César Vásquez Bazán
César Alejandro Vásquez Bazán (Callao, Perú, 4 de abril de 1952) es un economista, profesor universitario y político peruano. Fue el último Ministro de Economía y Finanzas durante el Primer Gobierno de Alan García Pérez.
| César Vásquez Bazán | ||
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Ministro de Economía y Finanzas del Perú | ||
| 15 de mayo de 1989-28 de julio de 1990 | ||
| Presidente | Alan García Pérez | |
| Predecesor | Carlos Justo Rivas Dávila | |
| Sucesor | Juan Carlos Hurtado Miller | |
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| Información personal | ||
| Nacimiento | 4 de abril de 1952 (69 años) Callao | |
| Residencia | Denver, Colorado, Estados Unidos | |
| Nacionalidad | Peruana | |
| Educación | ||
| Educado en | Universidad Nacional Mayor de San Marcos | |
| Información profesional | ||
| Ocupación | Economista | |
| Partido político | Partido Aprista Peruano | |
Biografía
Nacido en Bellavista, Callao, en el seno de una familia de clase media pobre, es bisnieto materno de Teodomiro Gutiérrez Cuevas, militar peruano, luchador social y precursor anarquista en el Perú de inicios del siglo XX. En 1958 ingresó al Colegio San Andrés de Lima (antes Anglo-Peruano) para cursar la educación primaria y secundaria. Al graduarse en 1968 recibió las dos más altas distinciones entregadas por el San Andrés, el premio Bentinck Shield, por aprovechamiento, y Caledonian Cup, por cooperación con el Colegio. En 1969 fue admitido al Programa Académico de Economía de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, donde continuó su formación, graduándose como bachiller en economía (1974), y recibiendo luego el título profesional de economista (1975). Cursó estudios de postgrado en Alta Administración de Instituciones Financieras (Pontificia Universidad Católica del Perú, Lima, 1980) y en Desarrollo, Planificación y Políticas Públicas (Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social, ILPES, Santiago de Chile, 1986). En la Universidad de Denver (Colorado, EE. UU.) recibió la maestría (MA, 1993) y el doctorado en Estudios Internacionales (PhD, 2003). En el Perú se desempeñó como profesor asociado de economía en la Universidad de Lima y entre 1988 y 1989 fue director del Centro de Investigaciones Económicas y Sociales (CIESUL) de esa Universidad. En Estados Unidos trabajó como profesor visitante de Economía en la Graduate School of International Studies y en el University College de la Universidad de Denver, en el Community College of Aurora, y en Red Rocks Community College.[1]
Vida política
Antes de concluir sus estudios escolares, Vásquez ingresó a la Juventud Aprista Peruana del distrito de Pueblo Libre, en Lima, en 1967. Prosiguió su militancia en el Comando Universitario Aprista (1969) y en el Partido Aprista Peruano (1973). Entre 1983 y 1985 tuvo una destacada participación en la Comisión Nacional de Plan de Gobierno del APRA (CONAPLAN), donde fue miembro de la Comisión Central encargada de la formulación del Plan de Gobierno para el período 1985-1990. Fue candidato a diputado por Lima por el Partido Aprista Peruano en las elecciones de 1985.[1]
Ministro de Economía y Finanzas
Entre el 15 de mayo de 1989 y el 27 de julio de 1990, por el lapso de un año y dos meses, Vásquez Bazán fue el sexto y último ministro de economía y finanzas del Perú (MEF) durante el primer régimen constitucional que presidió Alan García (1985-1990). Los principales resultados de su gestión fueron los siguientes:
Inflación
Al hacerse cargo del MEF el 15 de mayo de 1989, la inflación anualizada entre mayo de 1988 y mayo de 1989 ascendía a 5,149%. Un mes antes, en abril de 1989, la inflación mensual fue de 48.6%. Un año después, en mayo de 1990, la tasa de inflación mensual era aún alta pero se había reducido a 32.8%. La inflación anualizada entre julio de 1989 y julio de 1990 también decreció y se encontraba en 3,040%.[2]
Salarios reales
De acuerdo con las series proporcionadas por el Instituto Nacional de Estadística e Informática, en abril de 1989 los salarios reales en Lima Metropolitana ascendían a 18.71 nuevos soles de 1994, algo más de la mitad de lo que habían sido en julio de 1985 y sólo 35% de lo que habían representado en su mejor momento (agosto de 1987), cuando registraron el valor de 54.14 nuevos soles de 1994. En julio de 1990 los salarios reales en Lima Metropolitana llegaban a 30.42 nuevos soles de 1994, es decir se había producido una mejoría respecto a la cifra de abril de 1989. A pesar de que el nivel alcanzado no se acercó al de julio de 1987, la gestión de Vásquez en el MEF detuvo la reducción del poder adquisitivo de las remuneraciones e inició su recuperación progresiva.
Empleo
Durante la gestión de Vásquez Bazán en el MEF pudo contenerse el proceso de pérdida acelerada de empleos que se había registrado entre diciembre de 1987 y abril de 1989. En este último mes, el empleo en Lima Metropolitana en empresas de cien y más trabajadores fue 10% inferior del que fue en su mejor momento (diciembre de 1987). En mayo de 1989 los índices de empleo en empresas de cien y más trabajadores de los sectores industria, comercio y servicios de Lima Metropolitana eran de 102.7, 102.4 y 100.9, respectivamente.[3] En julio de 1990 esos mismos índices eran levemente inferiores (100.4, 100.8 y 100.4).[4] Sin embargo, estos niveles de empleo pueden compararse favorablemente con la pérdida de puestos de trabajo que se inicia con la toma de poder por Fujimori en julio de 1990 y continúa todo el sexenio 1991-1996. Mientras Vásquez Bazán estuvo en el MEF los niveles de empleo fueron superiores a los observados en cada uno de los meses del período de seis años y medio posteriores al 28 de julio de 1990. Como consecuencia de la política de ajuste mantenida por Fujimori, en diciembre de 1996 los índices de empleo en empresas de cien y más trabajadores de los sectores industria, comercio y servicios de Lima Metropolitana sólo ascendieron a 75.2, 76.8 y 92.3, respectivamente.[5]
Reactivación productiva
La economía peruana evolucionó positivamente hasta el último trimestre de 1987, año en que el crecimiento del PBI ascendió a 7.7%. A partir del primer trimestre de 1988 la economía peruana ingresó en recesión: la caída del PBI de 1988 llegó a –9.4%. La recesión productiva continuó en 1989 registrándose tasas negativas de crecimiento del PBI de –20.9%, –20.2%, y –13.4% durante el primer, segundo y tercer trimestres de ese año.
Desde mayo de 1989 el equipo económico del MEF puso en práctica una política de reactivación productiva que comenzó a rendir sus frutos en el último trimestre de 1989, cuando la tasa de crecimiento del PBI volvió a ser positiva (2.2%). La tendencia a la recuperación continuó en los dos primeros trimestres de 1990, períodos en los que el crecimiento del PBI fue nuevamente positivo: 14.7% y 1.0% en el primer y segundo trimestres, respectivamente. Si se consideran variaciones semestrales, el crecimiento del PBI en el primer semestre de 1990 respecto al primer semestre de 1989 ascendió a 7.4%.
A partir de agosto de 1990 los peruanos tuvieron oportunidad de constatar los efectos depresivos del Fujishock sobre la producción. El PBI de los once trimestres comprendidos entre julio de 1990 y marzo de 1993 (con los ministros Hurtado Miller, Boloña Behr y Camet en su primer trimestre) fue permanentemente inferior al registrado trimestralmente entre octubre de 1989 y junio de 1990, durante la gestión de Vásquez Bazán.[6]
Reservas internacionales
El 15 de mayo de 1989 los activos internacionales totales del Banco Central de Reserva del Perú ascendían a 917.7 millones de dólares en tanto que los activos internacionales líquidos llegaban a 725.3 millones de dólares. El 28 de julio de 1990, último día útil durante la Administración 1985-1990 para el cual el BCR reportó datos, los activos internacionales totales ascendían a 952.6 millones de dólares en tanto que los activos internacionales líquidos llegaban a 780.5 millones de dólares. Entre ambas fechas se produjo un incremento de 34.9 millones de dólares en los activos totales y 55.2 millones de dólares en los activos líquidos.[7]
Los activos líquidos del BCR reflejan con mayor exactitud la posición efectiva de reservas del país y su capacidad para atender sus obligaciones de corto plazo con el exterior debido a que únicamente incluyen aquellos compromisos o pasivos que deben atenderse obligatoriamente en el corto plazo. En 1990 la cifra de activos líquidos se obtenía deduciendo de los activos totales las divisas comprometidas para la atención de los Certificados de Libre Disponibilidad en circulación y aquellas que debían destinarse al pago de importaciones realizadas al tipo de cambio MUC.
Mientras Vásquez Bazán desempeñó la responsabilidad del MEF cada vez que se discutió sobre reservas internacionales siempre se hizo uso del concepto activos totales y, en especial, el de activos líquidos en poder del BCR. No se utilizó el concepto "reservas internacionales netas" (RIN), porque éstas, definidas en el sentido usual del término, no representaban un índice adecuado de la liquidez internacional de corto plazo del Perú. debe recordarse que en teoría, las RIN son la diferencia existente entre los activos y pasivos internacionales de corto plazo. Sin embargo, por convención contable inspirada por el Fondo Monetario, los pasivos internacionales de corto plazo contabilizados en las RIN incluyen el íntegro de las obligaciones pendientes con el FMI, sea que éstas se paguen en el corto plazo (durante el año corriente) o en el mediano plazo (en años posteriores, es decir más allá del año corriente). Al constituir los pasivos internacionales de mediano plazo desembolsos a efectuarse en dos o tres años, su efecto negativo sobre las reservas internacionales genera la apariencia que el país cuenta con una liquidez internacional menor de la que realmente tiene.
Por la imagen distorsionada que transmite el concepto de reservas internacionales netas, el Banco Central de Reserva sugirió el uso del término similar RIN ajustadas, prescindiendo de incluir en él los pagos que deberían efectuarse al FMI en el mediano plazo. Contestando la pregunta ¿Son las RIN en poder del Banco Central un buen indicador de liquidez a corto plazo? el BCR explicó: “Es importante remarcar que todos los activos y pasivos internacionales que componen las RIN son por definición, de corto plazo (menores a un año), con la única excepción de lo que se tiene adeudado al FMI. Por ello, si se deseara usar las RIN como un indicador de liquidez a corto plazo, se debería considerar en los pasivos internacionales solamente aquella parte de los préstamos del FMI a ser reembolsada en los siguientes doce meses, así como los otros pasivos a corto plazo. De esta manera, se tendría un concepto RIN “ajustado”, que si bien difiere del comúnmente utilizado, es más apropiado puesto que excluiría las obligaciones a ser amortizadas en años posteriores y que evidentemente no son relevantes si se quiere evaluar la capacidad de un país para cumplir con sus compromisos a corto plazo”.[8]
Publicaciones
Su disertación doctoral versó sobre El neoliberalismo autocrático y el dilema peruano: La economía política de la década de Fujimori (2003). Ha escrito Respuesta a una infamia (1991), La propuesta olvidada (1987), Tendencias demográficas, condiciones de vida y política de población en el Perú (1987), Cien días: bases para un plan económico de emergencia (1985) y Congreso Económico Nacional (1982).[1]
Desde mayo del año 2006 publica el blog César Vásquez PERÚ: Política, Economía, Historia que en la actualidad contiene 2,700 artículos y ha sido visitado en más de ocho millones de ocasiones. Entre los artículos más consultados del blog pueden citarse: La traición de Arequipa en la Guerra del Salitre, El expediente Kuczynski, El peruano y los problemas económicos del país, Fujishock: El super-paquetazo del 8 de agosto de 1990, La Teoría Neoclásica y la Política Económica en el Perú, La fuga de Mariano Ignacio Prado, El capitalismo nacional y el capitalismo extranjero en el desarrollo del Perú, Escudo del Perú es el origen ideológico de los problemas del país, 5 de abril de 1879, y El Tratado de Alianza Defensiva de 1873 entre Perú y Bolivia.
Vida personal
Vásquez transcurrió su infancia y juventud en Pueblo Libre y en Maranga, San Miguel (Lima). A mediados de los años ochenta residió brevemente en Santiago de Chile. Es hincha del club de fútbol Alianza Lima de La Victoria. Es casado y orgulloso padre una hija de dieciocho años, graduada de High School en 2016, diplomada por el International Baccalaureate, y admitida por la Universidad de Colorado en Boulder para estudiar Environmental Studies. Actualmente radica junto a su familia en Estados Unidos, dictando el curso Managerial Economics en el Programa Master on Business Administration de Webster University, en Denver, Colorado.
Referencias
- ↑ Blog de César Vásquez Bazán, El Ministerio Vásquez Bazán.
- Banco Central de Reserva del Perú, Memoria 1990, Lima, Anexo XI, p. 146.
- Banco Central de Reserva del Perú, Nota Semanal No. 9, Lima, 6 de marzo de 1992, Cuadro 71.
- Banco Central de Reserva del Perú, Nota Semanal No. 20, Lima, 1 de junio de 1993, Cuadro 63.
- Banco Central de Reserva del Perú, Nota Semanal No. 1, Lima, 9 de enero de 1998, Cuadro 63.
- Banco Central de Reserva del Perú, Estadísticas Macroeconómicas Trimestrales desde 1980, Producto Bruto Interno por sectores productivos 1980-2006 (Millones de nuevos soles a precios de 1994).
- Banco Central de Reserva del Perú, Departamento de Operaciones en Moneda Extranjera, Sección Cambios.
- Banco Central de Reserva del Perú, El Sector Externo y las Reservas Internacionales. Lima, junio de 1982, p. 51.