 y del Comite Politico en 1990 En el PLD ocupo la Secretaria de Asuntos Internacionales y de Prensa y fue director de la revista Politica Teoria y Accion Fernandez fue un discipulo muy cercano de Juan Bosch presentandose como candidato a la vicepresidencia junto a este durante las elecciones presidenciales de 1994 pero resultaron derrotados por el presidente Joaquin Balaguer que buscaba la reeleccion en ese momento Ascenso a la presidencia de la Republica Dominicana EditarLas denuncias de fraude durante el certamen de 1994 crearon una crisis politica que obligo a Balaguer a acortar su periodo de gobierno y a celebrar nuevos comicios dos anos antes de lo establecido 24 En la primera ronda durante las elecciones del 16 de mayo de 1996 ningun candidato obtuvo el 50 1 de los votos requeridos por la ley Despues de una segunda vuelta celebrada el 30 de junio y debido a una alianza denominada Frente Patriotico compuesta principalmente por el Partido de la Liberacion Dominicana PLD y el Partido Reformista Social Cristiano PRSC Fernandez resulto vencedor con 1 466 382 votos contra 1 394 641 votos del principal opositor Jose Francisco Pena Gomez candidato del Partido Revolucionario Dominicano PRD 25 Fue el primer Jefe de Estado salido de las filas del Partido de la Liberacion Dominicana organizacion de la que fue elegido presidente en enero del ano 2002 26 27 Ejercio la presidencia de la Republica Dominicana en tres ocasiones primero para el periodo 1996 2000 y luego por dos periodos consecutivos del 2004 al 2012 28 Primer periodo presidencial 1996 2000 Editar Leonel Fernandez en 1996 Fernandez fue juramentado presidente el 16 de agosto de 1996 sucediendo a Joaquin Balaguer para convertirse en el primer Jefe de Estado surgido del Partido de la Liberacion Dominicana y uno de los mas jovenes estadistas de Latinoamerica en ese entonces Fernandez emprendio una dinamica y agresiva politica exterior que rescato a la Republica Dominicana de su aislamiento tradicional y la coloco en el mismo centro de los procesos de integracion regional apertura de mercados y globalizacion Durante su periodo de gobierno se incentivo la participacion del pais en organizaciones politicas y economicas del hemisferio como la Organizacion de los Estados Americanos OEA y la Cumbre de las Americas Se propuso desarrollar el pais comparativamente y haciendo referencia a los del primer mundo diciendo Nosotros podemos ser el Singapur del Caribe 29 Fernandez se centro en mantener la estabilidad de la macroeconomia manteniendo un crecimiento promedio de 7 el mas alto de America Latina en ese periodo similar a paises como Corea del Sur La inflacion se estabilizo por debajo de un digito el mas bajo de toda America Latina Su gobierno priorizo grandes proyectos de infraestructura que incluian la construccion de elevados viales tuneles y bulevares en el centro de la ciudad de Santo Domingo especificamente en las avenidas 27 de febrero y John F Kennedy a la vez que incentivo la inversion extranjera pero descuido aspectos sociales como educacion y salud publica Convencido de la importancia del desarrollo de la tecnologia de la informacion y comunicaciones dedico esfuerzos especiales a equipar todas las escuelas publicas secundarias del pais de laboratorios de informatica Instauro el premio a los estudiantes meritorios otorgado mensualmente a nivel nacional promovio la cultura de la lectura a traves de las competencias denominadas Olimpiadas de lectura y dejo establecida la Feria Internacional del Libro de Santo Domingo Establecio el desayuno escolar favoreciendo asi a una gran poblacion estudiantil de escasos recursos Bajo su mandato se elaboro el Tratado de Libre Comercio TLC con los paises de CARICOM y Centroamerica Fernandez no aspiro a un segundo mandato ya que constitucionalmente estaba prohibido que un presidente gobernase en periodos consecutivos y por lo tanto su partido eligio a su segundo hombre de confianza Danilo Medina como su candidato para las elecciones de 2000 Sin embargo Medina fue derrotado por el lider del PRD Hipolito Mejia quien capturo el sentimiento popular de la epoca aprovechando que muchos dominicanos consideraron que las reformas y el alegado crecimiento economico de Fernandez no se reflejaba en su vida cotidiana Segundo periodo presidencial 2004 2008 Editar Fernandez juramenta su primer Gabinete de gobierno 2004 2008 Fernandez fue elegido para un segundo mandato en las elecciones presidenciales celebradas el 16 de mayo de 2004 con una mayoria absoluta y el segundo porcentaje mas alto en la historia Dominicana 57 representando al PLD Su victoria se debio en gran parte a la caida de la economia dominicana producto de los desaciertos del gobierno de Hipolito Mejia Fernandez encontro una atmosfera donde primaban los altos precios del petroleo y una economia en crisis internacionales despues del 9 11 un endeudamiento excesivo durante el gobierno de Hipolito Mejia y el colapso de tres de los bancos mas grandes del pais Banco Intercontinental Baninter Bancredito y Banco Mercantil En un esfuerzo por evitar un mayor caos economico el gobierno de Mejia le pago a los clientes de los bancos asumiendo asi una deuda publicas aun mayor 30 Algunos de los banqueros implicados fueron juzgados y apresados sin embargo la magnitud de sus fraudes fue dificil de medir por el vinculo que existia entre ellos durante las administraciones de Fernandez y Mejia donde gozaban con respaldo de funcionarios que se hacian de la vista gorda desde 1998 cuando se cree que comenzo el desfalco mas grande en la historia financiera de la Republica Dominicana y el quinto en el mundo el del Banco Intercontinental cita requerida Fernandez en 2005 El presidente George W Bush recibe a Fernandez en la Casa Blanca en 2006 Leonel Fernandez fue juramentado por segunda vez el 16 de agosto de 2004 Al iniciar su segundo mandato presidencial tuvo que lidiar con la crisis economica heredada del gobierno anterior fruto del rescate bancario originado por los malos manejos de algunos sectores de la banca privada y que se habia estado gestando desde mediados de los anos 1990 30 Esto trajo consigo desplome en la economia local Para combatir esta crisis fueron necesarias tomar medidas drasticas como la reestructuracion de la tasa de cambio frente al dolar medida que provoco la perdida de mas de 120 000 empleos en las zonas francas y un salto impresionante en la deuda interna Esta deuda conocida como deficit cuasi fiscal motivo la introduccion al Congreso de una ley con el objetivo de desmontarla a diez anos Los implicados en este caso parte de los que fueron condenados 31 fueron puestos en libertad posteriormente mediante un decreto de Fernandez lo cual fue muy criticado por diversos sectores 32 Fernandez Reyna junto al presidente de Brasil Inacio Lula da Silva las primeras damas Marisa Leticia Rocco y Margarita Cedeno junio de 2007 Leonel Fernandez ha realizado amplios esfuerzos dentro de sus gobiernos a favor del desarrollo de la tecnologia del pais Bajo este mandato se fundo el Parque Cibernetico de Santo Domingo una zona franca de alta tecnologia en septiembre de 2004 el cual posteriormente fracaso y fue convertido en el Instituto Tecnologico de las Americas ITLA Su discurso y forma de gobernar es ampliamente considerada como progresista y modernista 33 tanto a nivel nacional como internacional 34 Era comun escuchar de manos del presidente Fernandez en sus primeros gobiernos mostrar la intencion de convertir a la Republica Dominicana en una potencia haciendo alusion primero a Singapur pero la frase que realmente popularizo fue convertir a la Republica Dominicana en un Nueva York chiquito 35 Sin embargo dichos esfuerzos se vieron opacados a su vez por la falta de asignacion de los recursos establecidos por ley al sector educativo del pais considerando que dicha partida presupuestaria a su juicio representaba un falso debate 36 Fernandez consideraba que antes de invertir el 4 en educacion era necesario mejorar la preparacion de los docentes Esto fue confirmado luego de que su sucesor Danilo Medina aprobara el 4 en el ano 2013 pero en 2016 y 2018 el pais saco malas notas en evaluacion educativa internacional 37 38 Tercer y ultimo periodo presidencial 2008 2012 EditarArticulo principal Elecciones presidenciales de la Republica Dominicana de 2008 Durante el gobierno de Mejia la constitucion fue modificada para permitir que el presidente en funciones se postule para un nuevo mandato Aunque Hipolito Mejia fue finalmente derrotado en su intento de reeleccion esto abrio la puerta para que Fernandez intentara lo mismo 39 Fernandez candidato del Partido de la Liberacion Dominicana PLD y sus aliados resultaron vencedores en las elecciones presidenciales del 16 de mayo del 2008 con un 53 de los votos frente al 40 de su principal rival Miguel Vargas Maldonado y el candidato del PRSC Amable Aristy este ultimo solo saco el 4 de los votos 40 Fernandez junto al presidente Barack Obama y sus respectivas esposas y primeras damas Margarita Cedeno de Fernandez y Michelle Obama septiembre de 2009 Fernandez asumio su nuevo mandato el 16 de agosto de 2008 en medio de una fuerte crisis economica internacional y una situacion interna marcada por un incremento de la criminalidad y el narcotrafico 41 En la toma de posesion su discurso se centro en aspectos economicos resaltando la estabilidad que mantuvo la tasa del dolar en su gobierno anterior 41 Tambien destaco entre otros logros la disminucion en la tasa de desempleo de un 19 7 en 2004 a un 14 en abril de 2008 y anuncio un conjunto de medidas fiscales y tributarias para poder enfrentar la crisis economica 41 Fernandez prometio la ejecucion de un programa macroeconomico de mediano y largo plazo orientado a preservar la estabilidad lograr un crecimiento promedio anual minimo de 6 del PIB y mantener la inflacion en un solo digito Paralelamente a esto se buscaria privilegiar el gasto social en aspectos como la educacion la salud el acceso a agua potable y a vivienda 42 En ese mismo orden afirmo sus intenciones de mantener el deficit de la cuenta corriente en torno a un 4 del PIB 42 Fernandez ademas anuncio la construccion de una segunda linea del Metro de Santo Domingo 43 Leonel Fernandez y la entonces secretaria de estado de Estados Unidos Hillary Clinton El 27 de marzo de 2011 varios funcionarios y legisladores dominicanos adeptos al gobierno de Fernandez celebraron un evento en el Palacio de los Deportes de la ciudad de Santo Domingo donde recolectaron 2 2 millones de firmas con el fin de pedir su repostulacion para un nuevo mandato 44 Durante el evento Fernandez manifesto ser un soldado del PLD Tambien senalo que estos dos millones 200 mil firmas que son dos millones 200 mil votos los pongo a la disposicion del PLD para lo que el partido decida 44 Sin embargo gran parte de la sociedad y la oposicion alego que el acto fue una clara violacion a la constitucion dominicana 45 El 8 de abril Leonel Fernandez declino sus aspiraciones de postularse para un nuevo mandato en parte por la fuerte crisis social y politica que atravesaba el pais 46 Reforma constitucional de 2009 Controversias Editar A fines del 2008 Fernandez convoco al Congreso Nacional para someter a la Asamblea Revisora el proyecto de ley sobre la propuesta de reforma o nueva Constitucion 47 Se buscaba reformar la Constitucion de 1966 que ya habia sufrido otras modificaciones en 1994 y 2002 A tal efecto se designo una comision de juristas y la reforma fue aprobada finalmente gracias a un pacto politico con Miguel Vargas Maldonado quien propuso un nuevo modelo de eleccion presidencial 48 Esta nueva reforma constitucional sometida por Fernandez el 18 de septiembre de 2008 es definida hasta ahora como la mas moderna completa e integral del pais aunque provoco las criticas de parte de la sociedad civil y del pueblo dominicano en general en el sentido de que la aprobacion del texto se realizo de manera irregular al no ser sometido a la Asamblea 49 Algunos de los articulos de dicha reforma resultaron impopulares y provocaron protestas por parte de diferentes sectores la sociedad Como ejemplo se senalaron articulos como el derecho a la vida desde la concepcion que prohibe el aborto sin excepcion el que dice que un ciudadano no puede demandar en inconstitucionalidad lo que restringe el derecho del ciudadano a refutar los decretos emanados del poder ejecutivo Tambien fue objeto de repudio el articulo que limita el libre acceso de los ciudadanos a las areas de playas publicas Algunos sectores de la sociedad llegaron a calificar esta reforma como monarquica debido al gran poder que otorgaba la nueva constitucion al poder ejecutivo 50 Metro de Santo Domingo Editar Fernandez sometio el proyecto de construccion del Metro de Santo Domingo por via de la Oficina para el Reordenamiento del Transporte OPRET en octubre de 2005 bajo el argumento de mejorar el transito de la ciudad de Santo Domingo mediante un sistema moderno y desvinculado de las fluctuaciones de precio en los combustibles tanto en el mercado mundial como en el mercado interno cita requerida Desde que se dio a conocer el proyecto del Metro ciertos sectores sociales de la sociedad civil y de la oposicion manifestaron su desacuerdo con el proyecto argumentando entre otras cosas sus altos costos de ejecucion y de mantenimiento 51 Tambien se argumento que la demanda de recursos en este proyecto iba en detrimento de la satisfaccion de necesidades fundamentales del pais como la salud la educacion la problematica del sector electrico y el acceso a los productos de la canasta familiar basicas 52 Anos despues efectivamente el Metro de Santo Domingo ha representado una alternativa a la crisis que atraviesa el pais en materia de transporte Sin embargo la pulcritud en el manejo de los recursos para su ejecucion resulto seriamente cuestionada El proyecto del Metro fue encabezado por Diandino Pena quien en el anterior mandato de Leonel Fernandez consiguio la asignacion tres cuartas partes de las obras ejecutadas en dicho periodo 53 54 55 56 57 58 La labor de Diandino en la ejecucion del metro y otras obras de infraestructura ha sido vinculada a corrupcion clientelismo y trafico de influencias 59 60 Otros casos de corrupcion EditarDurante los ultimos meses de su primer gobierno 1996 2000 y a pesar de no haber sido procesado judicialmente su administracion fue criticada por practicas como la adjudicacion ilicita de contratos el nuevo nivel de vida exhibido por muchos de sus funcionarios muy distante del que tenian antes de ascender al poder 61 o por casos de malversacion de fondos como en el sonado caso PEME Aunque por el caso PEME llamado asi por las siglas del Programa de empleo minimo esencial fueron sometidos a la justicia importantes dirigentes de PLD acusados de estafar al Estado con mas de mil millones de pesos La defensa argumento que el interes principal era danar la reputacion de esos dirigentes y fallos procedimentales entre ellos la ausencia de una auditoria propiciaron que el caso cayera en un limbo juridico 62 Algunas voces manifestaron su repudio sobre el uso de recursos del estado para su proyeccion personal 63 y durante la campana electoral de 2008 hubo alegatos de que Fernandez utilizo los recursos publicos para favorecer su reeleccion presidencial 64 En marzo de 2008 la periodista Nuria Piera denuncio que el gobierno pago a militantes del Partido de la Liberacion Dominicana mediante una nominilla ilicita que se nutria con fondos provenientes de diferentes instituciones del Estado dominicano 65 La prensa escrita local trato en diversas ocasiones el tema de los malos manejos de la cosa publica mediante la sobrevaluacion de compras y contrataciones del estado en obras tales como la remodelacion del Palacio de Bellas Artes o la compra de los vagones del Metro de Santo Domingo El PRD denuncio que entre 2006 y 2010 se verifico una gran cantidad de irregularidades vinculadas a la administracion de Fernandez entre ellas el soborno por la suma de 3 5 millones de dolares en la compra de los aviones Super Tucanos el destino desconocido de los US 130 Millones de dolares en impuestos pagados por la empresa Verizon los US 1 660 Millones de dolares aportados a traves de PETROCARIBE y los US 750 Millones de dolares de bonos soberanos 66 En 2012 Hector Rodriguez Pimentel director del Instituto Nacional de Recursos Hidraulicos y otros funcionarios del INDRHI fueron sometidos por el departamento de prevencion de la corrupcion DPCA por el manejo irregular de RD 1 526 millones y US 56 4 millones estos ultimos producto de la construccion de la Presa de Monte Grande 67 Otros aspectos criticados han sido la construccion de apartamentos de lujo para beneficio de miembros del PLD El intento del BNV de emitir unos Bonos poco transparentes por US 200 millones a traves de la empresa HPF mientras que su administrador se autobeneficio con una pension de medio millon de pesos de por vida Tambien la quiebra del Seguro Medico para Maestros SEMMA que arrojo un faltante de mas de RD 300 Millones de pesos 68 La utilizacion de recursos del estado en la campana electoral de 2012 contribuyo de forma importante al triunfo de Lic Danilo Medina que aunque adversario de Fernandez a lo interno del partido se constituyo en una garantia para evitar posibles sometimientos a la justicia y a la vez allano el camino para la aprobacion de una fuerte reforma fiscal consecuencia del deficit heredado por un monto superior a los RD 180 000 Millones de pesos 69 Segun firmas encuestadoras como la Gallup Hoy y la Penn Schoen amp Berland un alto porcentaje de la poblacion dominicana tiene la percepcion de que los dos ultimos periodos de gobierno de Fernandez figuran dentro de los mas corruptos de la historia de Republica Dominicana despues de la caida del regimen de Trujillo 70 71 72 Tambien organizaciones como Transparencia internacional han externado su parecer en ese sentido 73 El 22 de diciembre de 2008 Fernandez indulto a Vivian Lubrano de Castillo banquera condenada en la anterior administracion del PRD por malversacion de fondos al banco Baninter Tambien ese mismo dia indulto a Pedro Franco Badia y a los sindicalistas Antonio Marte Milciades Amaro Guzman y Gervasio de la Rosa cuatro de los condenados por el expediente del Plan Renove 74 Inseguridad ciudadana narcotrafico y crimen organizado Editar En este periodo de gobierno de Fernandez se dio un incremento de los asesinatos por parte de la Policia Nacional que eran presentados a la sociedad casi siempre como intercambios de disparos En ese sentido el periodista dominicano Marino Zapete llego a declarar que el pais podria estar a las puertas de un Estado policial 75 A ese sentimiento de desconfianza en la policia 76 se unio el incremento en el numero de secuestros 77 78 y el aumento en la percepcion de inseguridad ciudadana 79 80 Tiempo despues de que Fernandez tomara las riendas de la Republica Dominicana ha existido la percepcion por parte de la sociedad conjuntamente con el bombardeo mediatico de casos de narcotrafico en el pais de un posible aumento del crimen organizado 81 Los casos de crimen organizado fueron aumentando durante los ultimos dos periodos de Fernandez aunque fueron desmanteladas muchas organizaciones dedicadas al crimen y al narcotrafico fue evidente que la complicidad de las autoridades con los principales narcos era una realidad Los casos mas destacados fueron los de Arturo de Tiempo quien ha sido sentenciado en Espana por un cargamento de 1 212 Kilos de cocaina este se presento a Leonel como un empresario de la construccion ademas se le atribuia una cercana amistad al jefe de la Policia Nacional del entonces tanto que se le otorgo el rango de Coronel 82 83 En 2009 fueron incautados a Jose David Figueroa Agosto mas de US 4 6 millones de dolares en efectivo y sus bienes valorados en US 263 millones entre relojes Rolex apartamentos casas villas y automoviles En este caso estaban implicados militares policias gerentes de bancos empresarios y legisladores Fue tanta la implicacion de las autoridades que el narco contaba con un carnet que le acreditaba como miembro de la Direccion Nacional de Investigaciones DNI y con dos Cedulas de Identidad emitida por la Junta Central Electoral JCE 84 85 86 Otros casos de mucha relevancia fueron los de Oscar Ezequiel Rodriguez quien aportara a las campanas politicas tanto del PLD como el PRD la matanza de Paya en Bani en la cual estaban implicados militares de alto rango del Ejercito Nacional Dominicano y el asesinato del periodista Jose Silvestre luego de que anunciara que denunciaria en su programa unos narcotraficantes ligados al poder politico Recientemente el Narcotraficante extraditado Quirino Ernesto Paulino Castillo asegura haber cooperado en las campanas politicas de Leonel Fernandez y aportado a la Fundacion Global Democracia y Desarrollo FUNGLODE 87 88 89 90 91 Politica economica Editar La politica economica de Fernandez se caracterizo en sentido general por priorizar la proyeccion internacional del pais y los aspectos vinculados al buen desempeno de la Macroeconomia como el crecimiento sostenido y la estabilidad de la tasa de cambio No obstante este modelo de crecimiento economico no se verifico por desarrollo del aparato productivo nacional si no que fue en gran medida financiado por un aumento de deuda publica tanto interna como externa y por un elevado nivel de gastos corrientes por parte del sector publico cita requerida Al finalizar su ultimo periodo de gobierno dejo un deficit fiscal del 8 del PIB 92 93 unos 187 000 millones de pesos equivalente a unos 4600 millones de dolares estadounidenses Por otro lado se argumenta que esos logros a nivel macroeconomico no se reflejaron microeconomicamente en una mejor distribucion del ingreso 94 es decir que la priorizacion de construccion de infraestructuras el acceso a tecnologia y el buen posicionamiento del pais internacionalmente dejo de lado la importancia de la atencion a sectores basicos como la salud la educacion y el costo de la vida A esto se le suma la falta de transparencia del accionar del sector publico y una agresiva politica de endeudamiento externo 95 96 Sector energetico Editar En su primer gobierno 1996 2000 se busco la privatizacion del sector algo que fue catalogado por algunos sectores como un total desacierto 97 Despues de pasar a manos gubernamentales durante el gobierno de Hipolito Mejia 2000 2004 Fernandez volvio a privatizarlo debido a una peticion del empresariado dominicano 98 La politica economica de Fernandez para el sector electrico no fue capaz de resolver la problematica de dicho sector Se fundamento en el mantenimiento de millonarios subsidios 99 100 asi como por la exoneracion del pago a grandes masas de usuarios pobres y la falta de penalizacion al robo de la energia Deuda Externa Editar En el primer gobierno de Fernandez 1996 2000 la deuda externa se redujo en un 3 3 al pasar de US 3 807 3 millones a US 3 679 4 millones 101 En su segundo mandato 2004 2008 aumento un 18 3 pasando de US 6 379 4 millones a US 7 542 millones entre diciembre de 2004 y diciembre de 2007 101 Pero esta suma fue insignificante comparada con el aumento que experimento la deuda externa en su tercer mandato 2008 2012 Para diciembre del 2012 la deuda externa dominicana habia alcanzado los US 13 708 millones 102 103 104 105 Vida personal EditarA mediados de 1980 Fernandez se caso con Rocio Dominguez con quien procreo dos hijos Nicole nacida en 1987 y Omar Leonel nacido en 1991 La pareja se divorcio en 1996 28 El 10 de febrero de 2003 Fernandez se caso con la abogada Margarita Cedeno Lizardo colaboradora en su primer gobierno 1996 2000 y con quien procreo a Yolanda America nacida en septiembre de 2003 28 La pareja se divorcio en 2022 106 Fernandez es poliglota y ademas de espanol habla ingles y frances 107 Fundacion Global Democracia y Desarrollo EditarFernandez es fundador y presidente honorario de tres instituciones sin fines de lucro la Fundacion Global Democracia y Desarrollo FUNGLODE la Global Foundation for Democracy and Development GFDD filial de FUNGLODE en los Estados Unidos y de la Asociacion Dominicana de las Naciones Unidas ANU RD 108 FUNGLODE es una institucion sin fines de lucro con la finalidad de estudiar los temas vitales para la Republica Dominicana y su contexto internacional elaborar propuestas innovadoras de naturaleza estrategica disenar politicas publicas elevar la calidad del debate nacional y promover la formacion de los recursos humanos nacionales 109 Ademas reconoce a diferentes sectores de la sociedad con Premios FUNGLODE GFDD y organiza el Festival de Cine Global Dominicano el cual promueve la cultura del cine en la Republica Dominicana 110 El 9 de febrero de 2016 Fernandez presento a traves de FUNGLODE Republica Dominicana 2044 111 112 un proyecto de desarrollo de infraestructuras a mediano y largo plazo que recoge mas de 1200 proyectos que seran construidos en toda la geografia nacional de cara al bicentenario de la independencia de la Republica Dominicana en el ano 2044 113 114 115 Presentado con animacion 3D el proyecto presenta grandes construcciones que van desde autopistas y centros comunitarios hasta un tren de carga y pasajeros que recorrera el pais desde Haina hasta Monte Cristi 116 117 118 119 120 121 Organizaciones internacionales EditarLeonel Fernandez es miembro de varios consejos e instituciones internacionales entre las cuales se destacan Circulo de Montevideo desde 1996 Consejo de Jefes de Gobierno Libremente Elegidos Centro Carter desde 1997 Foreign Affairs en espanol desde 2000 Dialogo Interamericano desde 2001 Club de Madrid desde 2001 Club de Ejecutivos Estados Unidos Caribe Centro de Estudios Estrategicos e Internacionales Asociacion Dominicana de las Naciones UnidasDoctorado Honoris Causa EditarFernandez ha sido distinguido con el titulo Doctorado Honoris Causa de las siguientes universidades 122 1999 Universidad de la Sorbona 2000 Universidad Nacional Pedro Henriquez Urena 2000 Universidad Seton Hall 2002 Universidad de Santiago de Chile 2002 Lehman College 2004 Stevens Institute of Technology Nueva Jersey 2005 Universidad de Massachusetts 2006 Universidad de Hankuk de Estudios Extranjeros Corea del Sur 2013 Universidad de Paris Paris Francia 2018 Universidad Nacional de San Martin Partido de San Martin Provincia de Buenos Aires ArgentinaReconocimientos internacionales EditarEn marzo de 2005 fue recibido como invitado de honor por la presidenta del Instituto Tecnologico de Massachusetts Susan Hockfield siendo el orador principal en la VIII Conferencia Latinoamericana del MIT Sloan School of Management El 4 de noviembre de ese mismo ano en Bogota fue declarado huesped de honor y recibio las llaves de la ciudad por parte del alcalde mayor Luis Eduardo Garzon 123 En abril de 2011 Fernandez recibio la condecoracion de la Orden del Quetzal en el grado de Gran Collar de manos de su homologo guatemalteco Alvaro Colom 124 En 2012 recibio el premio Estadista del ano otorgado por el Consejo Canadiense de las Americas CCA 125 Como escritor EditarLibros Editar El Delito de Opinion Publica Raices de un Poder Usurpado Los Estados Unidos en el Caribe De la Guerra Fria al Plan Reagan La Republica Dominicana hacia el nuevo siglo La globalizacion y la Republica Dominicana Nuevo ParadigmaArticulos Editar George W Bush Sera Electo el Dia de Reyes 27 de diciembre de 2000 Estamos Realmente en el 2001 8 de enero de 2001 Mexico y Republica Dominicana Dos Lideres Potenciales en America Latina 15 de enero de 2001 Bill Clinton Un Testimonio 22 de enero de 2001 La Tormenta Perfecta 29 de enero de 2001 Lo que escuche en Washington 5 de febrero de 2001 Republica Dominicana Interdependencia y Petroleo 19 de febrero de 2001 Democracia Electronica 26 de febrero de 2001 Resurge el Populismo 5 de marzo de 2001 Populismo e Ideologia 12 de marzo de 2001 Populismo y Socialdemocracia 19 de marzo de 2001 Populismo y Neoliberalismo 26 de marzo de 2001 Del Eurocomunismo a la Tercera Via 2 de abril de 2001 La Tercera Via Un Proyecto de Renovacion de la Socialdemocracia 9 de abril de 2001 Divergencias Sobre la Tercera Via 16 de abril de 2001 Tercera Via y Politica en America Latina 23 de abril de 2001 El PLD y la Tercera Via 30 de abril de 2001 La Clausula Democratica en la Cumbre de Quebec 7 de mayo de 2001 Podra sobrevivir la democracia en America Latina 14 de mayo de 2001 El mundo de la post Guerra Fria 21 de mayo de 2001 Los origenes de la globalizacion 28 de mayo de 2001 Globalizacion y neoliberalismo 4 de junio de 2001 Tony Blair El Triunfo de la Tercera Via y la Modernizacion 11 de junio de 2001 Que es lo que pasa 18 de junio de 2001 Reforma Tributaria Presupuesto y Bonos Soberanos 25 de junio de 2001 Juan Bosch A Sus Noventa y Dos Anos 2 de julio de 2001 Bonos para que 9 de julio de 2001 Necesita Estados Unidos una politica exterior 16 de julio de 2001 Kissinger Teorico del Equilibrio de Poderes 23 de julio de 2001 Los Desafios de los Politicos 30 de julio de 2001 Hegemonia Politica y Gobernabilidad 6 de agosto de 2001 Crisis de Gobernabilidad en America Latina 13 de agosto de 2001 En el Salon de la Fama de Cooperstown 20 de agosto de 2001 El PLD en el Sistema Politico Nacional 27 de agosto de 2001 La Politica del Absurdo 3 de septiembre de 2001 El Derecho de Resistencia a lo injusto 10 de septiembre de 2001 Entre el Choque de Civilizaciones y el Terrorismo Post Moderno 17 de septiembre de 2001 La Primera Guerra del Siglo XXI 24 de septiembre de 2001 Halcones y palomas frente al terrorismo 1 de octubre de 2001 Juan Bosch Memorias de una Relacion 8 de octubre de 2001 Reflexiones en torno a la gobernabilidad 15 de octubre de 2001 Reflexiones en torno a la gobernabilidad Parte II 22 de octubre de 2001 De la revolucion socialista a la democracia liberal 26 de noviembre de 2001 La recesion global de la economia 3 de diciembre de 2001 Una aclaracion sobre libertad de expresion 10 de diciembre de 2001 Partidos politicos gobernabilidad y desarrollo 17 de diciembre de 2001 El desafio de partidos politicos en el siglo XXI 24 de diciembre de 2001 PLD reeleccion y extension congresual 31 de diciembre de 2001 La Suprema Corte y las Tendencias del PRD 7 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