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Gran Depresión en México

La Gran Depresión empezó en los Estados Unidos de América en 1929, como consecuencia del ineficiente sistema económico implementado en la época, además de la creación de políticas económicas y financieras por parte del gobierno estadounidense que agravaron el problema. Las consecuencias de esta crisis se vieron reflejadas en México, que ya desde ese entonces, dependía económicamente del país norteamericano. A partir de este problema las políticas monetarias, comerciales y fiscales tuvieron que ser reorganizadas.

Antecedentes

Para entender el efecto que tuvo la Gran Depresión en este país hay que empezar por abordar sus orígenes y por qué fue ocasionada. En 1929 Estados Unidos ya presentaba varios problemas en cuanto al sistema económico, el problema se agravó cuando se implementaron varias políticas gubernamentales en el sector económico y financiero. Una de las medidas monetarias que desencadenaron este evento fue la postura que tomó la Reserva Federal en cuanto a la defensa del dólar. Empezaron a aumentar los intereses con el objetivo de atraer capitales al país, funcionó, pero a su vez generó que las personas que tenían deudas dejaran de pagarlas por el incremento de tasas de interés. La FED (Sistema de la Reserva Federal) por su parte empezó a retirar el circulante. Generó una crisis de liquidez que, sumada con el incremento de impuestos, redujo aún más el poder de compra de los ciudadanos, así como las inversiones. Todas estas medidas provocaron la quiebra de millones de empresas, además de un total del 30% de la población activa en estado de desempleo.[1]

Inicios en México

Las consecuencias de dicho evento tuvieron un alcance internacional debido a la interdependencia financiera existente. En el caso particular de México, la relación era sumamente estrecha. Cualquier modificación en el mercado estadounidense afecta directamente al mexicano. La exportación de minerales representaba una suma importancia al ser el sesenta por ciento del total, modificando de manera significativa la balanza comercial. Además, el flujo de capitales provenientes de Estados Unidos disminuyó en gran medida siendo la entrada de dinero más importante del país. Otro sector afectado fue el de la minería. Tanto la producción como la cantidad de trabajadores disminuyeron a más de la mitad en dicha época. Cayó la demanda estadounidense por las materias primas y bienes manufacturados. En contraste, el gobierno de Herbert Hoover validó severas restricciones comerciales al establecer altos precios de aranceles y otras leyes de índole proteccionista. Las consecuencias de la crisis proveniente del país vecino fueron impactantes, entre los años de 1929 y 1932, el PIB presentó una caída del 17.6%. Por otro lado, a pesar de la gran interdependencia entre los dos países mencionados, la economía mexicana se encontraba en un estado de vulnerabilidad. Desde la crisis interna de 1925, la producción caía de manera significativa. Los acuerdos mexicanos relacionados con el intercambio se redujeron un cuatro por ciento entre los años de 1926 y 1929, a pesar de la gran demanda de minerales para exportación. Otro de los sectores afectados fue el de la agricultura con la presencia de malas cosechas en 1929. Finalmente, el sector con mayores consecuencias fue el financiero debido al aumento de los precios de los préstamos. Se creó una distorsión negativa al ver que los precios de productos nacionales no iban en caída.[2]

Estructura económica de México al inicio de los años treinta

En los años 20 se comenzó a tomar en cuenta tres elementos fundamentales para el estudio de la estructura de la economía. Una de ellas es la caracterización de grupos económicos dentro de la economía nacional que interactuán entre sí. El segundo elemento, desde el punto de vista sensorial, se analiza la estructura de la economía; este elemento se enfoca en la balanza de pagos, en las productividades relativas y su participación en el producto y crecimiento. Finalmente, el tercer elemento que se toma en cuenta es el estudio del sector externo que influyó en la transmisión del problema al interior del país en el sector enclave.[3]

Grupos Económicos Básicos.

Los cuatro grupos económicos básicos que son los que integran la economía mexicana son: el externo, el urbano, el semi-rural y el rural. Estos datan de mucho tiempo antes de la década de los 30s. El sector externo esencialmente incluía actividades agrícolas, la minera y la industria petrolera, principalmente para la exportación. Dichas actividades fueron denominadas como “enclaves”, ya que eran realizadas por un número mínimo de trabajadores y su producción era en su mayoría para exportación y los propietarios eran extranjeros. Las industrias encargadas de esto eran enclaves ya que contaban con enlaces limitados con el resto de la economía. Además, este sector respondía a los costos de extracción de recursos naturales y de cultivo para la exportación y a las condiciones del mercado internacional.

El sector rural constituía en el mayor grupo de concentración de población en el país con 66.5% que vivía en comunidades de 2,500 habitantes dentro de la década de los 30s. Este sector absorbía el 68% de la población para fuerzas de trabajo. El grupo no tenía contacto con el resto de la economía, ya que se enfocaba en la agricultura y producción para el autoconsumo. Este sector dependía de las condiciones climáticas y de los programas de reforma agraria que ayudaran para su prosperidad, así como también de los demás grupos.

En el sector semi-rural, había comunidades de entre 2,500 y 15,000 personas. El 30% de la población pertenecía a este grupo en 1930. La mayor parte de los individuos ejercían actividades agrícolas semi-comerciales, adquirían otros bienes elaborados doméstica o industrialmente y además de proveer algunos servicios de comunicación y comercio. Es por esto se le llamaba sector de transición.

El sector urbano representaba una minoría en la población mexicana, tan solo representaba el 17.5% de la población total, además Este grupo fue el más importante dentro del mercado para los sectores industriales y aquellos que proveían algún servicio.

El sector externo influía directamente en la economía del país. La demanda de trabajo dentro de dicha industria cambiaba de acuerdo a la producción que generaba. También el sector externo tenía importante captación de ingresos fiscales, por ejemplo: impuestos pagados por las industrias, al presentarse un auge dentro del sector extractivo, en el gasto gubernamental y la demanda agregada, sucedía lo mismo. Cuando la industria se encontraba con dificultades, ya sea por escasez de demanda externa por pocos ingresos fiscales, el gasto gubernamental y la demanda agregada disminuían de igual manera. Por último, el sector externo afectaba el comportamiento del sector industrial ya que este requería de tanto capital como materias premias extrajeras. El grupo urbano era el más afectado por tanto las decisiones tomadas por el gobierno como de las fluctuaciones del sector externo.

A través del flujo de divisas y los vínculos fiscales se tuvo un gran impacto en el sector moderno. Existían dos tipos de relaciones entre sectores. La primera involucraba vínculos entre productor y consumidor. El sector rural se encuentra aislado de la economía y el sector externo se encontraba produciendo pequeñas porciones de su producción para uso industrial o autoconsumo. El sector semi-rural producía para su autoconsumo y los excedentes eran comercializados en las diferentes ciudades. La segunda habla sobre cómo el sector urbano ofrecía bienes industriales, servicios a otros sectores y para su autoconsumo.[4]

Estructura sectorial

La población se encuentra de manera dispersa dentro de las comunidades, por ejemplo, el 66% viven en comunidades rurales con un máximo de 2,500 habitantes y el 17.5% viven en ciudades con más de 15,000 habitantes. Esto reducía el mercado e incrementan los costos de transporte y de transacciones. Otro limitante del mercado para bienes y servicios industriales era la poca productividad agrícola que se desempeñaba. Por otro lado, se podía observar que la economía mexicana se encontraba segmentada tanto en fuerza de trabajo como en distribución sensorial del ingreso, mostrando grandes diferencias entre el sector menos productivo (rural) y el sector industrial y de servicios. El 52% de bienes adquiridos en el extranjero fueron las importaciones en México de servicios y mercancía y el 42% de su valor se otorgaron al extranjero como remesas. El 95% de las exportaciones fue en mercancías como el oro y la plata. Las industrias mineras y petroleras fueron responsables del 80% de las transferencias, esto refleja que México estaba exportando cantidades sustanciales de bienes y solo podía importar mercancías por una fracción de este monto (57.4%).

Gracias a lo anterior, las variaciones en el nivel de exportaciones no tuvieron relación con el poder de compra. Esta relación depende de la distribución relativa de las utilidades, salarios y materias primas utilizadas en las industrias exportadoras y de los precios de las importaciones. Se debe señalar que solo el 2.2% de todas las importaciones se cubrieron con la nueva inversión extranjera a largo plazo. Esta cifra muestra que la mayor parte de la inversión del exterior fue financiada mediante reinversión de utilidades y con recursos internos.

Con respecto a los productos de exportación, las arras y monedas de oro y plata alcanzaron el 16% del valor exportado en el lapso entre 1925 y 1928, el petróleo y sus derivados obtuvieron el 28%, mientras que el 29% se compuso de otros productos minerales. Otro grupo importante de productos de exportación fue el de productos agropecuarios no procesados, que alcanzó el 24%.

Entre 1925 y 1928, los bienes de consumo y el tabaco representaron el 13% del total de las importaciones, mientras que por otro lado bienes duraderos solo representaron el 21%. Los bienes de capital fue el producto más importado con 28%, seguido por las materias primas con un 26% y el resto representaba bienes no clasificados. Esto refleja que la economía estaba luchando por producir internamente bienes que requerían una tecnología relativamente sencilla, como algunos alimentos procesados y bienes de consumo no duraderos. Aún con estos esfuerzos México seguía sin producir bienes de capital y estrictamente dependía de otros mercados para abastecer este sector. Esto se ve reflejado en su dependencia comercial con Estados Unidos en los años veinte ya que el país norteamericano compró el 66% de los productos mexicanos exportados y vendió a México el 69% de sus importaciones.[3]

Los Enclaves

Los enclaves son los enlaces hacia adelante y hacia atrás, esto refleja la demanda que generaron industrias específicas por insumos nacionales y el beneficio de producir internamente ciertos bienes, como petróleo y minerales, para que otras industrias los pudieran usar como insumos. Para saber si un enlace es un enclave, se debe medir el valor de retorno de las exportaciones, lo cual solo es medida en términos comparativos. Hay tres características claves del enclave de los años 30. Primero, se estimó que cerca del 85% del sector exportador pertenecía a extranjeros: petróleo, minerales y productos agrícolas. De este porcentaje alrededor del 97% de industrias eran propiedad de extranjeros y conformaban el 97% de todas las exportaciones. Segundo, esas industrias estaban muy limitadas en sus enlaces hacia adelante, pues el 81% de su producción se destinaba al mercado externo, que era prácticamente toda la producción petrolera, además muchos de estos productos eran reimportados después de ser procesados en el extranjero. La tercera característica se refiere al valor de retorno de las exportaciones. Es definido como la parte del valor de las exportaciones que permanece dentro del país y toma en consideración la nacionalidad del dueño, la cantidad gastada en impuestos, trabajadores, transporte, materias primas nacionales, etc. Esto permite medir qué efecto tenían las fluctuaciones externas en volumen y valor de las exportaciones y en la demanda agregada interna. Además, el valor de retorno también puede dar una idea sobre el mecanismo de transmisión de impactos económicos externos. Solo en el caso del petróleo se dijo que un 15% de la producción bruta se destinaba al pago de impuestos. El valor de retorno de las exportaciones en 1926 fue de dos tercios, en comparación con 58% en 1940 después de la expropiación petrolera. El petróleo muestra un valor de retorno muy bajo, 39% en 1926. La minería tuvo un valor de retorno dos veces mayor que el de la industria petrolera ese porcentaje llegaba a 99%. Otras actividades retornaron con un valor de entre 82% y 87%, la proporción corresponde de la industria en manos extranjeras variaba del 12% al 86%. Entre más proporción de insumos nacionales en la producción bruta, el valor de retorno de las exportaciones será aún mayor.[3]

El trabajo en los años de la Depresión

La discusión acerca del efecto que trajo la Gran Depresión en México se sigue debatiendo dado a la llegada de nuevas posturas con el paso del tiempo. La Revolución Mexicana junto con la Gran Depresión aportó al curso de la economía de México en los años posteriores. Ambos períodos deben ser analizados de manera conjunta para lograr una mayor compresión de la historia. La versión más aceptada establece un impacto mínimo de Estados Unidos hacia la economía mexicana dada su parcial autonomía con efectos a corto plazo. Dicha argumentación se sostiene debido a la condición rural que vivía el país en los años 20, siendo así aproximadamente hasta finales de los años 40. Había un aislamiento de la economía mundial debido a los resultados que implicó la Revolución Mexicana. Debido a los dos argumentos mencionados, se sostiene que la mayoría de la gente dedicada al campo pasó desapercibida la crisis gracias a la producción propia y relaciones de mercado sumamente restringidas. Pese a esto, algunos sectores y regiones específicas sí la percibieron debido al decaimiento del precio de las materias primas y la demanda. En comparación con los demás países de América Latina, México se podía percibir con un mejor desarrollo económico y una mejor perspectiva debido a la implementación de la política monetaria conocida como “Keynesiana antes de Keynes”. A pesar de existir la versión sobre los reducidos efectos de la crisis, hay diversos sectores que podrían establecer lo contrario desde su propia vivencia. Por ejemplo, los agricultores dedicados a la producción del algodón en Mexicali se vieron presionados por la crisis de invierno de 1931. Contaban con salarios pagados en plata relativamente pequeños. Día con día perdían el poder adquisitivo debido al valor perdido del peso frente al dólar, volviéndose sumamente difícil cubrir sus necesidades básicas. Por lo que se pueden ver los dos puntos de vista sobre el impacto que tuvo la Gran Depresión en México sobre sectores específicos, algunos pasándola por desapercibida mientras los demás no podían siquiera satisfacer necesidades básicas.[3]

Comportamiento de la macroeconomía mexicana en los años 30

Agricultura

Dentro de los sectores de la población en los años 30, los trabajadores agrícolas constituían aproximadamente el 66.5% de la población total del país. Esta se dedicaba primordialmente a la agricultura, no tenía ningún contacto con el resto de la cadena productiva ya que su vida se desarrollaba exclusivamente en el campo, además parte de la producción era destinada para su subsistencia. A pesar de abarcar la gran mayoría de los trabajadores, el sector agrícola solo producía el 22% del ingreso nacional. Comparado con el resto de las actividades que representaban solo el 30% de trabajadores, producían alrededor del 78% de ingreso. Esto implicaba que la productividad del campo en aquella época fuera muy baja en comparación con otros sectores. La poca productividad de este sector y la inseguridad en cuanto a propiedad desincentivaba la inversión que existía por parte del gobierno, lo cual a su vez generó un gran rechazo por parte de los campesinos.[2]​ El panorama cambió en cuanto las medidas anti crisis fueron expedidas, ya que gracias a la devaluación del peso el precio de las importaciones se había incrementado. Esto no solo dio paso a sustituir las importaciones por productos nacionales, además la industria se volvió más rentable debido a la gran cantidad de capital fijo que vuelve a entrar en función, lo cual a su vez generó el aumento en la productividad industrial. Tal fue el aumento en su rendimiento, que gran parte de los campesinos pasaron a formar parte del sector obrero, donde los salarios eran mayores.[5]

Los ferrocarriles

El declive inminente de la comercialización de productos durante dicha época tuvo un efecto directo en el servicio del ferrocarril. Se observó una decadencia en las exportaciones, principalmente de los minerales y materias primas. Los primeros simbolizaban la tercera parte de toda la mercancía que se movía entre los años 1929 y 1930. La otra parte sobrante de la carga se dividía en diferentes sectores como el agrícola, forestal, petróleo, cemento, e industria de transformación.

Conforme los años transcurrían, el servicio de los ferrocarriles iba en declive tanto para el transporte de mercancías como de personas. En el año de 1932, de 14.3 toneladas que se transportaban años anteriores, llegó hasta 9.2 millones, misma situación que se observó con pasajeros al caminar los vagones casi vacíos.

Dada la situación, las empresas ferrocarrileras cayeron en crisis financiera, como fue la situación de Ferrocarriles Nacionales. A pesar de verse afectados por la crisis, traían de años atrás deudas enormes debido a dificultades técnicas y organizativas, así como falta de capital suficiente para su financiamiento. Lo anterior los llevó a un corte de personal enorme y a reducción de salarios, haciendo reducciones aproximadamente de un 30% de los trabajadores. Por otro lado, dicho declive de volumen de carga dentro de los ferrocarriles mostró también índices de ineficiencia y especulación que no habían sido tomados en cuenta anteriormente. Los productos primordiales utilizados para la exportación (algodón, café y azúcar), primero se trasladaban a centros de acopio para después acabar en centros de consumo. Por lo que la cuenta de lo que se transportaba por ferrocarril era superior a la cosecha que se había destinado previamente para la comercialización. Por lo que se puede concluir que el fenómeno mencionado dio pie a la reorganización de las corridas y al ordenamiento del servicio del ferrocarril.[2]

Cambios en la política económica

Para contrarrestar los efectos que había tenido la crisis en México, el gobierno del entonces presidente Pascual Ortiz Rubio puso en marcha diversos planes. En 1931 se lleva a cabo el Plan Calles, el cual consistía en desmonetizar el oro para circulación interna, además de que se estableció el peso de plata como unidad del sistema monetario nacional. Asimismo se determinó que el Banco de México fuera el único emisor de billetes, igualmente se le dio a esta institución el poder de control económico por parte del estado mexicano, dejando a un lado a los bancos particulares. El fracaso de este plan se vio estrechamente ligado con el poco apoyo que tuvo en el sector industrial, además que los impactos de este fueron negativos.10

Política Monetaria

En 1932 con el nuevo presidente Abelardo Rodríguez se realizaron cambios en cuando a las políticas económicas establecidas en el sexenio pasado, las cuales eran conocidas por seguir un modelo “clásico”. Se realizó una reforma a la Ley monetaria (Plan Calles) que se promulgó en marzo del mismo año, donde las autoridades decidieron contrarrestar la tendencia descendente de la economía mexicana promoviendo políticas monetarias expansionistas que ocasionaron que el peso flotara libremente. “Cuatro años después el banco central empezó a involucrarse en financiamientos inflacionarios a través de déficit presupuestales gubernamentales, esencialmente con el objetivo de mantener un nivel alto de demanda agregada”.[4]​ Las políticas mencionadas anteriormente fueron influenciadas por el modelo aplicado en Estados Unidos llamado “New Deal”, el cual tomaba fundamentos de medidas económicas establecidas en el modelo económico de Kant.

Las medidas implementadas en 1933 giraban en torno a tres acciones primordiales: uno, cubrir las deudas que tenía el gobierno mexicano “...a través de la extraordinaria acuñación de plata como respuesta a los planes del gobierno de Estados Unidos de aumentar sus reservas…” .[5]​ Segundo, darle al Banco de México la unificación de la emisión de billetes, tal y como lo habían planteado en el Plan Calles. Tercero, políticas de carácter expansionistas que permitieran el aumento del gasto en infraestructura.[5]

Política Fiscal

Los efectos macroeconómicos se llevan a cabo desde 1920 hasta 1940, estos están marcados por dos periodos. En el primero se considera que la política fiscal fue esencialmente ortodoxa, en el sentido de que siempre persiguió un presupuesto balanceado, y que prevaleció desde la segunda mitad de la década de los veintes hasta alrededor de 1936.

De ahí en adelante, los déficits presupuestales fueron aceptados en aras del crecimiento económico y la redistribución del ingreso, de tal forma que el gobierno volvió más bien heterodoxo en este sentido. Naturalmente, la duración de estos dos períodos está íntimamente relacionada con el desarrollo de la política monetaria y el banco central.

Abundan claros ejemplos de estos dos períodos. Entre 1926-1927 se suscitó la caída sustancial de ingresos fiscales , la reducción de las exportaciones de petróleo y de minerales . Luego por la gran depresión, el gobierno tuvo que tomar medidas extremas para balancear el presupuesto.

A través de la emisión de la deuda interna, especialmente de obligaciones monetarias, se pudo alentar el proceso de desarrollo económico de 1936 con la implementación de construcción de caminos, las mejoras en los sistemas de riego y en los ferrocarriles. El presidente Plutarco Elías Calles con el objetivo de impulsar la reconstrucción económica y la construcción de infraestructura gastó más de lo que se tenía , lo que ocasionó grandes repercusiones en la economía mexicana. Los gastos adicionales hechos por el gobierno fueron financiados con ahorros internos, adeudos vencidos e incluso sueldos de burócratas no pagados.

En 1927 , Luis Montes de Oca nuevo ministro de finanzas tuvo más éxito que su predecesor en la disminución del nivel de gasto. A fines de 1929, los gastos del gobierno habían disminuido de 325 millones en 1926 a 276 millones de pesos. Por otro lado, se aumentaron los impuestos, particularmente a la industria cervecera. Este impuesto, junto con la recuperación de la economía, permitió el aumento de los ingresos fiscales para financiar un nivel decreciente de gastos hasta 1929.

Con el inicio de la gran depresión, el flujo de los ingresos gubernamentales declinó lentamente a pesar de los esfuerzos del gobierno para aumentar los impuestos. Los gastos fueron disminuidos sustancialmente en 1931 a la mitad del año, además gracias a que los ingresos habían declinado tanto se observaba un déficit de 80 millones. El gobierno pudo disminuir los gastos en 60 millones y el impuesto extraordinario del 1%, lo que cubrió los 20 millones restantes. En 1932 se alcanzó a balancear el presupuesto y el nivel real de ingresos y gastos fue de 34.2% y 28.9% por debajo de aquellos obtenidos en 1925. En 1932 las deudas vencidas habían aumentado otra vez y en 1933 hubo un déficit fiscal real; ambos fueron cubiertos con las ganancias del señorazgo que resultaron de la acuñación extraordinaria de plata y de la correspondiente emisión de billetes de esos años. Debido a los bajos niveles del precio internacional de la plata a principios de la década de los treinta, el valor intrínseco del peso se encontraba por debajo de su valor monetario. Esto es, el contenido de plata de un peso hacía que este valiera realmente solo 34 centavos en 1932, lo que significaba que el peso estaba 66% por debajo de su valor monetario. En 1933, el valor intrínseco del peso aumentó a 47 centavos como resultado de tanto incremento del precio de la plata, como de la continua devaluación del tipo de cambio. Por ley, los ingresos obtenidos de ganancias de señorazgo tenían que ser agregados a las reservas de plata del Banco de México, con las cuales tenían que respaldarse la emisión de billetes y, en consecuencia, financiar el déficit fiscal. La recuperación de la economía, y con ella la del nivel de ingresos fiscales, permitieron a las autoridades aumentar los gastos y continuar el financiamiento en programas de inversión.

Esta tendencia se mantuvo durante el resto de la década. Sin embargo, el conflicto petrolero redujo la explotación de recursos naturales y, en consecuencia, el flujo de impuestos derivados de estas actividades. Del análisis de la naturaleza de la política fiscal surgen dos cuestiones fundamentales: primero, los déficits presupuestales estimados fueron siempre muy cercanos a cero aun durante la administración del presidente Cárdenas. Por su parte, los déficits que se observaron en la segunda mitad de la década de los treinta respondieron a medidas explícitas de política económica, existía la determinación de aumentar el nivel de demanda agregada, aun si eso implicara financiar el déficit con dinero recién impreso. Al hacer ajuste de ganancias, el déficit computado de 23 millones de pesos en 1933 se volvió dos veces más grande. En realidad, la razón promedio déficit/PIB en 1932-1933 es prácticamente la misma que la registrada en 1938 cuando deliberadamente se optó por una expansión fiscal. Por tanto, se puede decir que en la mitad de la gran depresión se llevó a cabo una política fiscal expansionista importante lo que, de hecho, impulsó el proceso de recuperación y complementó las políticas monetarias expansionistas.[4]

Política comercial

Los impuestos del comercio internacional fueron importantes dentro de los ingresos en el siglo XIX. Entre 1925 y 1940 los impuesto siguieron siendo de la máxima importancia a pesar de que los impuestos fluctuantes tuvieron una participación del 30% al 45% al igual que los impuestos al comercio internacional. Para contrarrestar la constante fluctuación de la tarifa de los impuestos al comercio en 1930, el comité involucrado en el estudio de tarifas y subsidios implementó un cambio en medidas de recaudación de impuesto sobre comercio. Se acordó implementar una nueva tarifa para lograr que la recaudación de impuestos y que se incluyesen más productos en el mercado, y de esta manera hacer que las operaciones sean más manejables. Gracias a esta legislación las tarifas de importación fueron en aumento, de 1929 a 1930 aumentó de 22% a 29.1%.[4]

La repatriación forzada

La población mexicana indocumentada residente en Estados Unidos durante los años de la Gran Depresión era significativa. En cada uno de los condados se veía su presencia, pero esto resultaba alarmante. Día con día las personas con nacionalidad mexicana que vivían en Estados Unidos luchaban por la búsqueda de empleo. Resultaba sumamente difícil ser reclutados por empresas norteamericanas. Por ejemplo, las minas cerraban sus operaciones únicamente para empleados nativos. Dado esto, cualquier empleo que fuera perdido por algún mexicano o alguna otra minoría debía ser tomado a la brevedad por trabajadores estadounidenses. Las políticas proteccionistas iban en aumento. En dado caso de haber una mínima posibilidad de participar por un empleo, los mexicanos no solo tenían que cumplir con los papeles referentes a su nacionalidad, también tenían que mostrar aquellos que aclaraban el cumplimiento de los impuestos. Lo anterior es tomado desde la perspectiva del lado de Estados Unidos de América , pero por el lado de México surgieron también efectos de manera paralela. Mexicanos habitantes de lugares cerca del Río Bravo amenazaban con romper las cadenas de consumo de alimentos proveniente del otro lado. No obstante, a finales de 1931 se realizó un consenso sobre los horarios de puentes internacionales capaces de conectar Ciudad Juárez con Estados Unidos. Paso que era utilizado día con día por miles de personas para acudir a sus actividades diarias.

La repatriación trajo consigo efectos contrarios del lado de México. La mayoría de los defectos de la ciudad eran atribuidos a los llamados “commuters”, es decir, a las personas residentes del lado mexicano pero que laboraban en Estados Unidos. Surgió una especie de falta de sentido de pertenencia entre los habitantes debido a que se pensaba que todo el esfuerzo empeñado día a día por mexicanos iba a beneficiar solamente a los estadounidenses. Ahora no solo tenían dificultades de laborar en Estados Unidos, sino también tenían problemas con sus propios familiares o amigos. Ya no eran completamente aceptados en ninguna parte.

Por otro lado, era común que los funcionarios de migración estadounidenses negaran el flujo de mexicanos. Se llegaron a tomar medidas extremas hasta el punto de asegurar que estos sufrían de enfermedades venéreas. Acciones que más tarde fueron suprimidas debido a la amenaza por parte del alcalde de Ciudad Juárez ante la eliminación de patrones de consumo de mercancías provenientes de Estados Unidos.

Es por eso que durante los años de la Gran Depresión se vio un flujo enorme de repatriados provenientes de Estados Unidos. En México hubo una creciente demanda de infraestructura y trabajos para lo que no se estaba preparado en los años anteriores. Dicho retorno culminó cuando los recursos de sus familias fueron insuficientes e incapaces de suplir las necesidades de todos los miembros. La llegada de repatriados creó una especie de tensión familiar debido a que las perspectivas sobre el futuro de las familias eran completamente diferentes. Unos tenían un enfoque vinculado a las aspiraciones materiales, mientras que los demás buscaban incrementar su productividad en el campo.

Finalmente, otro aspecto que se vio afectado por dicho suceso fue el destino de los terrenos adquiridos por mexicanos en Estados Unidos. Al perder casi por completo la posibilidad de empleo en empresas norteamericanas, terrenos y casas que habían sido fruto de mucho esfuerzo se vieron perdidas, ya sea por la falta de pagos o a la venta por debajo de su valor real. La frustración de los emigrantes creció cada vez más. Por lo que se puede concluir que la crisis causó efectos no solo de índole económico, sino también efectos sociales y culturales para ambos lados de la frontera.[2]

Referencias

  1. Schwartz (1996). . s.f. Archivado desde el original el 3 de diciembre de 2016. 
  2. Águila (1949). . Archivado desde el original el 3 de diciembre de 2016. 
  3. Cárdenas (1987). Colegio de México, ed. La industrialización mexicana durante la Gran Depresión. Centro de Estudios Económicos. 
  4. Cárdenas, E (1987). Colegio de México, ed. La industrialización mexicana durante la Gran Depresión. Centro de Estudios Económicos. 
  5. Moreles, J. «¿De qué manera la Gran Depresión afectó a la política mexicana? 1929-1934». s.f. 

Enlaces externos

  • : Águila, M. (1949). La Gran Depresión en México. 2016, de Economía y trabajo en la minería mexicana Sitio web:
  • ,: Cárdenas, E. (1987). La industrialización mexicana durante la Gran Depresión. México, D.F.: Colegio de México, Centro de Estudios Económicos, 1987.


  •   Datos: Q30899514

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La Gran Depresion empezo en los Estados Unidos de America en 1929 como consecuencia del ineficiente sistema economico implementado en la epoca ademas de la creacion de politicas economicas y financieras por parte del gobierno estadounidense que agravaron el problema Las consecuencias de esta crisis se vieron reflejadas en Mexico que ya desde ese entonces dependia economicamente del pais norteamericano A partir de este problema las politicas monetarias comerciales y fiscales tuvieron que ser reorganizadas Indice 1 Antecedentes 2 Inicios en Mexico 2 1 Grupos Economicos Basicos 2 2 Estructura sectorial 2 3 Los Enclaves 3 El trabajo en los anos de la Depresion 4 Comportamiento de la macroeconomia mexicana en los anos 30 4 1 Agricultura 4 2 Los ferrocarriles 5 Cambios en la politica economica 5 1 Politica Monetaria 5 2 Politica Fiscal 5 3 Politica comercial 6 La repatriacion forzada 7 Referencias 8 Enlaces externosAntecedentes EditarPara entender el efecto que tuvo la Gran Depresion en este pais hay que empezar por abordar sus origenes y por que fue ocasionada En 1929 Estados Unidos ya presentaba varios problemas en cuanto al sistema economico el problema se agravo cuando se implementaron varias politicas gubernamentales en el sector economico y financiero Una de las medidas monetarias que desencadenaron este evento fue la postura que tomo la Reserva Federal en cuanto a la defensa del dolar Empezaron a aumentar los intereses con el objetivo de atraer capitales al pais funciono pero a su vez genero que las personas que tenian deudas dejaran de pagarlas por el incremento de tasas de interes La FED Sistema de la Reserva Federal por su parte empezo a retirar el circulante Genero una crisis de liquidez que sumada con el incremento de impuestos redujo aun mas el poder de compra de los ciudadanos asi como las inversiones Todas estas medidas provocaron la quiebra de millones de empresas ademas de un total del 30 de la poblacion activa en estado de desempleo 1 Inicios en Mexico EditarLas consecuencias de dicho evento tuvieron un alcance internacional debido a la interdependencia financiera existente En el caso particular de Mexico la relacion era sumamente estrecha Cualquier modificacion en el mercado estadounidense afecta directamente al mexicano La exportacion de minerales representaba una suma importancia al ser el sesenta por ciento del total modificando de manera significativa la balanza comercial Ademas el flujo de capitales provenientes de Estados Unidos disminuyo en gran medida siendo la entrada de dinero mas importante del pais Otro sector afectado fue el de la mineria Tanto la produccion como la cantidad de trabajadores disminuyeron a mas de la mitad en dicha epoca Cayo la demanda estadounidense por las materias primas y bienes manufacturados En contraste el gobierno de Herbert Hoover valido severas restricciones comerciales al establecer altos precios de aranceles y otras leyes de indole proteccionista Las consecuencias de la crisis proveniente del pais vecino fueron impactantes entre los anos de 1929 y 1932 el PIB presento una caida del 17 6 Por otro lado a pesar de la gran interdependencia entre los dos paises mencionados la economia mexicana se encontraba en un estado de vulnerabilidad Desde la crisis interna de 1925 la produccion caia de manera significativa Los acuerdos mexicanos relacionados con el intercambio se redujeron un cuatro por ciento entre los anos de 1926 y 1929 a pesar de la gran demanda de minerales para exportacion Otro de los sectores afectados fue el de la agricultura con la presencia de malas cosechas en 1929 Finalmente el sector con mayores consecuencias fue el financiero debido al aumento de los precios de los prestamos Se creo una distorsion negativa al ver que los precios de productos nacionales no iban en caida 2 Estructura economica de Mexico al inicio de los anos treintaEn los anos 20 se comenzo a tomar en cuenta tres elementos fundamentales para el estudio de la estructura de la economia Una de ellas es la caracterizacion de grupos economicos dentro de la economia nacional que interactuan entre si El segundo elemento desde el punto de vista sensorial se analiza la estructura de la economia este elemento se enfoca en la balanza de pagos en las productividades relativas y su participacion en el producto y crecimiento Finalmente el tercer elemento que se toma en cuenta es el estudio del sector externo que influyo en la transmision del problema al interior del pais en el sector enclave 3 Grupos Economicos Basicos Editar Los cuatro grupos economicos basicos que son los que integran la economia mexicana son el externo el urbano el semi rural y el rural Estos datan de mucho tiempo antes de la decada de los 30s El sector externo esencialmente incluia actividades agricolas la minera y la industria petrolera principalmente para la exportacion Dichas actividades fueron denominadas como enclaves ya que eran realizadas por un numero minimo de trabajadores y su produccion era en su mayoria para exportacion y los propietarios eran extranjeros Las industrias encargadas de esto eran enclaves ya que contaban con enlaces limitados con el resto de la economia Ademas este sector respondia a los costos de extraccion de recursos naturales y de cultivo para la exportacion y a las condiciones del mercado internacional El sector rural constituia en el mayor grupo de concentracion de poblacion en el pais con 66 5 que vivia en comunidades de 2 500 habitantes dentro de la decada de los 30s Este sector absorbia el 68 de la poblacion para fuerzas de trabajo El grupo no tenia contacto con el resto de la economia ya que se enfocaba en la agricultura y produccion para el autoconsumo Este sector dependia de las condiciones climaticas y de los programas de reforma agraria que ayudaran para su prosperidad asi como tambien de los demas grupos En el sector semi rural habia comunidades de entre 2 500 y 15 000 personas El 30 de la poblacion pertenecia a este grupo en 1930 La mayor parte de los individuos ejercian actividades agricolas semi comerciales adquirian otros bienes elaborados domestica o industrialmente y ademas de proveer algunos servicios de comunicacion y comercio Es por esto se le llamaba sector de transicion El sector urbano representaba una minoria en la poblacion mexicana tan solo representaba el 17 5 de la poblacion total ademas Este grupo fue el mas importante dentro del mercado para los sectores industriales y aquellos que proveian algun servicio El sector externo influia directamente en la economia del pais La demanda de trabajo dentro de dicha industria cambiaba de acuerdo a la produccion que generaba Tambien el sector externo tenia importante captacion de ingresos fiscales por ejemplo impuestos pagados por las industrias al presentarse un auge dentro del sector extractivo en el gasto gubernamental y la demanda agregada sucedia lo mismo Cuando la industria se encontraba con dificultades ya sea por escasez de demanda externa por pocos ingresos fiscales el gasto gubernamental y la demanda agregada disminuian de igual manera Por ultimo el sector externo afectaba el comportamiento del sector industrial ya que este requeria de tanto capital como materias premias extrajeras El grupo urbano era el mas afectado por tanto las decisiones tomadas por el gobierno como de las fluctuaciones del sector externo A traves del flujo de divisas y los vinculos fiscales se tuvo un gran impacto en el sector moderno Existian dos tipos de relaciones entre sectores La primera involucraba vinculos entre productor y consumidor El sector rural se encuentra aislado de la economia y el sector externo se encontraba produciendo pequenas porciones de su produccion para uso industrial o autoconsumo El sector semi rural producia para su autoconsumo y los excedentes eran comercializados en las diferentes ciudades La segunda habla sobre como el sector urbano ofrecia bienes industriales servicios a otros sectores y para su autoconsumo 4 Estructura sectorial Editar La poblacion se encuentra de manera dispersa dentro de las comunidades por ejemplo el 66 viven en comunidades rurales con un maximo de 2 500 habitantes y el 17 5 viven en ciudades con mas de 15 000 habitantes Esto reducia el mercado e incrementan los costos de transporte y de transacciones Otro limitante del mercado para bienes y servicios industriales era la poca productividad agricola que se desempenaba Por otro lado se podia observar que la economia mexicana se encontraba segmentada tanto en fuerza de trabajo como en distribucion sensorial del ingreso mostrando grandes diferencias entre el sector menos productivo rural y el sector industrial y de servicios El 52 de bienes adquiridos en el extranjero fueron las importaciones en Mexico de servicios y mercancia y el 42 de su valor se otorgaron al extranjero como remesas El 95 de las exportaciones fue en mercancias como el oro y la plata Las industrias mineras y petroleras fueron responsables del 80 de las transferencias esto refleja que Mexico estaba exportando cantidades sustanciales de bienes y solo podia importar mercancias por una fraccion de este monto 57 4 Gracias a lo anterior las variaciones en el nivel de exportaciones no tuvieron relacion con el poder de compra Esta relacion depende de la distribucion relativa de las utilidades salarios y materias primas utilizadas en las industrias exportadoras y de los precios de las importaciones Se debe senalar que solo el 2 2 de todas las importaciones se cubrieron con la nueva inversion extranjera a largo plazo Esta cifra muestra que la mayor parte de la inversion del exterior fue financiada mediante reinversion de utilidades y con recursos internos Con respecto a los productos de exportacion las arras y monedas de oro y plata alcanzaron el 16 del valor exportado en el lapso entre 1925 y 1928 el petroleo y sus derivados obtuvieron el 28 mientras que el 29 se compuso de otros productos minerales Otro grupo importante de productos de exportacion fue el de productos agropecuarios no procesados que alcanzo el 24 Entre 1925 y 1928 los bienes de consumo y el tabaco representaron el 13 del total de las importaciones mientras que por otro lado bienes duraderos solo representaron el 21 Los bienes de capital fue el producto mas importado con 28 seguido por las materias primas con un 26 y el resto representaba bienes no clasificados Esto refleja que la economia estaba luchando por producir internamente bienes que requerian una tecnologia relativamente sencilla como algunos alimentos procesados y bienes de consumo no duraderos Aun con estos esfuerzos Mexico seguia sin producir bienes de capital y estrictamente dependia de otros mercados para abastecer este sector Esto se ve reflejado en su dependencia comercial con Estados Unidos en los anos veinte ya que el pais norteamericano compro el 66 de los productos mexicanos exportados y vendio a Mexico el 69 de sus importaciones 3 Los Enclaves Editar Los enclaves son los enlaces hacia adelante y hacia atras esto refleja la demanda que generaron industrias especificas por insumos nacionales y el beneficio de producir internamente ciertos bienes como petroleo y minerales para que otras industrias los pudieran usar como insumos Para saber si un enlace es un enclave se debe medir el valor de retorno de las exportaciones lo cual solo es medida en terminos comparativos Hay tres caracteristicas claves del enclave de los anos 30 Primero se estimo que cerca del 85 del sector exportador pertenecia a extranjeros petroleo minerales y productos agricolas De este porcentaje alrededor del 97 de industrias eran propiedad de extranjeros y conformaban el 97 de todas las exportaciones Segundo esas industrias estaban muy limitadas en sus enlaces hacia adelante pues el 81 de su produccion se destinaba al mercado externo que era practicamente toda la produccion petrolera ademas muchos de estos productos eran reimportados despues de ser procesados en el extranjero La tercera caracteristica se refiere al valor de retorno de las exportaciones Es definido como la parte del valor de las exportaciones que permanece dentro del pais y toma en consideracion la nacionalidad del dueno la cantidad gastada en impuestos trabajadores transporte materias primas nacionales etc Esto permite medir que efecto tenian las fluctuaciones externas en volumen y valor de las exportaciones y en la demanda agregada interna Ademas el valor de retorno tambien puede dar una idea sobre el mecanismo de transmision de impactos economicos externos Solo en el caso del petroleo se dijo que un 15 de la produccion bruta se destinaba al pago de impuestos El valor de retorno de las exportaciones en 1926 fue de dos tercios en comparacion con 58 en 1940 despues de la expropiacion petrolera El petroleo muestra un valor de retorno muy bajo 39 en 1926 La mineria tuvo un valor de retorno dos veces mayor que el de la industria petrolera ese porcentaje llegaba a 99 Otras actividades retornaron con un valor de entre 82 y 87 la proporcion corresponde de la industria en manos extranjeras variaba del 12 al 86 Entre mas proporcion de insumos nacionales en la produccion bruta el valor de retorno de las exportaciones sera aun mayor 3 El trabajo en los anos de la Depresion EditarLa discusion acerca del efecto que trajo la Gran Depresion en Mexico se sigue debatiendo dado a la llegada de nuevas posturas con el paso del tiempo La Revolucion Mexicana junto con la Gran Depresion aporto al curso de la economia de Mexico en los anos posteriores Ambos periodos deben ser analizados de manera conjunta para lograr una mayor compresion de la historia La version mas aceptada establece un impacto minimo de Estados Unidos hacia la economia mexicana dada su parcial autonomia con efectos a corto plazo Dicha argumentacion se sostiene debido a la condicion rural que vivia el pais en los anos 20 siendo asi aproximadamente hasta finales de los anos 40 Habia un aislamiento de la economia mundial debido a los resultados que implico la Revolucion Mexicana Debido a los dos argumentos mencionados se sostiene que la mayoria de la gente dedicada al campo paso desapercibida la crisis gracias a la produccion propia y relaciones de mercado sumamente restringidas Pese a esto algunos sectores y regiones especificas si la percibieron debido al decaimiento del precio de las materias primas y la demanda En comparacion con los demas paises de America Latina Mexico se podia percibir con un mejor desarrollo economico y una mejor perspectiva debido a la implementacion de la politica monetaria conocida como Keynesiana antes de Keynes A pesar de existir la version sobre los reducidos efectos de la crisis hay diversos sectores que podrian establecer lo contrario desde su propia vivencia Por ejemplo los agricultores dedicados a la produccion del algodon en Mexicali se vieron presionados por la crisis de invierno de 1931 Contaban con salarios pagados en plata relativamente pequenos Dia con dia perdian el poder adquisitivo debido al valor perdido del peso frente al dolar volviendose sumamente dificil cubrir sus necesidades basicas Por lo que se pueden ver los dos puntos de vista sobre el impacto que tuvo la Gran Depresion en Mexico sobre sectores especificos algunos pasandola por desapercibida mientras los demas no podian siquiera satisfacer necesidades basicas 3 Comportamiento de la macroeconomia mexicana en los anos 30 EditarAgricultura Editar Dentro de los sectores de la poblacion en los anos 30 los trabajadores agricolas constituian aproximadamente el 66 5 de la poblacion total del pais Esta se dedicaba primordialmente a la agricultura no tenia ningun contacto con el resto de la cadena productiva ya que su vida se desarrollaba exclusivamente en el campo ademas parte de la produccion era destinada para su subsistencia A pesar de abarcar la gran mayoria de los trabajadores el sector agricola solo producia el 22 del ingreso nacional Comparado con el resto de las actividades que representaban solo el 30 de trabajadores producian alrededor del 78 de ingreso Esto implicaba que la productividad del campo en aquella epoca fuera muy baja en comparacion con otros sectores La poca productividad de este sector y la inseguridad en cuanto a propiedad desincentivaba la inversion que existia por parte del gobierno lo cual a su vez genero un gran rechazo por parte de los campesinos 2 El panorama cambio en cuanto las medidas anti crisis fueron expedidas ya que gracias a la devaluacion del peso el precio de las importaciones se habia incrementado Esto no solo dio paso a sustituir las importaciones por productos nacionales ademas la industria se volvio mas rentable debido a la gran cantidad de capital fijo que vuelve a entrar en funcion lo cual a su vez genero el aumento en la productividad industrial Tal fue el aumento en su rendimiento que gran parte de los campesinos pasaron a formar parte del sector obrero donde los salarios eran mayores 5 Los ferrocarriles Editar El declive inminente de la comercializacion de productos durante dicha epoca tuvo un efecto directo en el servicio del ferrocarril Se observo una decadencia en las exportaciones principalmente de los minerales y materias primas Los primeros simbolizaban la tercera parte de toda la mercancia que se movia entre los anos 1929 y 1930 La otra parte sobrante de la carga se dividia en diferentes sectores como el agricola forestal petroleo cemento e industria de transformacion Conforme los anos transcurrian el servicio de los ferrocarriles iba en declive tanto para el transporte de mercancias como de personas En el ano de 1932 de 14 3 toneladas que se transportaban anos anteriores llego hasta 9 2 millones misma situacion que se observo con pasajeros al caminar los vagones casi vacios Dada la situacion las empresas ferrocarrileras cayeron en crisis financiera como fue la situacion de Ferrocarriles Nacionales A pesar de verse afectados por la crisis traian de anos atras deudas enormes debido a dificultades tecnicas y organizativas asi como falta de capital suficiente para su financiamiento Lo anterior los llevo a un corte de personal enorme y a reduccion de salarios haciendo reducciones aproximadamente de un 30 de los trabajadores Por otro lado dicho declive de volumen de carga dentro de los ferrocarriles mostro tambien indices de ineficiencia y especulacion que no habian sido tomados en cuenta anteriormente Los productos primordiales utilizados para la exportacion algodon cafe y azucar primero se trasladaban a centros de acopio para despues acabar en centros de consumo Por lo que la cuenta de lo que se transportaba por ferrocarril era superior a la cosecha que se habia destinado previamente para la comercializacion Por lo que se puede concluir que el fenomeno mencionado dio pie a la reorganizacion de las corridas y al ordenamiento del servicio del ferrocarril 2 Cambios en la politica economica EditarPara contrarrestar los efectos que habia tenido la crisis en Mexico el gobierno del entonces presidente Pascual Ortiz Rubio puso en marcha diversos planes En 1931 se lleva a cabo el Plan Calles el cual consistia en desmonetizar el oro para circulacion interna ademas de que se establecio el peso de plata como unidad del sistema monetario nacional Asimismo se determino que el Banco de Mexico fuera el unico emisor de billetes igualmente se le dio a esta institucion el poder de control economico por parte del estado mexicano dejando a un lado a los bancos particulares El fracaso de este plan se vio estrechamente ligado con el poco apoyo que tuvo en el sector industrial ademas que los impactos de este fueron negativos 10 Politica Monetaria Editar En 1932 con el nuevo presidente Abelardo Rodriguez se realizaron cambios en cuando a las politicas economicas establecidas en el sexenio pasado las cuales eran conocidas por seguir un modelo clasico Se realizo una reforma a la Ley monetaria Plan Calles que se promulgo en marzo del mismo ano donde las autoridades decidieron contrarrestar la tendencia descendente de la economia mexicana promoviendo politicas monetarias expansionistas que ocasionaron que el peso flotara libremente Cuatro anos despues el banco central empezo a involucrarse en financiamientos inflacionarios a traves de deficit presupuestales gubernamentales esencialmente con el objetivo de mantener un nivel alto de demanda agregada 4 Las politicas mencionadas anteriormente fueron influenciadas por el modelo aplicado en Estados Unidos llamado New Deal el cual tomaba fundamentos de medidas economicas establecidas en el modelo economico de Kant Las medidas implementadas en 1933 giraban en torno a tres acciones primordiales uno cubrir las deudas que tenia el gobierno mexicano a traves de la extraordinaria acunacion de plata como respuesta a los planes del gobierno de Estados Unidos de aumentar sus reservas 5 Segundo darle al Banco de Mexico la unificacion de la emision de billetes tal y como lo habian planteado en el Plan Calles Tercero politicas de caracter expansionistas que permitieran el aumento del gasto en infraestructura 5 Politica Fiscal Editar Los efectos macroeconomicos se llevan a cabo desde 1920 hasta 1940 estos estan marcados por dos periodos En el primero se considera que la politica fiscal fue esencialmente ortodoxa en el sentido de que siempre persiguio un presupuesto balanceado y que prevalecio desde la segunda mitad de la decada de los veintes hasta alrededor de 1936 De ahi en adelante los deficits presupuestales fueron aceptados en aras del crecimiento economico y la redistribucion del ingreso de tal forma que el gobierno volvio mas bien heterodoxo en este sentido Naturalmente la duracion de estos dos periodos esta intimamente relacionada con el desarrollo de la politica monetaria y el banco central Abundan claros ejemplos de estos dos periodos Entre 1926 1927 se suscito la caida sustancial de ingresos fiscales la reduccion de las exportaciones de petroleo y de minerales Luego por la gran depresion el gobierno tuvo que tomar medidas extremas para balancear el presupuesto A traves de la emision de la deuda interna especialmente de obligaciones monetarias se pudo alentar el proceso de desarrollo economico de 1936 con la implementacion de construccion de caminos las mejoras en los sistemas de riego y en los ferrocarriles El presidente Plutarco Elias Calles con el objetivo de impulsar la reconstruccion economica y la construccion de infraestructura gasto mas de lo que se tenia lo que ocasiono grandes repercusiones en la economia mexicana Los gastos adicionales hechos por el gobierno fueron financiados con ahorros internos adeudos vencidos e incluso sueldos de burocratas no pagados En 1927 Luis Montes de Oca nuevo ministro de finanzas tuvo mas exito que su predecesor en la disminucion del nivel de gasto A fines de 1929 los gastos del gobierno habian disminuido de 325 millones en 1926 a 276 millones de pesos Por otro lado se aumentaron los impuestos particularmente a la industria cervecera Este impuesto junto con la recuperacion de la economia permitio el aumento de los ingresos fiscales para financiar un nivel decreciente de gastos hasta 1929 Con el inicio de la gran depresion el flujo de los ingresos gubernamentales declino lentamente a pesar de los esfuerzos del gobierno para aumentar los impuestos Los gastos fueron disminuidos sustancialmente en 1931 a la mitad del ano ademas gracias a que los ingresos habian declinado tanto se observaba un deficit de 80 millones El gobierno pudo disminuir los gastos en 60 millones y el impuesto extraordinario del 1 lo que cubrio los 20 millones restantes En 1932 se alcanzo a balancear el presupuesto y el nivel real de ingresos y gastos fue de 34 2 y 28 9 por debajo de aquellos obtenidos en 1925 En 1932 las deudas vencidas habian aumentado otra vez y en 1933 hubo un deficit fiscal real ambos fueron cubiertos con las ganancias del senorazgo que resultaron de la acunacion extraordinaria de plata y de la correspondiente emision de billetes de esos anos Debido a los bajos niveles del precio internacional de la plata a principios de la decada de los treinta el valor intrinseco del peso se encontraba por debajo de su valor monetario Esto es el contenido de plata de un peso hacia que este valiera realmente solo 34 centavos en 1932 lo que significaba que el peso estaba 66 por debajo de su valor monetario En 1933 el valor intrinseco del peso aumento a 47 centavos como resultado de tanto incremento del precio de la plata como de la continua devaluacion del tipo de cambio Por ley los ingresos obtenidos de ganancias de senorazgo tenian que ser agregados a las reservas de plata del Banco de Mexico con las cuales tenian que respaldarse la emision de billetes y en consecuencia financiar el deficit fiscal La recuperacion de la economia y con ella la del nivel de ingresos fiscales permitieron a las autoridades aumentar los gastos y continuar el financiamiento en programas de inversion Esta tendencia se mantuvo durante el resto de la decada Sin embargo el conflicto petrolero redujo la explotacion de recursos naturales y en consecuencia el flujo de impuestos derivados de estas actividades Del analisis de la naturaleza de la politica fiscal surgen dos cuestiones fundamentales primero los deficits presupuestales estimados fueron siempre muy cercanos a cero aun durante la administracion del presidente Cardenas Por su parte los deficits que se observaron en la segunda mitad de la decada de los treinta respondieron a medidas explicitas de politica economica existia la determinacion de aumentar el nivel de demanda agregada aun si eso implicara financiar el deficit con dinero recien impreso Al hacer ajuste de ganancias el deficit computado de 23 millones de pesos en 1933 se volvio dos veces mas grande En realidad la razon promedio deficit PIB en 1932 1933 es practicamente la misma que la registrada en 1938 cuando deliberadamente se opto por una expansion fiscal Por tanto se puede decir que en la mitad de la gran depresion se llevo a cabo una politica fiscal expansionista importante lo que de hecho impulso el proceso de recuperacion y complemento las politicas monetarias expansionistas 4 Politica comercial Editar Los impuestos del comercio internacional fueron importantes dentro de los ingresos en el siglo XIX Entre 1925 y 1940 los impuesto siguieron siendo de la maxima importancia a pesar de que los impuestos fluctuantes tuvieron una participacion del 30 al 45 al igual que los impuestos al comercio internacional Para contrarrestar la constante fluctuacion de la tarifa de los impuestos al comercio en 1930 el comite involucrado en el estudio de tarifas y subsidios implemento un cambio en medidas de recaudacion de impuesto sobre comercio Se acordo implementar una nueva tarifa para lograr que la recaudacion de impuestos y que se incluyesen mas productos en el mercado y de esta manera hacer que las operaciones sean mas manejables Gracias a esta legislacion las tarifas de importacion fueron en aumento de 1929 a 1930 aumento de 22 a 29 1 4 La repatriacion forzada EditarLa poblacion mexicana indocumentada residente en Estados Unidos durante los anos de la Gran Depresion era significativa En cada uno de los condados se veia su presencia pero esto resultaba alarmante Dia con dia las personas con nacionalidad mexicana que vivian en Estados Unidos luchaban por la busqueda de empleo Resultaba sumamente dificil ser reclutados por empresas norteamericanas Por ejemplo las minas cerraban sus operaciones unicamente para empleados nativos Dado esto cualquier empleo que fuera perdido por algun mexicano o alguna otra minoria debia ser tomado a la brevedad por trabajadores estadounidenses Las politicas proteccionistas iban en aumento En dado caso de haber una minima posibilidad de participar por un empleo los mexicanos no solo tenian que cumplir con los papeles referentes a su nacionalidad tambien tenian que mostrar aquellos que aclaraban el cumplimiento de los impuestos Lo anterior es tomado desde la perspectiva del lado de Estados Unidos de America pero por el lado de Mexico surgieron tambien efectos de manera paralela Mexicanos habitantes de lugares cerca del Rio Bravo amenazaban con romper las cadenas de consumo de alimentos proveniente del otro lado No obstante a finales de 1931 se realizo un consenso sobre los horarios de puentes internacionales capaces de conectar Ciudad Juarez con Estados Unidos Paso que era utilizado dia con dia por miles de personas para acudir a sus actividades diarias La repatriacion trajo consigo efectos contrarios del lado de Mexico La mayoria de los defectos de la ciudad eran atribuidos a los llamados commuters es decir a las personas residentes del lado mexicano pero que laboraban en Estados Unidos Surgio una especie de falta de sentido de pertenencia entre los habitantes debido a que se pensaba que todo el esfuerzo empenado dia a dia por mexicanos iba a beneficiar solamente a los estadounidenses Ahora no solo tenian dificultades de laborar en Estados Unidos sino tambien tenian problemas con sus propios familiares o amigos Ya no eran completamente aceptados en ninguna parte Por otro lado era comun que los funcionarios de migracion estadounidenses negaran el flujo de mexicanos Se llegaron a tomar medidas extremas hasta el punto de asegurar que estos sufrian de enfermedades venereas Acciones que mas tarde fueron suprimidas debido a la amenaza por parte del alcalde de Ciudad Juarez ante la eliminacion de patrones de consumo de mercancias provenientes de Estados Unidos Es por eso que durante los anos de la Gran Depresion se vio un flujo enorme de repatriados provenientes de Estados Unidos En Mexico hubo una creciente demanda de infraestructura y trabajos para lo que no se estaba preparado en los anos anteriores Dicho retorno culmino cuando los recursos de sus familias fueron insuficientes e incapaces de suplir las necesidades de todos los miembros La llegada de repatriados creo una especie de tension familiar debido a que las perspectivas sobre el futuro de las familias eran completamente diferentes Unos tenian un enfoque vinculado a las aspiraciones materiales mientras que los demas buscaban incrementar su productividad en el campo Finalmente otro aspecto que se vio afectado por dicho suceso fue el destino de los terrenos adquiridos por mexicanos en Estados Unidos Al perder casi por completo la posibilidad de empleo en empresas norteamericanas terrenos y casas que habian sido fruto de mucho esfuerzo se vieron perdidas ya sea por la falta de pagos o a la venta por debajo de su valor real La frustracion de los emigrantes crecio cada vez mas Por lo que se puede concluir que la crisis causo efectos no solo de indole economico sino tambien efectos sociales y culturales para ambos lados de la frontera 2 Referencias Editar Schwartz 1996 La gran depresion mexicana males estructurales y cosas peores s f Archivado desde el original el 3 de diciembre de 2016 a b c d Aguila 1949 La Gran Depresion en Mexico 2016 de Economia y trabajo en la mineria 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