Cámara de Diputadas y Diputados de Chile
La Cámara de Diputadas y Diputados de Chile[3][n 1][4][5] es la cámara baja del Poder Legislativo de Chile, y junto al Senado conforman las dos cámaras del Congreso Nacional. Su composición y atribuciones están establecidas en el capítulo V de la Constitución Política de Chile, entre sus funciones más importantes se encuentra participar en la elaboración de las leyes junto al Senado y el presidente de la República.
| Cámara de Diputadas y Diputados de Chile | ||
|---|---|---|
| Insignia de la Cámara desde 2020 | ||
| Cámara de Diputados de Chile, en el edificio del Congreso Nacional. | ||
| Información general | ||
| Ámbito | República de Chile | |
| Creación | 4 de julio de 1811 (Primer Congreso Nacional) | |
| Atribuciones | Ley Orgánica Constitucional | |
| Tipo | Cámara baja del Congreso Nacional de Chile | |
| Inicio de sesiones | 11 de marzo de 2018 | |
| Salario | CLP$ 6 848 420.-[1] | |
| Límite | 4 años, con posibilidad de reelección dos veces vez[2] | |
| Liderazgo | ||
| Presidente | Diego Paulsen Kehr (RN) desde el 7 de abril de 2020 | |
| Primer Vicepresidente | Francisco Undurraga Gazitúa (Evópoli) desde el 7 de abril de 2020 | |
| Segundo Vicepresidente | Rodrigo González Torres (PPD) desde el 7 de abril de 2020 | |
| Secretario General | Miguel Landeros Perkic desde el 4 de abril de 2013 | |
| Jefes de Bancada | Sebastián Torrealba (RN) María José Hoffmann (UDI) Manuel Monsalve (PS) Daniel Verdessi (PDC) Ricardo Celis (PPD) Karol Cariola (PCCh) Alexis Sepúlveda (PR-I) Andrés Molina (Evo) Claudia Mix (PL-Comunes-I) Tomás Hirsch (PH-PEV-I) Jaime Mulet (FREVS) Miguel Crispi (RD) | |
| Composición | ||
| Miembros | 155 diputados | |
| Grupos representados | Oficialismo: Chile Vamos (69): Oposición: Unidad Constituyente (46): Apruebo Dignidad (27): Fuera de coalición (13): | |
| Elecciones | ||
| Sistema electoral | Método D'Hondt | |
| Última elección | 19 de noviembre de 2017 | |
Próxima elección | 21 de noviembre de 2021 | |
| Sitio web | ||
| www.camara.cl | ||
Tiene como función exclusiva fiscalizar los actos del gobierno e iniciar las acusaciones constitucionales contra los ministros de Estado o el presidente de la República. La ley de presupuestos y toda legislación que implique gastos o imposiciones se discute y aprueba primero en la Cámara de Diputados para pasar al Senado.
En 2019 la Comisión de Régimen Interno de la corporación aprobó el cambio de nombre a «Cámara de Diputadas y Diputados de Chile» en un esfuerzo para impulsar el lenguaje no sexista en el trabajo legislativo,[6] cambio que constaría de dos etapas: la primera, modificar el nombre institucional del logo, las comunicaciones y señaléticas internas, llevado a cabo en marzo de 2020; segundo, una modificación del nombre en cuerpos legales como la Constitución, cuestión que no se ha llevado a cabo.[7][8]
Desde el 7 de abril de 2020, el presidente de la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile es el diputado Diego Paulsen, miembro del partido Renovación Nacional.
Composición
Por la Constitución Política de 1828 los diputados se elegían por votación directa en representación de las provincias por un periodo de 2 años reelegibles indefinidamente. Cada provincia elegía a un diputado a razón de 1 por cada 15 000 habitantes y fracción que no baje de 7000.
Según la Constitución Política de 1833 se elegía un diputado por votación directa por cada departamento del territorio. Su periodo tenía una duración de 3 años reelegibles indefinidamente. Correspondía un diputado por cada 20.000 personas y fracción superior de 10 000. Con la reforma de 1874 pasó a ser un diputado por cada 20.000 personas y fracción superior de 12 000. En 1887 un diputado por cada 30 000 habitantes y por fracción superior de 15 000. La asignación de cargos era por lista completa (1833-1874) y voto acumulativo (1874-1924).
Por la Constitución Política de 1925 se elegía un diputado por votación directa por cada departamento o agrupación de departamento. Corresponde un diputado por cada 30 000 personas y fracción superior de 15 000. Lo cual dio un total de 132 diputados en 1925 a 150 en 1970. Su periodo tenía una duración de 4 años reelegibles indefinidamente. En cada agrupación o departamento se distribuía proporcionalmente (método d'Hondt) los cargos electos, según los votos que cada lista obtenía.
En caso de vacancia de un escaño por muerte, incapacidad o inhabilidad y faltando más de un año para la próxima elección, se procedía a una elección complementaria para reemplazar dicha vacante.
De acuerdo a la Constitución Política de 1980 la cámara baja estaba integrada por 120 miembros elegidos por votación directa por cuatro años, en representación de los 60 distritos electorales en los que se encontraba dividido el país (artículo 43.º de la Constitución Política). Se podía reelegir en forma indefinida, sin embargo un diputado no puede ser ministro de Estado u otro cargo que lo inhabilite o poseer otro cargo de elección popular. Cada distrito elegía dos diputados de acuerdo al sistema binominal: si una lista duplicaba en votos a la lista que le sigue obtiene los dos diputados; en caso contrario, las dos listas mayoritarias eligen un diputado cada una.
Tras la reforma constitucional de 2015 que estableció 28 distritos electorales y el cambio a un sistema electoral proporcional, la nueva composición de la Cámara se aplica a partir de la nueva composición del LV periodo legislativo del Congreso Nacional de Chile electo de las elecciones parlamentarias de 2017.[9]
Diputadas y diputados
Reemplazo en caso de vacancia
En caso de haber vacancia de un escaño por muerte, incapacidad o inhabilidad, originalmente la Constitución de 1980 establecía que eran los miembros de la cámara los que debían proceder a elegir a la persona que reemplazaría al parlamentario que provocaba la vacancia. Este mecanismo no alcanzó a regir.
En la reforma constitucional de 1989, antes de la elección del nuevo parlamento, se estableció que debía asumir el cargo el compañero de lista del parlamentario que había provocado la vacancia, en caso de ser independiente el escaño quedaba vacío y no era reemplazado.
La reforma constitucional de 2005 consagra que el reemplazo es nombrado por la mesa directiva de su partido que se encontraba al ser electo, en caso de ser independiente el escaño queda vacío y no es reemplazado.
Remuneraciones y regalías
Los diputados perciben una remuneración por el desempeño de su cargo, denominada dieta parlamentaria, que de acuerdo al artículo 62 de la Constitución Política de la República, equivalente a la de un ministro de Estado, incluidas todas las asignaciones que a estos correspondan. A 2019, el monto bruto mensual de la dieta, esto es, sin considerar los descuentos legales u obligatorios —impuestos e imposiciones de seguridad social—, asciende a CLP$ 9 349 851.
Por concepto de asignaciones, los diputados reciben $5 760 000, de los cuales $2 077 000 son para gastos de representación y no deben ser rendidos. Además cuentan con una asignación de $846 000 para combustible, 48 pasajes de avión de ida y vuelta al año para destinos nacionales y 12 pasajes de avión anuales extendibles a otras personas; para pasajes al extranjero, poseen un descuento de 10 % con LAN Airlines.[10] Además cuentan con estacionamientos exclusivos en el Aeropuerto Arturo Merino Benítez y chofer personal para sus traslados en el vehículo fiscal asignado.
La cámara cubre los gastos de secretaria personal de los diputados, el pago de la cuenta telefónica de la oficina en el Congreso (sólo de llamadas nacionales), el arriendo de una sede en el distrito respectivo, con acceso a Internet y otros servicios, dos computadoras y una impresora, más 1000 fotocopias mensuales. Todo estos gastos no debe superar los CLP$ 2 200 000 mensuales.[10]
El Instituto Nacional de Deportes les da a los diputados una credencial para asistir gratis a los partidos por la Primera División en el Estadio Nacional, con un acompañante. La ANFP les da un descuento de aproximadamente el 40% para tres partidos internacionales; además, los diputados disponen de estacionamientos gratis en el sector Anita Lizana del estadio.[11]
Miembros actuales
Los diputados de la República son tratados protocolarmente con la asignación del título «honorable», por lo tanto se refiere a ellos como «honorable diputado» u «honorable diputada».[12] Actualmente, sólo el 22,58 % de los diputados son mujeres (35 de 155).
Mesa directiva
La Mesa Directiva de la corporación se compone de un presidente, un primer vicepresidente y un segundo vicepresidente. La Mesa actual de la Cámara es la siguiente;
| Presidente | Diego Paulsen Kehr | Renovación Nacional | ||
| Primer vicepresidente[13] | Francisco Undurraga Gazitúa | Evolución Política | ||
| Segundo vicepresidente | Rodrigo González Torres | Partido por la Democracia |
Comisiones
Niveles de aprobación
Según la encuesta Adimark, durante todo el primer Gobierno de Sebastián Piñera, desde marzo de 2010 hasta la fecha, la Cámara de Diputados de Chile jamás ha contado con una aprobación ciudadana superior al 50 %. Por el contrario, su porcentaje de aprobación ha seguido una tendencia decreciente, alcanzando un mínimo de 14 % en julio de 2012 y agosto de 2013. El porcentaje de reprobación, por su parte, ha seguido una tendencia creciente, que en agosto de 2012 y agosto de 2013 alcanzó un máximo del 78 %.[n 28][14]
Véase también
Notas y referencias
Notas
- Hasta 2019 denominada como «Cámara de Diputados de Chile».
- Designado por el Partido Comunista de Chile como reemplazo de Hugo Gutiérrez, asumió el 2 de marzo de 2021.
- Electo como ind-FRVS.
- Electo como diputado de el Partido Socialista, renunció al PS el 13 de enero de 2020.
- Electa como diputada independiente del Partido Igualdad, se sumó a Comunes el 20 de enero de 2019.
- Patricio Melero Abaroa asumió como ministro del Trabajo y Previsión Social el 7 de abril de 2020, dejando su cupo a disposición.
- Mario Desbordes Jiménez asumió como ministro de Defensa Nacional el 28 de julio de 2020, dejando su cupo a disposición.
- Electo como ind-PR.
- Electa como diputada de Poder Ciudadano, se sumó a Comunes el 20 de enero de 2019.
- ↑ Electo como diputado de Revolución Democrática, renunció al RD el 3 de diciembre de 2020.
- Marcela Sabat Fernández asumió como Senadora de la República el 28 de julio de 2020.
- Electo como diputado de Partido Humanista, renunció al PH el 6 de abril de 2020.
- ↑ Electo como diputado de la Unión Demócrata Independiente, renunció a esta el 17 de julio de de 2020.
- Electa como diputada del Partido Progresista, renunció a PRO el 19 de marzo de 2019. Integrándose el 26 de septiembre del mismo año, al Partido Comunista.
- Jaime Bellolio Avaria asumió como ministro de la Secretaría General de Gobierno el 28 de julio de 2020, dejando su cupo a disposición.
- Designada por Revolución Democrática como reemplazo de Renato Garín, asumió el 2 de marzo de 2021.
- Electo como diputado del Partido Demócrata Cristiano, renunció a la DC el 26 de agosto de 2019.
- Electo como diputado del Partido Demócrata Cristiano, renunció a la DC el 28 de abril de 2020.
- Electo como diputado del Partido Humanista, renunció al PH el 8 de enero de 2021.
- Electo como diputado de la Unión Demócrata Independiente, renunció a esta el 17 de diciembre de 2018 y se integró al Partido Republicano el 10 de junio de 2019.
- ↑ Electo como diputado del Partido Radical, renunció al PR el 19 de diciembre de 2019.
- Loreto Carvajal Ambiado asumió como Senadora de la República el 3 de marzo de 2021.
- Electo como diputado de Renovación Nacional, renunció al RN el 23 de octubre de 2020 y se integró al Partido Republicano el 31 de agosto de 2021.
- Electo como diputado de Renovación Nacional, renunció al RN el 25 de noviembre de 2020.
- Electo como diputado del Partido Socialista, renunció al PS el 18 de junio de 2019. Militó en el movimiento Unir entre marzo y diciembre de 2020.
- Electo como diputado de Renovación Nacional, renunció al RN el 24 de noviembre de 2020 y se integró al Partido Republicano el 31 de agosto de 2021.
- Electo como ind-PPD.
- La encuesta Adimark dejó de realizarse entre octubre de 2012 y enero de 2013.
Referencias
- https://www.camara.cl/camara/media/transparencia/dieta_actualizada.pdf
- Ley Fácil - BCN (21 de septiembre de 2020). «Límite a la reelección de autoridades». Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. Consultado el 17 de septiembre de 2021.
- Cooperativa.cl. «Histórico cambio de nombre: "Cámara de Diputadas y Diputados de Chile"». Cooperativa.cl. Consultado el 14 de marzo de 2020.
- Ministerio Secretaría General de la Presidencia (8 de julio de 2020), «Constitución Política de la República de Chile: Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Constitución Política de la República de Chile», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 8 de julio de 2020.
- Ministerio del Interior (17 de diciembre de 2016), «Ley 18918: Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional», Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, consultado el 8 de julio de 2020.
- «Cámara de Diputados cambiará de nombre». Radio ADN. 26 de abril de 2019. Consultado el 27 de abril de 2019.
- «Histórico cambio de nombre: "Cámara de Diputadas y Diputados de Chile"». Radio Cooperativa (Chile). 12 de marzo de 2020. Consultado el 27 de julio de 2020.
- «Histórico cambio de nombre: Cámara de Diputados estrena nuevo logo y sitio web institucional». Teletrece. 12 de marzo de 2020. Consultado el 27 de julio de 2020.
- «Ley núm. 20.840 - Sustituye el Sistema Electoral binominal por uno de carácter proporcional inclusivo y fortalece la representatividad del congreso nacional». 5 de mayo de 2015. Consultado el 15 de mayo de 2017.
- ↑ (p. 1). Revista Capital, n.º 236 (5-16 de septiembre de 2008). Consultado el 13 de septiembre de 2008.
- (p. 3). Revista Capital, n.º 236 (5-16 de septiembre de 2008). URL accedida el 13 de septiembre-2008.
- Clemira Pacheco, Carta de Patrocinio, Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, 2017.
- Cámara de Diputados de Chile, Organización y Autoridades Parlamentarias periodo legislativo 2018 - 2022.
- AdimarkGfK. . Archivado desde el original el 25 de febrero de 2019. Consultado el 15 de diciembre de 2012.
Enlaces externos
- Sitio web oficial de la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile
- Cámara de Diputadas y Diputados de Chile en Twitter
- Cámara de Diputadas y Diputados de Chile en Facebook
- Cámara de Diputados TV (CDTV)
- Ley n.º 18.918, Publicada en el Diario Oficial de 5 de febrero de 1990
- Reglamento de la Cámara de Diputados
- en el sitio de la Cámara de Diputados
- y en el sitio de la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile