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Frontera entre Camboya y Vietnam

La frontera entre Camboya y Vietnam ha sido frecuentemente el objeto de contiendas territoriales desde el siglo XV, inicio de la decadencia del Imperio jemer, conjugado con la emergencia del Đại Việt como potencia local.

Frontera entre Camboya y Vietnam

Localización de Vietnam (naranja) y Camboya (verde).
Mapa general de Camboya.
Camboya Camboya
Vietnam Vietnam
Longitud total 1 228 km
Historia
Creación 1914
Trazado actual 2011

Más que dos países, delimita dos mundos, comúnmente llamados «Asia marrón» representada por la Camboya theravada, y «Asia amarillo» del Vietnam confucionista.[1]

Historia

La marcha hacia el sur del Vietnam (hasta en 1859)

 
El sudeste de Asia hacia 1100 con las áreas de control aproximadas del Đại Việt (Vietnam), del Reino de Champa y del Imperio Jemer.

La configuración actual del Vietnam toma forma a partir del siglo XV como consecuencia del conflicto entre las dinastías de los Trinh y de los Nguyễn, que impone a estos últimos de extender su territorio hacia el Sur (Nam tiến) que desembocó en la anexión del Reino de Champa.[2]​ A partir de la primera mitad del siglo XVII, la expansión continua se hace en detrimento esta vez del Kampuchéa Krom (más tarde llamado Cochinchina, y correspondiente al sur del Vietnam actual), justo hasta territorio jemer, donde se instalaron desde 1622 los colonos viet.[3]

Dicha progresión, estimulada por una fuerte presión demográfica, se hizo a paso forzoso y, según Nayan Chanda, un investigador y periodista indio, «en el espacio de un siglo, entre 1650 y 1750, toda la cuenca del río Vàm Cỏ y el conjunto del delta del Mekong, comprendía el pueblo de arrozales de Prey Nokor (que resultará más tarde Saigón) fueron anexados por Vietnam».[4]

 
La progresión vietnamita hacia el sur de 900 a 1760.

La ocupación arrancó de manera suave, por instalación de colonos en zonas no habitadas, después, a medida que las debilidades del Imperio jemer se hicieron más evidentes, la presencia se hizo cada vez menos discreta. Se realizaron varias intervenciones militares,  a menudo a instancias de facciones camboyanas, para regular crisis dinásticas o para luchar contra de las incursiones siamesas, y reforzaron la presencia annamita. En 1691, por ejemplo, en favor de disturbios para la sucesión del rey Ang Nan, se anexaron las provincias de Già Dinh, Prey Nokor, Bà Rịtiene y Đồng Nai. En 1732, son devueltas las provincias de Vĩnh Long y Mỹ Tho. Al finalizar el siglo XVIII, la revuelta de la dinastía Tây Sơn provocó un nuevo flujo de refugiados que huían de la guerra y se instalaron en el delta del Mekong donde se instalaron una vez pasó la crisis. Las cosas evolucionan a partir de 1834 y las medidas de asimilación forzaron al emperador Minh Mạng a deportar la familia real y convirtió a Camboya en la provincia del Oeste, administrada por funcionarios venidos de Hue. Estallaron disturbios y los camboyanos pidieron la ayuda de Siam para quitarse la tutela annamita. Pero las tropas de Bangkok se comportaron como un país conquistador y la corte de Oudong recurrió a Annam para el rescate. La situación acabó en diciembre 1845 en un acuerdo por el cual los siameses y los annamitas convinieron administrar conjuntamente Camboya. Tal acuerdo no podía favorecer la persecución de la colonización del sur del actual Vietnam.[5]

Aunque por este tratado el rey Ang Duong había tenido que aceptar la cesión del delta del Mekong, a la llegada de los franceses en 1859, los territorios no estaban claramente delimitados; al norte, estaban separados por zonas pobladas de minorías étnicas algunas de las cuales pagaban tributo al emperador de Annam y otras al rey de Camboya, todo cohabitando en las mismas regiones; al sur, ambas comunidades compartían allí también el mismo territorio, donde las zonas de asentamientos vietnamitas que reconocían la autoridad de Hue alternaban con aquellas dónde residían los jemeres que continuaban pagando tributo al soberano de Udong.[6]​ Sin embargo, al norte ambos hábitats estaban aislados mutuamente y las relaciones entre jemeres y vietnamitas parecen haber sido escasas. Decidiendo fijar límites claramente definidos entre ambos territorios, los franceses avalaron las anexiones operadas los siglos precedentes, pero que a pesar del tratado de 1845 –firmado bajo la restricción– los camboyanos no habían reconocido nunca y tampoco en el futuro.[7]

La Indochina francesa (1859-1954)

 
Mapa de la Indochina francesa.

El establecimiento de la Indochina francesa, además de la modificación de los estatus jurídicos de las entidades territoriales realiz{o una parada relativa parada a la expansión annamita, aunque a sus comienzos la administración colonial procedió a varias disposiciones, la mayoría en detrimento del reino jemer. Al sur, la frontera aproximadamente definida hacia 1870 fue afinada al hilo de los años, pero allí también generalmente en desaprobación de Camboya. Esto fue primeramente un territorio situado entre Prey Veng y Tây Ninh, casi exclusivamente poblado de jemers que antes estuvo ligado a la Cochinchina, en 1893, y los cantones de Lộc Ninh y Phước Lê devueltas a las autoridades de Hanói, deseosos de extender las plantaciones de la colonia. Más al norte, cuando Siam se vio obligado en 1904 a restituir la provincia de Stung Treng, su parte oriental estaba ligada a Annam y resultó en la provincia de Đắk Lắk. El 21 de diciembre de 1911, es en cambio una pequeña zona charai al este de Lumphat que fue incorporado a Camboya. La frontera no fue fijada definitivamente hasta 1914 y no hacía más que confirmar las anexiones sucesivas operadas por la administración colonial, aunque la excepción a la regla fue el distrito de Cai Cay, en la actual provincia de Svay Rieng, que retrocedió a Camboya. Después del decreto de 1914, el irredentismo jemer fue puesto en durmiente hasta la Segunda Guerra Mundial y parece que los disturbios anticolonialistas que sacudieron el Camboya se concentraron en las cuestiones fiscales y no abordarán aquellas de las fronteras.[8]

A principios de los años 1940, con la caída de Francia, las expectativas camboyanas resurgieron. Es primeramente Norodom Sihanouk que benefició la ocupación de las fuerzas japonesas del 9 de marzo de 1945 para pedir a las autoridades niponas de rediscutir la cuestión de las fronteras, pero la petición quedó muerta. Poco después, cuando los franceses volvieron y quisieron hacer valer sus posesiones indochinas como Estados asociados –con poderes limitados– al seno de la Unión Francesa que acababan de crear, Camboya reafirmó sus pretensiones. Mientras parecía más que probable que la Cochinchina iba a ser atribuida al Vietnam, Sihanouk, aconsejado por Sơn Ngọc Thành, el antiguo primer ministro del gobierno puesto por los japoneses y originario del delta del Mekong, afirmó que si Camboya había cedido este territorio a Francia a cambio de su amparo, el acuerdo no implicaba a Annam y su sucesor vietnamita. Los franceses respondían que la Cochinchina no les había sido cedida por los soberanos de Udong sino en 1862 y 1874 por el emperador de Annam y que Camboya no había formulado ninguna reserva sobre fronteras durante el tratado de protectorat de 1863.[9]

El reino jemer de su lado no podía apoyarse que sobre una carta de Ang Duong al emperador Napoleón III de 1856 en la cual el premier nombrado denunciaba la anexión de ciertas provincias, y por una promesa de retrocesión que el almirante de La Grandière, entonces gobernador de la Cochinchina, habría hecho en 1864 al rey Norodom.[10][11]​ A pesar de estas protestas, el territorio fue atado al nuevo Estado de Vietnam por una ley del 4 de junio de 1949.[12]​ Marie Alexandrine Martin remarcó al respecto que la demanda camboyana sucedió mientras Francia había decidido crear un Estado fuerte dirigido por Bảo Đại y destinado a contrebalancer la influencia comunista en el norte. Tal Estado, se habría de componer con Tonkín y el norte del protectorado de Annam, y debía incluir la Cochinchina, una región que Hô Chi Minh reclamaba en vano desde hace mucho tiempo.[13]​ Una cláusula de la ley de 1949 (el artículo 3) preveía que la fijación sería nula si el estatus del territorio (Estado asociado al seno de la Unión Francesa) cambiaba, pero nada permitía afirmar que se trataba de un apresamiento en cuenta de las reservas camboyanas o de una manera de resguardarse contra las transacciones vietnamitas que pretendían apartar Bảo Đại y a ofrecer la Cochinchina a Hô Chi Minh.[14]

Las independencias y la segunda guerra de Indochina (1954-1975)

La cuestión es formulada nuevamente durante los acuerdos de Ginebra, en 1954, pero no encontrará más eco cerca de los demás intervinientes preocupados de no dejar los tratos continúos para siempre. Poco después, los incidentes se desarrollaron sobre el conjunto del trazado, primeramente el hecho de opositores a la dieta de Diệm que se refugiaban en Camboya donde eran perseguidos por las tropas survietnamitas. El asunto fue llevado ante la Comisión Internacional de Control instituida en Ginebra para velar al respeto de los acuerdos, pero esta no pudo constatar el problema. En el mismo tiempo, Sihanouk se devuelve el 3 de agosto de 1959 a Saigón donde propuso renunciar a los derechos de Camboya sobre el delta del Mekong a cambio de un reconocimiento de la frontera, pero las exigencias de Ngô Đình Diệm hicieron colapsar las negociaciones.[15]

Las posiciones camboyanas fueron marcadas entonces por una cierta ambigüedad. Así, el reino firmó la declaración final de la conferencia de los países no alineados del Cairo, a comienzos de octubre de 1964, por la cual se comprometió sobre todo a respetar las fronteras tal como existían cuando estos estados obtuvieron la independencia, el representante camboyano añadió: «por desfavorables que sean para nosotros estas fronteras, nosotros las aceptamos». Pero desde enero de 1965, en una carta al embajador de Francia en Nom Pen, el ministro cambodyano para los asuntos exteriores volvió a la tesis irredentistas de Sarin Chhak y anunció que «el Real Gobierno de Camboya quisiera recordar su derecho de propiedad sobre la baja Cochinchina ... cuyo estado de propiedad de Camboya permanece invariable».[16]

Sobre el terreno, la situación estaba envenenada desde comienzos de los años 1960, cuando el Frente Nacional de Liberación de Vietnam (FNL), recién creado, multiplicó las bases de repliegue en la jungla camboyana, bases que serían atacadas regularmente por el ejército de Saigón; ambos protagonistas nunca se ocuparon de las protestas del gobierno jemer. Uno de los episodios más dramáticos fue el ataque con napalm del 19 de marzo de 1964 al pueblo camboyano de Chantrea por la aviación survietnamita. El mismo año, la ruptura de las relaciones entre Nom Pen y Washington no hizo más que empeorar el problema. A cambio de un reconocimiento de las fronteras por Hanói y Pekín –que no tienen ningún límite común con Camboya– y algunas ventajas diversas, Sihanouk aceptó dejar transitar por su territorio la ayuda a las maquis survietnamitas –de hecho el transporte era ya efectivo desde hace cierto tiempo. Pero encubrirlo no hizo más que incrementar los problemas y el príncipe no pudo constatar con impotencia como las zonas fronterizas escapaban irremediablemente a su control. Finalmente, allí también contra reconocimiento de las fronteras, las relaciones con los Estados Unidos fueron restablecidas el 11 de junio de 1969. Menos de un año más tarde, la crisis evolucionó. El 11 de marzo de 1970, los motines anti-vietnamitas en Nom Pen desembocaron en el saqueo de las embajadas de la República de Vietnam del Sur -procomunista- y de la República Democrática de Vietnam. Norodom Sihanouk, entonces en Francia, decidió regresar pasando por la U.R.S.S. y China, posiblemente para pedir a estos dos países que hicieran presión sobre su aliado del Việt Minh para que este aligera su presencia en el reino jemer. Mientras regresaba, fue depuesto por el Primer ministro Lon Nol dando tres días a las tropas de FNL y Vietnam del Norte para abandonar el territorio. Lejos de cumplir, las unidades del Viet Minh permanecieron y registraron el refuerzo del peso del recientemente depuesto gobernante que desde Pekín llegó a un acuerdo con los partidarios de los Jemeres rojos que el día anterior eran sus enemigos jurados. La guerra civil camboyana, hasta entonces circunscrita a las zonas fronterizas y a algunas porciones de jungla aislada se propagó a todo el país y la frontera resultó una línea de frente. Si al principio el nuevo gobierno de Nom Pen siguió una política decididamente xenófoba que resultó en pogromos reales contra la población de origen vietnamita, tuvo que detenerla rápidamente, la ayuda militar estadounidense necesaria para su supervivencia se constituye para una parte significativa de las tropas de Saigón. Las unidades de los Jemeres Rojos, por su parte, no fueron superadas y, a partir de 1972, los enfrentamientos entre los guerrilleros camboyanos y sus aliados vietnamitas aumentaron, lo que los lleva a estar confinados cerca de la frontera. Cuando, en 1975, los comunistas toman el poder en Nom Pen y Saigón, es poco probable que los vietnamitas escuchen los reclamos de Camboya sobre Cochinchina, para quienes el territorio aparece como un objetivo de guerra difícil de conseguir.[17]

La tercera guerra de Indochina (1975-1989)

La nueva dieta jemer roja, una vez al poder, prosiguió su política ultranacionalista. Las incursiones camboyanas en las zonas disputadas se hicieron cada vez más frecuentes y provocaron masacres de poblaciones civiles de una indicible horror. Estos ataques provocaron desorden entre los vietnamitas, donde a pesar de testimonios que llegaron desde 1972, la propaganda está luchando para justificar una lucha fratricida entre dos países comunistas. Los líderes de Hanói prefieren culpar a los líderes locales descontrolados.[18]

Periodo reciente (desde 1990)

 
Plaza vietnamita de Mộc Bài, punto de pasaje sobre la carretera que conecta Hô-Chi-Minh-Ciudad en Phnom Penh.

Después de las elecciones de 1993 y la puesta en marcha de un gobierno bicéfalo, la situación se fige. Los partidarios de Norodom Ranariddh, Primer ministro militaba por la firmeza mientras que aquellos de Hun Senprimer ministro y dirigente de la difunta República Popular del Kampuchea, preferían optar por la conciliación con sus antiguos mentores vietnamitas. Las reuniones entre líderes fueron raras y solo resultaron en declaraciones de buenas intenciones que no son seguidas por ningún efecto. Sobre el terreno, los incidentes se están multiplicando, especialmente en la provincia de Svay Rieng, y son explotados por la oposición nacionalista que reprocha a los miembros del Partido Popular de Camboya de Hun Sen para defender poco la integridad territorial, mucho menos. sensible en la mayoría de los jemeres.[19]

Jean-Claude Pomonti, corresponsal del periódico Le Monde, en un artículo del 19 de febrero de 1994, destacó el temor de muchos observadores en caso de que continúe la inestabilidad del gobierno en Camboya, a saber, que "la licitación nacionalista resurgió allí, esto que la comunidad vietnamita podría pagar ... Ya en 1993, el Jemer Rojo había lanzado una campaña anti-vietnamita que había causado decenas de víctimas y había provocado el éxodo de los pescadores vietnamitas Tonle Sap. Sólo Sihanouk había intervenido públicamente para calmar el juego".[20]

 
El hito que, al norte de la frontera, separa las provincias camboyanas de Rotanak Kirí, laosiana de Attapeu y vietnamita de Kon Tum.

Los trámites retomaron a principios de los años 2000, y, el 10 de octubre de 2005, Vietnam y Camboya firmaron un nuevo acuerdo que completó el tratado de delimitación de la frontera de diciembre de 1985 que los jemeres juzgaban inaceptables. Pero la oposición por el sesgo de una de entidad campaña mediática, protesta contra este nuevo arreglo. Norodom Sihanouk mismo mostró su desaprobación dimitiendo desde agosto de la mismo año de su plaza de presidente del Consejo nacional superior a cargo de las fronteras.[21]

Vietnam ha emitido varias reservas sobre tierras que según el tratado estaba consideradas como cambodgiennes, lo que estuvo asimilado a tentativas de empiètements. Si se fiaban de un viejo decreto de un administrador colonial francés, Camboya tenía que devolver dos pueblos a Vietnam a cambio de dos demás, Thlok Trach y Anlung Chey, ya atados al distrito de Ponhea Kraek en la provincia de Kompung Cham y que, según el tratado de 1985 estaban considerados como camboyanos. No se permitió saber qué pueblos Camboya debería devolver.[22]

La cuestión se regulará, pero una noticia asunto estará llevada sobre el delantero de la escena mediática cuando, el 25 de octubre de 2009, Sam Rainsy, el principal que opone al gobierno de Phnom Penh, déterre un hito frontera provisional en la provincia de Svay Rieng con el fin de protestar contra la ausencia de apresamiento en cuenta de las quejas que había précédemment formulados que implican de los empiétements vietnamitas del territorio cambodgien. Este acto valdrá un exilio además de tres años y diversas condenas por contumace pronunciadas por tribunales camboyanos.[23]

En 2011, con el fin de poner un término a las controversias, el ejecutivo camboyano decidió de apresurar el proceso de delimitación y de demarcado de la frontera.[24]​ El 12 de junio de 2012, fue organizada una ceremonia solemne en la conjunción entre las provincias de Kompot y Kiên Giang, durante la cual Nguyễn Tấn Dũng y Hun Sen, primeros ministros vietnamitas y camboyanos, desvelaban el hito 314 que clausuraba el trabajo de delimitación.[25]

Vínculos externos

  • Hors serie, ed. (marzo de 2015). . Cambodge Nouveau (en francés) (2). Archivado desde el original el 23 de septiembre de 2015. Consultado el 13 de junio de 2015. 
  • Geographer, Office of Research in Economics and Science, Bureau of Intelligence and Research (5 de marzo de 1976). . En US Department of State, ed. The Florida State University (en inglés). Archivado desde el original el 24 de marzo de 2016. Consultado el 13 de junio de 2015. 
  • Clive Howard Schofield (1999). «Maritime boundary delimitation in the gulf of Thailand». En Universidad de Durham, ed. Research - Durham e-Theses (en inglés). Consultado el 13 de junio de 2015. 

Bibliografía

  • Blanchard, Michel; Jean-Luc Domenach (3 de mayo de 2000). «Vietnam-Cambodge: Une frontière contestée». En L'Harmattan, ed. Points sur l'Asie (Éditions L'Harmattan). p. 176. ISBN 9782738480705. Blanchard2000. Consultado el 7 de julio de 2013. 

Referencias

  1. Chauvery, Frank; Auzias, Dominique; Labourdette, Jean-Paul (24 de agosto de 2009). «Population et langue». En le Petit Futé, ed. Cambodge. pp. 45, 422. ISBN 9782746925953. 
  2. Luguern, Joël (23 de mayo de 1997). Karthala, ed. Le Viêt-Nam. pp. 82-94, 414. ISBN 9782865376438. 
  3. Thach, Toan (13 de febrero de 2009). «Histoire des Khmers: L'Odyssée du peuple cambodgien». En L'Harmattan, ed. Recherches asiatiques. pp. 138, 160. ISBN 9782296073654. Consultado el 3 de julio de 2013. 
  4. Chanda, Nayan; Michèle Vacherand & Jean-Michel Aubriet (2000). «2-Les vers à soie et les souris». En Éditions du CNRS, ed. Les frères ennemis: la péninsule indochinoise après Saigon. pp. 57, 368. ISBN 9782876820029. 
  5. Michel Blanchard, Vietnam-Cambodge: Une frontière contestée, chap. III (Les données historiques : de la limite territoriale au tracé frontalier), p. 33–43
  6. Dauphin-Meunier, Achille (1968). Le Cambodge de Sihanouk. En Presses Universitaires de France, ed. «Histoire du Cambodge». Que sais-je ?. 916 (en francés). pp. 66, 128. 
  7. Michel Blanchard, Vietnam-Cambodge: Une frontière contestée, chap. III (Les données historiques: de la limite territoriale au tracé frontalier), p. 43–44
  8. Le Cambodge et la colonisation française: histoire d'une colonisation sans heurts, capítulo XVI: Cambodgiens et Vietnamiens au Cambodge – les Français et les Vietnamiens au Cambodge, pp. 441-442
  9. Michel Blanchard, Vietnam-Cambodge: Une frontière contestée, cap. III (Les données historiques : de la limite territoriale au tracé frontalier), p. 50–51
  10. Le Cambodge et la colonisation française: histoire d'une colonisation sans heurts, capítulo XVI: Cambodgiens et Vietnamiens au Cambodge – Avant l'établissement du protectorat, pp. 433-434
  11. Sihanouk: le roi insubmersible, De l’accession au trône à l’indépendancep. 78
  12. legifrance, ed. (5 de juin de 1949). «Loi n° 49-733 du 4 juin 1949 modifiant le statut de la Cochinchine dans l’Union française». Journal officiel de la République française. p. 05502. Consultado el 14 de julio de 2013. 
  13. Martin, Marie-Alexandrine (1989). «Le mal cambodgien: histoire d'une société traditionnelle face à ses leaders politiques, 1946-1987». En Hachette, ed. Histoire des gens 4. pp. 54, 304 isbn=9782010122514. 
  14. Franchini, Philippe (23 de abril de 2008). «Les guerres d'Indochine: Des origines de la présence française à l'engrenage du conflit international». En Pygmalion, ed. Histoire 1. pp. 436, 622. ISBN 978-2756402017. 
  15. Michel Blanchard, Vietnam-Cambodge: Une frontière contestée, chap. III (Les données historiques : de la limite territoriale au tracé frontalier), p. 52–55
  16. Michel Blanchard, Vietnam-Cambodge: Une frontière contestée, chap. IX (Cambodge : des enjeux de politique intérieure), p. 124
  17. Michel Blanchard, Vietnam-Cambodge: Une frontière contestée, chap. III (Les données historiques : de la limite territoriale au tracé frontalier), p. 55–58
  18. Michel Blanchard, Vietnam-Cambodge: Une frontière contestée, chap. IV (Les revendications souverainistes cambodgiennes), p. 61–62
  19. Michel Blanchard, Vietnam-Cambodge: Une frontière contestée, chap. V (La situation actuelle), p. 71–81
  20. Pomonti, Jean-Claude (19 de febrero de 1994). «Cambodge et Vietnam ne parviennent pas à régler leurs différends». Le Monde (en francés) (15260): 5. 
  21. Sénat français. «Le Cambodge à l'entrée du siglo XXI». En www.senat.fr, ed. Travaux parlementaires - Rapports - Rapports de groupe d'amitié. Consultado el 21 de julio de 2013. 
  22. Sokchea, Meas (18 de junio de 2012). «Cambodia to cede two villages to Vietnam». Phnom Penh Post (en inglés). Consultado el 23 de julio de 2013. 
  23. Union Interparlementaire (27 de marzo de 2013). «Cas N° CMBD/01 - Sam Rainsy - Résolution adoptée à l'unanimité par le Conseil directeur à sa 192e session». En www.ipu.org, ed. Droits de l’homme (en francés). Consultado el 23 de julio de 2013. 
  24. . gence Kampuchéa Press (en francés). 25 de febrero de 2011. Archivado desde el original el 25 de noviembre de 2015. Consultado el 23 de julio de 2013. 
  25. «Key Viet Nam-Cambodia border marker inaugurated». Việt Nam News (en inglés). 25 de junio de 2012. Consultado el 23 de julio de 2013. 
  •   Datos: Q3089036
  •   Multimedia: Cambodia-Vietnam border

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La frontera entre Camboya y Vietnam ha sido frecuentemente el objeto de contiendas territoriales desde el siglo XV inicio de la decadencia del Imperio jemer conjugado con la emergencia del Đại Việt como potencia local Frontera entre Camboya y VietnamLocalizacion de Vietnam naranja y Camboya verde Mapa general de Camboya Camboya Camboya Vietnam VietnamLongitud total1 228 kmHistoriaCreacion1914Trazado actual2011 editar datos en Wikidata Mas que dos paises delimita dos mundos comunmente llamados Asia marron representada por la Camboya theravada y Asia amarillo del Vietnam confucionista 1 Indice 1 Historia 1 1 La marcha hacia el sur del Vietnam hasta en 1859 1 2 La Indochina francesa 1859 1954 1 3 Las independencias y la segunda guerra de Indochina 1954 1975 1 4 La tercera guerra de Indochina 1975 1989 1 5 Periodo reciente desde 1990 2 Vinculos externos 3 Bibliografia 4 ReferenciasHistoria EditarLa marcha hacia el sur del Vietnam hasta en 1859 Editar El sudeste de Asia hacia 1100 con las areas de control aproximadas del Đại Việt Vietnam del Reino de Champa y del Imperio Jemer La configuracion actual del Vietnam toma forma a partir del siglo XV como consecuencia del conflicto entre las dinastias de los Trinh y de los Nguyễn que impone a estos ultimos de extender su territorio hacia el Sur Nam tiến que desemboco en la anexion del Reino de Champa 2 A partir de la primera mitad del siglo XVII la expansion continua se hace en detrimento esta vez del Kampuchea Krom mas tarde llamado Cochinchina y correspondiente al sur del Vietnam actual justo hasta territorio jemer donde se instalaron desde 1622 los colonos viet 3 Dicha progresion estimulada por una fuerte presion demografica se hizo a paso forzoso y segun Nayan Chanda un investigador y periodista indio en el espacio de un siglo entre 1650 y 1750 toda la cuenca del rio Vam Cỏ y el conjunto del delta del Mekong comprendia el pueblo de arrozales de Prey Nokor que resultara mas tarde Saigon fueron anexados por Vietnam 4 La progresion vietnamita hacia el sur de 900 a 1760 La ocupacion arranco de manera suave por instalacion de colonos en zonas no habitadas despues a medida que las debilidades del Imperio jemer se hicieron mas evidentes la presencia se hizo cada vez menos discreta Se realizaron varias intervenciones militares a menudo a instancias de facciones camboyanas para regular crisis dinasticas o para luchar contra de las incursiones siamesas y reforzaron la presencia annamita En 1691 por ejemplo en favor de disturbios para la sucesion del rey Ang Nan se anexaron las provincias de Gia Dinh Prey Nokor Ba Rịtiene y Đồng Nai En 1732 son devueltas las provincias de Vĩnh Long y Mỹ Tho Al finalizar el siglo XVIII la revuelta de la dinastia Tay Sơn provoco un nuevo flujo de refugiados que huian de la guerra y se instalaron en el delta del Mekong donde se instalaron una vez paso la crisis Las cosas evolucionan a partir de 1834 y las medidas de asimilacion forzaron al emperador Minh Mạng a deportar la familia real y convirtio a Camboya en la provincia del Oeste administrada por funcionarios venidos de Hue Estallaron disturbios y los camboyanos pidieron la ayuda de Siam para quitarse la tutela annamita Pero las tropas de Bangkok se comportaron como un pais conquistador y la corte de Oudong recurrio a Annam para el rescate La situacion acabo en diciembre 1845 en un acuerdo por el cual los siameses y los annamitas convinieron administrar conjuntamente Camboya Tal acuerdo no podia favorecer la persecucion de la colonizacion del sur del actual Vietnam 5 Aunque por este tratado el rey Ang Duong habia tenido que aceptar la cesion del delta del Mekong a la llegada de los franceses en 1859 los territorios no estaban claramente delimitados al norte estaban separados por zonas pobladas de minorias etnicas algunas de las cuales pagaban tributo al emperador de Annam y otras al rey de Camboya todo cohabitando en las mismas regiones al sur ambas comunidades compartian alli tambien el mismo territorio donde las zonas de asentamientos vietnamitas que reconocian la autoridad de Hue alternaban con aquellas donde residian los jemeres que continuaban pagando tributo al soberano de Udong 6 Sin embargo al norte ambos habitats estaban aislados mutuamente y las relaciones entre jemeres y vietnamitas parecen haber sido escasas Decidiendo fijar limites claramente definidos entre ambos territorios los franceses avalaron las anexiones operadas los siglos precedentes pero que a pesar del tratado de 1845 firmado bajo la restriccion los camboyanos no habian reconocido nunca y tampoco en el futuro 7 La Indochina francesa 1859 1954 Editar Mapa de la Indochina francesa El establecimiento de la Indochina francesa ademas de la modificacion de los estatus juridicos de las entidades territoriales realiz o una parada relativa parada a la expansion annamita aunque a sus comienzos la administracion colonial procedio a varias disposiciones la mayoria en detrimento del reino jemer Al sur la frontera aproximadamente definida hacia 1870 fue afinada al hilo de los anos pero alli tambien generalmente en desaprobacion de Camboya Esto fue primeramente un territorio situado entre Prey Veng y Tay Ninh casi exclusivamente poblado de jemers que antes estuvo ligado a la Cochinchina en 1893 y los cantones de Lộc Ninh y Phước Le devueltas a las autoridades de Hanoi deseosos de extender las plantaciones de la colonia Mas al norte cuando Siam se vio obligado en 1904 a restituir la provincia de Stung Treng su parte oriental estaba ligada a Annam y resulto en la provincia de Đắk Lắk El 21 de diciembre de 1911 es en cambio una pequena zona charai al este de Lumphat que fue incorporado a Camboya La frontera no fue fijada definitivamente hasta 1914 y no hacia mas que confirmar las anexiones sucesivas operadas por la administracion colonial aunque la excepcion a la regla fue el distrito de Cai Cay en la actual provincia de Svay Rieng que retrocedio a Camboya Despues del decreto de 1914 el irredentismo jemer fue puesto en durmiente hasta la Segunda Guerra Mundial y parece que los disturbios anticolonialistas que sacudieron el Camboya se concentraron en las cuestiones fiscales y no abordaran aquellas de las fronteras 8 A principios de los anos 1940 con la caida de Francia las expectativas camboyanas resurgieron Es primeramente Norodom Sihanouk que beneficio la ocupacion de las fuerzas japonesas del 9 de marzo de 1945 para pedir a las autoridades niponas de rediscutir la cuestion de las fronteras pero la peticion quedo muerta Poco despues cuando los franceses volvieron y quisieron hacer valer sus posesiones indochinas como Estados asociados con poderes limitados al seno de la Union Francesa que acababan de crear Camboya reafirmo sus pretensiones Mientras parecia mas que probable que la Cochinchina iba a ser atribuida al Vietnam Sihanouk aconsejado por Sơn Ngọc Thanh el antiguo primer ministro del gobierno puesto por los japoneses y originario del delta del Mekong afirmo que si Camboya habia cedido este territorio a Francia a cambio de su amparo el acuerdo no implicaba a Annam y su sucesor vietnamita Los franceses respondian que la Cochinchina no les habia sido cedida por los soberanos de Udong sino en 1862 y 1874 por el emperador de Annam y que Camboya no habia formulado ninguna reserva sobre fronteras durante el tratado de protectorat de 1863 9 El reino jemer de su lado no podia apoyarse que sobre una carta de Ang Duong al emperador Napoleon III de 1856 en la cual el premier nombrado denunciaba la anexion de ciertas provincias y por una promesa de retrocesion que el almirante de La Grandiere entonces gobernador de la Cochinchina habria hecho en 1864 al rey Norodom 10 11 A pesar de estas protestas el territorio fue atado al nuevo Estado de Vietnam por una ley del 4 de junio de 1949 12 Marie Alexandrine Martin remarco al respecto que la demanda camboyana sucedio mientras Francia habia decidido crear un Estado fuerte dirigido por Bảo Đại y destinado a contrebalancer la influencia comunista en el norte Tal Estado se habria de componer con Tonkin y el norte del protectorado de Annam y debia incluir la Cochinchina una region que Ho Chi Minh reclamaba en vano desde hace mucho tiempo 13 Una clausula de la ley de 1949 el articulo 3 preveia que la fijacion seria nula si el estatus del territorio Estado asociado al seno de la Union Francesa cambiaba pero nada permitia afirmar que se trataba de un apresamiento en cuenta de las reservas camboyanas o de una manera de resguardarse contra las transacciones vietnamitas que pretendian apartar Bảo Đại y a ofrecer la Cochinchina a Ho Chi Minh 14 Las independencias y la segunda guerra de Indochina 1954 1975 Editar La Republica del Vietnam salida de los Acuerdos de Ginebra en 1954 La cuestion es formulada nuevamente durante los acuerdos de Ginebra en 1954 pero no encontrara mas eco cerca de los demas intervinientes preocupados de no dejar los tratos continuos para siempre Poco despues los incidentes se desarrollaron sobre el conjunto del trazado primeramente el hecho de opositores a la dieta de Diệm que se refugiaban en Camboya donde eran perseguidos por las tropas survietnamitas El asunto fue llevado ante la Comision Internacional de Control instituida en Ginebra para velar al respeto de los acuerdos pero esta no pudo constatar el problema En el mismo tiempo Sihanouk se devuelve el 3 de agosto de 1959 a Saigon donde propuso renunciar a los derechos de Camboya sobre el delta del Mekong a cambio de un reconocimiento de la frontera pero las exigencias de Ngo Đinh Diệm hicieron colapsar las negociaciones 15 Las posiciones camboyanas fueron marcadas entonces por una cierta ambiguedad Asi el reino firmo la declaracion final de la conferencia de los paises no alineados del Cairo a comienzos de octubre de 1964 por la cual se comprometio sobre todo a respetar las fronteras tal como existian cuando estos estados obtuvieron la independencia el representante camboyano anadio por desfavorables que sean para nosotros estas fronteras nosotros las aceptamos Pero desde enero de 1965 en una carta al embajador de Francia en Nom Pen el ministro cambodyano para los asuntos exteriores volvio a la tesis irredentistas de Sarin Chhak y anuncio que el Real Gobierno de Camboya quisiera recordar su derecho de propiedad sobre la baja Cochinchina cuyo estado de propiedad de Camboya permanece invariable 16 Sobre el terreno la situacion estaba envenenada desde comienzos de los anos 1960 cuando el Frente Nacional de Liberacion de Vietnam FNL recien creado multiplico las bases de repliegue en la jungla camboyana bases que serian atacadas regularmente por el ejercito de Saigon ambos protagonistas nunca se ocuparon de las protestas del gobierno jemer Uno de los episodios mas dramaticos fue el ataque con napalm del 19 de marzo de 1964 al pueblo camboyano de Chantrea por la aviacion survietnamita El mismo ano la ruptura de las relaciones entre Nom Pen y Washington no hizo mas que empeorar el problema A cambio de un reconocimiento de las fronteras por Hanoi y Pekin que no tienen ningun limite comun con Camboya y algunas ventajas diversas Sihanouk acepto dejar transitar por su territorio la ayuda a las maquis survietnamitas de hecho el transporte era ya efectivo desde hace cierto tiempo Pero encubrirlo no hizo mas que incrementar los problemas y el principe no pudo constatar con impotencia como las zonas fronterizas escapaban irremediablemente a su control Finalmente alli tambien contra reconocimiento de las fronteras las relaciones con los Estados Unidos fueron restablecidas el 11 de junio de 1969 Menos de un ano mas tarde la crisis evoluciono El 11 de marzo de 1970 los motines anti vietnamitas en Nom Pen desembocaron en el saqueo de las embajadas de la Republica de Vietnam del Sur procomunista y de la Republica Democratica de Vietnam Norodom Sihanouk entonces en Francia decidio regresar pasando por la U R S S y China posiblemente para pedir a estos dos paises que hicieran presion sobre su aliado del Việt Minh para que este aligera su presencia en el reino jemer Mientras regresaba fue depuesto por el Primer ministro Lon Nol dando tres dias a las tropas de FNL y Vietnam del Norte para abandonar el territorio Lejos de cumplir las unidades del Viet Minh permanecieron y registraron el refuerzo del peso del recientemente depuesto gobernante que desde Pekin llego a un acuerdo con los partidarios de los Jemeres rojos que el dia anterior eran sus enemigos jurados La guerra civil camboyana hasta entonces circunscrita a las zonas fronterizas y a algunas porciones de jungla aislada se propago a todo el pais y la frontera resulto una linea de frente Si al principio el nuevo gobierno de Nom Pen siguio una politica decididamente xenofoba que resulto en pogromos reales contra la poblacion de origen vietnamita tuvo que detenerla rapidamente la ayuda militar estadounidense necesaria para su supervivencia se constituye para una parte significativa de las tropas de Saigon Las unidades de los Jemeres Rojos por su parte no fueron superadas y a partir de 1972 los enfrentamientos entre los guerrilleros camboyanos y sus aliados vietnamitas aumentaron lo que los lleva a estar confinados cerca de la frontera Cuando en 1975 los comunistas toman el poder en Nom Pen y Saigon es poco probable que los vietnamitas escuchen los reclamos de Camboya sobre Cochinchina para quienes el territorio aparece como un objetivo de guerra dificil de conseguir 17 La tercera guerra de Indochina 1975 1989 Editar La nueva dieta jemer roja una vez al poder prosiguio su politica ultranacionalista Las incursiones camboyanas en las zonas disputadas se hicieron cada vez mas frecuentes y provocaron masacres de poblaciones civiles de una indicible horror Estos ataques provocaron desorden entre los vietnamitas donde a pesar de testimonios que llegaron desde 1972 la propaganda esta luchando para justificar una lucha fratricida entre dos paises comunistas Los lideres de Hanoi prefieren culpar a los lideres locales descontrolados 18 Periodo reciente desde 1990 Editar Plaza vietnamita de Mộc Bai punto de pasaje sobre la carretera que conecta Ho Chi Minh Ciudad en Phnom Penh Despues de las elecciones de 1993 y la puesta en marcha de un gobierno bicefalo la situacion se fige Los partidarios de Norodom Ranariddh Primer ministro militaba por la firmeza mientras que aquellos de Hun Sen primer ministro y dirigente de la difunta Republica Popular del Kampuchea preferian optar por la conciliacion con sus antiguos mentores vietnamitas Las reuniones entre lideres fueron raras y solo resultaron en declaraciones de buenas intenciones que no son seguidas por ningun efecto Sobre el terreno los incidentes se estan multiplicando especialmente en la provincia de Svay Rieng y son explotados por la oposicion nacionalista que reprocha a los miembros del Partido Popular de Camboya de Hun Sen para defender poco la integridad territorial mucho menos sensible en la mayoria de los jemeres 19 Jean Claude Pomonti corresponsal del periodico Le Monde en un articulo del 19 de febrero de 1994 destaco el temor de muchos observadores en caso de que continue la inestabilidad del gobierno en Camboya a saber que la licitacion nacionalista resurgio alli esto que la comunidad vietnamita podria pagar Ya en 1993 el Jemer Rojo habia lanzado una campana anti vietnamita que habia causado decenas de victimas y habia provocado el exodo de los pescadores vietnamitas Tonle Sap Solo Sihanouk habia intervenido publicamente para calmar el juego 20 El hito que al norte de la frontera separa las provincias camboyanas de Rotanak Kiri laosiana de Attapeu y vietnamita de Kon Tum Los tramites retomaron a principios de los anos 2000 y el 10 de octubre de 2005 Vietnam y Camboya firmaron un nuevo acuerdo que completo el tratado de delimitacion de la frontera de diciembre de 1985 que los jemeres juzgaban inaceptables Pero la oposicion por el sesgo de una de entidad campana mediatica protesta contra este nuevo arreglo Norodom Sihanouk mismo mostro su desaprobacion dimitiendo desde agosto de la mismo ano de su plaza de presidente del Consejo nacional superior a cargo de las fronteras 21 Vietnam ha emitido varias reservas sobre tierras que segun el tratado estaba consideradas como cambodgiennes lo que estuvo asimilado a tentativas de empietements Si se fiaban de un viejo decreto de un administrador colonial frances Camboya tenia que devolver dos pueblos a Vietnam a cambio de dos demas Thlok Trach y Anlung Chey ya atados al distrito de Ponhea Kraek en la provincia de Kompung Cham y que segun el tratado de 1985 estaban considerados como camboyanos No se permitio saber que pueblos Camboya deberia devolver 22 La cuestion se regulara pero una noticia asunto estara llevada sobre el delantero de la escena mediatica cuando el 25 de octubre de 2009 Sam Rainsy el principal que opone al gobierno de Phnom Penh deterre un hito frontera provisional en la provincia de Svay Rieng con el fin de protestar contra la ausencia de apresamiento en cuenta de las quejas que habia precedemment formulados que implican de los empietements vietnamitas del territorio cambodgien Este acto valdra un exilio ademas de tres anos y diversas condenas por contumace pronunciadas por tribunales camboyanos 23 En 2011 con el fin de poner un termino a las controversias el ejecutivo camboyano decidio de apresurar el proceso de delimitacion y de demarcado de la frontera 24 El 12 de junio de 2012 fue organizada una ceremonia solemne en la conjuncion entre las provincias de Kompot y Kien Giang durante la cual Nguyễn Tấn Dũng y Hun Sen primeros ministros vietnamitas y camboyanos desvelaban el hito 314 que clausuraba el trabajo de delimitacion 25 Vinculos externos EditarHors serie ed marzo de 2015 Les frontieres 1994 2014 vingt ans d archives Cambodge Nouveau en frances 2 Archivado desde el original el 23 de septiembre de 2015 Consultado el 13 de junio de 2015 La referencia utiliza el parametro obsoleto mes ayuda Geographer Office of 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