Consejo Legislativo del Estado Zulia

El Consejo Legislativo del Estado Zulia (CLEZ) nace en 2001 en sustitución de la Asamblea Legislativa por mandato de la Ley Orgánica de los Consejos Legislativos^[1]​ en cumplimiento del artículo 162 de la Constitución Nacional y complementado por el artículo 38 de la Constitución del Estado Zulia de 2003. En estos instrumentos se establece que el poder legislativo del Estado se ejerce por el Consejo Legislativo.

Consejo Legislativo del Estado Zulia
VI Legislatura (2022-2025)
Escudo del Estado Zulia
Palacio Legislativo del Estado Zulia
Información general
Creación	17 de febrero de 1864 como Asamblea Federal del Estado Soberano del Zulia 30 de julio de 2000 como Consejo Legislativo del Estado Zulia
Atribuciones	Ley Orgánica de los Consejos Legislativos de los Estados (Gaceta Oficial del 13 Sept 2001) Constitución del Estado Zulia (Título Cuarto)
Tipo	Unicameral
Límite	Reelección continua
Liderazgo
Presidente	Iraida Villasmil (MUD) desde el 5 de enero de 2022
Vicepresidente	Edgar Antúnez (MUD) desde el 5 de enero de 2022
Secretario	Mervin Bracho
Composición
Miembros	15 Diputados
Duración	4 años
Grupos representados	Gobierno (apoyo al Gobernador) (9)   9   MUD Oposición (6)   5   PSUV   1   Representación Indígena
Elecciones
Sistema electoral	Sistema de elección mixto (Lista por método D'Hont y Nominal por elección directa)
Última elección	2021
Próxima elección	2025
Sitio web
Consejo Legislativo del Estado Zulia
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El consejo es unicameral y está compuesto por quince (15) diputados o legisladores regionales que son electos cada 4 años, bajo un sistema mixto de representación, por un lado se eligen un grupo de diputados por lista bajo el método D'Hont a nivel estadal y por otro lado se eligen por voto directo candidatos nominales por circunscripción definida, pudiendo ser reelegidos para nuevos períodos consecutivos, y con la posibilidad de ser revocados a la mitad de su período constitucional.

Historia del Parlamento

En 1864, se decreta la Constitución Federal la cual le otorga a la Provincia de Maracaibo rango de Estado Federal dentro de los Estados Unidos de Venezuela, con una organización de tipo republicana y autoriza a que por medio de la Constitución Estatal siendo la primera la decretada el 17 de febrero de 1864, la cual creó el Parlamento del Estado que recibió el nombre de Asamblea Federal del Estado Soberano del Zulia de tipo unicameral.

Posteriormente a principios del siglo XX cambia el nombre a Asamblea Legislativa siendo la Constitución de 1989 con su reforma parcial de 1993 la última que le dio tal nombre.

En 1999, con el proceso constituyente que vivía el país se reorganizaron todos los poderes de la Nación, Estadales y Municipales. Ese año el Congreso de la República y sus Cámaras fueron disueltas por decreto de la Asamblea Nacional Constituyente, esa misma suerte fue para la Asamblea Legislativa del Estado Zulia para dar paso a la Comisión Legislativa Estadal de manera transitoria hasta que se realizaran las elecciones generales del 2000, para elegir a los nuevos diputados del estado.

En 2001 se promulga la Ley Orgánica de los Consejos Legislativos^[1]​ que regula el funcionamiento orgánico del poder legislativo estatal en Venezuela y que deberá complementarse con las Constituciones de cada Estado. En el mes agosto del 2003 se aprueba la nueva Constitución Estadal que complementa el funcionamiento del nuevo Consejo Legislativo del Estado Zulia, ya establecido en la mencionada Ley Orgánica.

Funciones y Organización

Las funciones del Consejo Legislativos de la entidades de Venezuela se establecen en la Ley Orgánica de los Consejos Legislativos de los Estados (publicada en la Gaceta Oficial de la República el 13 de septiembre de 2001)^[1]​ Estas funciones y atribuciones son complementadas por en el artículo 47 de la Constitución del Estado Zulia.

Las atribuciones y funciones de los Consejos Legislativos que se especifican en la Ley Orgánica son las siguientes:

1. Sancionar el proyecto de constitución estadal y presentar iniciativas, enmiendas o reformas de conformidad con lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
2. Sancionar las leyes de desarrollo de aquellas leyes de base dictadas por el Poder Nacional, que regulen las competencias concurrentes.
3. Sancionar la Ley Orgánica de Hacienda Pública del respectivo estado, conforme a los principios del régimen presupuestario y sistema tributario, establecidos en la Constitución y en la ley, en cuanto sean aplicables.
4. Sancionar las leyes de descentralización y transferencia de los servicios públicos a los municipios y a las comunidades organizadas, así como aquellas que promuevan la participación de los ciudadanos en los asuntos de la competencia estadal.
5. Sancionar la Ley de Presupuesto del estado.
6. Participar en la designación, juramentar y destituir al contralor o contralora del Estado, de conformidad con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y con la ley que rige la materia.
7. Organizar y promover la participación ciudadana e implementar los mecanismos que garanticen la inclusión de las opiniones que emanen de los diferentes sectores, en el ejercicio de las funciones propias del órgano legislativo estadal.
8. Ejercer funciones de control, seguimiento y evaluación parlamentaria de los órganos de la Administración Pública Estadal, en los términos consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Constitución de los estados y las leyes respectivas.
9. Recibir para su evaluación el informe anual del Gobernador sobre su gestión durante el año inmediato anterior. A tales efectos, el Consejo Legislativo fijará dentro de los treinta (30) días siguientes a su instalación anual, la sesión en la que el ciudadano Gobernador presentará dicho informe.
10. Autorizar los créditos adicionales a los presupuestos estadales.
11. Aprobar las líneas generales del plan de desarrollo del estado, que serán presentadas por el Poder Ejecutivo Regional en el transcurso del tercer trimestre del primer año de cada período constitucional.
12. Solicitar la remoción, destitución o retiro del Secretario o Secretaria General de Gobierno, y de los directores generales sectoriales que con abuso de autoridad, negligencia e imprudencia en el ejercicio de sus funciones violen o menoscaben los derechos constitucionales o causen perjuicio patrimonial a la administración o a los particulares. Cuando la solicitud de destitución o remoción se apruebe con el voto de las dos terceras partes de los legisladores presentes, su acatamiento será obligatorio para el Gobernador.
13. Autorizar al Gobernador del estado el nombramiento del Procurador o Procuradora General del Estado de acuerdo a los parámetros establecidos en la Constitución del respectivo estado.
14. Autorizar la salida del Gobernador del estado, del espacio geográfico venezolano cuando su ausencia se prolongue por un lapso superior a cinco (5) días consecutivos.
15. Dictar su Reglamento interno de organización y aplicar las sanciones que en él se establezcan.
16. Organizar su servicio interior de vigilancia y custodia.
17. Aprobar, modificar y ejecutar su presupuesto de gastos, de acuerdo a su autonomía funcional y administrativa de conformidad con la ley correspondiente.
18. Autorizar al Ejecutivo Estadal para enajenar bienes muebles e inmuebles, con las excepciones que establezca la ley.
19. Designar su representante ante el Consejo de Planificación de Políticas Públicas.
20. Las demás que le señalen la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Constitución del respectivo estado y la ley.

Las cuales según el numéralo 20 de Ley Orgánica se complementan con las enunciadas en la Constitución del Estado, siendo éstas las siguientes:

1. Cumplir la Consunción y leyes de la República, la Constitución y las demás leyes del Estado.
2. Velar por la merindad territorial del Estado Zulia.
3. Dictar y reformar la Constitución del Estado Zulia.
4. Legislar sobre las materias de competencia estatal.
5. Sancionar la Ley de Presupuesto del Estado.
6. Dictar su Reglamento Interior y de Debates.
7. Ejercer la iniciativa legislativa en cuanto a las leyes relativas a los estados y emitir opinión en el proceso de consulta de las leyes.
8. Ejercer el control, sobre la Administración Pública del Estado.
9. Participar en la designación, juramentan y remoción del contralor general del Estado.
10. Realizar las investigaciones que juzgue convenientes al interés público y social.
11. Crear los institutos autónomos del Estado.
12. Autorizar al gobernador para el nombramiento del procurador general del Estado.
13. Autorizar al gobernador para salir del territorio de la República.
14. Autorizar las operaciones de crédito público, los créditos adicionales.
15. Aprobar, modificar y ejecutar su presupuesto de gastos.
16. Acordar el traslado al Panteón del Estado Azulina, de los restos de personalidades ilustres que hayan prestado servicios distinguidos al Estado.

Según el artículo 38 de la Constitución de la Entidad Federal deberá contar con un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario fuera de su seno, elegidos para periodos de un año por la mayoría de los votos afirmativos de la Cámara, y además se nombrarán Comisiones Permanentes, ordinarias y especiales y a su vez Subcomisiones. Las Comisiones Permanentes, en un número no mayor de quince, estarán referidas a los sectores de la actividad estatal. En el receso del Consejo Legislativo funcionará la Comisión Delegada.

Período de Sesiones del Consejo

El primer período de sesiones ordinarias del Consejo Legislativo comenzará sin convocatoria previa, el 5 de enero de cada año o el día posterior más inmediato posible y durará hasta el 15 de agosto. El segundo período comenzará el 15 de septiembre o el día posterior más inmediato posible y terminará el 15 de diciembre de cada año, según el Reglamento de interior y de debates del Consejo Legislativo Zuliano.

Comisión Delegada

Es el organismo del Poder Legislativo del Estado Zulia que se encarga de las tareas que son competencia del Consejo Legislativo, cuando ésta se encuentra en receso en dos oportunidades al año cuando termina el Periodo legislativo. La Comisión Permanente está compuesta por el Presidente del Consejo, el Vicepresidente, cuatro Legisladores que reflejen la composición política del Cuerpo y el Secretario del Consejo.

La Comisión Delegada tiene su base en los artículos 48 al 51 de la Constitución del Estado Zulia y en el Reglamento del Interior y de Debates del Consejo Legislativo.

Sede

El Palacio Legislativo, sede del Consejo Legislativo del Estado Zulia, se ubica en la calle 95 de la Ciudad de Maracaibo, al lado del Palacio de los Cóndores (sede del ejecutivo regional) y frente a la Plaza Bolívar en el casco central de la ciudad.

La sede del actual Consejo Legislativo del Estado Zulia es una edificación de finales del siglo XIX construido en ocasión del primer centenario del natalicio del general Rafael Urdaneta. Era un antiguo caserón llamado El Chirimoyo. Al igual que casi todas las edificaciones del Casco Central de la ciudad, es monumento histórico nacional, regional y municipal. Desde el 29 de septiembre de 1890 funciona como sede del Poder Legislativo del Estado Zulia.

Composición de la VI Legislatura (Actual) ^[2]​

En las elecciones regionales del 21 de noviembre de 2021 se definieron los cargos para Gobernadores, Diputados de los consejos legislativos, Alcaldes y Concejales municipales. La VI legislatura, instalada el 6 de enero de 2022^[3]​, se compone de diputados de cinco partidos políticos agrupados en dos grandes grupos o alianza dados los resultados de las elecciones:

Los Grupos Parlamentarios del Consejo Legislativo del Estado Zulia se organizan en dos grandes alianzas:

Alianza / Partido Político		Diputados
Mesa de la Unidad Democrática		9
	MUD	9
Gran Polo Patriótico SB		5
	PSUV	5
Representación Indígena		1

Los legisladores actuales (VI Legislatura) son los siguientes:

Alianza / Grupo Parlamentario		Diputado		Origen de Elección	Cargo en el Consejo Legislativo
	Mesa de la Unidad Democrática		Iraida Villasmil	Lista	Presidente del Consejo
			José Caldera	Lista	Diputado
			Edgar Antúnez	Lista	Vicepresidente del Consejo
			Otto Piñero	Lista	Diputado
			Yover Sánchez	Lista	Diputado
			Alejandra Barrientos	Nominal	Diputado
			Yeissel Pérez	Nominal	Diputado
			Justo Bermúdez	Nominal	Diputado
			José Barboza	Nominal	Diputado
	Gran Polo Patriótico Simón Bolívar		Angela Fernández	Lista	Diputado
			Emmanuel Pulgar	Lista	Diputado
			Alexander Villasmil	Lista	Diputado
			Wilmer Torres	Lista	Diputado
			Lisbeth Rodríguez	Nominal	Diputado
Representación indígena				Representante indígena	Diputado

Legislaturas Previas

I Legislatura (2000-2004)

II Legislatura (2004-2008)^[4]​

Para las elecciones regionales de octubre de 2004, Un Nuevo Tiempo se posiciona como la primera fuerza política del estado, obteniendo la mayoría de la cámara.

Alianza / Partido Político		Diputados
Coordinadora Democrática		10
	Un Nuevo Tiempo	9
	La Causa Radical	1
Revolución Bolivariana		4
	Movimiento V República	4
Representación Indigena (pro MVR)		1

III Legislatura (2008-2012) ^[5]​

En las elecciones regionales realizadas el 23 de noviembre de 2008, la alianza Mesa de la Unidad Democrática (alianza opositora al gobierno nacional de Hugo Chávez), alcanza la mayoría de la cámara al obtener 10 de los 15 escaños. El Partido Socialista Unido de Venezuela (ex MVR) sólo alcanza 4 diputaciones.

Alianza / Partido Político		Diputados
Mesa de la Unidad Democrática		10
	Un Nuevo Tiempo	6
	Acción Democrática	2
	Primero Justicia	1
	Copei	1
Polo Patriótico		4
	PSUV	4
Representación Indigena (pro UNT)		1

IV Legislatura (2013-2017) ^[6]​

En las elecciones regionales realizadas el 16 de diciembre de 2012, la MUD no logra controlar la mayoría de la cámara al alcanzar sólo 3 curules. En cambio la alianza del Gran Polo Patriótico (principalmente sustentada por el Partido Socialista Unido de Venezuela) logra obtener la mayoría simple de los diputados.

Alianza / Partido Político		Diputados
Gran Polo Patriótico		11
	PSUV	9
	Movimiento Electoral del Pueblo	1
	Partido Comunista de Venezuela	1
Polo Patriótico		3
	Un Nuevo Tiempo	3
Representación Indigena (pro PSUV)		1

V Legislatura (2018-2021) ^[7]​

Para las elecciones de concejos legislativos realizada el 20 de mayo de 2018, que se hicieron conjuntamente con las de Presidente de la República, los principales partidos políticos de la MUD, opositores al gobierno de Nicolás Maduro, deciden no participar por no considerar que no cumplían con las garantías democráticas necesarias^[8]​, por esta razón, y por primero y única vez en el Estado Zulia, todos los legisladores regionales fueron de un solo partido político.

Alianza / Partido Político		Diputados
Gran Polo Patriótico		14
	PSUV	14
Representación Indigena (pro PSUV)		1

Véase también

• Gobernador del Estado Zulia
• Lista de Legislaturas Estadales de Venezuela
• Consejos Legislativos Estadales de Venezuela

Referencias

1. «Ley Organica de Consejos Legislativos». 
2. «Divulgación de Resultados de Elecciones 2021». 
3. «Instalación de la Directiva del Consejo Legislativo del Zulia». 
4. . Archivado desde el original el 29 de octubre de 2013. Consultado el 9 de febrero de 2014. 
5. «Divulgación de Resultados de Elecciones 2008». 
6. «Divulgación de Resultados de Elecciones 2012». 
7. «Resultados de Elecciones Presidenciales y Concejos Legislativos 2018». 
8. «La MUD anuncia que no participará en las presidenciales y regional legislativa de Venezuela». BBC. 21 de febrero de 2018. Consultado el 11 de enero de 2022. 

Enlaces externos

• Web oficial del

•   Datos: Q579836