Conflicto turco-kurdo

El Conflicto turco-kurdo, también llamado el conflicto kurdo en Turquía,^[39]​ el conflicto kurdo,^[40]​^[41]​^[42]​^[43]​ la insurgencia kurda,^[44]​^[45]​^[46]​^[47]​^[48]​ la rebelión kurda^[49]​^[50]​^[51]​^[36]​ o terrorismo del PKK.^[52]​^[18]​^[53]​ Es descrito como un levantamiento^[54]​ o incluso una guerra civil,^[55]​^[35]​^[56]​^[57]​^[58]​ es un conflicto entre Turquía y los insurgentes kurdos^[59]​ que exigen la independencia del Kurdistán^[18]​ o gozar de cierta autonomía^[37]​^[60]​ y mayores derechos políticos y culturales para los kurdos dentro de la República de Turquía.^[61]​

Conflicto turco-kurdo
Parte de Guerra Fría y Guerra contra el terrorismo
Fecha	1978-Actualidad
Lugar	Turquía, Siria e Irak
Resultado	Alto el fuego. Hostilidades reasumidas en 2015^[1]​^[2]​^[3]​^[4]​
Beligerantes
Turquía Paramilitares: Contra-Guerrilla^[5]​ JİTEM^[6]​ TİT^[7]​ Red Ergenekon Lobos Grises^[8]​ Guardia de pueblo^[9]​ Antiguamente involucrado:  Irak PDK PUK PDK-I KCK (2005-actual) PKK (1978-actual) TAK (2004-actual) PDK/Bakur (1992-actual) PŞK (1998-actual) PJAK (2004-actual) KKP (1982-actual) PIK (1979-actual) HIK (1993-actual) Hezbolá (1983-actual) Antiguamente involucrado: DHKP-C^[10]​ TKP/ML^[11]​ DHP^[12]​ TDP^[12]​ Dev Sol (1970s-1992) CNI  Irán
Fuerzas en combate
FAT: 150.000 (1987)^[13]​ 160.000 (1994)^[14]​ 350.000 (1996)^[15]​ (incluyendo gendarmes)^[15]​ 50.000 (1997)^[16]​ 60.000-80.000 (2003)^[17]​ 40.000 (2007)^[18]​ Fuerzas especiales: 10.000 (1994)^[14]​ Policías: 35.000 (1996)^[15]​ Guardias: 40.000 (1994)^[14]​ 70.000 (1996)^[15]​ 60.000 (2010)^[19]​ PUK: 13.000 (1970s)^[20]​ 5.000 (1995)^[21]​ 12.000 (1995-1998)^[22]​ (Más 6.000 reservas)^[22]​ 15.000 (2003)^[23]​ 31.000 (2010)^[24]​ (Más 49.600 reservas) PDK: 50.000 (1970s)^[25]​ 20.000 (1992-1994)^[22]​ 25.000 (1995-1998)^[22]​ (Más 30.000 reservas) 41.000 (2010)^[24]​ (Más 65.600 reservas) Irak: 30.000-40.000 (1996)^[22]​^[26]​ 15.000 (2003)^[23]​ PDK-I: 600 (2003)^[23]​ PKK: 12.000 (1983)^[27]​ 300-1.000 (1989)^[28]​ 1.500-3.500 (1990)^[28]​ 15.000 (1993)^[14]​ 10.000-15.000 (1994)^[14]​ (con el apoyo de 60.000-75.000 guerrilleros a medio tiempo)^[14]​ 16.000-17.000 (1996)^[15]​ 10.000-15.000 (1997)^[18]​ 4.000-5.000 (1999)^[18]​ 4.000-5.000 (2002)^[18]​ 4.000-5.000 (2004)^[29]​ 7.000-10.000 (2007)^[30]​ 5.000-6.000 (2009)^[15]​ 4.000 (2010)^[31]​ PJAK: 1.000 (2006)^[32]​ 600 (2010)^[31]​ Hezbolá: 5.000 (2000-2003)^[15]​ CNI: 5.000 (1995)^[33]​  Irán: 2.000-3.000 (1996)^[21]​^[34]​ TKP/ML: 700 (2003)^[23]​ Frente Turcomano: 300 (1996)^[23]​ MIK: 1.500 (2003)^[23]​ Dev Sol: 50-100 (1991)^[28]​ 10-100 (1992)^[28]​
Unos 30.000 muertos en total entre 1984 y 2001.^[35]​ Unos 40.000 muertos en total entre el 15 de agosto de 1984 y el 15 de 2009.^[36]​ Unos 45.000 muertos en total entre 1984 y 2010.^[37]​ 70.000-150.000 kurdos desaparecidos (1980-1997)^[38]​
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El principal grupo rebelde es el Partido de los Trabajadores de Kurdistán o PKK (en kurdo: Partiya Karkerên Kurdistan) que es considerado una organización terrorista por Turquía, Estados Unidos y la Unión Europea.^[62]​ Aunque los insurgentes han llevado a cabo ataques en el oeste de Turquía,^[63]​ la insurgencia opera principalmente en el este y sudeste del país .^[64]​ La fuerte presencia militar del PKK en la región del Kurdistán iraquí, región que utiliza como plataforma de lanzamiento para ataques contra Turquía, ha llevado a que el ejército turco lleve a cabo frecuentes incursiones de tierra y ataques aéreos y de artillería en la región.^[62]​ No obstante, el Gobierno Regional del Kurdistán iraquí afirmó que las fuerzas turcas no tienen suficiente fuerza militar para impedir que el PKK siga activo.^[65]​ El conflicto ha afectado particularmente a la industria turística de Turquía.^[27]​

Desde que el PKK fue fundado el 27 de noviembre de 1978,^[66]​ ha participado en enfrentamientos armados con las fuerzas de seguridad turcas. La insurgencia a gran escala, sin embargo, no empezó hasta el 15 de agosto de 1984,^[67]​ cuando el PKK anunció un levantamiento kurdo. La primera insurgencia se extendió hasta el 1 de septiembre de 1999,^[18]​^[68]​ cuando el PKK declaró un unilateral alto el fuego. El conflicto armado se reanudó más tarde el 1 de junio de 2004, cuando el PKK declaró el fin de su alto el fuego.^[69]​^[70]​

Los kurdos se rebelaron también en Irán entre 1962-1970 y 1974-1975 y en Irak en 1991, reprimidos por el régimen de Sadam Husein y obligados a huir a Turquía más de un millón de kurdos, provocando una crisis humanitaria, que llevó a la ONU a intervenir en el norte de aquel país entre 1992 y 1995.^[71]​

Cronología de las negociaciones de paz (2012-2015)

 

Territorios de mayoría kurda.

En diciembre de 2012 se conoció públicamente que el gobierno de Turquía mantenía conversaciones encaminadas a iniciar un proceso de paz a través de los servicios de inteligencia con el líder del PKK Abdullah Öcalan en la cárcel.^[72]​

El 21 de marzo de 2013, Öcalan anunció el fin de la lucha armada y el alto el fuego.^[4]​^[73]​

El PKK exigió para iniciar su retirada de suelo turco hacia sus bases en las montañas Kandil, en el norte de Irak, la creación de un Comité de Sabios, una comisión parlamentaria de supervisión del proceso y la creación de un marco legal para regular el repliegue de los guerrilleros para evitar lo sucedido en 1999 cuando soldados turcos atacaron a militantes kurdos que intentaban cruzar al lado iraquí.

En abril de 2013 el primer ministro turco, Recep Tayyip Erdogan, anuncia su intención de crear un «comité de sabios» con un papel consultivo para supervisar el proceso de diálogo con la guerrilla kurda del Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK) encargado de informar al público sobre las negociaciones y de impulsar el proceso de paz. El comité está formado 63 miembros: académicos, intelectuales y expertos en la cuestión kurda, pero también por cantantes, artistas, hombres de negocios y periodistas conocidos por el gran público. Voces críticas han lamentado que no se haya tratado de grandes expertos, con mayor edad y experiencia política, como ha ocurrido en otros países. El primer ministro Erdogan quiere que los guerrilleros se desarmen antes de cruzar la frontera y se muestra contrario a modificar o crear leyes en este sentido.^[72]​

También en abril de 2013 el Gobierno turco y el Parlamento de Ankara aprobaron la propuesta del Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP) de crear una “Comisión de Evaluación” para avanzar en el proceso de paz con los guerrilleros del Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK). Se aprobó con los votos favorables del AKP y el Partido Paz y Democracia (BDP). La sesión plenaria fue tensa y terminó con la retirada de los dos principales partidos de la oposición, el Partido Republicano del Pueblo (CHP) y el Partido Acción Nacional (MHP).

En septiembre de 2013 se detuvo la retirada del PKK y éste acusó al gobierno no cumplir su parte de las negociaciones. Los partidos prokurdos insistieron en que era necesario establecer un marco legal para las negociaciones.^[74]​

En junio de 2014 el gobierno turco presentó en el parlamento un proyecto de ley que daría un marco legal a las actuales negociaciones de paz con el PKK. Esta propuesta de ley era requerida por los partidos prokurdos para continuar las negociaciones. Con la nueva ley el ejecutivo llevaría toda la iniciativa del proceso de paz y designaría directamente a individuos o instituciones que tendrían inmunidad legal, para que participaran en las negociaciones. La propuesta se planteó unos días antes de que Erdogan presentara su candidatura en las elecciones presidenciales.^[74]​

Tras la presentación de esta iniciativa legal representantes de los partidos prokurdos se reunieron en la prisión de Imrali con Öcalan para debatir la propuesta.

En agosto de 2014 se celebraron elecciones presidenciales en Turquía y Erdogán gana los comicios con el 51,8 % de los votos. En sus primeras declaraciones menciona el objetivo de avanzar en el proceso de negociación. El líder político kurdo Selahattin Demirtas logra el 9,7 % de los votos. Es la primera vez que la ciudadanía elige directamente al Presidente.^[75]​

El 17 de febrero de 2015 el PKK pide “pasos concretos” en el proceso de paz al gobierno turco en un comunicado publicado en su web. «Nuestro movimiento está en una fase de pensar de forma seria y crítica y de adoptar decisiones» El partido considera que la pelota está en el tejado del Ejecutivo turco de AKP el proceso de paz se encuentra en una fase muy crítica y peligrosa y cerca del final añade el comunicado.^[76]​

El 28 de febrero el Partido Democrático de los Pueblos (HDP) reunido con el partido gobernante, el AKP, hizo pública una declaración con 10 puntos mínimos para el desarrollo del proceso tras haberse reunido con Öcalan y con ejecutivos del PKK en las montañas donde tiene sus bases la guerrilla kurda:

• La política democrática, su definición y contenido
• Resolución Democrática y el reconocimiento de las dimensiones nacionales y locales de resolución
• Las garantías jurídicas y democráticas de la ciudadanía libre
• Las líneas relativas a la relación de la políticas democráticas respecto al Estado y la sociedad y la institucionalización de esta
• Las dimensiones socio-económicos del proceso de resolución
• El tratamiento de la relación entre la democracia y la seguridad en el proceso de una manera que proteja el orden y las libertades públicas
• Las soluciones legales y garantías para los problemas de las mujeres, la cultura y la ecología
• Desarrollo de una comprensión pluralista del concepto de identidad, su definición y reconocimiento
• El reconocimiento de una república democrática, patria común y los pueblos con criterios democráticos, dentro de un sistema democrático pluralista con garantías legales y constitucionales. Una nueva constitución con el fin de internalizar toda esta transformación democrática.^[77]​

El 21 de marzo de 2015 Öcalan hace un llamamiento para acabar con 40 años de enfrentamiento con el Estado turco y aboga por una "solución democrática" redefiniendo una ciudadanía "libre, igualitaria y constitucional en el marco de la República de Turquía" y pide un Congreso Extraordinario del PKK “para acabar con 40 años de lucha”. Lo hace por carta que es leída el día de la festividad del Noruz, año nuevo kurdo, en la principal ciudad kurda de Turquía: Diyarbakir.^[78]​

El 22 de marzo de 2015 el gobierno turco critica al presidente del país Erdogan por opinar sobre la gestión del proceso de paz con la guerrilla del PKK. El viceprimer ministro Bülent Arinç  le recuerda que es el gobierno quien es responsable del proceso. El desencuentro llega tras el anuncio por parte del gobierno de que establecerá una comisión de seguimiento del proceso.^[79]​ Erdogán está en contra porque quiere que sean los servicios secretos turcos quienes asuman este papel de seguimiento.^[80]​

En junio de 2015 se celebran elecciones legislativas en Turquía y por primera vez un partido prokurdo el Partido Democrático del Pueblo (HDP) logra superar el umbral del 10 % que marca la ley y accede como grupo al Parlamento. El partido del gobierno pierde la mayoría absoluta.^[81]​

Véase también

• Intervención militar turca en la guerra civil siria
• Conflicto en el Kurdistán sirio

Referencias

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2. «Cautious Turkish PM welcomes Öcalan’s call for end to armed struggle». Hürriyet daily news. marzo de 2013. Consultado el 21 de marzo de 2013.  La referencia utiliza el parámetro obsoleto |day= (ayuda)
3. . Trend AZ. marzo de 2013. Archivado desde el original el 20 de mayo de 2013. Consultado el 21 de marzo de 2013.  La referencia utiliza el parámetro obsoleto |day= (ayuda)
4. «Ocalan’s farewell to arms brings Kurds hope for peace». Euronews. marzo de 2013. Consultado el 21 de marzo de 2013.  La referencia utiliza el parámetro obsoleto |day= (ayuda)
5. Kontrgerilla, fuerza de contra guerrilleros turcos de derecha.
6. Jandarma İstihbarat ve Terörle Mücadele, es el ala de inteligencia de la policía turca.
7. Türk İntikam Tugayı, TİT, formada en los años setenta, es una fuerza de ultra nacionalistas paramilitares turcos.
8. Ülkücü Gençlik, organización de jóvenes turcos de ultra-derecha.
9. Korucular, organización creada por el Estado turco a mediados de los ochenta, formada por milicias locales de kurdos aliados del gobierno
10. 16 de marzo de 1999.
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Bibliografía

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•   Datos: Q619749