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James Madison

James Madison (16 de marzo de 1751-28 de junio de 1836) fue un político y teórico político estadounidense. Fue el cuarto presidente de los Estados Unidos desde 1809 hasta el año 1817. Está considerado como uno de los más influyentes "Padres fundadores de los Estados Unidos" por su contribución a la redacción de la Constitución de los Estados Unidos y a la Carta de Derechos de los Estados Unidos, hasta el punto de ser apodado "El Padre de la Constitución".

James Madison


4.º presidente de los Estados Unidos
4 de marzo de 1809-4 de marzo de 1817
Vicepresidente George Clinton (1809-1812)
Elbridge Gerry (1813-1814)
Predecesor Thomas Jefferson
Sucesor James Monroe


Secretario de Estado de los Estados Unidos
2 de mayo de 1801-3 de marzo de 1809
Presidente Thomas Jefferson
Predecesor John Marshall
Sucesor Robert Smith


Miembro de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos
por el 15.º distrito congresional de Virginia
4 de marzo de 1793-3 de marzo de 1797
Predecesor Creación del distrito
Sucesor John Dawson


Miembro de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos
por el 5.º distrito congresional de Virginia
4 de marzo de 1789-3 de marzo de 1793
Predecesor Creación del distrito
Sucesor George Hancock


Delegado al Congreso de la Confederación
por Virginia
3 de marzo de 1786-30 de octubre de 1787
Predecesor Cargo creado
Sucesor Cyrus Griffin

1 de marzo de 1781-1 de noviembre de 1783
Predecesor Cargo creado
Sucesor Thomas Jefferson

Información personal
Nombre de nacimiento James Madison, Jr.
Nacimiento 16 de marzo de 1751
Virginia
Fallecimiento 28 de junio de 1836 (85 años)
Virginia
Causa de muerte Insuficiencia cardíaca
Sepultura Montpelier
Nacionalidad Estadounidense
Religión Episcopal
Lengua materna Inglés
Características físicas
Altura 1,63 m
Ojos Azul
Familia
Padres James Madison, Sr.
Eleanor Rose Conway
Cónyuge Dolley Todd Madison
Hijos John Payne Todd (hijastro, adoptado)
Educación
Educado en Universidad de Princeton (1769-1771)
Información profesional
Ocupación Político, escritor, diplomático, filósofo, abogado, estadista y propietario de esclavos
Obras notables The Federalists Papers
Partido político Demócrata-Republicano
Miembro de
Distinciones
  • Miembro de la Academia Estadounidense de las Artes y las Ciencias
Firma

Madison heredó su hacienda, Montpelier, en Virginia, y fue dueño de cientos de esclavos. Sirvió como miembro de la casa de delegados de Virginia y como miembro del Congreso Continental antes de la introducción de la constitución estadounidense. Después de la Convención de Filadelfia, Madison fue una de las personas que dirigió el movimiento para aprobar la nueva constitución tanto a nivel nacional como en Virginia. Su colaboración con Alexander Hamilton y John Jay produjo los ensayos conocidos como The Federalist Papers (Las Ponencias Federalistas), artículos considerados como la base principal sobre la que se ratificó la constitución de los Estados Unidos. Madison cambió de parecer en cuanto a su política personal. Al principio creía que lo mejor sería un gobierno central fuerte mientras que al final llegó a apoyar la idea de que los estados deberían tener más poder que el gobierno central. Al final de su vida llegó a aceptar una idea equilibrada en la cual los estados y el gobierno federal comparten el poder por igual.

En 1789, Madison llegó a ser un líder en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos en la cual escribió muchas leyes fundamentales. Es reconocido como el escritor de las primeras 10 enmiendas a la constitución de los Estados Unidos, las cuales se conocen como la Carta de Derechos. Trabajó de cerca con el nuevo presidente George Washington en la organización del nuevo gobierno federal. Rompiendo lazos con Hamilton y el Partido Federalista en 1791, él y Thomas Jefferson organizaron el Partido Demócrata-Republicano. En respuesta a las Leyes de Extranjería y Sedición Jefferson y Madison escribieron las Resoluciones de Virginia y Kentucky, argumentando que los estados tienen la potestad de anular leyes por inconstitucionales.

Sirviendo como secretario de estado de Jefferson, Madison supervisó la Compra de la Luisiana, la cual dobló el tamaño del país. Madison llegó a ser presidente después de Jefferson y fue reelegido en 1813. Su presidencia consiguió una prosperidad que duró varios años. Después de una serie de protestas diplomáticas y un Embargo comercial contra el Reino Unido, dirigió a los Estados Unidos a la guerra anglo-estadounidense de 1812. La guerra fue una decisión desastrosa, ya que el país no tenía ni un ejército fuerte, ni un sistema financiero potente. Además, el país no tenía un banco central, algo a lo que Madison se opuso a lo largo de toda su vida.

Vida temprana y educación

James Madison Jr, nació en la hacienda de Belle Grove, cerca de Port Conway, Virginia el 16 de marzo de 1751, lugar donde había regresado su madre para dar a luz. Llegó a ser el primogénito de 12 hijos.[1]​ Sus padres, James Madison Sr. y Nelly Madison, tuvieron otros siete hijos y cuatro hijas. Tres de estos hijos murieron en la infancia, incluyendo a uno que nació muerto. En el verano de 1775, su hermana Elizabeth a los 7 años y su hermano Reuben a los 3 años, murieron durante una epidemia de disentería que afectó al condado debido a una contaminación del agua.[1][2]

Su padre, James Madison Sr. (1723-1801), era un plantador de tabaco que había crecido en la hacienda familiar, conocida entonces por Pleasurable Mount en el Condado de Orange (Virginia). Llegó a heredar la propiedad ya de adulto. Después él adquirió más propiedades al igual que más esclavos. Al tener 5,000 acres (20.23 km²) era el mayor propietario de tierras de todo el condado. La madre de James, Nelly Conway Madison, (1731-1829) nació en Port Conway, hija de un plantador y comerciante de tabaco. James y Nelly se casaron el 15 de septiembre de 1749.[1][2]​En esos años, las colonias del sur de Estados Unidos estaban en proceso de convertirse en sociedades de base esclavista, una sociedad en la que la economía llegaba a estar completamente dependiente de la esclavitud y los amos terratenientes formaban la prominencia política.[3]

 
La Hacienda de Tabaco de Madison en Orange county

De los 11 a 16 años, el pequeño "Jemmy" Madison fue enviado a estudiar con Donald Robertson, un profesor de la hacienda Innes del Condado de King and Queen, en la región de Tidewater. Robertson era un maestro escocés, que ejercía como tutor de los hijos de las familias prominentes de la zona. Con Robertson, Madison aprendió matemáticas, geografía, y lenguas clásicas y modernas. Él le atribuyó a Robertson el inculcarle su deseo por el aprendizaje.[4][5]

A la edad de 16 regresó a Montpelier donde empezó un curso de dos años con el reverendo Thomas Martin para así prepararse para el colegio superior. En contraste con muchos jóvenes en busca de colegio, Madison no decidió asistir al colegio de William y Mary debido a que el clima de Williamsburg (Virginia) le hubiera afectado su salud débil. En vez de eso, en 1769 decidió asistir al colegio de Nueva Jersey, que ahora es conocido como la Universidad de Princeton, donde conoció y se hizo amigo de Philip Freneau, un famoso poeta. Madison le propuso matrimonio a la hermana de Freneau, Mary, pero esta lo rechazó.[6]

 
James Madison, por James Sharples Museo de Arte de la Universidad de Princeton

Aunque su largas horas de trabajo y concentración intelectual afectaron a su salud,[7]​ Madison se graduó en 1771. Sus estudios incluían el Latín, Griego antiguo, las ciencias naturales, la Geografía, las Matemáticas, la Retórica, y la Filosofía. Gran énfasis le dio a la retórica y el debate. Madison ayudó a fundar la sociedad Whig Americana para competir directamente con la sociedad Cliosófica de su compañero de clases Aaron Burr. Después de haberse graduado, Madison se mantuvo en Princeton para aprender hebreo y filosofía política bajo el presidente de la universidad, John Witherspoon, antes de regresar a Montpelier en la primavera de 1772. Llegó a hablar el hebreo de manera fluida. Madison estudió derecho por interés personal en las pólizas públicas, no por tener la intención de practicar la abogacía.[8]

Al medir solo 162.56cm de altura (5'4") es el presidente de los EE. UU. más bajito que ha servido en el cargo.[9]

Religión

Aunque fue educado por un ministro Presbiteriano, Madison era un lector ávido de tratados deístas.[10]​ En su vida adulta, Madison no le puso atención a la religión. El biógrafo Hutson nota que después de su vida de colegio, los historiadores no hallan clave en cuanto a las creencias religiosas de Madison.[11]​ Ciertos historiadores dicen encontrar razones por las que se cree que Madison haya tenido influencias deístas en su manera de pensar.[12][13]​ Otros dicen que Madison tenía un punto de vista cristiano y se dirigía por medio de este.[14]

Servicio Militar y Carrera Política Temprana

Después de graduarse en Princeton, Madison llegó a interesarse en la relación que mantenía Gran Bretaña con sus colonias americanas, relaciones que seguían deteriorándose por causa de desacuerdos sobre los impuestos británicos. En 1774, Madison se aseguró un asiento en el comité local de seguridad, un grupo en pro de la independencia que supervisaba la milicia. Este primer paso a la vida política fue facilitado por la situación privilegiada que mantenía su familia.[15]​ En octubre de 1775, fue comisionado como coronel de la milicia del condado Orange, aunque no sirvió en combate por razones de salud.[16]

 
El congresista Madison, a la edad de 32, por Charles Willson Peale.

Durante la Guerra de Independencia de los Estados Unidos, Madison sirvió en la legislatura del estado de Virginia (1776-1779) y llegó a ser protegido de Thomas Jefferson. Anteriormente había visto la persecución de predicadores bautistas en Virginia, quienes habían sido arrestados por predicar sin licencia por la establecida iglesia Anglicana. De allí que colaborara con el predicador bautista Elijah Craig para promover del gobierno la garantía del derecho a la libertad religiosa en Virginia.[17]​ Estas ideas sobre la libertad religiosa afectaron el modo de pensar de James, influyendo en lo que llegó a incluir en la Carta de Derechos de los Estados Unidos.

Madison obtuvo prominencia en la política de Virginia al trabajar con Thomas Jefferson en la escritura del Virginia Statute for Religious Freedom (El Estatuto de Virginia para la Libertad Religiosa) el cual fue aprobado en 1786. El estatuto disminuyó el poder de la Iglesia de Inglaterra y removió el poder del estado en asuntos religiosos. Excluyó el plan de Patrick Henry de incentivizar a los ciudadanos a dar dinero de los impuestos a una iglesia de su elección. En 1777, el primo de Madison, el reverendo James Madison, (1749-1812) llegó a ser el presidente del colegio de William y Mary. Bajo la influencia de Madison y Jefferson, el reverendo Madison dirigió el dstanciamento de Gran Bretaña y de la Iglesia de Inglaterra.

Como el delegado más joven al congreso continental, (1780-1783) a Madison se le consideró como un trabajador duro y alguien que fácilmente podía formar alianzas.[18][19]​ Persuadió al estado de Virginia a renunciar a los territorios de su noroeste, territorio que hoy en día le pertenece a Ohio, en el congreso continental. Esto completó el nuevo Territorio del Noroeste en 1783, territorio supervisado por el gobierno federal del cual se formaron nuevos estados. El territorio que reclamaba el estado de Virginia estaba en conflicto con la tierra reclamada por los estados de Connecticut, Pensilvania, y Maryland. Estos últimos estados también cedieron territorio occidental al gobierno federal después de llegar al acuerdo de que estas tierras llegarían a ser nuevos estados. La Ordenanza Noroeste prohibió la esclavitud en el territorio al norte del río Ohio, pero no ilegalizó la esclavitud que allí existía debido a las familias que ya vivían en estos territorios.

Madison fue elegido una vez más a la Cámara de Delegados de Virginia para servir en el término de 1784-1786 durante los años tempranos del reciente país. Durante este término, Madison llegó a estar crecientemente frustrado con lo que llamó "democracia excesiva". Criticó a los delegados por estar más preocupados en los intereses locales de sus constituyentes, aun si estos intereses fueran dañinos para el estado entero. En particular le preocupó una ley que negaba immunidad diplomática a los embajadores nacionales y otra ley que legalizaba dinero en papel.[20]​ Él creía que los delegados deberían estar desinteresados en asuntos locales y actuar solo en el interés del estado, aun si esto contradecia directamente lo que querían los constituyentes. Madison creía que esta "democracia excesiva" era la causa de una decadencia social no vista sino antes del comienzo de la revolución y la cual estaba llegando al punto de inflexion. (Como ejemplificaba la rebelión de Shays)[21]

Padre de la Constitución

 
Primera página de la copia original
de la Constitución de los Estados Unidos

Los Artículos de Confederación establecieron a los Estados Unidos como una asociación de estados soberanos con un gobierno central débil. Este trato fue desdeñado y sirvió de poco después de la Guerra de Independencia. El Congreso no tenía el derecho de imponer impuestos y así, no podía pagar los gastos que había incurrido durante la guerra, algo que le preocupaba a Madison y a otros nacionalistas como George Washington y Alexander Hamilton, quienes temían la posibilidad de quedar desunidos y en bancarrota.[22]​ El historiador Gordon S. Wood ha notado que muchos líderes, incluidos Madison y Washington, tenían más temor a la posibilidad de que la revolución no había arreglado los problemas sociales que la habían creado en primer lugar, y que los excesos que se habían culpado al rey de Gran Bretaña se estaban duplicando en las legislaturas estatales. La rebelión de Shays se describe como el suceso que forzó un diálogo en cuanto al tema. Wood argumenta que muchos notaron este evento como el efecto extremo de la democracia en demasía.[21]

Como escribe Madison, "una crisis ha llegado en la cual se decide si el experimento americano será una bendición al mundo, o si estallarán las esperanzas que había inspirado la república".[23]​ En parte por la iniciativa de Madison, se llamó a una asamblea nacional en 1787. Madison llegó a ser clave para la presencia de George Washington. Se esforzó por convencerlo en asistir ya que sabía que tan importante sería él para la adopción de una nueva constitución. Años antes, Madison había leído libro tras libro que le había mandado Jefferson de Francia en cuanto a varios tipos de gobierno. El historiador Douglas Adair llamó a este trabajo de Madison "probablemente la investigación académica más fructífera que ha sido realizada por un americano."[24]​ Muchos argumentan que esta investigación lo preparó para la convención. Cuando se acercaba a un cuórum para comenzar la asamblea, Madison, quien tenía en ese entonces 36 años de edad, escribió lo que llegó a ser conocido como el plan de Virginia, y el resto de la convención se esforzó para enmendar el plan de Virginia y completarlo.[25][26]​ Aunque el plan de Virginia era más un esquema de una constitución que una propuesta seria, fue refinada extensivamente, especialmente por John Rutledge y James Wilson en el comité de detalles. Su uso en la convención llevó a muchos a llamar a Madison, el Padre de la Constitución.[27]

Durante la convención, Madison dio discursos más de 200 veces. Sus co-delegados lo veían favorablemente. William Percy escribió, "Cada persona reconoce su grandeza. En el manejo de cada pregunta grande, él tomó la iniciativa en la convención. [...] Siempre sobresale en ser la persona mejor informada en cada debate." Madison escribió las actas de la convención, escrituras que llegaron a ser la única fuente de información exhaustiva de lo que pasó durante la junta. El historiador Clinton Rossiter considera el desempeño de Madison como una "combinación de aprendizaje, experiencia, propósito e imaginación que ni siquiera Adams o Jefferson pudieron igualar."[28]

Gordon Wood argumenta que las experiencias fustrantes de Madison en la legislatura de Virginia años antes formaron parte del desarrollo de las ideas para la constitución. Wood nota que la estructura gubernamental en el Plan de Virginia y la constitución final no fueron innovadores, ya que fueron copiados del gobierno británico, habían sido usados en los estados desde 1776, y numerosos autores de la época habían argumentado a favor de su uso al nivel nacional.[29]​ Los elementos polémicos del plan de Virginia no fueron incluidos y lo demás era ya considerado necesario para poder administrar un gobierno (estatal o nacional) de manera exitosa ya desde décadas anteriores, de ahí que las contribuciones de Madison se consideran más cualitativas.[29]​ Wood argumenta que igual que muchos políticos contemporáneos, Madison creía que el problema no eran los Artículos de Confederación, sino la naturaleza de una legislatura. Él creía que se necesitaba restringir a los estados, algo que requería más que alterar los Artículos de Confederación. Requería un cambio del punto de vista en cuanto a la unión nacional. La pregunta principal de la convención entonces no sería como diseñar un gobierno nuevo, sino que soberanía restaba sobre los estados, cuanta soberanía debería ser transferida al gobierno central, o si la constitución debería terminar en algún punto medio.[29]

Aquellos que al igual que Madison creían que la democracia en las legislaturas estatales era demasiada e "insuficientemente desinteresada", querían que la soberanía fuese transferida al gobierno federal, mientras que otros como Patrick Henry, quienes no creían que esto fuera un problema, solamente pensaban en arreglar los artículos de confederación. Madison era uno de los pocos que intentaba privar a los estados de su soberanía completamente por la razón de que esto, a su manera de pensar, era la única solución al problema. Aunque había muchos delegados que estaban de acuerdo con él, estos a la vez no estaban de acuerdo con Madison en esto, ya que sería un cambio extremo en la práctica de aquel entonces. Aunque Madison perdió muchos de los argumentos que tuvo en cuanto a arreglar el plan de Virginia, poco a poco fue alejando el debate de aquellos que argumentaban por la soberanía total de los estados. Ya que la cuestión de la convención era a quien le pertenecía la soberanía, Madison fue muy importante para los resultados finales. Wood nota que las contribuciones de Madison llegaron a ser, no un diseño a un tipo de gobierno nuevo sino más bien a responder la cuestión de soberanía por medio de una solución media en la que los estados y el gobierno comparten el poder.[29][30]

The Federalist Papers y los Debates de Ratificación

Después de la convención de Filadelfia llegó a haber un debate intenso en cuanto a la ratificación de la constitución. Se le pidió a cada estado llevar la constitución a sus legislaturas propias para deliberar y votar en pro o en contra de la ratificación.[31]​ Madison llegó a ser un líder en la promoción de la ratificación. Para este propósito, Madison, Alexander Hamilton, y John Jay se juntaron para escribir lo que llegó a conocerse como "The Federalist Papers" (Los Ensayos Federales), una serie de 85 artículos de periódico para explicar como se implementaría la constitución, principalmente por medio de contrarrestar las críticas elevadas en contra de la constitución por los anti-federales. Estos también llegaron a juntarse para imprimir como libro, llegando a ser así igual que un libro de manual para los partidarios de la constitución que asistirían a las convenciones de ratificación en sus estados propios.[32]​ El historiador Clinton Rossiter llamó a The Federalist Papers como el trabajo más importante que se ha escrito por cualquier persona en la historia pasada o futura de la ciencia política de los Estados Unidos.[33]​ No eran argumentos imparciales o académicos, sino argumentos políticos, escritos con el propósito de ayudar a los federalistas de Nueva York, los cuales se encontraban en contra del único movimiento coordinado del país. Una razón por la que Madison estaba involucrado en la escritura de los ensayos fue porque era miembro del anticuado congreso confederal, el cual se juntaría por última vez en Nueva York.

Si Virginia, el estado más poblado de la época, no ratificaba la nueva constitución, esta no sería aprobada. Cuando comenzó la convención para la ratificación de Virginia el 2 de junio de 1788, la constitución todavía no había sido aprobada por los nueve estados requeridos. Nueva York, el segundo estado más poblado y el estado más anti-federal, seguramente no ratificaría la constitución si Virginia no lo hacía. Además, si Virginia no ratificaba la constitución, entonces no formaría parte de la nueva unión, algo que descalificaría a George Washington como candidato a presidente de los nuevos Estados Unidos.[34]​ Los delegados de Virginia estaban convencidos de que la elección de Washington era un término implícito al aceptar ratificar la constitución y el nuevo gobierno. Muchos argumentan que la persona más popular aparte de Washington era el poderoso orador Patrick Henry, un anti-federal que era un delegado de Virginia. (Washington no era un delegado). La mayoría de los delegados de Virginia creían que el pueblo de su estado no estaba de acuerdo con el nuevo gobierno propuesto.[34]​ Al principio, Madison no intentaba ser elegido a la convención de Virginia, pero últimamente tuvo que formar parte ya que la situación parecía indicar que la ratificación no tendría lugar. Al formar parte de la convención, Madison llegó a ser gran parte de la razón por la que se aprobó la ratificación de la constitución en Virginia, y por ende, la ratificación de la constitución en general.[34]

Ya que los estados desconfiaban de los gobiernos centrales, ratificar la constitución fue un proceso difícil. Patrick Henry pensaba que la constitución le negaría derechos a los estados y a los ciudadanos. En la convención de ratificación de Virginia, Madison, quien era un pésimo orador, tuvo que argumentar públicamente en contra de Henry, quien era el orador más importante del país.[35]​ Aunque Henry hablaba con tonos más dramáticos y poderosos, Madison exitosamente pudo emparejar su actuación. Los argumentos de Henry eran argumentos emotivos que dejaban al auditorio con preguntas sobre posibilidades indeseables futuras, mientras que los argumentos de Madison respondían a sus preguntas con respuestas razonables. Tanta era la diferencia que Madison llegó al punto de llamar los argumentos de Henry absurdos. Madison afirmó que el nuevo gobierno sería un gobierno con pocos deberes y bien definidos.[36]​ Madison persuadió a figuras prominentes como Edmund Randolph, quien había rehusado aceptar la constitución en la convención de Filadelfia, pero la llegó a aceptar en la convención de Virginia. El cambio de pensar de Randolph muy probablemente convenció a otros delegados en apoyar la constitución.[37]​ Cuando llegaba el tiempo de votar a favor de la constitución, parecía ser que esta sería derrotada, razón por la que Madison junto a un pequeño grupo de anti-federalistas les rogó votar a favor de la constitución, prometiéndoles que al ser esta aceptada, él se aseguraría de que se escribiera una "Declaración de Derechos" y se añadiera a la constitución.

Una resolución fue propuesta, escribir una declaración de derechos para la consideración de los otros estados antes de ratificar la constitución.[38]​ Esta encontró apoyo en George Mason y Patrick Henry pero no fue apoyada por Madison, Henry Lee III, John Marshall, Randolph o Bushrod Washington. La resolución falló 88-80.[38]​ Lee, Madison, Marshall, Randolph, y Washington entonces votaron a favor de una resolución para ratificar la nueva constitución, la cual fue aprobada por la convención el 28 de junio de 1789 en un voto de 89-79. Mason y Henry votaron en la minoría.[38]

En términos de la esclavitud y la constitución, Madison consideraba que la raza negra era una "raza desafortunada" y creía que esta era destinada a ser propiedad humana.[39]​ El 12 de febrero de 1788, Madison en el ensayo Federalista No. 54. afirmó que el Compromiso de los Tres Quintos era la mejor alternativa para la condición actual de los esclavos y para su representación como ciudadanos en el congreso.[40]​ Madison creía que los esclavos estarían protegidos por sus amos y por el gobierno.[41]

A Madison se le llamó "Padre de la Constitución" mientras estaba vivo. Modestamente él respondía al título como "un crédito al cual no tengo ningún derecho [...] La constitución no era, como la fabulada diosa de la sabiduría, la prole de un solo cerebro. Debe ser considerada trabajo de muchas mentes y manos."[42]​ Él le escribió a Hamilton a la convención de ratificación de Nueva York, afirmando su opinión de que la "ratificación era in toto y para siempre".[43][44]

Miembro del Congreso

Madison había sido un delegado al congreso confederal, y quería ser elegido para senador del nuevo congreso en el nuevo gobierno. El vengativo Patrick Henry estaba decidido a negarle este asiento, razón por la que trajo asunto tras asunto a deliberación en el congreso confederal con el objetivo de no darle oportunidad a Madison de hacer campaña. También usó su posición para prevenir que la legislatura de Virginia tampoco lo aprobara como senador de Virginia. Cuando Madison decidió entonces optar a ser elegido a la Cámara de representantes, Patrick redibujó su distrito para que solo hubiera gente en contra de Madison en él, y así perdería cualquier campaña que hubiera conducido. Madison entonces decidió que sería elegido para representar otro distrito. Patrick entonces pasó una ley nueva en la que requería que todo representante debería vivir en el distrito que representaba. Después de un tiempo, esta ley se consideró inconstitucional pero, en ese tiempo, dificultó la carrera de Madison. Madison llegó a correr en contra de James Monroe, otro futuro presidente. Los dos hicieron campaña juntos. Tiempo después, cuando Madison ya era presidente, muchos de sus constituyentes le informaron que, si no hubiera habido mal clima el día de la elección, es muy probable que él hubiera perdido la campaña. Madison derrotó a Monroe y después llegó a ser un líder importante en el congreso.[45]

Padre de la Carta de Derechos

Aunque la idea de una Carta de Derechos ya había sido propuesta durante la convención de Filadelfia, los delegados estaban ansiosos de regresar a casa, y pensaron que el asunto era innecesario. La falta de una declaración de derechos entonces llegó a ser el argumento de más peso que tenían los anti-federalistas. Aunque ninguna de las colonias puso como condición a la ratificación de la constitución una declaración de derechos, había estados que estuvieron cerca de hacerlo, algo que hubiera prevenido la ratificación. Algunos anti-federalistas siguieron argumentando sobre la ausencia de la declaración de derechos y hasta amenazaron con empezar de nuevo en una nueva convención constitucional. Esta nueva convención muy probablemente hubiera estado más dividida que la primera. Madison estaba en contra de una declaración de derechos[46]​ por múltiples razones. Una de estas era que la declaración de derechos pretendía proteger a los ciudadanos del mal uso de poderes que el gobierno central no tenía en primer lugar, de ahí que pensara que esta no era necesaria. Pensaba también que era peligroso tener una declaración de derechos ya que la enumeración de ciertos derechos del ciudadano podría interpretarse como que algún derecho que no estuviera escrito sería un derecho que los ciudadanos no tenían. También había la posibilidad de que, igual que a nivel estatal en algunos casos, aun estando escrito bajo la ley de los derechos de los ciudadanos, algunos gobiernos estatales ignoraban las leyes.[47]

Aunque muchos en el nuevo congreso no querían debatir sobre una posible carta de derechos, (por el siguiente siglo se consideró la declaración de derechos como la carta de derechos y no las primeras 10 enmiendas a la constitución), Madison presionó al congreso para hacerlo.[48]​ El congreso estaba más preocupado con arreglar el nuevo gobierno y querían esperar a ver los defectos que salieran antes de enmendar la constitución y los anti-federalistas que hubieran apoyado las enmiendas se disolvieron prontamente después de que se aprobara constitución. Y aunque los anti-federalistas no estuvieran tratando de empezar de nuevo con una nueva convención, Madison temía que los estados urgieran a sus congresistas a hacerlo, algo que los estados tenían el derecho de hacer. Madison creía que la nueva constitución no tenía el poder de proteger el gobierno nacional de la democracia en exceso y de la mentalidad localista (el problema que seguía notando en los gobiernos estatales) y él pensaba que una declaración de derechos podría mitigar estos problemas. El 8 de junio de 1789 Madison introdujo el proyecto de ley que crearía enmiendas consistentes de nuevos artículos en los que se definían 20 enmiendas, dependiendo en como lo cuenta uno. Madison propuso principalmente que las enmiendas se incorporaran en algún lugar dentro de la constitución. La cámara de representantes aprobó muchas de sus enmiendas, pero se negó a incorporarlas dentro de la constitución, optando mejor por escribir las enmiendas por separado y atarlas al final de la constitución, mandándola así al senado para su aprobación.[49][50]

El senado por su parte acordó en editar las enmiendas aún más, haciendo 26 cambios y reduciendo las enmiendas a 12.[51]​ La propuesta de Madison de que la declaración de derechos sea aplicable al gobierno federal igual que al gobierno estatal fue eliminada al igual que su edición del preámbulo.[52]​ Una conferencia de Cámara y Senado entonces tomó lugar para arreglar las diferencias entre las dos propuestas. El 24 de septiembre de 1789, el comité finalizó y produjo un informe de 12 enmiendas para la consideración de la cámara de representantes y el senado. Esta versión final fue aprobada por el congreso el 25 de septiembre de 1789 por medio de una junta de resolución.[53][54]

Los artículos 3 al 12 fueron ratificados el 15 de diciembre de 1791 y llegaron a ser la declaración de derechos.[55]​ El artículo 2 llegó a ser la enmienda número 27 de la constitución y fue ratificada el 7 de mayo de 1792.[56]​ El primer artículo todavía sigue pendiente, esperando la aprobación de los estados.[57]

Debates Sobre la Política Exterior

Cuando Gran Bretaña y Francia entraron en guerra en 1793, los Estados Unidos llegaron a estar atrapados en medio. El tratado de Alianza con Francia de 1778 todavía estaba en efecto, pero la mayoría del comercio provenía de Gran Bretaña. Una segunda guerra con Gran Bretaña parecía ser inevitable en 1794 cuando los británicos tomaron cientos de barcos que hacían comercio con puertos franceses. Madison pensaba que Gran Bretaña era débil y los Estados Unidos eran lo suficientemente fuertes como para hacer una guerra comercial, donde se ordenaría a los puertos a negar el comercio con los británicos. Esto, aunque arriesgaría una guerra de verdad, si fuera exitoso, sería una señal al resto del mundo de la independencia y fuerza de los nuevos Estados Unidos. El historiador Varg explica que Madison mantenía la idea de que "sus intereses pueden ser heridos mortalmente, mientras que los de nosotros son invulnerables." Las Indias Occidentales Británicas decía Madison, no podrían sobrevivir sin alimentos estadounidenses mientras que las Américas no necesitan comida británica.[58]​ Sin embargo, Washington aseguró un comercio seguro entre el país y Gran Bretaña por medio del Tratado Jay de 1794. Madison estaba muy en contra del tratado y al lograr movilizar el apoyo popular resultaría en los primeros partidos políticos del país. Madison fue derrotado en el senado y en la cámara de representantes, lo que llevó a unos siguientes diez años de prosperidad para los Estados Unidos, pero la enemistad de los franceses. Ya que esto fue de gran interés público, mucha gente quedó dividida y empezaron a considerarse o Federalistas o Republicano Jeffersoniano.

Historia Electoral

1789

Madison fue elegido a la cámara de representantes con 57.73% de los votos, derrotando así a James Monroe.

1790

Madison fue re-elegido a la cámara de representantes con 97.79% de los votos, derrotando así a James Monroe.

Fundación del Partido Demócrata-Republicano

Los que apoyaban la ratificación de la constitución llegaron a conocerse como el partido federalista. Aquellos que no apoyaban la constitución llegaron a ser conocidos como el partido anti-federalista, pero ninguno de los grupos se podría considerar como un partido político en sentido moderno. Después de la aprobación de la nueva constitución y el nuevo gobierno en 1789, dos facciones políticas se formaron alrededor de los mismos argumentos que se disputaban antes. Los que apoyaban los intentos de Alexander Hamilton de engrandecer el gobierno nacional se llamaron Federalistas, mientras los que estaban en contra de él se llamaron Republicanos. (La historia llama a este último grupo el Partido Demócrata-Republicano). Madison y otros organizadores del partido demócrata, quienes favorecían los derechos de los estados y el control local, luchaban por encontrar una solución al problema institucional ante la inhabilidad de la constitución de prevenir una concentración de poder en una futura administración republicana. Como primer secretario de la tesorería, Hamilton creó muchas instituciones federales nuevas, una de las cuales incluía el Primer Banco de los Estados Unidos. Madison dirigió el fracasado intento en el congreso de bloquear la creación del banco, propuesta por Alexander Hamilton. Argumentó que la constitución no daba el permiso al nuevo gobierno de crear un banco central explícitamente. El 26 de mayo de 1792, Hamilton se quejó "El señor Madison, cooperando con el señor Jefferson, están al mando de la facción decididamente hostil a mi y a mi administración." El 5 de mayo de 1792 Madison le comento a Washington "Con respeto al espíritu de partido que estaba llevando a cabo, [...] yo fui sensible de su existencia". Madison fue elegido a ser miembro de la Academia Estadounidense de las Artes y las Ciencias en 1794.

En 1798 bajo el presidente John Adams, los Estados Unidos entraron en una guerra de facto en contra de Francia. La Cuasi-Guerra involucró naves de guerra en contra de navíos comerciales en el Caribe. Los federalistas crearon un ejército activo y apoyaron leyes en contra de los refugiados franceses que se involucraban en la política estadounidense y en contra de editores republicanos. El congresista Madison y el vicepresidente Jefferson, enfurecidos, secretamente escribieron las Resoluciones de Kentucky y Virginia las cuales declaraban que las nuevas Leyes de Extranjería y Sedición eran inconstitucionales y notaron que los "estados, al oponerse a leyes detestables, deberían interponerse para arrestar el progreso de la maldad". Estas resoluciones no fueron muy populares, ya que asumían que los estados tenían el derecho de invalidar leyes federales. Jefferson fue más allá al urgir a los estados que secedan si fuera necesario, aunque Madison pudo convencer a Jefferson de cambiar su punto extremo de parecer.

De acuerdo al historiador Chernow, la posición de Madison "fue un cambio de parecer asombroso para un hombre que había rogado en la Convención Constitucional por el veto nacional sobre leyes de estado." Chernow siente que la política de Madison estuvo alineada a las posiciones de Jefferson hasta que su experiencia como presidente con un gobierno nacional débil en la guerra de 1812 causó en Madison un aprecio por la necesidad de un gobierno central fuerte para ayudar en la defensa nacional. En ese mismo tiempo también empezó a apoyar la idea de un banco nacional, una armada más fuerte, y un ejército activo.

El historiador Gordon S. Wood nota que Lance Banning, ejemplificado por lo que escribió en su libro Sacred Fire of Liberty (El Fuego Sagrado de la Libertad, 1995), "es el único historiador moderno que mantiene la idea de que Madison no cambió su forma de parecer en los años 1790." Al afirmar esto, Banning le resta importancia al nacionalismo de Madison en la década de los 1780. Wood concede que muchos historiadores luchan en entender a Madison, pero Wood lo analiza como un hombre de su tiempo—como un nacionalista- pero uno con un concepto diferente del nacionalismo de los federalistas. Él quería evitar un gobierno al estilo de los europeos y siempre estaba convencido de que el embargo en contra de los franceses hubiera sido exitoso. De ahí que Wood analice a Madison desde otro punto de vista. Gary Rosen y Banning usan otros métodos para analizar el modo de pensar de Madison.

Matrimonio y Familia

Madison tenía 43 años cuando se casó por primera vez, lo que se consideraba muy tarde en la época. El 15 de septiembre de 1794, James Madison se casó con Dolley Payne Todd, una viuda de 26 años, en Harewood, West Virginia, lugar que se conoce actualmente como el Condado de Jefferson.[1]​ Madison nunca tuvo hijos pero si adoptó al hijo de Dolley de su primer matrimonio, John Payne Todd, después del enlace.

Dolley Payne nació el 20 de mayo de 1768 en el asentamiento de 'New Garden' habitado por cuáqueros en Carolina del Norte donde sus padres, John Payne y Mary Coles Payne, vivieron brevemente. La hermana de Dolley, Lucy Payne, se había casado recientemente con George Steptoe Washington, un familiar del presidente Washington. Como miembro del congreso, Madison indudablemente conoció a la viuda Todd en sus funciones sociales en Filadelfia, la capital de la nación en ese entonces. Ella había vivido allí con su esposo ya fallecido. En mayo de 1794, Madison le pidió a un amigo mutuo, Aaron Burr, el concertar una cita con Dolley. En agosto, Dolley aceptó su propuesta de matrimonio. Al casarse con Madison, un solterón que no era cuáquero, Dolley fue expulsada de su religión, la Sociedad de Amigos, que desaprobaba el matrimonio con miembros de otras confesiones cristianas.

Se conocía que los dos mantenían un matrimonio feliz. Dolley Madison usó sus habilidades sociales cuando los dos vivieron en Washington, mientras James era el secretario de estado. Cuando la Casa Blanca estaba siendo construida, Dolley aconsejó en cuanto al decoro y presidencia en las funciones ceremoniales para el presidente Jefferson, un viudo y amigo de los dos. Cuando James llegó a ser presidente, Dolley usó su posición como esposa del presidente para avanzar la agenda de su esposo, creando así la posición de primera dama. Muchos consideran que fue ella la razón por la que James era tan popular.

El padre de James murió en 1801 a la edad de 78 años. Madison heredó la gran hacienda en Montpelier y otros valores en cartera, además de los 108 esclavos de su padre. Él había estado manejando las propiedades paternas desde 1780.[59]

Secretario de Estado (1801-09)

Cuando Thomas Jefferson fue investido como presidente en 1801, lo nombró como su secretario de estado. Al comienzo de su término, Madison era parte de un caso en la corte suprema, el Marbury vs. Madison (1803) en el que se disputaba cuanto poder tendría cualquier revisión judicial, algo que había molestado a los partidarios de Jefferson ya que estos no querían una rama judicial federal con tanto poder. A Jefferson se le había dificultado el mantenerse neutral durante las guerras de Napoleón. Durante el mandato de Jefferson, gran parte de Europa estaba envuelta en alguna guerra empezando con Francia contra Austria. Después de la batalla de Austerlitz en 1805 cuando los franceses decisivamente derrotaron a los Habsburgos Austriacos, la guerra entonces se convirtió en una guerra entre el Reino Unido y Francia.

Justo antes del comienzo de la presidencia de Jefferson, Napoleón tomó el control del directorio francés, departamento que había manejado mal las finanzas del país y era directamente responsable por la pérdida del ejército en su lucha por detener la rebelión de los esclavos en la colonia de Saint-Domingue (Haití). En 1802, Napoleón envió una tropa de 20 000 hombres a la isla para restablecer la esclavitud negra, ya que sus haciendas productoras de caña de azúcar habían sido la fuente más importante de dinero del país. Además de perder batallas, las tropas también fueron diezmadas por la fiebre amarilla. Al ver pérdidas mayores en el nuevo mundo, Napoleón no vio futuro alguno en el occidente, razón por la que vendió el territorio de Luisiana a Jefferson y Madison en 1803. Más tarde ese mismo año, las 7000 tropas que quedaban en la isla fueron retiradas y en 1804, Haití declaró su independencia y llegó a ser la segunda república instaurada en el Nuevo Mundo.

 
El tratado de la compra de Luisiana original

Muchos contemporáneos, y después historiadores como Ron Chernow, ignoraron su punto de vista de que la constitución legalizaba solamente la "construcción estricta" y así tomaron ventaja de la oportunidad de comprar el territorio de Luisiana. Jefferson hubiera preferido haber tenido una enmienda a la constitución en la que se autorizaba la compra, pero aparte de no tener tiempo, notó que no era requisito hacerlo. El senado rápidamente ratificó el tratado que completaba la compra. Con la misma rapidez, la cámara de representantes también aprobó la compra.[60]​ Con las guerras napoleónicas todavía librándose en Europa, Madison trató de mantener a los Estados Unidos neutral e insistió en los derechos del país, bajo la ley internacional aplicada a estados neutrales.

Aun así, ni Londres ni París mostraron respeto a los Estados Unidos, razón por la que las relaciones entre los dos países se deterioró durante el segundo término de Jefferson. Después de su victoria en Austerlitz sobre sus enemigos en la Europa continental, Napoleón se tornó más agresivo y ordenó un embargo en contra del Reino Unido con el propósito de llevar a los británicos el hambre, algo que llegó a arruinar a ambos países. Madison y Jefferson decidieron ordenar un embargo en contra de los dos países, aunque el embargo era en contra de todo país extranjero. El embargo falló en los Estados Unidos de la misma manera en la que falló en Francia al afectar económicamente a los puertos por todo la costa del este, puertos que dependían del comercio extranjero. En el noroeste, los federalistas combatieron el embargo y así encontraron popularidad entre el pueblo estadounidense. El embargo falló en ser renovado justo antes del término del mandato de Jefferson.[61]

Elección de 1808

Cuando el segundo término de Jefferson finalizaba, se conocieron sus planes de jubilarse, así que el partido empezó a promover la idea de elegir a Madison como candidato a la presidencia en 1808. A ello se oponía el representante John Randolph, quien rompió lazos con Madison y Jefferson. La camarilla presidencial del partido demócrata-republicano estaba al cargo de escoger el candidato y resolvió elegir a James Madison en vez de a James Monroe.[62]​ Ya que el partido Federalista había perdido influencia fuera de Nueva Inglaterra, Madison derrotó fácilmente al federalista Charles Coteworth Pinckney.[63]

Presidencia (1809-17)

 
Grabado de James Madison por David Edwin desde 1809 a 1817

Después de su investidura, Madison encontró la oposición inmediata al tratar de nombrar a Albert Gallatin como secretario de estado.[64]​ El líder de la oposición, William B. Giles, pudo forzar a Madison a que nombrara a Gallatin a la posición de Secretario de la tesorería, puesto que mantenía desde la anterior presidencia de Jefferson.[64]​ El talentoso suizo Gallatin era el consejero, planeador político, y confidente principal de Madison.[64]​ Madison nombró a Robert Smith, el secretario de la armada, al puesto de secretario de estado. Para el puesto de secretario de la armada, Madison nombró a Paul Hamilton.[64]​ El gabinete de Madison, un grupo de personas conocidas como de talento mediocre, fue escogido con el propósito de apaciguar a la oposición política.[64]​ Cuando Madison llegó a la presidencia en 1809, el gobierno federal tenía un superávit de $9,500,000. Para el año 1810, la deuda nacional bajó y los impuestos fueron reducidos.[65]

Banco de los Estados Unidos

Madison intentaba continuar las metas de Jefferson, particularmente deshacer el sistema e ideas que dejaron los presidentes federalistas previos Washington y Adams. Uno de los asuntos urgentes para Madison fue el Primer Banco de los Estados Unidos. El banco sería financiado hasta el año 1811. Aunque el secretario de finanzas urgía por la existencia del banco, el congreso no pudo reautorizarlo. Durante la guerra contra Gran Bretaña, el congreso se dio cuenta de que sin un banco nacional, era imposible financiar al ejército, así que el congreso aprobó un proyecto de ley en 1814, autorizando un segundo banco nacional. Madison vetó el proyecto.[66]​ En 1816 el congreso aprobó de nuevo un segundo banco nacional. Esta vez fue aprobado por Madison al haber experimentado la necesidad de uno.[67][68]

Preludio a la Guerra

Para el año 1809, el partido federalista carecía de apoyo aparte de algunos lugares al norte. Algunos miembros antiguos como John Quincy Adams, quien ahora servía como embajador de Madison en Rusia, habían entrado al partido republicano con Madison.[69]​ Aunque parecía que solo un partido estaba dominando la política americana, el partido republicano estaba dividido y su ruptura futura serviría como base para el sistema de partidos políticos estadounidense moderno. Particularmente, al ver que las hostilidades en contra de Gran Bretaña parecían ser inevitables, estas facciones tomaban posiciones en pro o en contra de la guerra.[70]​ La facción dominante estaba a favor de la guerra y eran dirigidos por el presidente de la cámara Henry Clay. Cuando finalmente estalló la guerra, fue dirigida por Clay igual que por Madison. Esto fue por estrategia, ya que Madison prefería la idea de pesos y contrapesos.

Napoleón había ganado una batalla importante, la batalla de Austerlitz en 1805 y en consecuencia, Europa mantuvo la paz los siguientes años. El congreso revocó el embargo de Jefferson poco antes del comienzo del mandato de Madison.[71]​ La nueva póliza del comercio estadounidense fue la de seguir el comercio con el Reino Unido y Francia solamente si estos países eliminaban las restricciones de envío.[72]​ Los esfuerzos diplomáticos de Madison en abril de 1809 para convencero al Reino Unido de cancelar su guerra comercial, aunque habían comenzado bien, fueron rechazados por el secretario del extranjero británico James Canning.[73]​ Para agosto de 1809 las relaciones diplomáticas se deterioraron aún más cuando el ministro David Erskine fue retirado y reemplazado por "el hombre hacha" Francis James Jackson. Madison se resistió a entrar a la guerra en oposición a las muchas llamadas para hacerlo.[74]​ En sus observaciones políticas de 1795, Madison escribió:

De todos los enemigos a la libertad publica, la guerra es, tal vez, la que ha de ser la más temida, ya que de ella se desprende y desarrolla el germen de toda otra. La guerra es la madre de los ejércitos; de allí salen las deudas y los impuestos; y los ejércitos, las deudas y los impuestos se conocen por tener a los muchos bajo el control de los pocos. En la guerra, también, el poder discrecional del ejecutivo es extendido; su influencia en repartir oficinas, honores, y beneficios se multiplica; y todos los medios de seducir a las mentes, se añaden a aquellos que dominan la fuerza, del pueblo. El mismo aspecto maligno del republicanismo se traza por la desigualdad de fortunas, las oportunidades para el fraude, crecientes de un estado de guerra, y en la degeneración de modales y morales comprometidos por los dos. Ninguna nación puede preservar la libertad en continuo estado de guerra.[75]

Después que Jackson acusó a Madison de estar en duplicidad con Erskine, Madison ordenó destituir a Jackson del departamento del estado y ser regresado a Boston.[76]​ Durante su primer discurso del Estado de la Unión en noviembre de 1809, Madison le pidió al congreso sus consejos y alternativas concernientes a la crisis comercial entre Estados Unidos y Gran Bretaña y advirtió acerca de la posibilidad de que se abriera una guerra entre los dos países. Para la primavera de 1810, Madison específicamente le pidió al congreso más apropiaciones para incrementar el ejército y la armada en anticipación de una guerra.[77]​ Esto, junto a los efectos de la paz que disfrutaba Europa, ayudó a la economía estadounidense a crecer. Para el tiempo que Madison se preparaba para una reelección, la Guerra de la Independencia Española se extendió mientras que, al mismo tiempo, Napoleón invadió a Rusia, y el continente europeo nuevamente se vio envuelto en hostilidades.

La Guerra de 1812

 
El Comodoro Oliver Hazard Perry derrota a la armada británica en la batalla del lago Erie en 1813.
Powell 1873

Los Estados Unidos entraron en guerra contra el Reino Unido en 1812, una guerra que era, en muchos aspectos, parte de las Guerras Napoleónicas. Napoleón comenzó su Bloqueo Continental con el intento de obligar a los otros países europeos a participar en su embargo contra el Reino Unido. Aunque al principio tuvo éxito en hacer pasar hambre al Reino Unido, Portugal rehusó participar, lo que llevó a la guerra peninsular. Esto a su vez, causó que las colonias españolas de Sudamérica se descuidaran. Pronto, el Reino Unido sería la fuerza más poderosa del Atlántico.

Al incrementar la presión en contra de Napoleón, Gran Bretaña también empezó a acosar barcos estadounidenses. Algunas tácticas de los británicos inmediatamente enfurecieron a los Estados Unidos. Gran Bretaña usó su armada para prevenir el comercio estadounidense con los franceses. Estados Unidos a su vez, vio esto como una violación de la ley internacional. La Marina Real Británica abordó las naves estadounidenses mientras estaban en alta mar para levar a sus marinos, al estar en necesidad de gente que trabajara en los barcos británicos. Estados Unidos consideraba esto una transgresión en contra de la soberanía estadounidense similar a una invasión por tierra.[78][79]​ Gran Bretaña también armó a las tribus indias en los territorios del noroeste y las encomiaba a atacar a los colonos aun después de haber cedido el territorio a los Estados Unidos en dos tratados separados de 1783 y 1794.

Los estadounidenses hacían la llamada para una "segunda guerra de independencia" para restaurar el honor y el poder del país.[80]​ El electorado furioso votó por congresistas cuyas posiciones eran favorables a la guerra como Henry Clay y John C. Calhoun. Madison le pidió al Congreso una declaración de guerra, la cual fue aprobada a lo largo de líneas partidarias. Los federalistas en el noreste del país se oponían intensamente a la guerra, al haber sufrido económicamente por el embargo de Jefferson contra los franceses.[79][81]

Apresuradamente, Madison le pidió al congreso poner al país "en armadura y en la actitud demandada por la crisis" pidiendo el engradecimiento del ejército, preparaciones de milicias, terminar la construcción de la academia militar, el almacenamiento de munición, y la expansión de la armada.[82]​ Madison se enfrentaba a varios desafíos. Su gabinete estaba dividido, su partido político se fragmentaba, un congreso revoltoso, gobernadores obstruccionistas, generales incompetentes, y milicias que rehusaban pelear fuera de sus estados. Más grave que todo era la falta de apoyo unido. Había serias amenazas de desunión en Nueva Inglaterra ya que seguían pasando contrabando por la frontera con Canadá y no proveía finanzas para sus soldados.[83]​ Los problemas eran aún más serios debido a que Madison y Jefferson habían trabajado para desmantelar el sistema creado por Hamilton y los federalistas. Los dos habían reducido el tamaño del ejército, cerrado el banco estadounidense, y estrechado el sistema de impuestos. Desconfiaban de ejércitos activos, de bancos, y la desmantelacion del sistema de impuestos significaba que el gobierno no podía alquilar mercenarios. Para el tiempo que empezó la guerra, la fuerza militar de Madison consistía en milicias pobremente entrenadas.

 
USS Constitution derrota al buque HMS Guerriere, un evento importante de la guerra.

El mando superior en el Departamento de Guerra probó ser incompetente o cobarde. El general en Detroit se rindió a una pequeña fuerza británica sin disparar una bala. En la tesorería nacional, Gallatin descubrió que sería imposible financiar la guerra, ya que el banco nacional fue cerrado y los banqueros del noreste rehusaban financiar una guerra. Madison entonces contempló invadir Canadá y tomar el territorio y así proveer del alimento que llegara de las Indias Occidentales, algo que sería útil al negociar la paz. Pero todos los esfuerzos de invasión fallaron. Las milicias o decidieron no pelear en la guerra o rehusaban salir de sus estados.[84]​ Los británicos armaron a los indios del noroeste, notablemente varias tribus aliadas con el jefe Shawnee, Tecumseh. Pero después de perder el control del lago Erie en 1813, se forzó a los británicos a salir fuera del área. El general William Henry Harrison los alcanzó en la Batalla del Támesis donde pudo destruir las fuerzas británicas e indias y además mató a Tecumseh, hecho que desmoralizó a las fuerzas indias de la región de los lagos permanentemente. Madison es el único presidente que comandó las tropas mientras todavía era presidente aunque perdió esa Batalla de Bladensburg.[85][86]​ Los británicos entonces invadieron la ciudad de Washington mientras Madison se retiraba con una milicia descorazonada. La esposa de Madison, Dolley, se quedó atrás y rescató ciertos artículos valiosos de la Casa Blanca, el Capitolio, y otros edificios, escapando justo antes de la entrada de los británicos.[87][88]

Para el año 1814, Andrew Jackson y William Henry Harrison destruyeron toda amenaza al sur y al oeste respectivamente. Como parte de los esfuerzos de guerra, se construyó un astillero para la armada estadounidense en Sackets Harbor, Nueva York, donde miles de hombres construyeron doce buques de guerra y tenían uno más casi terminado para el fin de la guerra. Para fines de 1814, Madison y su secretario de guerra James Monroe trataron, sin éxito, de llamar al servicio forzado en el ejército a 40,000 hombres.[89]​ El congresista anti-guerra Daniel Webster de New Hampshire criticó la propuesta enérgicamente,[90]​ razón por la que esta falló.

En una batalla famosa de tres horas en contra del buque HMS Java, el buque HMS Constitution fue apodado "Old Ironsides" (Viejo de los Costados de Hierro).[91]​ La flota estadounidense se enfrentó a la flota británica en el lago Erie, aunque la flota británica era superior en número y capacidad. Aun así la flota estadounidense la derrotó logrando capturar algunos buques y destruyendo los demás. El comandante Oliver Hazard Perry informó de su victoria con la simple frase "Hemos encontrado al enemigo, y ellos son nuestros."[92]​ Estados Unidos había construido la flota mercantil más grande del mundo aunque esta había sido reducida por Jefferson y Madison. Madison autorizó a ciertos barcos a ser corsarios durante el curso de la guerra. Armados, capturaron 1,800 barcos Británicos.[93]

 
El capitolio estadounidense aún no terminado, fue incendiado por los británicos el 24 de agosto de 1814.

La valiente y exitosa defensa del fortín Mc. Henry, el cual defendía la entrada a la bahía de Baltimore, en contra de uno de los bombardeos más intensos de toda la historia (24 horas) inspiró el poema de Francis Scott Key "The Star Spangled Banner" (La Bandera Estrellada), poema que sirvió de base para el presente himno nacional estadounidense.[94]​ En Nueva Orleans, el general Andrew Jackson pudo juntar una fuerza compuesta de soldados estadounidenses, miembros de la milicia, fronteros, criollos, Indios, y piratas de Jean Lafitte. La batalla de Nueva Orleans tuvo lugar durante dos semanas después de que se escribieron los términos de paz pero no antes de su aprobación. Los defensores estadounidenses pudieron detener un ejército invasor británico y ganaron la batalla más importante de la guerra.[95]​ El Tratado de Gante terminó con la guerra en febrero de 1815, sin ningún cambio de territorio. Los estadounidenses sintieron que se había restaurado su honor en lo que llegó a conocerse como la "segunda guerra de independencia".[96]​ El 3 de marzo de 1815, el congreso estadounidense autorizó una campaña en contra de Argel y dos escuadrones de la armada se desplegaron en la región. La segunda guerra berberisca marcaría el fin definitivo de la piratería en esa región.

Para la mayoría de los estadounidenses, el hecho de que el incendio del capitolio, la batalla de Nueva Orleans, y el tratado de Gante pasaran en rápida sucesión, les dejó la impresión de que la batalla de Nueva Orleans forzó la rendición de los británicos. Este punto de vista, aunque incorrecto, fue la razón para el sentimiento de celebración que perduró en el país durante la siguiente década. También ayudó explicar la significancia de la guerra aunque fuera estratégicamente inconclusa. Napoleón fue derrotado por última vez en la Batalla de Waterloo para el término del mandato de Madison, y al terminar las guerras napoleónicas, también terminó la guerra de 1812. Los últimos años de la presidencia de Madison se destacaron por el sentimiento de paz y prosperidad, era que llegó a conocerse como la "Era de los Buenos Sentimientos". La reputación de Madison también mejoró, y los estadounidenses finalmente sentían ser parte de un país con poder mundial.[97]

La Economía después de la Guerra y Mejoras Internas

Con la paz finalmente establecida, los estadounidenses sentían haberse asegurado sólidamente la independencia de Gran Bretaña. El partido federalista, quien había hecho el llamado a la secesión del país por la guerra en la Convención de Hartford, fue disuelta y desapareció de la política estadounidense. Con Europa finalmente en paz, la era de buenos sentimientos describió la prosperidad y el entorno político relativamente ecuánime. Algunas contenciones políticas perduraban como, por ejemplo, en 1816, dos tercios de los representantes en las cámaras del congreso perdieron su reelección al haberse votado un incremento en salario. Madison aprobó un banco nacional a nombre de Alexander Hamilton, un sistema de impuestos efectivo a base de tarifas, un ejército profesional permanente, y otras mejoras promovidas por Henry Clay bajo su sistema americano. En 1816, las pensiones de jubilación se ajustaron para incluir a viudas y huérfanos que fueron afectados por la guerra de 1812 a la mitad de pago.[98]​ Aun así, su última acción oficial fue un veto en contra de una ley propuesta para mejorar calles, puentes, y canales.[99]

"Habiendo considerado el proyecto de ley [...] estoy obligado por la insuperable dificultad que siento en conciliar este proyecto de ley con la constitución de los Estados Unidos [...] los poderes legislativos establecidos al congreso se especifican [...] en la [...] constitución, y parece ser que los poderes que se propone emplear este proyecto de ley no son parte de los poderes enumerados [del congreso]."

Madison rechazó el punto de vista del congreso que la provisión del "Bienestar General" de la Causa de Impuestos y Gastos justificaban el proyecto de ley al decir:

"Este punto de vista de la constitución tendría el efecto de dar al congreso un poder general de legislación en vez del poder definido y limitado que hasta ahora les pertenece, los términos "defensa común y bienestar publico" adoptando cada objeto y acto dentro de la competencia de la confianza legislativa."

En vez de este proyecto de ley, Madison urgió una variedad de medidas que él creía que se "ejecutaban mejor bajo la autoridad federal" incluyendo apoyo general para aquellos canales y calles que "unirían más las varias partes de nuestra confederación extendida".[100]

El Incidente de Wilkinson

 
James Wilkinson

James Wilkinson fue un comandante militar estadounidense controvertido, apuntado para ser gobernador del territorio de Luisiana por Thomas Jefferson en 1805.[101]​ Wilkinson habían sido encontrado envuelto en la conspiración de Aaron Burr para formar una nueva nación en el oeste y tomar oro español, pero fue exonerado en 1808.[101]​ Jefferson, decidió mantener a Wilkinson, un republicano, por razones políticas.[102]

Cuando Madison llegó a ser presidente en 1809, nombró a Wilkinson al cargo de la parroquia de St. Bernard en la costa de Luisiana para proteger a los Estados Unidos de una posible invasión.[102]​ Wilkinson probó ser un general incompetente; muchos soldados se quejaban de su inefectividad: sus tiendas de campaña estaban en mal estado y muchos enfermaron de malaria, disentería y escorbuto; docenas morían diariamente.[102]​ Wilkinson ponía excusas y rehusaba mover las tropas a tierra más adentro, lejos de la costa pantanosa infestada de mosquitos.[102]​ Una investigación de dos años por el congreso quedó inconclusa, así que la decisión de mantenerlo o despedirlo llegó a restar sobre Madison.[102]​ Igual que Jefferson, Madison decidió mantenerlo por razones políticas, ya que Wilkinson tenía influencia sobre los republicanos del norte de Pensilvania.[102][103]​ Al retener a Wilkinson, Madison y Jefferson se distinguieron por apoyar a los líderes del ejército por razones políticas en vez de por su competencia.[102][103]​ El historiador Robert Allan Rutland describe como el incidente dejó cicatrices sobre la reputación del departamento de guerra y dejó a Madison rodeado de miembros del ejército de alto rango incompetentes para el comienzo de la guerra de 1812.[102]​ Al perder dos batallas en contra de los Británicos, Madison finalmente despidió a Wilkinson de su servicio militar activo.[103]

Seguros de los Indios

 
A hombres Creek se les enseña a arar. Por Benjamin Hawkins, en 1805. Madison creía que al aprender la agricultura, los Creek adoptarían los valores de las sociedades anglosajonas.

Al inicio de su mandato el 4 de marzo de 1809, James Madison, en su primer discurso de investidura, afirmó que era responsabilidad del gobierno federal convertir a los indios americanos por medio de "su participación en los mejoramientos de los que la mente humana y los modales se comportan en un estado civilizado".[104]​ Igual que Jefferson, Madison tenía un punto de vista paternalista hacia los indios americanos, encomiándolos hacia la agricultura.[105]​ Aunque hay pocos detalles, Madison a menudo se juntaba con tribus del sureste y el oeste como los Creek y los Osage.[105]​ Al ver que pioneros y colonos entraban más al oeste y tomaban territorios grandes de los indios cheroqui, choctaw, creek, y chickasaw, Madison ordenó al ejército estadounidense el proteger las tierras de los indios, provocando así el disgusto de su comandante Andrew Jackson. Jackson le insistía al presidente en ignorar las súplicas de los indios de detener la invasión de sus tierras[106]​ y se resistía a cumplir las órdenes del presidente.[106]​ En el territorio del noroeste después de la batalla de Tippecanoe en 1811, los indios perdieron sus tierras frente a los colonos anglosajones.[106]​ Para el año 1815, con una población de 400,000 anglosajones, los derechos indios sobre sus tierras en Ohio efectivamente fueron declarados nulos.[106]

Administración y Gabinete

 
Grabado de la BEP de Madison como presidente.
Oficina Nombre Años de término
Presidente James Madison 1809 - 1817
Vice Presidente George Clinton 1809 - 1812
. Elbridge Gerry* 1813 - 1814
Secretario de Estado Robert Smith 1809 - 1811
. James Monroe 1811 - 1817
Secretario de la Tesorería Albert Gallatin 1809 - 1814
. George W. Campbell 1814
. Alexander J. Dallas 1814 - 1816
. William H. Crawford 1816 - 1817
Secretario de Guerra William Eustis 1809 - 1813
. John Armstrong Jr. 1813 - 1814
. James Monroe 1814 - 1815
. William H. Crawford 1815 - 1816
Fiscal general Caesar A. Rodney 1809 - 1811
. William Pinkney 1811 - 1814
. Richard Rush 1814 - 1817
Secretario de la Armada Paul Hamilton 1809 - 1813
. William Jones 1813 - 1814
. Benjamin W. Crowninshield 1814 - 1817
  • Madison es el único presidente que vio la muerte de dos de sus vicepresidentes mientras todavía era presidente.

Apuntes Judiciales

Corte Suprema

 
Joseph Story, la persona más joven que fue nombrada en la Corte Suprema, quien entonces escribió un gran número de opiniones notables.
 
Robert Trimble, quien fue nombrado a una corte de distrito por Madison, fue entonces ascendido a la Corte Suprema por John Quincy Adams.
Juez Asiento Estado Fecha de Comienzo Fecha de Término
Gabriel Duvall Asiento 3 Maryland 23 de noviembre de 1811 12 de enero de 1835
Joseph Story Asiento 2 Massachusetts 3 de febrero de 1812 10 de septiembre de 1845

Cortes de Circuito

Juez Circuito Fecha de Comienzo Fecha de Término
James Sewall Morsell D.C. 11 de enero de 1815 3 de marzo de 1863
Buckner Thruston D.C. 14 de diciembre de 1809 30 de agosto de 1845

Cortes de Distrito

Juez Corte Fecha de Comienzo Fecha de Término
John Drayton Carolina del Sur 7 de mayo de 1812 27 de noviembre de 1822
John Fisher Delaware 23 de abril de 1812 22 de abril de 1823
Dominic Augustin Hall Luisiana 1 de junio de 1812
1 de junio de 1813
13 de febrero de 1813
9 de diciembre de 1820
David Howell Rhode Island 17 de noviembre de 1812 30 de julio de 1824
William Sanford Pennington Nueva Jersey 19 de junio de 1815 17 de septiembre de 1826
Robert Trimble Kentucky 31 de enero de 1817 9 de mayo de 1826
St. George Tucker Virginia 19 de enero de 1813 30 de junio de 1825
John Tyler Sr. Virginia 17 de enero de 1811 6 de enero de 1813
William Peter Van Ness Nueva York 27 de mayo de 1812 6 de septiembre de 1826

Estados Admitidos en la Unión

Después de la Presidencia

Cuando Madison terminó su mandato en 1817, se jubiló a Montpelier, su hacienda de tabaco en el Condado de Orange (Virginia) cerca de la de Monticello, propiedad de Jefferson. Tenía 65 años. Dolley, quien pensaba tener tiempo ahora para viajar a París, tenía 49 años. Al igual que Washington y Jefferson, Madison se retiró de la presidencia económicamente más pobre que cuando empezó debido al precio bajo del tabaco y el gradual colapso financiero de su hacienda, debido al mal manejo administrativo que le dio su hijastro.

 
Pintura de James Madison c. 1821,
por Gilbert Stuart

Un vistazo sobre Madison es proveído por las primeras notas biográficas escritas de la Casa Blanca A Colored Man's Reminiscences of James Madison (Recuerdos de James Madison por un Hombre de Color, 1865), escritas por el antiguo esclavo de Madison Paul Jennings quien trabajó para el presidente desde la edad de 10 años, sirviendo como lacayo, y después como su ayudante de cámara para el resto de la vida de Madison. Después de la muerte de Madison, Jennings fue comprado en 1845 a Dolley Madison por Daniel Webster, quien le requirió trabajar cobrando y entonces adquirir su libertad. Jennings publicó su relato corto en 1865.[107]​ Tenía un gran respeto por Madison y relató como Madison nunca le pegó a un esclavo, ni permitió que los capataces les pegaran también. Jennings cuenta que si algún esclavo se portaba mal, Madison se reunía con él en privado y conversaban sobre su comportamiento.[107]

Algunos historiadores se imaginan que las deudas crecientes de Madison son la razón principal por la que el mantuvo secretas sus notas de la convención de Filadelfia, y otros archivos importantes que poseía, y decidió no publicar durante su vida. "Él sabía el valor de estas notas y quería que estas agregaran valor a su testamento para el uso de Dolley al fallar su hacienda. Esperaba $100,000 de la venta de sus papeles de las cuales sus notas eran la gema."[108]​ Los problemas financieros de Madison le pesaban y deterioraron su salud mental y física, pues le atormentaban.

En sus últimos años, Madison llegó a estar extremadamente preocupado con su legado histórico. Empezó a modificar cartas y otros documentos que poseía. Les cambiaba días y fechas, añadiendo y borrando palabras y frases y alterando la letra. Para cuando tenía setenta años, sus "aclaraciones" habían llegado a ser una obsesión. Como ejemplo, cambió una carta que había escrito a Jefferson en la que criticaba a Lafayette; no solo tachó pasajes enteros, sino que también copió el estilo de letra de Jefferson al escribir sus cambios.[109]

 
Retrato de Madison, a la edad de 82 años.
c.1833
"Durante los seis años finales de su vida, en medio de un mar de problemas personales [financieros] que amenazaban tragárselo... a veces su agitación mental terminaba en colapsos físicos. Para la mayor parte de un año entre 1831 y 1832 quedó encamado, si no silenciado[...] Literalmente enfermó de ansiedad, empezó a desesperarse de su habilidad de hacerse entender por sus conciudadanos."[110]

En 1826, después de la muerte de Jefferson, Madison fue nombrado el segundo rector de la Universidad de Virginia. Él retuvo el puesto de canciller del colegio por diez años, hasta su muerte en 1836.

En 1829, a la edad de 78, Madison fue escogido como representante de la convención constitucional en Richmond para la revisión de la constitución de Virginia. Fue su última aparición como legislador y escritor constitucional. El asunto de mayor importancia en esta convención fue el del proporcionamiento, el proceso legal por el cual se escoge representación de lugares y facciones dentro del estado. Los distritos al oeste de Virginia se quejaban de no estar bien representados porque la constitución del estado proporcionaba distritos de voto por condado y no por población. El creciente aumento de población en Piedmont y otras partes occidentales del estado no quedaban reflejadas en la representación legislativa. Los reformadores del oeste también querían extender el derecho de voto a todo hombre blanco, en vez de solamente a los terratenientes. Madison intentó encontrar un compromiso sin éxito. Finalmente se extendió el derecho de voto para terratenientes y arrendadores, pero los granjeros del este rehusaban aprobar el proporcionamiento sobre la base de la población. Madison quedó decepcionado al ver la falla de los virginianos en encontrar una resolución equitativa a sus problemas.

Madison estaba preocupado por la continuación de la esclavitud en Virginia y el sur en general. Creía que la mejor solución a la esclavitud sería el regresar a la gente negra de vuelta a África cuando estos recobrasen su libertad, tal como lo promovía la American Colonization Society (Sociedad Americana de Colonización).[111]​ Le dijo a Lafayette al tiempo de la convención, que la colonización crearía una "rápida borradura de esta mancha en nuestro carácter republicano".[112]​ La socióloga británica Harriet Martineau visitó a Madison durante su gira por los Estados Unidos en 1834. Ella caracterizó su fe en la colonización como solución a la esclavitud, como "extraña e incongruente".[112]​ Se cree que Madison, vendió o donó su Molino de grano para apoyar al ACS.[111]​ El historiador Drew R. McCoy cree que "La Convención de 1829, diríamos, empujó a Madison al borde del delirio, si no al desespero. El dilema de la esclavitud lo deshizo".[113][114]​ Igual que la mayoría de afroamericanos del tiempo, los esclavos de Madison querían quedarse en los Estados Unidos, donde habían nacido, y creían que su trabajo les ameritaba la ciudadanía. Se resistían a la "repatriacion".[111]

 
La tumba de Madison en Montpelier

A pesar de su deteriorada salud, Madison escribió varios memorandos políticos, incluyendo un ensayo en contra del nombramiento de capellanes para el congreso y las fuerzas armadas. Aunque acordaba con la exclusión religiosa que crearía, sabía que esta no produciría armonía política.[115]

Entre 1834 y 1835, Madison vendió el 25% de sus esclavos para recuperar las pérdidas financieras de su hacienda.[111]​ Madison vivió hasta 1836 siendo ignorado por la política estadounidense más y más. Murió en Montpelier el 28 de junio como el último de los Padres Fundadores de los Estados Unidos.[116]​ Fue enterrado en el cementerio de la familia Madison en Montpelier.[2]

En 1842, Dolley Madison vendió la mansión de Montpelier, y en 1844 vendió la hacienda extendida a Henry W. Moncure. Alquiló la mitad de los esclavos a Moncure. La otra mitad se la dio en herencia a su hijo John Payne Todd y a James Madison Jr., un sobrino.[117]​ Entre 1845 y 1849 Todd vendió a varios de los esclavos; en 1851 mantenía solo a 15 en su residencia.[111]​ Para 1850, la hacienda en Montpelier era nada más que una sombra de lo que era antes.[111]​ En 1851, Montpelier pasó a propiedad de Thomas Thorton, un caballero inglés. Él tenía 40 esclavos.[111]

La cuestión de la Francmasonería

William R. Denslow parece haber encontrado evidencia que sugiere que James Madison pudiera haber sido masón[118]​ por medio de una carta a Madison de John Francis Mercer en la que escribe, "No he tenido oportunidad de felicitarte antes en tu llegada a ser un masón—una muy antigua y honorable fraternidad".[119]​ Aun así, en una carta a Stephen Bates de 1832, James Madison parece haber escrito que él nunca fue un masón y que era un "extraño a [sus] principios".[120]

Legado

El historiador Garry Wills escribió:

El reclamo que mantiene Madison en nuestra admiración no resta una consistencia perfecta más de lo que resta en su presidencia. Él tiene otras virtudes. [...] Como enmarcador y defensor de la constitución, él no tenía par. [...] La parte más fina de su presidencia era su preocupación por la preservación de la constitución. [...] Ningún hombre puede hacer todo para el país—ni aun Washington. Madison hizo más, y algunas cosas mejor que cualquier otro. Eso era suficiente.[121]

George F. Will una vez escribió que "si nosotros verdaderamente creemos que la pluma es más poderosa que la espada, la capital de nuestra nación se habría llamado "Madison D.C. en vez de Washington D.C."[122]

Los escritos de Madison se estudian para debates sobre derechos humanos entre diferentes clases de ciudadanos en el siglo XXI. Madison parece haber anticipado el peligro de una mayoría fuerte sobre una minoría débil a través del voto popular.[123]​ Madison, en The Federelarists Papers, en Federalist No. 51, escribió:

Es de gran importancia en una república no solo guardar la sociedad en contra de la opresión de sus gobernantes, pero guardar una sección de la sociedad en contra de las injusticias de la otra sección [...] En una sociedad bajo las formas en que la facción más fuerte puede fácilmente unirse y oprimir a la más débil, la anarquía puede verdaderamente reinar como su estado natural donde los individuos no están asegurados en contra de la violencia de los más fuertes.

En 1986, el Congreso creó el James Madison Memorial Fellowship Foundation (La fundación de la asociación memorial de James Madison) como parte de la celebración del bicentenario de la constitución. La fundación ofrece $24,000 en becas universitarias para maestros de escuelas secundarias para que estos adquieran su maestría en estudios de la constitución. Montpelier, la hacienda de su familia, ha sido preservada como un Hito Histórico Nacional.

Muchos condados, varios pueblos, ciudades, instituciones educativas, una cordillera, y un río han sido nombrados en honor de Madison.

 
James Madison fue honrado en un sello de correos de 1894.  
 
El retrato de Madison en el billete de $5,000 de 1928-1934.  
 
Una moneda de $1 de James Madison.  
 
"Madison Cottage" (La Cabaña de Madison) en el sitio del "Fifth Avenue Hotel" (Hotel de la quinta avenida) en Madison Square, Ciudad de Nueva York, 1852.  
 
Anuncio en un periódico de la subasta de libros de la biblioteca personal de James Madison, Condado Orange, Virginia, 1854.  

Lectura Adicional

Notas

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james, madison, marzo, 1751, junio, 1836, político, teórico, político, estadounidense, cuarto, presidente, estados, unidos, desde, 1809, hasta, año, 1817, está, considerado, como, más, influyentes, padres, fundadores, estados, unidos, contribución, redacción, . James Madison 16 de marzo de 1751 28 de junio de 1836 fue un politico y teorico politico estadounidense Fue el cuarto presidente de los Estados Unidos desde 1809 hasta el ano 1817 Esta considerado como uno de los mas influyentes Padres fundadores de los Estados Unidos por su contribucion a la redaccion de la Constitucion de los Estados Unidos y a la Carta de Derechos de los Estados Unidos hasta el punto de ser apodado El Padre de la Constitucion James Madison4 º presidente de los Estados Unidos4 de marzo de 1809 4 de marzo de 1817VicepresidenteGeorge Clinton 1809 1812 Elbridge Gerry 1813 1814 PredecesorThomas JeffersonSucesorJames Monroe5 Secretario de Estado de los Estados Unidos2 de mayo de 1801 3 de marzo de 1809PresidenteThomas JeffersonPredecesorJohn MarshallSucesorRobert SmithMiembro de la Camara de Representantes de los Estados Unidospor el 15 º distrito congresional de Virginia4 de marzo de 1793 3 de marzo de 1797PredecesorCreacion del distritoSucesorJohn DawsonMiembro de la Camara de Representantes de los Estados Unidospor el 5 º distrito congresional de Virginia4 de marzo de 1789 3 de marzo de 1793PredecesorCreacion del distritoSucesorGeorge HancockDelegado al Congreso de la Confederacionpor Virginia3 de marzo de 1786 30 de octubre de 1787PredecesorCargo creadoSucesorCyrus Griffin1 de marzo de 1781 1 de noviembre de 1783PredecesorCargo creadoSucesorThomas JeffersonInformacion personalNombre de nacimientoJames Madison Jr Nacimiento16 de marzo de 1751VirginiaFallecimiento28 de junio de 1836 85 anos VirginiaCausa de muerteInsuficiencia cardiacaSepulturaMontpelierNacionalidadEstadounidenseReligionEpiscopalLengua maternaInglesCaracteristicas fisicasAltura1 63 mOjosAzulFamiliaPadresJames Madison Sr Eleanor Rose ConwayConyugeDolley Todd MadisonHijosJohn Payne Todd hijastro adoptado EducacionEducado enUniversidad de Princeton 1769 1771 Informacion profesionalOcupacionPolitico escritor diplomatico filosofo abogado estadista y propietario de esclavosObras notablesThe Federalists PapersPartido politicoDemocrata RepublicanoMiembro deSociedad Filosofica EstadounidenseAcademia Estadounidense de las Artes y las CienciasDistincionesMiembro de la Academia Estadounidense de las Artes y las CienciasFirma editar datos en Wikidata Madison heredo su hacienda Montpelier en Virginia y fue dueno de cientos de esclavos Sirvio como miembro de la casa de delegados de Virginia y como miembro del Congreso Continental antes de la introduccion de la constitucion estadounidense Despues de la Convencion de Filadelfia Madison fue una de las personas que dirigio el movimiento para aprobar la nueva constitucion tanto a nivel nacional como en Virginia Su colaboracion con Alexander Hamilton y John Jay produjo los ensayos conocidos como The Federalist Papers Las Ponencias Federalistas articulos considerados como la base principal sobre la que se ratifico la constitucion de los Estados Unidos Madison cambio de parecer en cuanto a su politica personal Al principio creia que lo mejor seria un gobierno central fuerte mientras que al final llego a apoyar la idea de que los estados deberian tener mas poder que el gobierno central Al final de su vida llego a aceptar una idea equilibrada en la cual los estados y el gobierno federal comparten el poder por igual En 1789 Madison llego a ser un lider en la Camara de Representantes de los Estados Unidos en la cual escribio muchas leyes fundamentales Es reconocido como el escritor de las primeras 10 enmiendas a la constitucion de los Estados Unidos las cuales se conocen como la Carta de Derechos Trabajo de cerca con el nuevo presidente George Washington en la organizacion del nuevo gobierno federal Rompiendo lazos con Hamilton y el Partido Federalista en 1791 el y Thomas Jefferson organizaron el Partido Democrata Republicano En respuesta a las Leyes de Extranjeria y Sedicion Jefferson y Madison escribieron las Resoluciones de Virginia y Kentucky argumentando que los estados tienen la potestad de anular leyes por inconstitucionales Sirviendo como secretario de estado de Jefferson Madison superviso la Compra de la Luisiana la cual doblo el tamano del pais Madison llego a ser presidente despues de Jefferson y fue reelegido en 1813 Su presidencia consiguio una prosperidad que duro varios anos Despues de una serie de protestas diplomaticas y un Embargo comercial contra el Reino Unido dirigio a los Estados Unidos a la guerra anglo estadounidense de 1812 La guerra fue una decision desastrosa ya que el pais no tenia ni un ejercito fuerte ni un sistema financiero potente Ademas el pais no tenia un banco central algo a lo que Madison se opuso a lo largo de toda su vida Indice 1 Vida temprana y educacion 1 1 Religion 2 Servicio Militar y Carrera Politica Temprana 3 Padre de la Constitucion 4 The Federalist Papers y los Debates de Ratificacion 5 Miembro del Congreso 5 1 Padre de la Carta de Derechos 5 2 Debates Sobre la Politica Exterior 5 3 Historia Electoral 6 Fundacion del Partido Democrata Republicano 7 Matrimonio y Familia 8 Secretario de Estado 1801 09 9 Eleccion de 1808 10 Presidencia 1809 17 10 1 Banco de los Estados Unidos 10 2 Preludio a la Guerra 10 3 La Guerra de 1812 10 4 La Economia despues de la Guerra y Mejoras Internas 10 5 El Incidente de Wilkinson 10 6 Seguros de los Indios 10 7 Administracion y Gabinete 10 8 Apuntes Judiciales 10 8 1 Corte Suprema 10 8 2 Cortes de Circuito 10 8 3 Cortes de Distrito 10 9 Estados Admitidos en la Union 11 Despues de la Presidencia 11 1 La cuestion de la Francmasoneria 12 Legado 13 Lectura Adicional 14 Notas 15 Bibliografia 15 1 Biografias 15 2 Estudios Analiticos 15 3 Fuentes Primarias 16 Enlaces externosVida temprana y educacion EditarJames Madison Jr nacio en la hacienda de Belle Grove cerca de Port Conway Virginia el 16 de marzo de 1751 lugar donde habia regresado su madre para dar a luz Llego a ser el primogenito de 12 hijos 1 Sus padres James Madison Sr y Nelly Madison tuvieron otros siete hijos y cuatro hijas Tres de estos hijos murieron en la infancia incluyendo a uno que nacio muerto En el verano de 1775 su hermana Elizabeth a los 7 anos y su hermano Reuben a los 3 anos murieron durante una epidemia de disenteria que afecto al condado debido a una contaminacion del agua 1 2 Su padre James Madison Sr 1723 1801 era un plantador de tabaco que habia crecido en la hacienda familiar conocida entonces por Pleasurable Mount en el Condado de Orange Virginia Llego a heredar la propiedad ya de adulto Despues el adquirio mas propiedades al igual que mas esclavos Al tener 5 000 acres 20 23 km era el mayor propietario de tierras de todo el condado La madre de James Nelly Conway Madison 1731 1829 nacio en Port Conway hija de un plantador y comerciante de tabaco James y Nelly se casaron el 15 de septiembre de 1749 1 2 En esos anos las colonias del sur de Estados Unidos estaban en proceso de convertirse en sociedades de base esclavista una sociedad en la que la economia llegaba a estar completamente dependiente de la esclavitud y los amos terratenientes formaban la prominencia politica 3 La Hacienda de Tabaco de Madison en Orange county De los 11 a 16 anos el pequeno Jemmy Madison fue enviado a estudiar con Donald Robertson un profesor de la hacienda Innes del Condado de King and Queen en la region de Tidewater Robertson era un maestro escoces que ejercia como tutor de los hijos de las familias prominentes de la zona Con Robertson Madison aprendio matematicas geografia y lenguas clasicas y modernas El le atribuyo a Robertson el inculcarle su deseo por el aprendizaje 4 5 A la edad de 16 regreso a Montpelier donde empezo un curso de dos anos con el reverendo Thomas Martin para asi prepararse para el colegio superior En contraste con muchos jovenes en busca de colegio Madison no decidio asistir al colegio de William y Mary debido a que el clima de Williamsburg Virginia le hubiera afectado su salud debil En vez de eso en 1769 decidio asistir al colegio de Nueva Jersey que ahora es conocido como la Universidad de Princeton donde conocio y se hizo amigo de Philip Freneau un famoso poeta Madison le propuso matrimonio a la hermana de Freneau Mary pero esta lo rechazo 6 James Madison por James Sharples Museo de Arte de la Universidad de Princeton Aunque su largas horas de trabajo y concentracion intelectual afectaron a su salud 7 Madison se graduo en 1771 Sus estudios incluian el Latin Griego antiguo las ciencias naturales la Geografia las Matematicas la Retorica y la Filosofia Gran enfasis le dio a la retorica y el debate Madison ayudo a fundar la sociedad Whig Americana para competir directamente con la sociedad Cliosofica de su companero de clases Aaron Burr Despues de haberse graduado Madison se mantuvo en Princeton para aprender hebreo y filosofia politica bajo el presidente de la universidad John Witherspoon antes de regresar a Montpelier en la primavera de 1772 Llego a hablar el hebreo de manera fluida Madison estudio derecho por interes personal en las polizas publicas no por tener la intencion de practicar la abogacia 8 Al medir solo 162 56cm de altura 5 4 es el presidente de los EE UU mas bajito que ha servido en el cargo 9 Religion Editar Aunque fue educado por un ministro Presbiteriano Madison era un lector avido de tratados deistas 10 En su vida adulta Madison no le puso atencion a la religion El biografo Hutson nota que despues de su vida de colegio los historiadores no hallan clave en cuanto a las creencias religiosas de Madison 11 Ciertos historiadores dicen encontrar razones por las que se cree que Madison haya tenido influencias deistas en su manera de pensar 12 13 Otros dicen que Madison tenia un punto de vista cristiano y se dirigia por medio de este 14 Servicio Militar y Carrera Politica Temprana EditarDespues de graduarse en Princeton Madison llego a interesarse en la relacion que mantenia Gran Bretana con sus colonias americanas relaciones que seguian deteriorandose por causa de desacuerdos sobre los impuestos britanicos En 1774 Madison se aseguro un asiento en el comite local de seguridad un grupo en pro de la independencia que supervisaba la milicia Este primer paso a la vida politica fue facilitado por la situacion privilegiada que mantenia su familia 15 En octubre de 1775 fue comisionado como coronel de la milicia del condado Orange aunque no sirvio en combate por razones de salud 16 El congresista Madison a la edad de 32 por Charles Willson Peale Durante la Guerra de Independencia de los Estados Unidos Madison sirvio en la legislatura del estado de Virginia 1776 1779 y llego a ser protegido de Thomas Jefferson Anteriormente habia visto la persecucion de predicadores bautistas en Virginia quienes habian sido arrestados por predicar sin licencia por la establecida iglesia Anglicana De alli que colaborara con el predicador bautista Elijah Craig para promover del gobierno la garantia del derecho a la libertad religiosa en Virginia 17 Estas ideas sobre la libertad religiosa afectaron el modo de pensar de James influyendo en lo que llego a incluir en la Carta de Derechos de los Estados Unidos Madison obtuvo prominencia en la politica de Virginia al trabajar con Thomas Jefferson en la escritura del Virginia Statute for Religious Freedom El Estatuto de Virginia para la Libertad Religiosa el cual fue aprobado en 1786 El estatuto disminuyo el poder de la Iglesia de Inglaterra y removio el poder del estado en asuntos religiosos Excluyo el plan de Patrick Henry de incentivizar a los ciudadanos a dar dinero de los impuestos a una iglesia de su eleccion En 1777 el primo de Madison el reverendo James Madison 1749 1812 llego a ser el presidente del colegio de William y Mary Bajo la influencia de Madison y Jefferson el reverendo Madison dirigio el dstanciamento de Gran Bretana y de la Iglesia de Inglaterra Como el delegado mas joven al congreso continental 1780 1783 a Madison se le considero como un trabajador duro y alguien que facilmente podia formar alianzas 18 19 Persuadio al estado de Virginia a renunciar a los territorios de su noroeste territorio que hoy en dia le pertenece a Ohio en el congreso continental Esto completo el nuevo Territorio del Noroeste en 1783 territorio supervisado por el gobierno federal del cual se formaron nuevos estados El territorio que reclamaba el estado de Virginia estaba en conflicto con la tierra reclamada por los estados de Connecticut Pensilvania y Maryland Estos ultimos estados tambien cedieron territorio occidental al gobierno federal despues de llegar al acuerdo de que estas tierras llegarian a ser nuevos estados La Ordenanza Noroeste prohibio la esclavitud en el territorio al norte del rio Ohio pero no ilegalizo la esclavitud que alli existia debido a las familias que ya vivian en estos territorios Madison fue elegido una vez mas a la Camara de Delegados de Virginia para servir en el termino de 1784 1786 durante los anos tempranos del reciente pais Durante este termino Madison llego a estar crecientemente frustrado con lo que llamo democracia excesiva Critico a los delegados por estar mas preocupados en los intereses locales de sus constituyentes aun si estos intereses fueran daninos para el estado entero En particular le preocupo una ley que negaba immunidad diplomatica a los embajadores nacionales y otra ley que legalizaba dinero en papel 20 El creia que los delegados deberian estar desinteresados en asuntos locales y actuar solo en el interes del estado aun si esto contradecia directamente lo que querian los constituyentes Madison creia que esta democracia excesiva era la causa de una decadencia social no vista sino antes del comienzo de la revolucion y la cual estaba llegando al punto de inflexion Como ejemplificaba la rebelion de Shays 21 Padre de la Constitucion EditarArticulo principal Convencion de Filadelfia Primera pagina de la copia originalde la Constitucion de los Estados Unidos Los Articulos de Confederacion establecieron a los Estados Unidos como una asociacion de estados soberanos con un gobierno central debil Este trato fue desdenado y sirvio de poco despues de la Guerra de Independencia El Congreso no tenia el derecho de imponer impuestos y asi no podia pagar los gastos que habia incurrido durante la guerra algo que le preocupaba a Madison y a otros nacionalistas como George Washington y Alexander Hamilton quienes temian la posibilidad de quedar desunidos y en bancarrota 22 El historiador Gordon S Wood ha notado que muchos lideres incluidos Madison y Washington tenian mas temor a la posibilidad de que la revolucion no habia arreglado los problemas sociales que la habian creado en primer lugar y que los excesos que se habian culpado al rey de Gran Bretana se estaban duplicando en las legislaturas estatales La rebelion de Shays se describe como el suceso que forzo un dialogo en cuanto al tema Wood argumenta que muchos notaron este evento como el efecto extremo de la democracia en demasia 21 Como escribe Madison una crisis ha llegado en la cual se decide si el experimento americano sera una bendicion al mundo o si estallaran las esperanzas que habia inspirado la republica 23 En parte por la iniciativa de Madison se llamo a una asamblea nacional en 1787 Madison llego a ser clave para la presencia de George Washington Se esforzo por convencerlo en asistir ya que sabia que tan importante seria el para la adopcion de una nueva constitucion Anos antes Madison habia leido libro tras libro que le habia mandado Jefferson de Francia en cuanto a varios tipos de gobierno El historiador Douglas Adair llamo a este trabajo de Madison probablemente la investigacion academica mas fructifera que ha sido realizada por un americano 24 Muchos argumentan que esta investigacion lo preparo para la convencion Cuando se acercaba a un cuorum para comenzar la asamblea Madison quien tenia en ese entonces 36 anos de edad escribio lo que llego a ser conocido como el plan de Virginia y el resto de la convencion se esforzo para enmendar el plan de Virginia y completarlo 25 26 Aunque el plan de Virginia era mas un esquema de una constitucion que una propuesta seria fue refinada extensivamente especialmente por John Rutledge y James Wilson en el comite de detalles Su uso en la convencion llevo a muchos a llamar a Madison el Padre de la Constitucion 27 Durante la convencion Madison dio discursos mas de 200 veces Sus co delegados lo veian favorablemente William Percy escribio Cada persona reconoce su grandeza En el manejo de cada pregunta grande el tomo la iniciativa en la convencion Siempre sobresale en ser la persona mejor informada en cada debate Madison escribio las actas de la convencion escrituras que llegaron a ser la unica fuente de informacion exhaustiva de lo que paso durante la junta El historiador Clinton Rossiter considera el desempeno de Madison como una combinacion de aprendizaje experiencia proposito e imaginacion que ni siquiera Adams o Jefferson pudieron igualar 28 Gordon Wood argumenta que las experiencias fustrantes de Madison en la legislatura de Virginia anos antes formaron parte del desarrollo de las ideas para la constitucion Wood nota que la estructura gubernamental en el Plan de Virginia y la constitucion final no fueron innovadores ya que fueron copiados del gobierno britanico habian sido usados en los estados desde 1776 y numerosos autores de la epoca habian argumentado a favor de su uso al nivel nacional 29 Los elementos polemicos del plan de Virginia no fueron incluidos y lo demas era ya considerado necesario para poder administrar un gobierno estatal o nacional de manera exitosa ya desde decadas anteriores de ahi que las contribuciones de Madison se consideran mas cualitativas 29 Wood argumenta que igual que muchos politicos contemporaneos Madison creia que el problema no eran los Articulos de Confederacion sino la naturaleza de una legislatura El creia que se necesitaba restringir a los estados algo que requeria mas que alterar los Articulos de Confederacion Requeria un cambio del punto de vista en cuanto a la union nacional La pregunta principal de la convencion entonces no seria como disenar un gobierno nuevo sino que soberania restaba sobre los estados cuanta soberania deberia ser transferida al gobierno central o si la constitucion deberia terminar en algun punto medio 29 Aquellos que al igual que Madison creian que la democracia en las legislaturas estatales era demasiada e insuficientemente desinteresada querian que la soberania fuese transferida al gobierno federal mientras que otros como Patrick Henry quienes no creian que esto fuera un problema solamente pensaban en arreglar los articulos de confederacion Madison era uno de los pocos que intentaba privar a los estados de su soberania completamente por la razon de que esto a su manera de pensar era la unica solucion al problema Aunque habia muchos delegados que estaban de acuerdo con el estos a la vez no estaban de acuerdo con Madison en esto ya que seria un cambio extremo en la practica de aquel entonces Aunque Madison perdio muchos de los argumentos que tuvo en cuanto a arreglar el plan de Virginia poco a poco fue alejando el debate de aquellos que argumentaban por la soberania total de los estados Ya que la cuestion de la convencion era a quien le pertenecia la soberania Madison fue muy importante para los resultados finales Wood nota que las contribuciones de Madison llegaron a ser no un diseno a un tipo de gobierno nuevo sino mas bien a responder la cuestion de soberania por medio de una solucion media en la que los estados y el gobierno comparten el poder 29 30 The Federalist Papers y los Debates de Ratificacion EditarDespues de la convencion de Filadelfia llego a haber un debate intenso en cuanto a la ratificacion de la constitucion Se le pidio a cada estado llevar la constitucion a sus legislaturas propias para deliberar y votar en pro o en contra de la ratificacion 31 Madison llego a ser un lider en la promocion de la ratificacion Para este proposito Madison Alexander Hamilton y John Jay se juntaron para escribir lo que llego a conocerse como The Federalist Papers Los Ensayos Federales una serie de 85 articulos de periodico para explicar como se implementaria la constitucion principalmente por medio de contrarrestar las criticas elevadas en contra de la constitucion por los anti federales Estos tambien llegaron a juntarse para imprimir como libro llegando a ser asi igual que un libro de manual para los partidarios de la constitucion que asistirian a las convenciones de ratificacion en sus estados propios 32 El historiador Clinton Rossiter llamo a The Federalist Papers como el trabajo mas importante que se ha escrito por cualquier persona en la historia pasada o futura de la ciencia politica de los Estados Unidos 33 No eran argumentos imparciales o academicos sino argumentos politicos escritos con el proposito de ayudar a los federalistas de Nueva York los cuales se encontraban en contra del unico movimiento coordinado del pais Una razon por la que Madison estaba involucrado en la escritura de los ensayos fue porque era miembro del anticuado congreso confederal el cual se juntaria por ultima vez en Nueva York Si Virginia el estado mas poblado de la epoca no ratificaba la nueva constitucion esta no seria aprobada Cuando comenzo la convencion para la ratificacion de Virginia el 2 de junio de 1788 la constitucion todavia no habia sido aprobada por los nueve estados requeridos Nueva York el segundo estado mas poblado y el estado mas anti federal seguramente no ratificaria la constitucion si Virginia no lo hacia Ademas si Virginia no ratificaba la constitucion entonces no formaria parte de la nueva union algo que descalificaria a George Washington como candidato a presidente de los nuevos Estados Unidos 34 Los delegados de Virginia estaban convencidos de que la eleccion de Washington era un termino implicito al aceptar ratificar la constitucion y el nuevo gobierno Muchos argumentan que la persona mas popular aparte de Washington era el poderoso orador Patrick Henry un anti federal que era un delegado de Virginia Washington no era un delegado La mayoria de los delegados de Virginia creian que el pueblo de su estado no estaba de acuerdo con el nuevo gobierno propuesto 34 Al principio Madison no intentaba ser elegido a la convencion de Virginia pero ultimamente tuvo que formar parte ya que la situacion parecia indicar que la ratificacion no tendria lugar Al formar parte de la convencion Madison llego a ser gran parte de la razon por la que se aprobo la ratificacion de la constitucion en Virginia y por ende la ratificacion de la constitucion en general 34 Ya que los estados desconfiaban de los gobiernos centrales ratificar la constitucion fue un proceso dificil Patrick Henry pensaba que la constitucion le negaria derechos a los estados y a los ciudadanos En la convencion de ratificacion de Virginia Madison quien era un pesimo orador tuvo que argumentar publicamente en contra de Henry quien era el orador mas importante del pais 35 Aunque Henry hablaba con tonos mas dramaticos y poderosos Madison exitosamente pudo emparejar su actuacion Los argumentos de Henry eran argumentos emotivos que dejaban al auditorio con preguntas sobre posibilidades indeseables futuras mientras que los argumentos de Madison respondian a sus preguntas con respuestas razonables Tanta era la diferencia que Madison llego al punto de llamar los argumentos de Henry absurdos Madison afirmo que el nuevo gobierno seria un gobierno con pocos deberes y bien definidos 36 Madison persuadio a figuras prominentes como Edmund Randolph quien habia rehusado aceptar la constitucion en la convencion de Filadelfia pero la llego a aceptar en la convencion de Virginia El cambio de pensar de Randolph muy probablemente convencio a otros delegados en apoyar la constitucion 37 Cuando llegaba el tiempo de votar a favor de la constitucion parecia ser que esta seria derrotada razon por la que Madison junto a un pequeno grupo de anti federalistas les rogo votar a favor de la constitucion prometiendoles que al ser esta aceptada el se aseguraria de que se escribiera una Declaracion de Derechos y se anadiera a la constitucion Una resolucion fue propuesta escribir una declaracion de derechos para la consideracion de los otros estados antes de ratificar la constitucion 38 Esta encontro apoyo en George Mason y Patrick Henry pero no fue apoyada por Madison Henry Lee III John Marshall Randolph o Bushrod Washington La resolucion fallo 88 80 38 Lee Madison Marshall Randolph y Washington entonces votaron a favor de una resolucion para ratificar la nueva constitucion la cual fue aprobada por la convencion el 28 de junio de 1789 en un voto de 89 79 Mason y Henry votaron en la minoria 38 En terminos de la esclavitud y la constitucion Madison consideraba que la raza negra era una raza desafortunada y creia que esta era destinada a ser propiedad humana 39 El 12 de febrero de 1788 Madison en el ensayo Federalista No 54 afirmo que el Compromiso de los Tres Quintos era la mejor alternativa para la condicion actual de los esclavos y para su representacion como ciudadanos en el congreso 40 Madison creia que los esclavos estarian protegidos por sus amos y por el gobierno 41 A Madison se le llamo Padre de la Constitucion mientras estaba vivo Modestamente el respondia al titulo como un credito al cual no tengo ningun derecho La constitucion no era como la fabulada diosa de la sabiduria la prole de un solo cerebro Debe ser considerada trabajo de muchas mentes y manos 42 El le escribio a Hamilton a la convencion de ratificacion de Nueva York afirmando su opinion de que la ratificacion era in toto y para siempre 43 44 Miembro del Congreso EditarMadison habia sido un delegado al congreso confederal y queria ser elegido para senador del nuevo congreso en el nuevo gobierno El vengativo Patrick Henry estaba decidido a negarle este asiento razon por la que trajo asunto tras asunto a deliberacion en el congreso confederal con el objetivo de no darle oportunidad a Madison de hacer campana Tambien uso su posicion para prevenir que la legislatura de Virginia tampoco lo aprobara como senador de Virginia Cuando Madison decidio entonces optar a ser elegido a la Camara de representantes Patrick redibujo su distrito para que solo hubiera gente en contra de Madison en el y asi perderia cualquier campana que hubiera conducido Madison entonces decidio que seria elegido para representar otro distrito Patrick entonces paso una ley nueva en la que requeria que todo representante deberia vivir en el distrito que representaba Despues de un tiempo esta ley se considero inconstitucional pero en ese tiempo dificulto la carrera de Madison Madison llego a correr en contra de James Monroe otro futuro presidente Los dos hicieron campana juntos Tiempo despues cuando Madison ya era presidente muchos de sus constituyentes le informaron que si no hubiera habido mal clima el dia de la eleccion es muy probable que el hubiera perdido la campana Madison derroto a Monroe y despues llego a ser un lider importante en el congreso 45 Padre de la Carta de Derechos Editar Aunque la idea de una Carta de Derechos ya habia sido propuesta durante la convencion de Filadelfia los delegados estaban ansiosos de regresar a casa y pensaron que el asunto era innecesario La falta de una declaracion de derechos entonces llego a ser el argumento de mas peso que tenian los anti federalistas Aunque ninguna de las colonias puso como condicion a la ratificacion de la constitucion una declaracion de derechos habia estados que estuvieron cerca de hacerlo algo que hubiera prevenido la ratificacion Algunos anti federalistas siguieron argumentando sobre la ausencia de la declaracion de derechos y hasta amenazaron con empezar de nuevo en una nueva convencion constitucional Esta nueva convencion muy probablemente hubiera estado mas dividida que la primera Madison estaba en contra de una declaracion de derechos 46 por multiples razones Una de estas era que la declaracion de derechos pretendia proteger a los ciudadanos del mal uso de poderes que el gobierno central no tenia en primer lugar de ahi que pensara que esta no era necesaria Pensaba tambien que era peligroso tener una declaracion de derechos ya que la enumeracion de ciertos derechos del ciudadano podria interpretarse como que algun derecho que no estuviera escrito seria un derecho que los ciudadanos no tenian Tambien habia la posibilidad de que igual que a nivel estatal en algunos casos aun estando escrito bajo la ley de los derechos de los ciudadanos algunos gobiernos estatales ignoraban las leyes 47 Aunque muchos en el nuevo congreso no querian debatir sobre una posible carta de derechos por el siguiente siglo se considero la declaracion de derechos como la carta de derechos y no las primeras 10 enmiendas a la constitucion Madison presiono al congreso para hacerlo 48 El congreso estaba mas preocupado con arreglar el nuevo gobierno y querian esperar a ver los defectos que salieran antes de enmendar la constitucion y los anti federalistas que hubieran apoyado las enmiendas se disolvieron prontamente despues de que se aprobara constitucion Y aunque los anti federalistas no estuvieran tratando de empezar de nuevo con una nueva convencion Madison temia que los estados urgieran a sus congresistas a hacerlo algo que los estados tenian el derecho de hacer Madison creia que la nueva constitucion no tenia el poder de proteger el gobierno nacional de la democracia en exceso y de la mentalidad localista el problema que seguia notando en los gobiernos estatales y el pensaba que una declaracion de derechos podria mitigar estos problemas El 8 de junio de 1789 Madison introdujo el proyecto de ley que crearia enmiendas consistentes de nuevos articulos en los que se definian 20 enmiendas dependiendo en como lo cuenta uno Madison propuso principalmente que las enmiendas se incorporaran en algun lugar dentro de la constitucion La camara de representantes aprobo muchas de sus enmiendas pero se nego a incorporarlas dentro de la constitucion optando mejor por escribir las enmiendas por separado y atarlas al final de la constitucion mandandola asi al senado para su aprobacion 49 50 El senado por su parte acordo en editar las enmiendas aun mas haciendo 26 cambios y reduciendo las enmiendas a 12 51 La propuesta de Madison de que la declaracion de derechos sea aplicable al gobierno federal igual que al gobierno estatal fue eliminada al igual que su edicion del preambulo 52 Una conferencia de Camara y Senado entonces tomo lugar para arreglar las diferencias entre las dos propuestas El 24 de septiembre de 1789 el comite finalizo y produjo un informe de 12 enmiendas para la consideracion de la camara de representantes y el senado Esta version final fue aprobada por el congreso el 25 de septiembre de 1789 por medio de una junta de resolucion 53 54 Los articulos 3 al 12 fueron ratificados el 15 de diciembre de 1791 y llegaron a ser la declaracion de derechos 55 El articulo 2 llego a ser la enmienda numero 27 de la constitucion y fue ratificada el 7 de mayo de 1792 56 El primer articulo todavia sigue pendiente esperando la aprobacion de los estados 57 Debates Sobre la Politica Exterior Editar Cuando Gran Bretana y Francia entraron en guerra en 1793 los Estados Unidos llegaron a estar atrapados en medio El tratado de Alianza con Francia de 1778 todavia estaba en efecto pero la mayoria del comercio provenia de Gran Bretana Una segunda guerra con Gran Bretana parecia ser inevitable en 1794 cuando los britanicos tomaron cientos de barcos que hacian comercio con puertos franceses Madison pensaba que Gran Bretana era debil y los Estados Unidos eran lo suficientemente fuertes como para hacer una guerra comercial donde se ordenaria a los puertos a negar el comercio con los britanicos Esto aunque arriesgaria una guerra de verdad si fuera exitoso seria una senal al resto del mundo de la independencia y fuerza de los nuevos Estados Unidos El historiador Varg explica que Madison mantenia la idea de que sus intereses pueden ser heridos mortalmente mientras que los de nosotros son invulnerables Las Indias Occidentales Britanicas decia Madison no podrian sobrevivir sin alimentos estadounidenses mientras que las Americas no necesitan comida britanica 58 Sin embargo Washington aseguro un comercio seguro entre el pais y Gran Bretana por medio del Tratado Jay de 1794 Madison estaba muy en contra del tratado y al lograr movilizar el apoyo popular resultaria en los primeros partidos politicos del pais Madison fue derrotado en el senado y en la camara de representantes lo que llevo a unos siguientes diez anos de prosperidad para los Estados Unidos pero la enemistad de los franceses Ya que esto fue de gran interes publico mucha gente quedo dividida y empezaron a considerarse o Federalistas o Republicano Jeffersoniano Historia Electoral Editar 1789Madison fue elegido a la camara de representantes con 57 73 de los votos derrotando asi a James Monroe 1790Madison fue re elegido a la camara de representantes con 97 79 de los votos derrotando asi a James Monroe Fundacion del Partido Democrata Republicano EditarLos que apoyaban la ratificacion de la constitucion llegaron a conocerse como el partido federalista Aquellos que no apoyaban la constitucion llegaron a ser conocidos como el partido anti federalista pero ninguno de los grupos se podria considerar como un partido politico en sentido moderno Despues de la aprobacion de la nueva constitucion y el nuevo gobierno en 1789 dos facciones politicas se formaron alrededor de los mismos argumentos que se disputaban antes Los que apoyaban los intentos de Alexander Hamilton de engrandecer el gobierno nacional se llamaron Federalistas mientras los que estaban en contra de el se llamaron Republicanos La historia llama a este ultimo grupo el Partido Democrata Republicano Madison y otros organizadores del partido democrata quienes favorecian los derechos de los estados y el control local luchaban por encontrar una solucion al problema institucional ante la inhabilidad de la constitucion de prevenir una concentracion de poder en una futura administracion republicana Como primer secretario de la tesoreria Hamilton creo muchas instituciones federales nuevas una de las cuales incluia el Primer Banco de los Estados Unidos Madison dirigio el fracasado intento en el congreso de bloquear la creacion del banco propuesta por Alexander Hamilton Argumento que la constitucion no daba el permiso al nuevo gobierno de crear un banco central explicitamente El 26 de mayo de 1792 Hamilton se quejo El senor Madison cooperando con el senor Jefferson estan al mando de la faccion decididamente hostil a mi y a mi administracion El 5 de mayo de 1792 Madison le comento a Washington Con respeto al espiritu de partido que estaba llevando a cabo yo fui sensible de su existencia Madison fue elegido a ser miembro de la Academia Estadounidense de las Artes y las Ciencias en 1794 En 1798 bajo el presidente John Adams los Estados Unidos entraron en una guerra de facto en contra de Francia La Cuasi Guerra involucro naves de guerra en contra de navios comerciales en el Caribe Los federalistas crearon un ejercito activo y apoyaron leyes en contra de los refugiados franceses que se involucraban en la politica estadounidense y en contra de editores republicanos El congresista Madison y el vicepresidente Jefferson enfurecidos secretamente escribieron las Resoluciones de Kentucky y Virginia las cuales declaraban que las nuevas Leyes de Extranjeria y Sedicion eran inconstitucionales y notaron que los estados al oponerse a leyes detestables deberian interponerse para arrestar el progreso de la maldad Estas resoluciones no fueron muy populares ya que asumian que los estados tenian el derecho de invalidar leyes federales Jefferson fue mas alla al urgir a los estados que secedan si fuera necesario aunque Madison pudo convencer a Jefferson de cambiar su punto extremo de parecer De acuerdo al historiador Chernow la posicion de Madison fue un cambio de parecer asombroso para un hombre que habia rogado en la Convencion Constitucional por el veto nacional sobre leyes de estado Chernow siente que la politica de Madison estuvo alineada a las posiciones de Jefferson hasta que su experiencia como presidente con un gobierno nacional debil en la guerra de 1812 causo en Madison un aprecio por la necesidad de un gobierno central fuerte para ayudar en la defensa nacional En ese mismo tiempo tambien empezo a apoyar la idea de un banco nacional una armada mas fuerte y un ejercito activo El historiador Gordon S Wood nota que Lance Banning ejemplificado por lo que escribio en su libro Sacred Fire of Liberty El Fuego Sagrado de la Libertad 1995 es el unico historiador moderno que mantiene la idea de que Madison no cambio su forma de parecer en los anos 1790 Al afirmar esto Banning le resta importancia al nacionalismo de Madison en la decada de los 1780 Wood concede que muchos historiadores luchan en entender a Madison pero Wood lo analiza como un hombre de su tiempo como un nacionalista pero uno con un concepto diferente del nacionalismo de los federalistas El queria evitar un gobierno al estilo de los europeos y siempre estaba convencido de que el embargo en contra de los franceses hubiera sido exitoso De ahi que Wood analice a Madison desde otro punto de vista Gary Rosen y Banning usan otros metodos para analizar el modo de pensar de Madison Matrimonio y Familia EditarMadison tenia 43 anos cuando se caso por primera vez lo que se consideraba muy tarde en la epoca El 15 de septiembre de 1794 James Madison se caso con Dolley Payne Todd una viuda de 26 anos en Harewood West Virginia lugar que se conoce actualmente como el Condado de Jefferson 1 Madison nunca tuvo hijos pero si adopto al hijo de Dolley de su primer matrimonio John Payne Todd despues del enlace Dolley Payne nacio el 20 de mayo de 1768 en el asentamiento de New Garden habitado por cuaqueros en Carolina del Norte donde sus padres John Payne y Mary Coles Payne vivieron brevemente La hermana de Dolley Lucy Payne se habia casado recientemente con George Steptoe Washington un familiar del presidente Washington Como miembro del congreso Madison indudablemente conocio a la viuda Todd en sus funciones sociales en Filadelfia la capital de la nacion en ese entonces Ella habia vivido alli con su esposo ya fallecido En mayo de 1794 Madison le pidio a un amigo mutuo Aaron Burr el concertar una cita con Dolley En agosto Dolley acepto su propuesta de matrimonio Al casarse con Madison un solteron que no era cuaquero Dolley fue expulsada de su religion la Sociedad de Amigos que desaprobaba el matrimonio con miembros de otras confesiones cristianas Se conocia que los dos mantenian un matrimonio feliz Dolley Madison uso sus habilidades sociales cuando los dos vivieron en Washington mientras James era el secretario de estado Cuando la Casa Blanca estaba siendo construida Dolley aconsejo en cuanto al decoro y presidencia en las funciones ceremoniales para el presidente Jefferson un viudo y amigo de los dos Cuando James llego a ser presidente Dolley uso su posicion como esposa del presidente para avanzar la agenda de su esposo creando asi la posicion de primera dama Muchos consideran que fue ella la razon por la que James era tan popular El padre de James murio en 1801 a la edad de 78 anos Madison heredo la gran hacienda en Montpelier y otros valores en cartera ademas de los 108 esclavos de su padre El habia estado manejando las propiedades paternas desde 1780 59 Secretario de Estado 1801 09 EditarVease tambien Compra de Luisiana Cuando Thomas Jefferson fue investido como presidente en 1801 lo nombro como su secretario de estado Al comienzo de su termino Madison era parte de un caso en la corte suprema el Marbury vs Madison 1803 en el que se disputaba cuanto poder tendria cualquier revision judicial algo que habia molestado a los partidarios de Jefferson ya que estos no querian una rama judicial federal con tanto poder A Jefferson se le habia dificultado el mantenerse neutral durante las guerras de Napoleon Durante el mandato de Jefferson gran parte de Europa estaba envuelta en alguna guerra empezando con Francia contra Austria Despues de la batalla de Austerlitz en 1805 cuando los franceses decisivamente derrotaron a los Habsburgos Austriacos la guerra entonces se convirtio en una guerra entre el Reino Unido y Francia Justo antes del comienzo de la presidencia de Jefferson Napoleon tomo el control del directorio frances departamento que habia manejado mal las finanzas del pais y era directamente responsable por la perdida del ejercito en su lucha por detener la rebelion de los esclavos en la colonia de Saint Domingue Haiti En 1802 Napoleon envio una tropa de 20 000 hombres a la isla para restablecer la esclavitud negra ya que sus haciendas productoras de cana de azucar habian sido la fuente mas importante de dinero del pais Ademas de perder batallas las tropas tambien fueron diezmadas por la fiebre amarilla Al ver perdidas mayores en el nuevo mundo Napoleon no vio futuro alguno en el occidente razon por la que vendio el territorio de Luisiana a Jefferson y Madison en 1803 Mas tarde ese mismo ano las 7000 tropas que quedaban en la isla fueron retiradas y en 1804 Haiti declaro su independencia y llego a ser la segunda republica instaurada en el Nuevo Mundo El tratado de la compra de Luisiana original Muchos contemporaneos y despues historiadores como Ron Chernow ignoraron su punto de vista de que la constitucion legalizaba solamente la construccion estricta y asi tomaron ventaja de la oportunidad de comprar el territorio de Luisiana Jefferson hubiera preferido haber tenido una enmienda a la constitucion en la que se autorizaba la compra pero aparte de no tener tiempo noto que no era requisito hacerlo El senado rapidamente ratifico el tratado que completaba la compra Con la misma rapidez la camara de representantes tambien aprobo la compra 60 Con las guerras napoleonicas todavia librandose en Europa Madison trato de mantener a los Estados Unidos neutral e insistio en los derechos del pais bajo la ley internacional aplicada a estados neutrales Aun asi ni Londres ni Paris mostraron respeto a los Estados Unidos razon por la que las relaciones entre los dos paises se deterioro durante el segundo termino de Jefferson Despues de su victoria en Austerlitz sobre sus enemigos en la Europa continental Napoleon se torno mas agresivo y ordeno un embargo en contra del Reino Unido con el proposito de llevar a los britanicos el hambre algo que llego a arruinar a ambos paises Madison y Jefferson decidieron ordenar un embargo en contra de los dos paises aunque el embargo era en contra de todo pais extranjero El embargo fallo en los Estados Unidos de la misma manera en la que fallo en Francia al afectar economicamente a los puertos por todo la costa del este puertos que dependian del comercio extranjero En el noroeste los federalistas combatieron el embargo y asi encontraron popularidad entre el pueblo estadounidense El embargo fallo en ser renovado justo antes del termino del mandato de Jefferson 61 Eleccion de 1808 EditarArticulo principal Elecciones presidenciales de Estados Unidos de 1808 Cuando el segundo termino de Jefferson finalizaba se conocieron sus planes de jubilarse asi que el partido empezo a promover la idea de elegir a Madison como candidato a la presidencia en 1808 A ello se oponia el representante John Randolph quien rompio lazos con Madison y Jefferson La camarilla presidencial del partido democrata republicano estaba al cargo de escoger el candidato y resolvio elegir a James Madison en vez de a James Monroe 62 Ya que el partido Federalista habia perdido influencia fuera de Nueva Inglaterra Madison derroto facilmente al federalista Charles Coteworth Pinckney 63 Presidencia 1809 17 Editar Grabado de James Madison por David Edwin desde 1809 a 1817 Despues de su investidura Madison encontro la oposicion inmediata al tratar de nombrar a Albert Gallatin como secretario de estado 64 El lider de la oposicion William B Giles pudo forzar a Madison a que nombrara a Gallatin a la posicion de Secretario de la tesoreria puesto que mantenia desde la anterior presidencia de Jefferson 64 El talentoso suizo Gallatin era el consejero planeador politico y confidente principal de Madison 64 Madison nombro a Robert Smith el secretario de la armada al puesto de secretario de estado Para el puesto de secretario de la armada Madison nombro a Paul Hamilton 64 El gabinete de Madison un grupo de personas conocidas como de talento mediocre fue escogido con el proposito de apaciguar a la oposicion politica 64 Cuando Madison llego a la presidencia en 1809 el gobierno federal tenia un superavit de 9 500 000 Para el ano 1810 la deuda nacional bajo y los impuestos fueron reducidos 65 Banco de los Estados Unidos Editar Madison intentaba continuar las metas de Jefferson particularmente deshacer el sistema e ideas que dejaron los presidentes federalistas previos Washington y Adams Uno de los asuntos urgentes para Madison fue el Primer Banco de los Estados Unidos El banco seria financiado hasta el ano 1811 Aunque el secretario de finanzas urgia por la existencia del banco el congreso no pudo reautorizarlo Durante la guerra contra Gran Bretana el congreso se dio cuenta de que sin un banco nacional era imposible financiar al ejercito asi que el congreso aprobo un proyecto de ley en 1814 autorizando un segundo banco nacional Madison veto el proyecto 66 En 1816 el congreso aprobo de nuevo un segundo banco nacional Esta vez fue aprobado por Madison al haber experimentado la necesidad de uno 67 68 Preludio a la Guerra Editar Para el ano 1809 el partido federalista carecia de apoyo aparte de algunos lugares al norte Algunos miembros antiguos como John Quincy Adams quien ahora servia como embajador de Madison en Rusia habian entrado al partido republicano con Madison 69 Aunque parecia que solo un partido estaba dominando la politica americana el partido republicano estaba dividido y su ruptura futura serviria como base para el sistema de partidos politicos estadounidense moderno Particularmente al ver que las hostilidades en contra de Gran Bretana parecian ser inevitables estas facciones tomaban posiciones en pro o en contra de la guerra 70 La faccion dominante estaba a favor de la guerra y eran dirigidos por el presidente de la camara Henry Clay Cuando finalmente estallo la guerra fue dirigida por Clay igual que por Madison Esto fue por estrategia ya que Madison preferia la idea de pesos y contrapesos Napoleon habia ganado una batalla importante la batalla de Austerlitz en 1805 y en consecuencia Europa mantuvo la paz los siguientes anos El congreso revoco el embargo de Jefferson poco antes del comienzo del mandato de Madison 71 La nueva poliza del comercio estadounidense fue la de seguir el comercio con el Reino Unido y Francia solamente si estos paises eliminaban las restricciones de envio 72 Los esfuerzos diplomaticos de Madison en abril de 1809 para convencero al Reino Unido de cancelar su guerra comercial aunque habian comenzado bien fueron rechazados por el secretario del extranjero britanico James Canning 73 Para agosto de 1809 las relaciones diplomaticas se deterioraron aun mas cuando el ministro David Erskine fue retirado y reemplazado por el hombre hacha Francis James Jackson Madison se resistio a entrar a la guerra en oposicion a las muchas llamadas para hacerlo 74 En sus observaciones politicas de 1795 Madison escribio De todos los enemigos a la libertad publica la guerra es tal vez la que ha de ser la mas temida ya que de ella se desprende y desarrolla el germen de toda otra La guerra es la madre de los ejercitos de alli salen las deudas y los impuestos y los ejercitos las deudas y los impuestos se conocen por tener a los muchos bajo el control de los pocos En la guerra tambien el poder discrecional del ejecutivo es extendido su influencia en repartir oficinas honores y beneficios se multiplica y todos los medios de seducir a las mentes se anaden a aquellos que dominan la fuerza del pueblo El mismo aspecto maligno del republicanismo se traza por la desigualdad de fortunas las oportunidades para el fraude crecientes de un estado de guerra y en la degeneracion de modales y morales comprometidos por los dos Ninguna nacion puede preservar la libertad en continuo estado de guerra 75 Despues que Jackson acuso a Madison de estar en duplicidad con Erskine Madison ordeno destituir a Jackson del departamento del estado y ser regresado a Boston 76 Durante su primer discurso del Estado de la Union en noviembre de 1809 Madison le pidio al congreso sus consejos y alternativas concernientes a la crisis comercial entre Estados Unidos y Gran Bretana y advirtio acerca de la posibilidad de que se abriera una guerra entre los dos paises Para la primavera de 1810 Madison especificamente le pidio al congreso mas apropiaciones para incrementar el ejercito y la armada en anticipacion de una guerra 77 Esto junto a los efectos de la paz que disfrutaba Europa ayudo a la economia estadounidense a crecer Para el tiempo que Madison se preparaba para una reeleccion la Guerra de la Independencia Espanola se extendio mientras que al mismo tiempo Napoleon invadio a Rusia y el continente europeo nuevamente se vio envuelto en hostilidades La Guerra de 1812 Editar Articulo principal Guerra anglo estadounidense de 1812 El Comodoro Oliver Hazard Perry derrota a la armada britanica en la batalla del lago Erie en 1813 Powell 1873 Los Estados Unidos entraron en guerra contra el Reino Unido en 1812 una guerra que era en muchos aspectos parte de las Guerras Napoleonicas Napoleon comenzo su Bloqueo Continental con el intento de obligar a los otros paises europeos a participar en su embargo contra el Reino Unido Aunque al principio tuvo exito en hacer pasar hambre al Reino Unido Portugal rehuso participar lo que llevo a la guerra peninsular Esto a su vez causo que las colonias espanolas de Sudamerica se descuidaran Pronto el Reino Unido seria la fuerza mas poderosa del Atlantico Al incrementar la presion en contra de Napoleon Gran Bretana tambien empezo a acosar barcos estadounidenses Algunas tacticas de los britanicos inmediatamente enfurecieron a los Estados Unidos Gran Bretana uso su armada para prevenir el comercio estadounidense con los franceses Estados Unidos a su vez vio esto como una violacion de la ley internacional La Marina Real Britanica abordo las naves estadounidenses mientras estaban en alta mar para levar a sus marinos al estar en necesidad de gente que trabajara en los barcos britanicos Estados Unidos consideraba esto una transgresion en contra de la soberania estadounidense similar a una invasion por tierra 78 79 Gran Bretana tambien armo a las tribus indias en los territorios del noroeste y las encomiaba a atacar a los colonos aun despues de haber cedido el territorio a los Estados Unidos en dos tratados separados de 1783 y 1794 Los estadounidenses hacian la llamada para una segunda guerra de independencia para restaurar el honor y el poder del pais 80 El electorado furioso voto por congresistas cuyas posiciones eran favorables a la guerra como Henry Clay y John C Calhoun Madison le pidio al Congreso una declaracion de guerra la cual fue aprobada a lo largo de lineas partidarias Los federalistas en el noreste del pais se oponian intensamente a la guerra al haber sufrido economicamente por el embargo de Jefferson contra los franceses 79 81 Apresuradamente Madison le pidio al congreso poner al pais en armadura y en la actitud demandada por la crisis pidiendo el engradecimiento del ejercito preparaciones de milicias terminar la construccion de la academia militar el almacenamiento de municion y la expansion de la armada 82 Madison se enfrentaba a varios desafios Su gabinete estaba dividido su partido politico se fragmentaba un congreso revoltoso gobernadores obstruccionistas generales incompetentes y milicias que rehusaban pelear fuera de sus estados Mas grave que todo era la falta de apoyo unido Habia serias amenazas de desunion en Nueva Inglaterra ya que seguian pasando contrabando por la frontera con Canada y no proveia finanzas para sus soldados 83 Los problemas eran aun mas serios debido a que Madison y Jefferson habian trabajado para desmantelar el sistema creado por Hamilton y los federalistas Los dos habian reducido el tamano del ejercito cerrado el banco estadounidense y estrechado el sistema de impuestos Desconfiaban de ejercitos activos de bancos y la desmantelacion del sistema de impuestos significaba que el gobierno no podia alquilar mercenarios Para el tiempo que empezo la guerra la fuerza militar de Madison consistia en milicias pobremente entrenadas USS Constitution derrota al buque HMS Guerriere un evento importante de la guerra El mando superior en el Departamento de Guerra probo ser incompetente o cobarde El general en Detroit se rindio a una pequena fuerza britanica sin disparar una bala En la tesoreria nacional Gallatin descubrio que seria imposible financiar la guerra ya que el banco nacional fue cerrado y los banqueros del noreste rehusaban financiar una guerra Madison entonces contemplo invadir Canada y tomar el territorio y asi proveer del alimento que llegara de las Indias Occidentales algo que seria util al negociar la paz Pero todos los esfuerzos de invasion fallaron Las milicias o decidieron no pelear en la guerra o rehusaban salir de sus estados 84 Los britanicos armaron a los indios del noroeste notablemente varias tribus aliadas con el jefe Shawnee Tecumseh Pero despues de perder el control del lago Erie en 1813 se forzo a los britanicos a salir fuera del area El general William Henry Harrison los alcanzo en la Batalla del Tamesis donde pudo destruir las fuerzas britanicas e indias y ademas mato a Tecumseh hecho que desmoralizo a las fuerzas indias de la region de los lagos permanentemente Madison es el unico presidente que comando las tropas mientras todavia era presidente aunque perdio esa Batalla de Bladensburg 85 86 Los britanicos entonces invadieron la ciudad de Washington mientras Madison se retiraba con una milicia descorazonada La esposa de Madison Dolley se quedo atras y rescato ciertos articulos valiosos de la Casa Blanca el Capitolio y otros edificios escapando justo antes de la entrada de los britanicos 87 88 Para el ano 1814 Andrew Jackson y William Henry Harrison destruyeron toda amenaza al sur y al oeste respectivamente Como parte de los esfuerzos de guerra se construyo un astillero para la armada estadounidense en Sackets Harbor Nueva York donde miles de hombres construyeron doce buques de guerra y tenian uno mas casi terminado para el fin de la guerra Para fines de 1814 Madison y su secretario de guerra James Monroe trataron sin exito de llamar al servicio forzado en el ejercito a 40 000 hombres 89 El congresista anti guerra Daniel Webster de New Hampshire critico la propuesta energicamente 90 razon por la que esta fallo En una batalla famosa de tres horas en contra del buque HMS Java el buque HMS Constitution fue apodado Old Ironsides Viejo de los Costados de Hierro 91 La flota estadounidense se enfrento a la flota britanica en el lago Erie aunque la flota britanica era superior en numero y capacidad Aun asi la flota estadounidense la derroto logrando capturar algunos buques y destruyendo los demas El comandante Oliver Hazard Perry informo de su victoria con la simple frase Hemos encontrado al enemigo y ellos son nuestros 92 Estados Unidos habia construido la flota mercantil mas grande del mundo aunque esta habia sido reducida por Jefferson y Madison Madison autorizo a ciertos barcos a ser corsarios durante el curso de la guerra Armados capturaron 1 800 barcos Britanicos 93 El capitolio estadounidense aun no terminado fue incendiado por los britanicos el 24 de agosto de 1814 La valiente y exitosa defensa del fortin Mc Henry el cual defendia la entrada a la bahia de Baltimore en contra de uno de los bombardeos mas intensos de toda la historia 24 horas inspiro el poema de Francis Scott Key The Star Spangled Banner La Bandera Estrellada poema que sirvio de base para el presente himno nacional estadounidense 94 En Nueva Orleans el general Andrew Jackson pudo juntar una fuerza compuesta de soldados estadounidenses miembros de la milicia fronteros criollos Indios y piratas de Jean Lafitte La batalla de Nueva Orleans tuvo lugar durante dos semanas despues de que se escribieron los terminos de paz pero no antes de su aprobacion Los defensores estadounidenses pudieron detener un ejercito invasor britanico y ganaron la batalla mas importante de la guerra 95 El Tratado de Gante termino con la guerra en febrero de 1815 sin ningun cambio de territorio Los estadounidenses sintieron que se habia restaurado su honor en lo que llego a conocerse como la segunda guerra de independencia 96 El 3 de marzo de 1815 el congreso estadounidense autorizo una campana en contra de Argel y dos escuadrones de la armada se desplegaron en la region La segunda guerra berberisca marcaria el fin definitivo de la pirateria en esa region Para la mayoria de los estadounidenses el hecho de que el incendio del capitolio la batalla de Nueva Orleans y el tratado de Gante pasaran en rapida sucesion les dejo la impresion de que la batalla de Nueva Orleans forzo la rendicion de los britanicos Este punto de vista aunque incorrecto fue la razon para el sentimiento de celebracion que perduro en el pais durante la siguiente decada Tambien ayudo explicar la significancia de la guerra aunque fuera estrategicamente inconclusa Napoleon fue derrotado por ultima vez en la Batalla de Waterloo para el termino del mandato de Madison y al terminar las guerras napoleonicas tambien termino la guerra de 1812 Los ultimos anos de la presidencia de Madison se destacaron por el sentimiento de paz y prosperidad era que llego a conocerse como la Era de los Buenos Sentimientos La reputacion de Madison tambien mejoro y los estadounidenses finalmente sentian ser parte de un pais con poder mundial 97 La Economia despues de la Guerra y Mejoras Internas Editar Con la paz finalmente establecida los estadounidenses sentian haberse asegurado solidamente la independencia de Gran Bretana El partido federalista quien habia hecho el llamado a la secesion del pais por la guerra en la Convencion de Hartford fue disuelta y desaparecio de la politica estadounidense Con Europa finalmente en paz la era de buenos sentimientos describio la prosperidad y el entorno politico relativamente ecuanime Algunas contenciones politicas perduraban como por ejemplo en 1816 dos tercios de los representantes en las camaras del congreso perdieron su reeleccion al haberse votado un incremento en salario Madison aprobo un banco nacional a nombre de Alexander Hamilton un sistema de impuestos efectivo a base de tarifas un ejercito profesional permanente y otras mejoras promovidas por Henry Clay bajo su sistema americano En 1816 las pensiones de jubilacion se ajustaron para incluir a viudas y huerfanos que fueron afectados por la guerra de 1812 a la mitad de pago 98 Aun asi su ultima accion oficial fue un veto en contra de una ley propuesta para mejorar calles puentes y canales 99 Habiendo considerado el proyecto de ley estoy obligado por la insuperable dificultad que siento en conciliar este proyecto de ley con la constitucion de los Estados Unidos los poderes legislativos establecidos al congreso se especifican en la constitucion y parece ser que los poderes que se propone emplear este proyecto de ley no son parte de los poderes enumerados del congreso Madison rechazo el punto de vista del congreso que la provision del Bienestar General de la Causa de Impuestos y Gastos justificaban el proyecto de ley al decir Este punto de vista de la constitucion tendria el efecto de dar al congreso un poder general de legislacion en vez del poder definido y limitado que hasta ahora les pertenece los terminos defensa comun y bienestar publico adoptando cada objeto y acto dentro de la competencia de la confianza legislativa En vez de este proyecto de ley Madison urgio una variedad de medidas que el creia que se ejecutaban mejor bajo la autoridad federal incluyendo apoyo general para aquellos canales y calles que unirian mas las varias partes de nuestra confederacion extendida 100 El Incidente de Wilkinson Editar James Wilkinson James Wilkinson fue un comandante militar estadounidense controvertido apuntado para ser gobernador del territorio de Luisiana por Thomas Jefferson en 1805 101 Wilkinson habian sido encontrado envuelto en la conspiracion de Aaron Burr para formar una nueva nacion en el oeste y tomar oro espanol pero fue exonerado en 1808 101 Jefferson decidio mantener a Wilkinson un republicano por razones politicas 102 Cuando Madison llego a ser presidente en 1809 nombro a Wilkinson al cargo de la parroquia de St Bernard en la costa de Luisiana para proteger a los Estados Unidos de una posible invasion 102 Wilkinson probo ser un general incompetente muchos soldados se quejaban de su inefectividad sus tiendas de campana estaban en mal estado y muchos enfermaron de malaria disenteria y escorbuto docenas morian diariamente 102 Wilkinson ponia excusas y rehusaba mover las tropas a tierra mas adentro lejos de la costa pantanosa infestada de mosquitos 102 Una investigacion de dos anos por el congreso quedo inconclusa asi que la decision de mantenerlo o despedirlo llego a restar sobre Madison 102 Igual que Jefferson Madison decidio mantenerlo por razones politicas ya que Wilkinson tenia influencia sobre los republicanos del norte de Pensilvania 102 103 Al retener a Wilkinson Madison y Jefferson se distinguieron por apoyar a los lideres del ejercito por razones politicas en vez de por su competencia 102 103 El historiador Robert Allan Rutland describe como el incidente dejo cicatrices sobre la reputacion del departamento de guerra y dejo a Madison rodeado de miembros del ejercito de alto rango incompetentes para el comienzo de la guerra de 1812 102 Al perder dos batallas en contra de los Britanicos Madison finalmente despidio a Wilkinson de su servicio militar activo 103 Seguros de los Indios Editar A hombres Creek se les ensena a arar Por Benjamin Hawkins en 1805 Madison creia que al aprender la agricultura los Creek adoptarian los valores de las sociedades anglosajonas Al inicio de su mandato el 4 de marzo de 1809 James Madison en su primer discurso de investidura afirmo que era responsabilidad del gobierno federal convertir a los indios americanos por medio de su participacion en los mejoramientos de los que la mente humana y los modales se comportan en un estado civilizado 104 Igual que Jefferson Madison tenia un punto de vista paternalista hacia los indios americanos encomiandolos hacia la agricultura 105 Aunque hay pocos detalles Madison a menudo se juntaba con tribus del sureste y el oeste como los Creek y los Osage 105 Al ver que pioneros y colonos entraban mas al oeste y tomaban territorios grandes de los indios cheroqui choctaw creek y chickasaw Madison ordeno al ejercito estadounidense el proteger las tierras de los indios provocando asi el disgusto de su comandante Andrew Jackson Jackson le insistia al presidente en ignorar las suplicas de los indios de detener la invasion de sus tierras 106 y se resistia a cumplir las ordenes del presidente 106 En el territorio del noroeste despues de la batalla de Tippecanoe en 1811 los indios perdieron sus tierras frente a los colonos anglosajones 106 Para el ano 1815 con una poblacion de 400 000 anglosajones los derechos indios sobre sus tierras en Ohio efectivamente fueron declarados nulos 106 Administracion y Gabinete Editar Grabado de la BEP de Madison como presidente Oficina Nombre Anos de terminoPresidente James Madison 1809 1817Vice Presidente George Clinton 1809 1812 Elbridge Gerry 1813 1814Secretario de Estado Robert Smith 1809 1811 James Monroe 1811 1817Secretario de la Tesoreria Albert Gallatin 1809 1814 George W Campbell 1814 Alexander J Dallas 1814 1816 William H Crawford 1816 1817Secretario de Guerra William Eustis 1809 1813 John Armstrong Jr 1813 1814 James Monroe 1814 1815 William H Crawford 1815 1816Fiscal general Caesar A Rodney 1809 1811 William Pinkney 1811 1814 Richard Rush 1814 1817Secretario de la Armada Paul Hamilton 1809 1813 William Jones 1813 1814 Benjamin W Crowninshield 1814 1817Madison es el unico presidente que vio la muerte de dos de sus vicepresidentes mientras todavia era presidente Apuntes Judiciales Editar Corte Suprema Editar Joseph Story la persona mas joven que fue nombrada en la Corte Suprema quien entonces escribio un gran numero de opiniones notables Robert Trimble quien fue nombrado a una corte de distrito por Madison fue entonces ascendido a la Corte Suprema por John Quincy Adams Juez Asiento Estado Fecha de Comienzo Fecha de TerminoGabriel Duvall Asiento 3 Maryland 23 de noviembre de 1811 12 de enero de 1835Joseph Story Asiento 2 Massachusetts 3 de febrero de 1812 10 de septiembre de 1845Cortes de Circuito Editar Juez Circuito Fecha de Comienzo Fecha de TerminoJames Sewall Morsell D C 11 de enero de 1815 3 de marzo de 1863Buckner Thruston D C 14 de diciembre de 1809 30 de agosto de 1845Cortes de Distrito Editar Juez Corte Fecha de Comienzo Fecha de TerminoJohn Drayton Carolina del Sur 7 de mayo de 1812 27 de noviembre de 1822John Fisher Delaware 23 de abril de 1812 22 de abril de 1823Dominic Augustin Hall Luisiana 1 de junio de 18121 de junio de 1813 13 de febrero de 18139 de diciembre de 1820David Howell Rhode Island 17 de noviembre de 1812 30 de julio de 1824William Sanford Pennington Nueva Jersey 19 de junio de 1815 17 de septiembre de 1826Robert Trimble Kentucky 31 de enero de 1817 9 de mayo de 1826St George Tucker Virginia 19 de enero de 1813 30 de junio de 1825John Tyler Sr Virginia 17 de enero de 1811 6 de enero de 1813William Peter Van Ness Nueva York 27 de mayo de 1812 6 de septiembre de 1826Estados Admitidos en la Union Editar Luisiana 30 de abril de 1812 Indiana 11 de diciembre de 1816 Despues de la Presidencia EditarCuando Madison termino su mandato en 1817 se jubilo a Montpelier su hacienda de tabaco en el Condado de Orange Virginia cerca de la de Monticello propiedad de Jefferson Tenia 65 anos Dolley quien pensaba tener tiempo ahora para viajar a Paris tenia 49 anos Al igual que Washington y Jefferson Madison se retiro de la presidencia economicamente mas pobre que cuando empezo debido al precio bajo del tabaco y el gradual colapso financiero de su hacienda debido al mal manejo administrativo que le dio su hijastro Pintura de James Madison c 1821 por Gilbert Stuart Un vistazo sobre Madison es proveido por las primeras notas biograficas escritas de la Casa Blanca A Colored Man s Reminiscences of James Madison Recuerdos de James Madison por un Hombre de Color 1865 escritas por el antiguo esclavo de Madison Paul Jennings quien trabajo para el presidente desde la edad de 10 anos sirviendo como lacayo y despues como su ayudante de camara para el resto de la vida de Madison Despues de la muerte de Madison Jennings fue comprado en 1845 a Dolley Madison por Daniel Webster quien le requirio trabajar cobrando y entonces adquirir su libertad Jennings publico su relato corto en 1865 107 Tenia un gran respeto por Madison y relato como Madison nunca le pego a un esclavo ni permitio que los capataces les pegaran tambien Jennings cuenta que si algun esclavo se portaba mal Madison se reunia con el en privado y conversaban sobre su comportamiento 107 Algunos historiadores se imaginan que las deudas crecientes de Madison son la razon principal por la que el mantuvo secretas sus notas de la convencion de Filadelfia y otros archivos importantes que poseia y decidio no publicar durante su vida El sabia el valor de estas notas y queria que estas agregaran valor a su testamento para el uso de Dolley al fallar su hacienda Esperaba 100 000 de la venta de sus papeles de las cuales sus notas eran la gema 108 Los problemas financieros de Madison le pesaban y deterioraron su salud mental y fisica pues le atormentaban En sus ultimos anos Madison llego a estar extremadamente preocupado con su legado historico Empezo a modificar cartas y otros documentos que poseia Les cambiaba dias y fechas anadiendo y borrando palabras y frases y alterando la letra Para cuando tenia setenta anos sus aclaraciones habian llegado a ser una obsesion Como ejemplo cambio una carta que habia escrito a Jefferson en la que criticaba a Lafayette no solo tacho pasajes enteros sino que tambien copio el estilo de letra de Jefferson al escribir sus cambios 109 Retrato de Madison a la edad de 82 anos c 1833 Durante los seis anos finales de su vida en medio de un mar de problemas personales financieros que amenazaban tragarselo a veces su agitacion mental terminaba en colapsos fisicos Para la mayor parte de un ano entre 1831 y 1832 quedo encamado si no silenciado Literalmente enfermo de ansiedad empezo a desesperarse de su habilidad de hacerse entender por sus conciudadanos 110 En 1826 despues de la muerte de Jefferson Madison fue nombrado el segundo rector de la Universidad de Virginia El retuvo el puesto de canciller del colegio por diez anos hasta su muerte en 1836 En 1829 a la edad de 78 Madison fue escogido como representante de la convencion constitucional en Richmond para la revision de la constitucion de Virginia Fue su ultima aparicion como legislador y escritor constitucional El asunto de mayor importancia en esta convencion fue el del proporcionamiento el proceso legal por el cual se escoge representacion de lugares y facciones dentro del estado Los distritos al oeste de Virginia se quejaban de no estar bien representados porque la constitucion del estado proporcionaba distritos de voto por condado y no por poblacion El creciente aumento de poblacion en Piedmont y otras partes occidentales del estado no quedaban reflejadas en la representacion legislativa Los reformadores del oeste tambien querian extender el derecho de voto a todo hombre blanco en vez de solamente a los terratenientes Madison intento encontrar un compromiso sin exito Finalmente se extendio el derecho de voto para terratenientes y arrendadores pero los granjeros del este rehusaban aprobar el proporcionamiento sobre la base de la poblacion Madison quedo decepcionado al ver la falla de los virginianos en encontrar una resolucion equitativa a sus problemas Madison estaba preocupado por la continuacion de la esclavitud en Virginia y el sur en general Creia que la mejor solucion a la esclavitud seria el regresar a la gente negra de vuelta a Africa cuando estos recobrasen su libertad tal como lo promovia la American Colonization Society Sociedad Americana de Colonizacion 111 Le dijo a Lafayette al tiempo de la convencion que la colonizacion crearia una rapida borradura de esta mancha en nuestro caracter republicano 112 La sociologa britanica Harriet Martineau visito a Madison durante su gira por los Estados Unidos en 1834 Ella caracterizo su fe en la colonizacion como solucion a la esclavitud como extrana e incongruente 112 Se cree que Madison vendio o dono su Molino de grano para apoyar al ACS 111 El historiador Drew R McCoy cree que La Convencion de 1829 diriamos empujo a Madison al borde del delirio si no al desespero El dilema de la esclavitud lo deshizo 113 114 Igual que la mayoria de afroamericanos del tiempo los esclavos de Madison querian quedarse en los Estados Unidos donde habian nacido y creian que su trabajo les ameritaba la ciudadania Se resistian a la repatriacion 111 La tumba de Madison en Montpelier A pesar de su deteriorada salud Madison escribio varios memorandos politicos incluyendo un ensayo en contra del nombramiento de capellanes para el congreso y las fuerzas armadas Aunque acordaba con la exclusion religiosa que crearia sabia que esta no produciria armonia politica 115 Entre 1834 y 1835 Madison vendio el 25 de sus esclavos para recuperar las perdidas financieras de su hacienda 111 Madison vivio hasta 1836 siendo ignorado por la politica estadounidense mas y mas Murio en Montpelier el 28 de junio como el ultimo de los Padres Fundadores de los Estados Unidos 116 Fue enterrado en el cementerio de la familia Madison en Montpelier 2 En 1842 Dolley Madison vendio la mansion de Montpelier y en 1844 vendio la hacienda extendida a Henry W Moncure Alquilo la mitad de los esclavos a Moncure La otra mitad se la dio en herencia a su hijo John Payne Todd y a James Madison Jr un sobrino 117 Entre 1845 y 1849 Todd vendio a varios de los esclavos en 1851 mantenia solo a 15 en su residencia 111 Para 1850 la hacienda en Montpelier era nada mas que una sombra de lo que era antes 111 En 1851 Montpelier paso a propiedad de Thomas Thorton un caballero ingles El tenia 40 esclavos 111 La cuestion de la Francmasoneria Editar William R Denslow parece haber encontrado evidencia que sugiere que James Madison pudiera haber sido mason 118 por medio de una carta a Madison de John Francis Mercer en la que escribe No he tenido oportunidad de felicitarte antes en tu llegada a ser un mason una muy antigua y honorable fraternidad 119 Aun asi en una carta a Stephen Bates de 1832 James Madison parece haber escrito que el nunca fue un mason y que era un extrano a sus principios 120 Legado EditarEl historiador Garry Wills escribio El reclamo que mantiene Madison en nuestra admiracion no resta una consistencia perfecta mas de lo que resta en su presidencia El tiene otras virtudes Como enmarcador y defensor de la constitucion el no tenia par La parte mas fina de su presidencia era su preocupacion por la preservacion de la constitucion Ningun hombre puede hacer todo para el pais ni aun Washington Madison hizo mas y algunas cosas mejor que cualquier otro Eso era suficiente 121 George F Will una vez escribio que si nosotros verdaderamente creemos que la pluma es mas poderosa que la espada la capital de nuestra nacion se habria llamado Madison D C en vez de Washington D C 122 Los escritos de Madison se estudian para debates sobre derechos humanos entre diferentes clases de ciudadanos en el siglo XXI Madison parece haber anticipado el peligro de una mayoria fuerte sobre una minoria debil a traves del voto popular 123 Madison en The Federelarists Papers en Federalist No 51 escribio Es de gran importancia en una republica no solo guardar la sociedad en contra de la opresion de sus gobernantes pero guardar una seccion de la sociedad en contra de las injusticias de la otra seccion En una sociedad bajo las formas en que la faccion mas fuerte puede facilmente unirse y oprimir a la mas debil la anarquia puede verdaderamente reinar como su estado natural donde los individuos no estan asegurados en contra de la violencia de los mas fuertes En 1986 el Congreso creo el James Madison Memorial Fellowship Foundation La fundacion de la asociacion memorial de James Madison como parte de la celebracion del bicentenario de la constitucion La fundacion ofrece 24 000 en becas universitarias para maestros de escuelas secundarias para que estos adquieran su maestria en estudios de la constitucion Montpelier la hacienda de su familia ha sido preservada como un Hito Historico Nacional Muchos condados varios pueblos ciudades instituciones educativas una cordillera y un rio han sido nombrados en honor de Madison James Madison fue honrado en un sello de correos de 1894 El retrato de Madison en el billete de 5 000 de 1928 1934 Una moneda de 1 de James Madison Madison Cottage La Cabana de Madison en el sitio del Fifth Avenue Hotel Hotel de la quinta avenida en Madison Square Ciudad de Nueva York 1852 Anuncio en un periodico de la subasta de libros de la biblioteca personal de James Madison Condado Orange Virginia 1854 Lectura Adicional EditarAnexo Presidentes de los Estados Unidos Esclavitud en los Estados Unidos The Federalists Papers Thomas Jefferson Guerra anglo estadounidense de 1812 Elecciones presidenciales de 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