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Constitución de Paraguay

La República del Paraguay se rige por la Constitución del 20 de junio de 1992, que es su ley fundamental.[1]

Es la quinta del país desde su independencia de España en 1811, y la primera realmente democrática.[2]

Antecedentes

Reglamentos Gubernamentales de 1813

El Reglamento Gubernamental aprobado por el Congreso en octubre de 1813, con diecisiete artículos, establecía un ejecutivo dirigido por dos cónsules (fueron designados José Gaspar Rodríguez de Francia y Fulgencio Yegros). También se establecía una legislatura de 1000 representantes. Reconociendo la importancia de los militares en un país en peligro de guerra, el Reglamento concedía a cada cónsul el rango de general de brigada y se dividía las fuerzas armadas y arsenales en partes iguales entre ellos.

Sin embargo, en diez años, Yegros y el poder legislativo habían sido eliminados y Rodríguez de Francia gobernaba directamente, hasta su muerte en 1840.

Ley de Administración Pública de 1844

En 1841, el cónsul Carlos Antonio López solicitó a la legislatura revisar el reglamento.

Tres años más tarde, una nueva ley concedía poderes tan amplios a López como los que habían permitido gobernar a De Francia.

El Congreso quedó conformado por miembros notables de la sociedad (abogados, terratenientes, patricios), que podían hacer e interpretar las leyes, pero solo el presidente podía ordenar que se promulgasen y ejecutaran.

La ley no puso restricciones a las facultades del presidente más allá de limitar su mandato a diez años. La ley no incluía garantías de derechos civiles y, de hecho, no hubo mención de la palabra "libertad" en todo el texto. A pesar de esta limitación, el Congreso posteriormente siguió reeligiendo a López de por vida. Se enmendó esta constitución en 1856, eliminándose los siguientes requisitos para ser presidente: civil, mayor de 45 años, casado, además de añadir al presidente el poder de designar a su sucesor. De esta manera, fue abierto el camino al hijo de Carlos Antonio López, Francisco Solano, militar, soltero y menor de 45 años, para ser presidente después de su muerte.

Constitución de 1870

De inspiración liberal y basada en las leyes fundamentales de los Estados Unidos, la Argentina y otros países de Occidente, la Constitución aprobada por la Convención establecía el más amplio y comprensivo sistema de derechos y garantías, sin privar por ello al Estado de los medios idóneos para la eficaz atención de los intereses sociales. Bajo su imperio y sin transgredirla en nada, pudieron regir la “Ley de Colonización y del Hogar” y otras disposiciones agraristas, así como también funcionaron el Departamento Nacional del Trabajo, el Banco Agrícola del Paraguay, con su Oficina Revisora de Frutos, y la Oficina Cambios, luego transformada en Banco de la República. Reconocía la Carta Magna el principio de a soberanía popular y organizaba el gobierno de acuerdo al sistema de separación de poderes. El Poder Legislativo, bicameral, a cargo de un Senado y una Cámara de Diputados, era el único legislador, sin perjuicio de la facultad promulgatoria del Ejecutivo y de su derecho de veto. Las instituciones de la interpelación parlamentaria y del juicio político ponían en sus manos poderosos medios de controlar y moderar a los otros dos poderes. El Poder Ejecutivo lo desempeñaba un Presidente de la República, paraguayo natural, cristiano, de treinta años cumplidos, nombrado por sufragio indirecto, que duraba cuatro años en sus funciones y no podía ser reelegido hasta transcurridos dos períodos completos desde su cese en el mando.

Lo asistían cinco ministros que podía nombrar y remover a su arbitrio, los cuales refrendaban su firma en los decretos y demás actos de gobierno, Sustituto legal de aquel era el Vice-Presidente de la República, que debía reunir los mismos requisitos personales, era electo simultáneamente y presidía el Senado. Componían el Poder Judicial el Superior Tribunal de Justicia, de tres miembros nombrados por el Ejecutivo con acuerdo del Senado, y tribunales y juzgados inferiores. Inspirada en el interés general y elaborada por los representantes de la Nación, la Constitución de 1870 rigió por espacio de casi tres cuartos de siglo la vida política y social del Paraguay. Aunque nunca cumplida en su plenitud, fue un estatuto respetado y, en nuestra opinión, adecuado para el progreso de las instituciones y de la convivencia social. Durante su vigencia, el Paraguay se encaminó, de modo gradual y generalmente sostenido, al funcionamiento integral del sistema democrático representativo de gobierno.

Constitución de 1940

En 1939 el presidente José Félix Estigarribia respondió a un estancamiento político al disolver el Congreso y se declaró favorable dictador. Para dramatizar el deseo de su gobierno para el cambio, que desechó la Constitución y promulgó una nueva en julio de 1940. Esta constitución refleja la preocupación de Estigarribia para la estabilidad y el poder y por lo tanto siempre por un estado extremadamente de gran alcance.

El presidente, que fue elegido en elecciones directas por un período de cinco años con reelección permitida para un período adicional, puede intervenir en la economía, el control de la prensa, reprimir grupos privados, suspender las libertades individuales, y tomar medidas excepcionales para el bien del Estado. El Senado fue abolido y la Cámara de Representantes limitada en el poder. Un aviso nuevo Consejo de Estado fue creado, el modelo de la experiencia de corporativista de Italia y Portugal, para representar los intereses de grupo incluidas las empresas, agrícolas, banqueras, militares, y la Iglesia católica. El militar fue responsable de salvaguardar la Constitución.

Constitución de 1967

Después de tomar el poder en 1954, el presidente Alfredo Stroessner gobernó durante sus primeros trece años bajo la Constitución vigente desde de 1940. Una asamblea constituyente convocada por él mismo en 1967, mantuvo el marco general de la Constitución de 1940 y dejó intacto el amplio alcance del poder ejecutivo; Sin embargo, se restablecieron el Senado y la Cámara de Diputados. Además, la asamblea permitió que el presidente Alfredo Stroessner fuese reelegido por otros dos períodos más, porque se admitía una reelección, pero la misma se contaría recién después de la elección de 1968.

La Constitución de 1967 contiene un preámbulo, 11 capítulos con 231 artículos, y un último capítulo de disposiciones transitorias. El primer capítulo contiene once "estados fundamentales" la definición de una amplia variedad de temas, incluyendo el sistema político (una república unitaria con un gobierno democrático representativo) y la religión oficial (catolicismo). Declara como lengua oficial el español y como lenguas nacionales el español y el guaraní ("Artículo 5°. Los idiomas nacionales de la República son el español y el guaraní. Será de uso oficial el español."). Los siguientes dos capítulos con el territorio, divisiones administrativas, la nacionalidad y la ciudadanía. El capítulo cuarto contiene una serie de "disposiciones generales", tales como estados que prohíben el uso de poderes dictatoriales, exigir a los funcionarios públicos a actuar de conformidad con la Constitución y la defensa nacional y el orden público confiar a las fuerzas armadas y la policía, respectivamente.

El capítulo cinco, con sesenta y siete artículos, es por mucho la sección más corta de la Constitución, y se ocupa en detalle de los derechos de la población. En este capítulo se garantiza la libertad de la población y la igualdad ante la ley. Además de los amplios derechos individuales, enunciados en treinta y tres artículos, hay secciones que cubren derechos sociales, económicas, laborales, y políticos. Por ejemplo, el artículo 111 establece que "El sufragio es derecho, deber y función pública del elector... Su ejercicio será obligatorio dentro de los límites que se establezcan por la ley, y nadie puede defender o recomendar la abstención electoral.

La formación de los partidos políticos también está garantizada, aunque los partidos que defendían la destrucción del régimen republicano o el sistema representativo democrático multipartidista no están permitidos." En este capítulo también especifica diez obligaciones de los ciudadanos, incluyendo la obediencia a la Constitución y las leyes, la defensa del país, y el empleo en actividades legales. El capítulo ocho identifica la reforma agraria como uno de los factores fundamentales para el logro del bienestar rural. También pide la adopción de sistemas equitativos de distribución de la tierra y la propiedad. La colonización se proyecta como un programa oficial que involucra no sólo los ciudadanos sino también los extranjeros.

Los capítulos del nueve al diez se refieren a la composición, selección, y las funciones del poder legislativo, ejecutivo, judicial y fiscal general, respectivamente. El capítulo once aborda disposiciones para modificar o reescribir la constitución. El último capítulo contiene artículos transitorios, el más importante de los cuales establece que para efectos de elegibilidad y de reelección del presidente, se tendrán en cuenta únicamente de los términos que se completará después de que el plazo debido presidencial expirase el 15 de agosto de 1968. La enmienda constitucional del 25 de marzo de 1977, modificaba este artículo para permitir reelecciones indefinidas.

Historia de la Constitución de 1992

Las elecciones de los asambleístas constituyentes se realizaron las elecciones constituyentes el 1 de diciembre de 1991, el Partido Colorado (ANR) 55% de los votos, seguido por el Partido Liberal (PLRA) con el 27%, el movimiento independiente de centro izquierda Constitución Para Todos (CPT) con 11%, el Partido Revolucionario Febrerista con 1,2% y el Partido Demócrata Cristiano con 0,8%.[2]

La constitución democrática del 20 de junio de 1992 sustituyó a la constitución altamente autoritaria que había estado en vigor desde 1967.

Contenido

La actual Carta Magna mejoró considerablemente la protección de los derechos fundamentales. Esta constitución tiene un carácter en cierta manera híbrido, que no plantea un régimen parlamentario, ni tampoco uno absolutamente presidencialista, y otorga algunas atribuciones especiales al poder Legislativo,[3]​ como la redacción del presupuesto general de la nación o el juicio político y remoción del Presidente de la República, el Vicepresidente, los ministros del Poder Ejecutivo, los ministros de la Corte Suprema de Justicia, el Fiscal General del Estado, el Defensor del Pueblo, el Contralor General de la República, el Subcontralor y los integrantes del Tribunal Superior de Justicia Electoral.[4][2]

Secciones

La ley fundamental se divide en dos partes:

  • Parte 1: De las declaraciones fundamentales, de los Derechos, de los Deberes y de las Garantías
  • Parte 2: De la Estructura y de la Organización del Estado

A su vez, cada parte se subdivide en títulos, y estos en capítulos. La parte 1 consta de dos títulos: I. De las declaraciones fundamentales, y II. De los Derechos, de los Deberes y de las Garantías. La parte 2 en cinco: I. De la Nación y del Estado, II. De la estructura y de la organización del Estado, III. Del Estado de Excepción, IV. De la reforma y de la enmienda de la Constitución, y V. De las disposiciones finales y transitorias.

Véase también

Enlaces externos

  • Constitución de 1992
  • Constitución de 1967


Referencias

  1. «Constitucion Nacional». www.bacn.gov.py. Consultado el 30 de junio de 2018. 
  2. Line Bareiro (28 de mayo de 2011). «La primera constitución democrática de la historia del Paraguay, en 1992|Léi Guasu hekojojáta peteĩha Paraguáipe rekoasápe, 1992-pe». Secretaría Nacional del paraguay.Cultura. Consultado el 30 de junio de 2018. 
  3. Morínigo, José Nicolás. «"Esta Constitución garantizó el proceso electoral democrático"». 
  4. «Paraguay: Constitución de 1992». 
  •   Datos: Q3308792

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Este articulo o seccion necesita referencias que aparezcan en una publicacion acreditada Este aviso fue puesto el 16 de noviembre de 2012 La Republica del Paraguay se rige por la Constitucion del 20 de junio de 1992 que es su ley fundamental 1 Escudo del Paraguay Es la quinta del pais desde su independencia de Espana en 1811 y la primera realmente democratica 2 Indice 1 Antecedentes 1 1 Reglamentos Gubernamentales de 1813 1 2 Ley de Administracion Publica de 1844 1 3 Constitucion de 1870 1 4 Constitucion de 1940 1 5 Constitucion de 1967 2 Historia de la Constitucion de 1992 3 Contenido 3 1 Secciones 4 Vease tambien 5 Enlaces externos 6 ReferenciasAntecedentes EditarReglamentos Gubernamentales de 1813 Editar El Reglamento Gubernamental aprobado por el Congreso en octubre de 1813 con diecisiete articulos establecia un ejecutivo dirigido por dos consules fueron designados Jose Gaspar Rodriguez de Francia y Fulgencio Yegros Tambien se establecia una legislatura de 1000 representantes Reconociendo la importancia de los militares en un pais en peligro de guerra el Reglamento concedia a cada consul el rango de general de brigada y se dividia las fuerzas armadas y arsenales en partes iguales entre ellos Sin embargo en diez anos Yegros y el poder legislativo habian sido eliminados y Rodriguez de Francia gobernaba directamente hasta su muerte en 1840 Ley de Administracion Publica de 1844 Editar En 1841 el consul Carlos Antonio Lopez solicito a la legislatura revisar el reglamento Tres anos mas tarde una nueva ley concedia poderes tan amplios a Lopez como los que habian permitido gobernar a De Francia El Congreso quedo conformado por miembros notables de la sociedad abogados terratenientes patricios que podian hacer e interpretar las leyes pero solo el presidente podia ordenar que se promulgasen y ejecutaran La ley no puso restricciones a las facultades del presidente mas alla de limitar su mandato a diez anos La ley no incluia garantias de derechos civiles y de hecho no hubo mencion de la palabra libertad en todo el texto A pesar de esta limitacion el Congreso posteriormente siguio reeligiendo a Lopez de por vida Se enmendo esta constitucion en 1856 eliminandose los siguientes requisitos para ser presidente civil mayor de 45 anos casado ademas de anadir al presidente el poder de designar a su sucesor De esta manera fue abierto el camino al hijo de Carlos Antonio Lopez Francisco Solano militar soltero y menor de 45 anos para ser presidente despues de su muerte Constitucion de 1870 Editar De inspiracion liberal y basada en las leyes fundamentales de los Estados Unidos la Argentina y otros paises de Occidente la Constitucion aprobada por la Convencion establecia el mas amplio y comprensivo sistema de derechos y garantias sin privar por ello al Estado de los medios idoneos para la eficaz atencion de los intereses sociales Bajo su imperio y sin transgredirla en nada pudieron regir la Ley de Colonizacion y del Hogar y otras disposiciones agraristas asi como tambien funcionaron el Departamento Nacional del Trabajo el Banco Agricola del Paraguay con su Oficina Revisora de Frutos y la Oficina Cambios luego transformada en Banco de la Republica Reconocia la Carta Magna el principio de a soberania popular y organizaba el gobierno de acuerdo al sistema de separacion de poderes El Poder Legislativo bicameral a cargo de un Senado y una Camara de Diputados era el unico legislador sin perjuicio de la facultad promulgatoria del Ejecutivo y de su derecho de veto Las instituciones de la interpelacion parlamentaria y del juicio politico ponian en sus manos poderosos medios de controlar y moderar a los otros dos poderes El Poder Ejecutivo lo desempenaba un Presidente de la Republica paraguayo natural cristiano de treinta anos cumplidos nombrado por sufragio indirecto que duraba cuatro anos en sus funciones y no podia ser reelegido hasta transcurridos dos periodos completos desde su cese en el mando Lo asistian cinco ministros que podia nombrar y remover a su arbitrio los cuales refrendaban su firma en los decretos y demas actos de gobierno Sustituto legal de aquel era el Vice Presidente de la Republica que debia reunir los mismos requisitos personales era electo simultaneamente y presidia el Senado Componian el Poder Judicial el Superior Tribunal de Justicia de tres miembros nombrados por el Ejecutivo con acuerdo del Senado y tribunales y juzgados inferiores Inspirada en el interes general y elaborada por los representantes de la Nacion la Constitucion de 1870 rigio por espacio de casi tres cuartos de siglo la vida politica y social del Paraguay Aunque nunca cumplida en su plenitud fue un estatuto respetado y en nuestra opinion adecuado para el progreso de las instituciones y de la convivencia social Durante su vigencia el Paraguay se encamino de modo gradual y generalmente sostenido al funcionamiento integral del sistema democratico representativo de gobierno Constitucion de 1940 Editar En 1939 el presidente Jose Felix Estigarribia respondio a un estancamiento politico al disolver el Congreso y se declaro favorable dictador Para dramatizar el deseo de su gobierno para el cambio que desecho la Constitucion y promulgo una nueva en julio de 1940 Esta constitucion refleja la preocupacion de Estigarribia para la estabilidad y el poder y por lo tanto siempre por un estado extremadamente de gran alcance El presidente que fue elegido en elecciones directas por un periodo de cinco anos con reeleccion permitida para un periodo adicional puede intervenir en la economia el control de la prensa reprimir grupos privados suspender las libertades individuales y tomar medidas excepcionales para el bien del Estado El Senado fue abolido y la Camara de Representantes limitada en el poder Un aviso nuevo Consejo de Estado fue creado el modelo de la experiencia de corporativista de Italia y Portugal para representar los intereses de grupo incluidas las empresas agricolas banqueras militares y la Iglesia catolica El militar fue responsable de salvaguardar la Constitucion Constitucion de 1967 Editar Despues de tomar el poder en 1954 el presidente Alfredo Stroessner goberno durante sus primeros trece anos bajo la Constitucion vigente desde de 1940 Una asamblea constituyente convocada por el mismo en 1967 mantuvo el marco general de la Constitucion de 1940 y dejo intacto el amplio alcance del poder ejecutivo Sin embargo se restablecieron el Senado y la Camara de Diputados Ademas la asamblea permitio que el presidente Alfredo Stroessner fuese reelegido por otros dos periodos mas porque se admitia una reeleccion pero la misma se contaria recien despues de la eleccion de 1968 La Constitucion de 1967 contiene un preambulo 11 capitulos con 231 articulos y un ultimo capitulo de disposiciones transitorias El primer capitulo contiene once estados fundamentales la definicion de una amplia variedad de temas incluyendo el sistema politico una republica unitaria con un gobierno democratico representativo y la religion oficial catolicismo Declara como lengua oficial el espanol y como lenguas nacionales el espanol y el guarani Articulo 5 Los idiomas nacionales de la Republica son el espanol y el guarani Sera de uso oficial el espanol Los siguientes dos capitulos con el territorio divisiones administrativas la nacionalidad y la ciudadania El capitulo cuarto contiene una serie de disposiciones generales tales como estados que prohiben el uso de poderes dictatoriales exigir a los funcionarios publicos a actuar de conformidad con la Constitucion y la defensa nacional y el orden publico confiar a las fuerzas armadas y la policia respectivamente El capitulo cinco con sesenta y siete articulos es por mucho la seccion mas corta de la Constitucion y se ocupa en detalle de los derechos de la poblacion En este capitulo se garantiza la libertad de la poblacion y la igualdad ante la ley Ademas de los amplios derechos individuales enunciados en treinta y tres articulos hay secciones que cubren derechos sociales economicas laborales y politicos Por ejemplo el articulo 111 establece que El sufragio es derecho deber y funcion publica del elector Su ejercicio sera obligatorio dentro de los limites que se establezcan por la ley y nadie puede defender o recomendar la abstencion electoral La formacion de los partidos politicos tambien esta garantizada aunque los partidos que defendian la destruccion del regimen republicano o el sistema representativo democratico multipartidista no estan permitidos En este capitulo tambien especifica diez obligaciones de los ciudadanos incluyendo la obediencia a la Constitucion y las leyes la defensa del pais y el empleo en actividades legales El capitulo ocho identifica la reforma agraria como uno de los factores fundamentales para el logro del bienestar rural Tambien pide la adopcion de sistemas equitativos de distribucion de la tierra y la propiedad La colonizacion se proyecta como un programa oficial que involucra no solo los ciudadanos sino tambien los extranjeros Los capitulos del nueve al diez se refieren a la composicion seleccion y las funciones del poder legislativo ejecutivo judicial y fiscal general respectivamente El capitulo once aborda disposiciones para modificar o reescribir la constitucion El ultimo capitulo contiene articulos transitorios el mas importante de los cuales establece que para efectos de elegibilidad y de reeleccion del presidente se tendran en cuenta unicamente de los terminos que se completara despues de que el plazo debido presidencial expirase el 15 de agosto de 1968 La enmienda constitucional del 25 de marzo de 1977 modificaba este articulo para permitir reelecciones indefinidas Historia de la Constitucion de 1992 EditarLas elecciones de los asambleistas constituyentes se realizaron las elecciones constituyentes el 1 de diciembre de 1991 el Partido Colorado ANR 55 de los votos seguido por el Partido Liberal PLRA con el 27 el movimiento independiente de centro izquierda Constitucion Para Todos CPT con 11 el Partido Revolucionario Febrerista con 1 2 y el Partido Democrata Cristiano con 0 8 2 La constitucion democratica del 20 de junio de 1992 sustituyo a la constitucion altamente autoritaria que habia estado en vigor desde 1967 Contenido EditarLa actual Carta Magna mejoro considerablemente la proteccion de los derechos fundamentales Esta constitucion tiene un caracter en cierta manera hibrido que no plantea un regimen parlamentario ni tampoco uno absolutamente presidencialista y otorga algunas atribuciones especiales al poder Legislativo 3 como la redaccion del presupuesto general de la nacion o el juicio politico y remocion del Presidente de la Republica el Vicepresidente los ministros del Poder Ejecutivo los ministros de la Corte Suprema de Justicia el Fiscal General del Estado el Defensor del Pueblo el Contralor General de la Republica el Subcontralor y los integrantes del Tribunal Superior de Justicia Electoral 4 2 Secciones Editar La ley fundamental se divide en dos partes Parte 1 De las declaraciones fundamentales de los Derechos de los Deberes y de las Garantias Parte 2 De la Estructura y de la Organizacion del EstadoA su vez cada parte se subdivide en titulos y estos en capitulos La parte 1 consta de dos titulos I De las declaraciones fundamentales y II De los Derechos de los Deberes y de las Garantias La parte 2 en cinco I De la Nacion y del Estado II De la estructura y de la organizacion del Estado III Del Estado de Excepcion IV De la reforma y de la enmienda de la Constitucion y V De las disposiciones finales y transitorias Vease tambien EditarConstitucion Derecho constitucional ConstitucionalismoEnlaces externos EditarConstitucion de 1992 Constitucion de 1967Referencias Editar Constitucion Nacional www bacn gov py Consultado el 30 de junio de 2018 a b c Line Bareiro 28 de mayo de 2011 La primera constitucion democratica de la historia del Paraguay en 1992 Lei Guasu hekojojata peteĩha Paraguaipe rekoasape 1992 pe Secretaria Nacional del paraguay Cultura Consultado el 30 de junio de 2018 Morinigo Jose Nicolas Esta Constitucion garantizo el proceso electoral democratico Paraguay Constitucion de 1992 Datos Q3308792Obtenido de https es wikipedia org w index php title Constitucion de Paraguay amp oldid 134246999, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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