Dirección General de Telecomunicaciones y Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual
La Dirección General de Telecomunicaciones y Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual (DGTOSCA) es el órgano directivo de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital que asume la ordenación, promoción y desarrollo de las telecomunicaciones, las infraestructuras digitales y los servicios de comunicación audiovisual y la participación en los organismos y grupos de trabajo internacionales de telecomunicaciones y de los servicios de comunicación audiovisual.[1]
Dirección General de Telecomunicaciones y Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual | ||
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Dirección General de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información | ||
Logotipo de la Dirección General | ||
Sede de la Dirección General | ||
Información general | ||
Acrónimo | DGTOSCA | |
Tipo | Dirección General | |
Fundación | 12 de mayo de 2000 (21 años) | |
Jurisdicción | España | |
País | España | |
Sede | Calle del Poeta Joan Maragall, 41 28046 Madrid | |
Organización | ||
Director General | Arturo Azcorra Saloña | |
Dependiente de | Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales | |
Entidad superior | Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital | |
También asume cualesquiera otras dentro de este ámbito de actuación y que el ordenamiento jurídico atribuya al departamento, y que no estén específicamente asignadas a otros órganos.[1]
Historia
La Dirección General de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información se crea en mayo de 2000[2] integrada en el Ministerio de Ciencia y Tecnología y alguna de sus funciones se integraban en la llamada Dirección General para el Desarrollo de la Sociedad de la Información.
A partir de 2004 el Departamento de Ciencia y Tecnología se suprime asumiendo las funciones sobre las telecomunicaciones el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.[3] En 2008, aun integrada en el Departamento de Industria, la dirección general asumió la denominación de Dirección General de Telecomunicaciones[4] que mantuvo hasta el año 2010 cuando recuperó su denominación original y asumió las competencias sobre la sociedad de la información.[5]
En 2020 es renombrada como Dirección General de Telecomunicaciones y Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual, integrada en la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital.[6]
Estructura y funciones
La DGTOSCA ejerce sus funciones a través de sus órganos dependientes, todos ellos con rango de subdirección general:[1]
- La Subdirección General de Ordenación de las Telecomunicaciones, a la que le corresponde la elaboración y propuesta de normativa referente a la ordenación y regulación del sector de las telecomunicaciones e infraestructuras digitales; y la elaboración y propuesta de normativa técnica referente a la regulación de los sistemas de radiodifusión y televisión, cualquiera que sea su soporte técnico.
- La Subdirección General de Operadores de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales, a la que le corresponde la supervisión del cumplimiento de los requisitos y condiciones exigibles para la instalación y explotación de redes públicas y prestación de servicios de comunicaciones electrónicas; la tramitación de los asuntos relacionados con los derechos de los operadores de redes y servicios de comunicaciones electrónicas a la ocupación del dominio público y de la propiedad privada y a su uso compartido, a ser beneficiarios en el procedimiento de expropiación forzosa y al establecimiento a su favor de servidumbres y limitaciones a la propiedad; las actuaciones relativas al acceso a las redes y recursos asociados y a su interconexión, así como en lo referente a la interoperabilidad de los servicios de comunicaciones electrónicas que correspondan a la Secretaría de Estado; las que corresponden a la Secretaría de Estado relacionadas con la regulación ex-ante de los mercados de referencia y operadores con poder significativo en el mercado, y con la separación funcional; las relacionadas con la numeración, direccionamiento y denominación, en particular, la propuesta de planes nacionales, el otorgamiento de derechos de uso, acceso a números o servicios, la gestión del registro público de numeración, así como las actuaciones contra el tráfico no permitido y el tráfico irregular con fines fraudulentos en redes y servicios de comunicaciones electrónicas; las relacionadas con las obligaciones de servicio público y las restantes obligaciones de carácter público, en particular, el servicio universal de telecomunicaciones; las relativas a la seguridad e integridad de las redes y servicios de comunicaciones electrónicas, en particular, la propuesta y supervisión de medidas técnicas y organizativas a los proveedores de las mismas y a los operadores de los servicios esenciales en el ámbito de las infraestructuras digitales; las relacionadas con la colaboración entre las Administraciones Públicas que afecten al despliegue de las redes públicas de comunicaciones electrónicas, previstas en la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones y en su normativa de desarrollo; las relacionadas con las condiciones técnicas que deben cumplir las redes e infraestructuras de comunicaciones electrónicas tanto en exteriores como las infraestructuras comunes de telecomunicaciones y redes de comunicaciones en los edificios; con el acceso a las infraestructuras susceptibles de alojar redes públicas de comunicaciones electrónicas, así como las relacionadas con las condiciones que deben cumplir las instalaciones y los instaladores de telecomunicaciones, y su supervisión, incluyendo la gestión del Registro de empresas instaladoras de telecomunicación; y la definición, gestión y seguimiento de programas y actuaciones para promover la extensión, el desarrollo y la cobertura de las infraestructuras digitales para impulsar la vertebración territorial en particular los relativos a la Estrategia Nacional de Redes Ultrarrápidas, incluyendo la elaboración del informe de cobertura y los programas para promover la extensión y adopción de la banda ancha, así como la coordinación a que se refiere la disposición adicional decimocuarta de la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones, y con las iniciativas de la Unión Europea y otros programas internacionales en estas materias.
- La Subdirección General de Planificación y Gestión del Espectro Radioeléctrico, a la que le corresponde la propuesta de planificación del dominio público radioeléctrico, incluyendo la elaboración de propuestas del Cuadro nacional de atribución de frecuencias y de los planes técnicos nacionales de radiodifusión y televisión, y su desarrollo; la gestión del dominio público radioeléctrico y el establecimiento de las condiciones de uso de las bandas de frecuencias para los diferentes servicios de radiocomunicaciones, las actuaciones para el otorgamiento, modificación, extinción y revocación de los títulos habilitantes para su utilización y la asignación de los recursos órbita espectro; la gestión del registro público de concesiones de dominio público radioeléctrico y del registro de parámetros de información de los servicios de televisión digital terrestre; y la aprobación de proyectos técnicos de radiocomunicaciones, así como las actuaciones relativas al mercado secundario del dominio público radioeléctrico y la gestión y liquidación en periodo voluntario de la tasa por reserva del dominio público radioeléctrico.
- La Subdirección General de Inspección de las Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales, a la que le corresponde el ejercicio de las funciones inspectoras en materia de telecomunicaciones, la inspección y el control de las redes y de los servicios de telecomunicaciones y de las condiciones para su prestación y explotación, de las obligaciones de los operadores, en particular, de las establecidas para la protección de los derechos de los usuarios finales de comunicaciones electrónicas, de los equipos y aparatos de telecomunicaciones y de las instalaciones; el control y protección del dominio público radioeléctrico, incluyendo la inspección o reconocimiento de las instalaciones radioeléctricas y la autorización para su puesta en servicio, la comprobación técnica de emisiones radioeléctricas, en particular, para la localización, identificación y eliminación de interferencias perjudiciales y de emisiones no autorizadas, así como el ejercicio de las funciones de control de los niveles de exposición a las emisiones radioeléctricas, y de las relacionadas con la protección activa del espectro; las funciones relativas a la evaluación de la conformidad de equipos y aparatos de telecomunicaciones, incluidas las potestades como autoridad de vigilancia del mercado y como autoridad notificante, a la normalización técnica, así como la inspección y control de los equipos y aparatos de telecomunicación puestos en el mercado y comprobación del cumplimiento de la evaluación de la conformidad; las funciones relacionadas con el secreto de las comunicaciones y la interceptación legal de las telecomunicaciones que correspondan a la Secretaría de Estado; el control de las obligaciones relacionadas con la calidad en la explotación de redes y prestación de servicios de comunicaciones electrónicas; y la coordinación de las Jefaturas Provinciales de Inspección de Telecomunicaciones, así como la gestión de los medios y recursos necesarios para realizar sus funciones.
- La Subdirección General de Atención al Usuario de Telecomunicaciones y Servicios Digitales, a la que le corresponde la tramitación y supervisión de los asuntos relacionados con los derechos de los consumidores y usuarios finales de los servicios de telecomunicaciones y digitales, así como los relativos a los contratos y la transparencia y publicación de información, incluyendo los previstos en la normativa sobre itinerancia internacional y acceso a una internet abierta, así como los relativos a los servicios de tarificación adicional y sus condiciones de uso; la resolución de controversias entre operadores y usuarios finales de los servicios de telecomunicaciones y digitales, así como la información y atención al usuario de servicios de telecomunicaciones y digitales; la gestión del registro de operadores de comunicaciones electrónicas; las funciones relativas a las guías de abonado a los servicios de comunicaciones electrónicas y la prestación de servicios de información sobre ellos; la incoación y tramitación de procedimientos correspondientes a la aplicación del régimen sancionador relacionado con las redes y servicios de comunicaciones electrónicas y los servicios de tarificación adicional; y la gestión y liquidación en periodo voluntario de las tasas en materia de telecomunicaciones
- La Subdirección General de Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual, a la que le corresponde la elaboración y propuesta de normativa referente a los servicios de comunicación audiovisual, en particular, la normativa relativa a comunicaciones comerciales y protección de los menores y de los usuarios; la colaboración con el Ministerio de Cultura y Deporte en la propuesta normativa en materia de protección de la propiedad intelectual; la gestión del Registro estatal de prestadores del servicio de comunicación audiovisual; la recepción de las comunicaciones de inicio de actividad de los prestadores del servicio de comunicación audiovisual, así como la tramitación de los títulos habilitantes de los servicios de comunicación audiovisual y su seguimiento y control, en el ámbito de competencias de la Administración General del Estado; la promoción y asistencia a la internacionalización de las empresas de servicios de comunicación audiovisual, sin perjuicio de las competencias de la Secretaría de Estado de Comercio, así como la interlocución con los sectores profesionales e industriales vinculados a dichas empresas; la propuesta de autorización de negocios jurídicos cuyo objeto sea una licencia de comunicación audiovisual, en el ámbito de competencias de la Administración General del Estado; la gestión, liquidación, inspección y recaudación en período voluntario de las aportaciones a realizar por los operadores de telecomunicaciones y por los prestadores privados del servicio de comunicación audiovisual televisiva, de ámbito geográfico estatal o superior al de una comunidad autónoma, reguladas en los artículos 5 y 6 de la Ley 8/2009, de 28 de agosto, de financiación de la Corporación de Radio y Televisión Española; la incoación y tramitación de procedimientos correspondientes a la aplicación del régimen sancionador relacionado con los servicios de comunicación audiovisual; la asistencia a comités, grupos de trabajo y otros foros en el ámbito de la Unión Europea y demás organismos internacionales competentes en materia de servicios de comunicación audiovisual. En particular, la asistencia a la persona titular del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital en la preparación de las reuniones del Consejo de Ministros de Cultura y Audiovisual de la Unión Europea, en todo lo relacionado con los servicios de comunicación audiovisual.
- Las Jefaturas Provinciales de Inspección de Telecomunicaciones. Corresponde a las Jefaturas Provinciales de Inspección de Telecomunicaciones, entre otras funciones, realizar las actuaciones que faciliten el ejercicio material de las funciones de supervisión, inspección y control, así como las tareas de administración del espectro radioeléctrico que corresponden a la Dirección General.
Titulares
- Bernardo Pérez de León Ponce (27 de mayo de 2000-8 de junio de 2004)
- Bernardo Lorenzo Almendros (8 de junio de 2004-27 de julio de 2010)
- Juan Junquera Temprano (27 de julio de 2010-10 de mayo de 2011)
- Roberto Sánchez Sánchez (10 de mayo de 2011-6 de enero de 2012)
- Alberto Rodríguez Raposo (6 de enero de 2012-30 de junio de 2018)
- Roberto Sánchez Sánchez (30 de junio de 2018-30 de enero de 2020)[7]
- María Teresa Arcos Sánchez (30 de enero de 2020-21 de abril de 2021)[8][9]
- Lorenzo Avello López (21 de abril de 2021-28 de abril de 2021). Interino por vacancia del titular de la Dirección General como subdirector general de Ordenación de las Telecomunicaciones.
- Arturo Azcorra Saloña (28 de abril de 2021-presente)[10]
Referencias
- ↑ «Real Decreto 403/2020, de 25 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital.». boe.es. Consultado el 27 de febrero de 2020.
- «Real Decreto 696/2000, de 12 de mayo, por el que se establece la estructura orgánica básica del Ministerio de Ciencia y Tecnología.». boe.es. Consultado el 9 de mayo de 2019.
- «Real Decreto 1554/2004, de 25 de junio, por el se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.». boe.es. Consultado el 9 de mayo de 2019.
- «Real Decreto 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 9 de mayo de 2019.
- «Real Decreto 1226/2010, de 1 de octubre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.». boe.es. Consultado el 9 de mayo de 2019.
- «Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 5 de febrero de 2020.
- «Real Decreto 801/2018, de 29 de junio, por el que se nombra Director General de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información a don Roberto Sánchez Sánchez.». boe.es.
- «Real Decreto 198/2020, de 29 de enero, por el que se nombra Directora General de Telecomunicaciones y Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual a doña María Teresa Arcos Sánchez.». boe.es. Consultado el 5 de febrero de 2020.
- «Real Decreto 292/2021, de 20 de abril, por el que se dispone el cese de doña María Teresa Arcos Sánchez como Directora General de Telecomunicaciones y Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual.». boe.es. Consultado el 21 de abril de 2021.
- «Real Decreto 308/2021, de 27 de abril, por el que se nombra Director General de Telecomunicaciones y Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual a don Arturo Azcorra Saloña.». boe.es. Consultado el 28 de abril de 2021.