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Congreso Constituyente del Perú (1822)

El Congreso Constituyente del Perú de 1822 fue la primera institución política elegida democráticamente en el Perú. Sus miembros, llamados diputados, fueron designados en elecciones populares convocadas por el libertador José de San Martín, quien ejercía entonces el poder como protector del Perú. La labor principal de esta asamblea fue dar a la República del Perú su primera constitución política, que fue la Constitución liberal de 1823. Asimismo, ante el retiro de San Martín, entregó el Poder Ejecutivo a tres de sus miembros, que conformaron un cuerpo colegiado denominado la Suprema Junta Gubernativa y cuya cabeza era el general José de la Mar. Posteriormente, ratificó de manera sucesiva a los primeros presidentes de la República del Perú: José de la Riva Agüero y José Bernardo de Tagle (más conocido como Marqués de Torre Tagle).

Congreso Constituyente de Perú de 1822

Información general
Ámbito Perú Perú
Creación Decreto N.º 146 del 27 de diciembre de 1821
Término 10 de marzo de 1825
Tipo Congreso Constituyente
Inicio de sesiones 20 de septiembre de 1822
Liderazgo
Presidentes Francisco Xavier de Luna Pizarro
José de Larrea y Loredo
Juan Antonio de Andueza
Hipólito Unanue y Pavón
Nicolás de Araníbar
Carlos Pedemonte
Justo Figuerola de Estrada
Manuel de Arias
Manuel Salazar y Baquíjano, conde de Vista Florida
José de La Mar
Felipe Antonio Alvarado
José María Galdeano
José Gregorio Paredes
Composición
Miembros 79 diputados elegidos y 38 suplentes
Sucesión
Congreso Constituyente de Perú de 1822 Congreso General Constituyente del Perú (1827)

Contexto de la constitución

Luego de la proclamación de la independencia del Perú, en la antigua capital del Virreinato del Perú, Lima, el 28 de julio de 1821, el general José de San Martín asumió el mando político militar de los departamentos libres del Perú, bajo el título de protector (con el permiso peruano), según el decreto del 3 de agosto de 1821.

San Martín fue quien dio al estado peruano su primera bandera, su himno, su moneda, así como su administración primigenia y sus primeras instituciones públicas. Pero faltaba dar una Constitución Política y mientras tanto, impuso un Reglamento provisorio, reemplazado después por un Estatuto.

Creación e instalación

 
Francisco Xavier de Luna Pizarro, presidente del primer Congreso Constituyente del Perú en 1822.

El 27 de diciembre de 1821, San Martín convocó por primera vez a la ciudadanía con el fin que eligiera libremente un congreso constituyente mediante el Decreto N.º 146, con la misión de establecer la forma de gobierno que en adelante regiría al Perú, así como una Constitución Política adecuada. Dicho dispositivo ordenaba para el 1 de mayo de 1822 la instalación del congreso, pero tuvo que retrasarse la fecha al 27 de abril por no haberse redactado a tiempo el reglamento de elecciones.

El congreso se instaló finalmente el viernes 20 de septiembre de 1822 y se compuso de 79 diputados elegidos y 38 suplentes para las provincias ocupadas por los realistas. Entre sus miembros se contaban los más destacados miembros del clero, el foro, las letras y las ciencias. Ante este Congreso, San Martín renunció al protectorado y se alistó para abandonar el Perú.

Para las juntas preparatorias, se eligió presidente a Toribio Rodríguez de Mendoza, quien había educado en la filosofía de Ilustración a la generación de la Independencia siendo rector del Convictorio de San Carlos. Mucho de sus antiguos discípulos figuraban ahora como diputados.

Como presidente del Congreso fue elegido el diputado por Arequipa Francisco Xavier de Luna Pizarro, y secretarios José Faustino Sánchez Carrión —autor de las famosas cartas de «El Solitario de Sayán», en las que abogaba por la república federal como forma de gobierno— y Francisco Javier Mariátegui, también de tendencia liberal.

Nombramiento de la Junta de Gobierno

Los legisladores empezaron por entregar el poder ejecutivo a un grupo de tres diputados, que conformaron un cuerpo colegiado denominado la Suprema Junta Gubernativa (presidida por José de La Mar e integrada por Manuel Salazar y Baquíjano y Felipe Antonio Alvarado). Esta Junta entró en funciones el día 21 de septiembre de 1822.

El 4 de noviembre, el Congreso acordó acciones de gracias a lord Thomas Cochrane, a Colombia, al Ejército Libertador, a Chile y a su Supremo Director, así como expresó su reconocimiento a los guerrilleros indígenas y hasta a los naturales de la selva, por sus servicios a favor de la independencia. Asimismo, otorgó amplia amnistía, incluso a españoles. El único exceptuado fue el exministro Bernardo de Monteagudo, que fue proscrito, estableciéndose sanciones para las autoridades que le permitiesen vivir libremente en sus distritos.

El 22 de noviembre, el Congreso dio el golpe de gracia a la ilusión monárquica de San Martín: desautorizó la Comisión de Juan García del Río y de Diego Paroissien, que habían sido enviados a Europa para buscar un rey para el Perú y el 22 de diciembre de ese año, el mismo Congreso sentó las «Bases de la Constitución Política»; entre las muchas reformas introducidas, destaca la abolición del comercio de “negros”.[1]

La asamblea se dedicó también a la organización del territorio nacional en departamentos, provincias y distritos.

Crisis política y militar

La principal labor de los legisladores, esto es, la redacción de la Primera Constitución del Perú independiente y la obra legislativa, se vio dificultada por las difíciles circunstancias que surgieron a fines de 1822 y comienzos de 1823. No había recursos para pagar los sueldos a militares y empleados civiles, y los alrededores de la capital eran asolados por los bandidos. En cuanto a la guerra contra los españoles que aun resistían en el sur del Perú, la Junta de Gobierno dispuso llevar a cabo el plan militar de San Martín, de atacar a los realistas desde los puertos intermedios del sur. Pero para ello necesitaba ayuda militar externa.

Precisamente, estaba ya en curso la ayuda que el Libertador del Norte, Simón Bolívar y Palacios, a la cabeza de la Gran Colombia, otorgó al Perú para derrotar a los españoles que aún resistían en todo el sur peruano, incluyendo la actual Bolivia. Durante la Entrevista de Guayaquil, Bolívar había ofrecido a San Martín ayuda militar para el Perú, la que se concretizó en julio de 1822, con el envío de tropas colombianas al mando de Juan Paz del Castillo. En septiembre de ese año, Bolívar volvió a ofrecer otros 4.000 soldados más, pero la flamante Junta Gubernativa solo aceptó la recepción de 4.000 fusiles. Las relaciones del Perú con la Gran Colombia entraron en su punto más crítico debido a la anexión de Guayaquil a territorio grancolombiano. Sumado a ello, estaban las instrucciones que había recibido Juan Paz del Castillo, de no comprometer a sus fuerzas solo en caso de que el éxito estuviera garantizado y solo en el norte del Perú. Pronto entró en conflicto con los intereses del Perú y el colombiano regresó a su país en enero de 1823.

Las relaciones con la Gran Colombia se enfriaron, pues, en los precisos instantes en que se libraba la Campaña de Intermedios. Esta expedición terminó en fracaso tras las derrotas del ejército patriota en Torata y Moquegua (19 y 21 de enero de 1823). De entonces data la letrilla burlesca hacia el Congreso que los españoles difundieron desde su campamento situado a poca distancia de Lima:

Congresito ¿cómo estamos

con el tris tras de Moquegua?
De aquí a Lima hay una legua.

¿Te vas? ¿Te vienes? ¿Nos vamos?
 
José de la Riva Agüero, primer presidente del Perú, obra del litógrafo y escultor David Lozano (1865-1936).

El Congreso y la Junta de Gobierno quedaron así, tremendamente desacreditados ante la opinión pública. Los oficiales patriotas al mando de las tropas que guarnecían Lima, ante el temor de una ofensiva española, firmaron una solicitud ante el Congreso, fechada el 23 de febrero de 1823 en Miraflores, invocando la designación de un solo Jefe Supremo «que ordene y sea velozmente obedecido», en reemplazo del cuerpo colegiado que integraba la Junta; se sugería incluso el nombre del oficial indicado para asumir el gobierno: el coronel José de la Riva Agüero y Sánchez Boquete.

La crisis se ahondó al ser presentada otra solicitud al Congreso por parte de las milicias cívicas acuarteladas en Bellavista y una tercera encabezada por Mariano Tramarría. El día 27 de febrero las tropas se movilizaron desde sus acantonamientos hasta la hacienda de Balconcillo, a media legua de Lima, desde donde exigieron la destitución de la Junta. Estos sublevados estaban encabezados por el general Andrés de Santa Cruz. Fue el primer golpe de estado de la historia republicana peruana, conocido como el Motín de Balconcillo.

Ante tal presión, ese mismo día, el Congreso acordó cesar a la Junta Gubernativa y encargar interinamente la máxima magistratura al jefe militar de mayor graduación que era José Bernardo de Tagle. El 28 de febrero, el Congreso ordenó poner en libertad al general José de La Mar, que había sido arrestado en su domicilio, y citó al general Andrés de Santa Cruz, quien hizo una exposición oral de la posición de los jefes y terminó diciendo que acataban la orden del Congreso pero que si no se nombraba a José de la Riva Agüero como Presidente de la República, él y los jefes militares renunciarían y se irían del país. Ante lo expresado por Santa Cruz, el Congreso nombró a Riva Agüero como Presidente de la República por 39 votos a favor de un total de 60; no se le asignó funciones ni plazos. Previamente Riva Agüero fue ascendido al grado de Gran Mariscal.

Tales sucesos dividieron al Congreso. Algunos diputados consideraron que se había ejercido una presión sobre el llamado «soberano Congreso», lo cual era inadmisible y muchos de ellos no volvieron a sesionar. El Presidente del Congreso, Francisco Xavier de Luna Pizarro, se expatrió en señal de protesta. Desde ese momento comenzaron a coexistir dos grandes facciones: la realista o española y la separatista o patriota. La separatista o patriota que estaba dividida inicialmente, en republicanos y monarquistas, al ser desechada esta última, se dividió en liberales parlamentarios y en caudillistas.

Riva Agüero se convirtió así en el primer presidente de la República peruana, aunque elegido de facto. Este personaje quiso concluir sin ayuda foránea la guerra de la independencia del Perú, para lo cual organizó la Segunda Campaña de Intermedios, que, al igual que la primera, culminó en fracaso.

Estalló enseguida la discordia entre el Congreso y Riva Agüero. El Congreso resolvió que se trasladasen a Trujillo los poderes Ejecutivo y Legislativo; creó además un Poder militar que confió al general venezolano Antonio José de Sucre (que había llegado al Perú en mayo de ese año), y envió una delegación a Colombia para que solicitara la colaboración personal de Simón Bolívar en la guerra contra los españoles (19 de junio de 1823). Enseguida, el mismo Congreso concedió a Sucre facultades iguales a las de Presidente de la República mientras durara la crisis, y el día 23 de junio dispuso que Riva Agüero quedara exonerado del mando supremo.

Riva Agüero no acató tal disposición y se embarcó hacia Trujillo con parte de las autoridades. Mantuvo su investidura de Presidente, decretó la disolución del Congreso (19 de julio), creó un Senado integrado por diez diputados y organizó tropas. Mientras que en Lima, el Congreso fue nuevamente convocado por el presidente provisorio José Bernardo de Tagle, el 6 de agosto de 1823. Este Congreso reconoció a Tagle como Presidente de la República.

En medio de esa grave crisis, en el que dos presidentes se disputaban el poder, Tagle promulgó la Constitución, el 12 de noviembre de 1823. Poco después Riva Agüero fue apresado y deportado, unificándose así el mando del país en torno a Bolívar, mientras que Tagle quedaba reducido a figura decorativa.

La Constitución de 1823

La principal labor de este Congreso Constituyente, fue, indudablemente, la redacción de la Primera Constitución del Perú independiente, que fue de inspiración liberal.

El primer paso fue la elaboración de las «Bases de la Constitución Política», a manos de una comisión del Congreso, integrada por los diputados Justo Figuerola, Francisco Xavier de Luna Pizarro, José Joaquín de Olmedo, Manuel Pérez de Tudela e Hipólito Unanue. Estas «bases» fueron promulgadas por la Junta Gubernativa el 17 de diciembre de 1822; constaban de 24 artículos, que a grandes rasgos, declaraban que todas las provincias del Perú, reunidas en un solo cuerpo, formaban la nación peruana, que a partir de entonces se denominaría «República Peruana»; asimismo, establecía que la soberanía residía en la Nación, siendo independiente de la monarquía española y de cualquier otro tipo de dominación extranjera; su religión sería la católica, con exclusión de cualquier otra; y en cuanto al Poder Nacional, estaría dividido en tres poderes, el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial.

Discutido el texto constitucional, fue aprobado y promulgado por el presidente Torre Tagle, el 12 de noviembre de 1823. Pero un día antes, el mismo Congreso dispuso la suspensión de sus artículos que fueran incompatibles con las facultades otorgadas al libertador Bolívar, que ya se hallaba en camino de instaurar la dictadura. En la práctica no estuvo en vigencia mientras duró el régimen bolivariano.

Pasados algunos años, fue restaurada el 11 de junio de 1827 por el Congreso reunido tras la caída del régimen bolivariano o vitalicio. El vicepresidente de la República Manuel Salazar y Baquíjano, encargado del Poder Ejecutivo, mandó a cumplirla el 16 de junio del mismo año. Rigió hasta el 18 de marzo de 1828, siendo reemplazada por la Constitución liberal de 1828.

Mesas directivas

Instalado el congreso el 20 de septiembre de 1822, la mesa directiva se constituyó del siguiente modo:

El reglamento interior del Congreso disponía que se hiciera mensualmente la renovación de la mesa y que los secretarios fueran dos, que durarían en el cargo un número igual de meses, renovándose uno cada mes y quedando el reemplazado como secretario suplente.

Renovada la mesa de conformidad con esas disposiciones, quedó sucesivamente constituida de la siguiente manera:

Fecha Presidente Vicepresidente Secretarios
21 de octubre de 1822 José de Larrea y Loredo Juan Antonio de Andueza José Faustino Sánchez Carrión y Pedro Pedemonte
21 de noviembre de 1822 Juan Antonio de Andueza Miguel Tafur Pedro Pedemonte y G. L. Villanueva
20 de diciembre de 1822 Hipólito Unanue y Pavón Rafael Ramírez de Arellano G. L. Villanueva y Ignacio Ortiz de Zevallos
Hipólito Unanue y Pavón Juan José Muñoz M. Quesada y Valiente e Ignacio Ortiz de Zevallos
20 de febrero de 1823 Nicolás de Araníbar Tomás Dieguez Francisco Javier Mariátegui y M. Quesada y Valiente
Nicolás de Araníbar José Pezet Manuel B. Ferreyros y Francisco Javier Mariátegui
21 de abril de 1823 Carlos Pedemonte y Talavera José de Mendoza y Sánchez Boquete Francisco Herrera y Oricáin y Manuel B. Ferreyros
Carlos Pedemonte y Talavera Francisco A. de Argote Jerónimo Agüero y Francisco Herrera y Oricáin
20 de junio de 1823 Justo Figuerola de Estrada Manuel de Arias Martín Ostolaza y Jerónimo Agüero
6 de agosto de 1823[Nota 1] Carlos Pedemonte y Talavera José de Mendoza y Sánchez Boquete G. L. Villanueva y Pedro Pedemonte
Justo Figuerola de Estrada José María Galdeano y M. A. Colmenares
21 de septiembre de 1823 Manuel de Arias Pérez de los Ríos Tomás Forcada Manuel Muelle y M. A. Colmenares
20 de octubre de 1823 Manuel Salazar y Baquíjano José María Galdeano Miguel Otero y Manuel Muelle
20 de noviembre de 1823 José de la Mar Cortázar Miguel Tenorio Manuel Bartolomé Ferreyros y Miguel Otero
20 de diciembre de 1823 Felipe Antonio Alvarado Ignacio A. de Alcázar Joaquín de Arrece y Manuel B. Ferreyros
20 de enero de 1824 José María Galdeano Bartolomé Bedoya José Bartolomé Zárate y Joaquín de Arrece
1825[Nota 2] José Gregorio Paredes Alejandro Crespo Felipe S. Estenos y Juan B. Navarrete

Véase también

Notas

  1. Esta mesa fue provisional, instalada el 6 de agosto de 1823 al restablecerse el congreso en Lima, después de su disolución en Trujillo
  2. Esta mesa fue elegida al reinstalarse en Lima el congreso, el año 1825

Referencias

  1. Basadre 1998, p. 10.

Bibliografía

  • Basadre Grohmann, Jorge (2005). Historia de la República del Perú. Lima: El Comercio. Novena edición ISBN 9972-205-62-2. 
  • Arístides Herrera Cuntti (1983, 1984, 2000, 2006). Apuntes históricos de una gran ciudad. Lima; AHC Ediciones Perú (RUC N° 10078391575). ISBN 9972-2908-0-8 (ISBN 978-9972-2908-0-0) Bookland EAN-13: EAN 9789972290800. Depósito Legal N° 2006-10131. 
  • Tizón y Bueno, Ricardo: Apuntes para la historia el parlamento peruano. Imprenta de la H. Cámara de Diputados, 1903.
  •   Datos: Q5164073

congreso, constituyente, perú, 1822, congreso, constituyente, perú, 1822, primera, institución, política, elegida, democráticamente, perú, miembros, llamados, diputados, fueron, designados, elecciones, populares, convocadas, libertador, josé, martín, quien, ej. El Congreso Constituyente del Peru de 1822 fue la primera institucion politica elegida democraticamente en el Peru Sus miembros llamados diputados fueron designados en elecciones populares convocadas por el libertador Jose de San Martin quien ejercia entonces el poder como protector del Peru La labor principal de esta asamblea fue dar a la Republica del Peru su primera constitucion politica que fue la Constitucion liberal de 1823 Asimismo ante el retiro de San Martin entrego el Poder Ejecutivo a tres de sus miembros que conformaron un cuerpo colegiado denominado la Suprema Junta Gubernativa y cuya cabeza era el general Jose de la Mar Posteriormente ratifico de manera sucesiva a los primeros presidentes de la Republica del Peru Jose de la Riva Aguero y Jose Bernardo de Tagle mas conocido como Marques de Torre Tagle Congreso Constituyente de Peru de 1822Informacion generalAmbitoPeru PeruCreacionDecreto N º 146 del 27 de diciembre de 1821Termino10 de marzo de 1825TipoCongreso ConstituyenteInicio de sesiones20 de septiembre de 1822LiderazgoPresidentesFrancisco Xavier de Luna Pizarro Jose de Larrea y Loredo Juan Antonio de AnduezaHipolito Unanue y Pavon Nicolas de Aranibar Carlos Pedemonte Justo Figuerola de Estrada Manuel de Arias Manuel Salazar y Baquijano conde de Vista Florida Jose de La Mar Felipe Antonio Alvarado Jose Maria GaldeanoJose Gregorio ParedesComposicionMiembros79 diputados elegidos y 38 suplentesSucesionCongreso Constituyente de Peru de 1822 Congreso General Constituyente del Peru 1827 editar datos en Wikidata Indice 1 Contexto de la constitucion 2 Creacion e instalacion 3 Nombramiento de la Junta de Gobierno 4 Crisis politica y militar 5 La Constitucion de 1823 6 Mesas directivas 7 Vease tambien 8 Notas 9 Referencias 10 BibliografiaContexto de la constitucion EditarLuego de la proclamacion de la independencia del Peru en la antigua capital del Virreinato del Peru Lima el 28 de julio de 1821 el general Jose de San Martin asumio el mando politico militar de los departamentos libres del Peru bajo el titulo de protector con el permiso peruano segun el decreto del 3 de agosto de 1821 San Martin fue quien dio al estado peruano su primera bandera su himno su moneda asi como su administracion primigenia y sus primeras instituciones publicas Pero faltaba dar una Constitucion Politica y mientras tanto impuso un Reglamento provisorio reemplazado despues por un Estatuto Creacion e instalacion Editar Francisco Xavier de Luna Pizarro presidente del primer Congreso Constituyente del Peru en 1822 El 27 de diciembre de 1821 San Martin convoco por primera vez a la ciudadania con el fin que eligiera libremente un congreso constituyente mediante el Decreto N º 146 con la mision de establecer la forma de gobierno que en adelante regiria al Peru asi como una Constitucion Politica adecuada Dicho dispositivo ordenaba para el 1 de mayo de 1822 la instalacion del congreso pero tuvo que retrasarse la fecha al 27 de abril por no haberse redactado a tiempo el reglamento de elecciones El congreso se instalo finalmente el viernes 20 de septiembre de 1822 y se compuso de 79 diputados elegidos y 38 suplentes para las provincias ocupadas por los realistas Entre sus miembros se contaban los mas destacados miembros del clero el foro las letras y las ciencias Ante este Congreso San Martin renuncio al protectorado y se alisto para abandonar el Peru Para las juntas preparatorias se eligio presidente a Toribio Rodriguez de Mendoza quien habia educado en la filosofia de Ilustracion a la generacion de la Independencia siendo rector del Convictorio de San Carlos Mucho de sus antiguos discipulos figuraban ahora como diputados Como presidente del Congreso fue elegido el diputado por Arequipa Francisco Xavier de Luna Pizarro y secretarios Jose Faustino Sanchez Carrion autor de las famosas cartas de El Solitario de Sayan en las que abogaba por la republica federal como forma de gobierno y Francisco Javier Mariategui tambien de tendencia liberal Nombramiento de la Junta de Gobierno EditarLos legisladores empezaron por entregar el poder ejecutivo a un grupo de tres diputados que conformaron un cuerpo colegiado denominado la Suprema Junta Gubernativa presidida por Jose de La Mar e integrada por Manuel Salazar y Baquijano y Felipe Antonio Alvarado Esta Junta entro en funciones el dia 21 de septiembre de 1822 El 4 de noviembre el Congreso acordo acciones de gracias a lord Thomas Cochrane a Colombia al Ejercito Libertador a Chile y a su Supremo Director asi como expreso su reconocimiento a los guerrilleros indigenas y hasta a los naturales de la selva por sus servicios a favor de la independencia Asimismo otorgo amplia amnistia incluso a espanoles El unico exceptuado fue el exministro Bernardo de Monteagudo que fue proscrito estableciendose sanciones para las autoridades que le permitiesen vivir libremente en sus distritos El 22 de noviembre el Congreso dio el golpe de gracia a la ilusion monarquica de San Martin desautorizo la Comision de Juan Garcia del Rio y de Diego Paroissien que habian sido enviados a Europa para buscar un rey para el Peru y el 22 de diciembre de ese ano el mismo Congreso sento las Bases de la Constitucion Politica entre las muchas reformas introducidas destaca la abolicion del comercio de negros 1 La asamblea se dedico tambien a la organizacion del territorio nacional en departamentos provincias y distritos Crisis politica y militar EditarLa principal labor de los legisladores esto es la redaccion de la Primera Constitucion del Peru independiente y la obra legislativa se vio dificultada por las dificiles circunstancias que surgieron a fines de 1822 y comienzos de 1823 No habia recursos para pagar los sueldos a militares y empleados civiles y los alrededores de la capital eran asolados por los bandidos En cuanto a la guerra contra los espanoles que aun resistian en el sur del Peru la Junta de Gobierno dispuso llevar a cabo el plan militar de San Martin de atacar a los realistas desde los puertos intermedios del sur Pero para ello necesitaba ayuda militar externa Precisamente estaba ya en curso la ayuda que el Libertador del Norte Simon Bolivar y Palacios a la cabeza de la Gran Colombia otorgo al Peru para derrotar a los espanoles que aun resistian en todo el sur peruano incluyendo la actual Bolivia Durante la Entrevista de Guayaquil Bolivar habia ofrecido a San Martin ayuda militar para el Peru la que se concretizo en julio de 1822 con el envio de tropas colombianas al mando de Juan Paz del Castillo En septiembre de ese ano Bolivar volvio a ofrecer otros 4 000 soldados mas pero la flamante Junta Gubernativa solo acepto la recepcion de 4 000 fusiles Las relaciones del Peru con la Gran Colombia entraron en su punto mas critico debido a la anexion de Guayaquil a territorio grancolombiano Sumado a ello estaban las instrucciones que habia recibido Juan Paz del Castillo de no comprometer a sus fuerzas solo en caso de que el exito estuviera garantizado y solo en el norte del Peru Pronto entro en conflicto con los intereses del Peru y el colombiano regreso a su pais en enero de 1823 Las relaciones con la Gran Colombia se enfriaron pues en los precisos instantes en que se libraba la Campana de Intermedios Esta expedicion termino en fracaso tras las derrotas del ejercito patriota en Torata y Moquegua 19 y 21 de enero de 1823 De entonces data la letrilla burlesca hacia el Congreso que los espanoles difundieron desde su campamento situado a poca distancia de Lima Congresito como estamos con el tris tras de Moquegua De aqui a Lima hay una legua Te vas Te vienes Nos vamos Jose de la Riva Aguero primer presidente del Peru obra del litografo y escultor David Lozano 1865 1936 El Congreso y la Junta de Gobierno quedaron asi tremendamente desacreditados ante la opinion publica Los oficiales patriotas al mando de las tropas que guarnecian Lima ante el temor de una ofensiva espanola firmaron una solicitud ante el Congreso fechada el 23 de febrero de 1823 en Miraflores invocando la designacion de un solo Jefe Supremo que ordene y sea velozmente obedecido en reemplazo del cuerpo colegiado que integraba la Junta se sugeria incluso el nombre del oficial indicado para asumir el gobierno el coronel Jose de la Riva Aguero y Sanchez Boquete La crisis se ahondo al ser presentada otra solicitud al Congreso por parte de las milicias civicas acuarteladas en Bellavista y una tercera encabezada por Mariano Tramarria El dia 27 de febrero las tropas se movilizaron desde sus acantonamientos hasta la hacienda de Balconcillo a media legua de Lima desde donde exigieron la destitucion de la Junta Estos sublevados estaban encabezados por el general Andres de Santa Cruz Fue el primer golpe de estado de la historia republicana peruana conocido como el Motin de Balconcillo Ante tal presion ese mismo dia el Congreso acordo cesar a la Junta Gubernativa y encargar interinamente la maxima magistratura al jefe militar de mayor graduacion que era Jose Bernardo de Tagle El 28 de febrero el Congreso ordeno poner en libertad al general Jose de La Mar que habia sido arrestado en su domicilio y cito al general Andres de Santa Cruz quien hizo una exposicion oral de la posicion de los jefes y termino diciendo que acataban la orden del Congreso pero que si no se nombraba a Jose de la Riva Aguero como Presidente de la Republica el y los jefes militares renunciarian y se irian del pais Ante lo expresado por Santa Cruz el Congreso nombro a Riva Aguero como Presidente de la Republica por 39 votos a favor de un total de 60 no se le asigno funciones ni plazos Previamente Riva Aguero fue ascendido al grado de Gran Mariscal Tales sucesos dividieron al Congreso Algunos diputados consideraron que se habia ejercido una presion sobre el llamado soberano Congreso lo cual era inadmisible y muchos de ellos no volvieron a sesionar El Presidente del Congreso Francisco Xavier de Luna Pizarro se expatrio en senal de protesta Desde ese momento comenzaron a coexistir dos grandes facciones la realista o espanola y la separatista o patriota La separatista o patriota que estaba dividida inicialmente en republicanos y monarquistas al ser desechada esta ultima se dividio en liberales parlamentarios y en caudillistas Riva Aguero se convirtio asi en el primer presidente de la Republica peruana aunque elegido de facto Este personaje quiso concluir sin ayuda foranea la guerra de la independencia del Peru para lo cual organizo la Segunda Campana de Intermedios que al igual que la primera culmino en fracaso Estallo enseguida la discordia entre el Congreso y Riva Aguero El Congreso resolvio que se trasladasen a Trujillo los poderes Ejecutivo y Legislativo creo ademas un Poder militar que confio al general venezolano Antonio Jose de Sucre que habia llegado al Peru en mayo de ese ano y envio una delegacion a Colombia para que solicitara la colaboracion personal de Simon Bolivar en la guerra contra los espanoles 19 de junio de 1823 Enseguida el mismo Congreso concedio a Sucre facultades iguales a las de Presidente de la Republica mientras durara la crisis y el dia 23 de junio dispuso que Riva Aguero quedara exonerado del mando supremo Riva Aguero no acato tal disposicion y se embarco hacia Trujillo con parte de las autoridades Mantuvo su investidura de Presidente decreto la disolucion del Congreso 19 de julio creo un Senado integrado por diez diputados y organizo tropas Mientras que en Lima el Congreso fue nuevamente convocado por el presidente provisorio Jose Bernardo de Tagle el 6 de agosto de 1823 Este Congreso reconocio a Tagle como Presidente de la Republica En medio de esa grave crisis en el que dos presidentes se disputaban el poder Tagle promulgo la Constitucion el 12 de noviembre de 1823 Poco despues Riva Aguero fue apresado y deportado unificandose asi el mando del pais en torno a Bolivar mientras que Tagle quedaba reducido a figura decorativa La Constitucion de 1823 EditarArticulo principal Constitucion Politica de la Republica Peruana 1823 La principal labor de este Congreso Constituyente fue indudablemente la redaccion de la Primera Constitucion del Peru independiente que fue de inspiracion liberal El primer paso fue la elaboracion de las Bases de la Constitucion Politica a manos de una comision del Congreso integrada por los diputados Justo Figuerola Francisco Xavier de Luna Pizarro Jose Joaquin de Olmedo Manuel Perez de Tudela e Hipolito Unanue Estas bases fueron promulgadas por la Junta Gubernativa el 17 de diciembre de 1822 constaban de 24 articulos que a grandes rasgos declaraban que todas las provincias del Peru reunidas en un solo cuerpo formaban la nacion peruana que a partir de entonces se denominaria Republica Peruana asimismo establecia que la soberania residia en la Nacion siendo independiente de la monarquia espanola y de cualquier otro tipo de dominacion extranjera su religion seria la catolica con exclusion de cualquier otra y en cuanto al Poder Nacional estaria dividido en tres poderes el Legislativo el Ejecutivo y el Judicial Discutido el texto constitucional fue aprobado y promulgado por el presidente Torre Tagle el 12 de noviembre de 1823 Pero un dia antes el mismo Congreso dispuso la suspension de sus articulos que fueran incompatibles con las facultades otorgadas al libertador Bolivar que ya se hallaba en camino de instaurar la dictadura En la practica no estuvo en vigencia mientras duro el regimen bolivariano Pasados algunos anos fue restaurada el 11 de junio de 1827 por el Congreso reunido tras la caida del regimen bolivariano o vitalicio El vicepresidente de la Republica Manuel Salazar y Baquijano encargado del Poder Ejecutivo mando a cumplirla el 16 de junio del mismo ano Rigio hasta el 18 de marzo de 1828 siendo reemplazada por la Constitucion liberal de 1828 Mesas directivas EditarInstalado el congreso el 20 de septiembre de 1822 la mesa directiva se constituyo del siguiente modo Presidente Francisco Javier de Luna Pizarro Vicepresidente Manuel Salazar y Baquijano conde de Vista Florida al dia siguiente fue nombrado miembro de la Suprema Junta gubernativa y fue reemplazado en el cargo de vicepresidente por el doctor Jose Gregorio Paredes Secretarios Jose Faustino Sanchez Carrion y Francisco Javier Mariategui y Telleria El reglamento interior del Congreso disponia que se hiciera mensualmente la renovacion de la mesa y que los secretarios fueran dos que durarian en el cargo un numero igual de meses renovandose uno cada mes y quedando el reemplazado como secretario suplente Renovada la mesa de conformidad con esas disposiciones quedo sucesivamente constituida de la siguiente manera Fecha Presidente Vicepresidente Secretarios21 de octubre de 1822 Jose de Larrea y Loredo Juan Antonio de Andueza Jose Faustino Sanchez Carrion y Pedro Pedemonte21 de noviembre de 1822 Juan Antonio de Andueza Miguel Tafur Pedro Pedemonte y G L Villanueva20 de diciembre de 1822 Hipolito Unanue y Pavon Rafael Ramirez de Arellano G L Villanueva y Ignacio Ortiz de ZevallosHipolito Unanue y Pavon Juan Jose Munoz M Quesada y Valiente e Ignacio Ortiz de Zevallos20 de febrero de 1823 Nicolas de Aranibar Tomas Dieguez Francisco Javier Mariategui y M Quesada y ValienteNicolas de Aranibar Jose Pezet Manuel B Ferreyros y Francisco Javier Mariategui21 de abril de 1823 Carlos Pedemonte y Talavera Jose de Mendoza y Sanchez Boquete Francisco Herrera y Oricain y Manuel B FerreyrosCarlos Pedemonte y Talavera Francisco A de Argote Jeronimo Aguero y Francisco Herrera y Oricain20 de junio de 1823 Justo Figuerola de Estrada Manuel de Arias Martin Ostolaza y Jeronimo Aguero6 de agosto de 1823 Nota 1 Carlos Pedemonte y Talavera Jose de Mendoza y Sanchez Boquete G L Villanueva y Pedro PedemonteJusto Figuerola de Estrada Jose Maria Galdeano y M A Colmenares21 de septiembre de 1823 Manuel de Arias Perez de los Rios Tomas Forcada Manuel Muelle y M A Colmenares20 de octubre de 1823 Manuel Salazar y Baquijano Jose Maria Galdeano Miguel Otero y Manuel Muelle20 de noviembre de 1823 Jose de la Mar Cortazar Miguel Tenorio Manuel Bartolome Ferreyros y Miguel Otero20 de diciembre de 1823 Felipe Antonio Alvarado Ignacio A de Alcazar Joaquin de Arrece y Manuel B Ferreyros20 de enero de 1824 Jose Maria Galdeano Bartolome Bedoya Jose Bartolome Zarate y Joaquin de Arrece1825 Nota 2 Jose Gregorio Paredes Alejandro Crespo Felipe S Estenos y Juan B NavarreteVease tambien EditarIndependencia del Peru Conferencias de Miraflores Expedicion Libertadora Desembarco de San MartinNotas Editar Esta mesa fue provisional instalada el 6 de agosto de 1823 al restablecerse el congreso en Lima despues de su disolucion en Trujillo Esta mesa fue elegida al reinstalarse en Lima el congreso el ano 1825Referencias Editar Basadre 1998 p 10 Bibliografia EditarBasadre Grohmann Jorge 2005 Historia de la Republica del Peru Lima El Comercio Novena edicion ISBN 9972 205 62 2 Aristides Herrera Cuntti 1983 1984 2000 2006 Apuntes historicos de una gran ciudad Lima AHC Ediciones Peru RUC N 10078391575 ISBN 9972 2908 0 8 ISBN 978 9972 2908 0 0 Bookland EAN 13 EAN 9789972290800 Deposito Legal N 2006 10131 Tizon y Bueno Ricardo Apuntes para la historia el parlamento peruano Imprenta de la H Camara de Diputados 1903 Datos Q5164073Obtenido de https es wikipedia org w index php title Congreso Constituyente del Peru 1822 amp oldid 138445104, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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