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Bloqueo anglo-francés del Río de la Plata

El Bloqueo anglo-francés al Río de la Plata —también conocido como la Guerra del Paraná— tuvo lugar entre el 2 de agosto de 1845 y el 31 de agosto de 1850. Durante el mismo, las escuadras británica y francesa cerraron al comercio todos los puertos de la Confederación Argentina y los de la República Oriental del Uruguay, con excepción del de Montevideo.

Bloqueo anglo-francés al Río de la Plata
Parte de Guerra Grande

Fecha 2 de agosto de 1845 - 31 de agosto de 1850
(5 años y 29 días)
Lugar Ríos de de la Plata, Paraná y Uruguay
Resultado Victoria de la Confederación Argentina
Consecuencias
  • Bloqueo levantado
  • Firma del tratado Arana-Southern y del tratado Arana-Lepredour
  • Reconocimiento de la soberanía argentina de los Ríos Paraná y Uruguay por parte de Reino Unido y Francia
Beligerantes
Comandantes
Fuerzas en combate
2300 soldados 30 buques de guerra
850-1000 soldados
Bajas
150-200 muertos 150~ muertos
pérdida de gran parte de la flota

La diplomacia inglesa y francesa justificó el bloqueo por la participación del ejército argentino —dependiente del gobernador de la Provincia de Buenos Aires, Juan Manuel de Rosas— en la Guerra Grande en Uruguay. Según las potencias interventoras, esa participación era un ataque directo a la independencia de ese país, estaba acompañada de crueldades injustificadas, y perjudicaba los intereses comerciales de Francia y del Reino Unido en la cuenca del Río de la Plata. En la práctica, importaba mucho más a las potencias agresoras obligar a la Argentina y al Uruguay a reconocer a sus ríos interiores como no sujetos a su soberanía y permitirles comerciar libremente a través de estos ríos.

La acción militar anglo-francesa no obtuvo la ansiada rendición de Rosas, aunque logró sostener al gobierno de Montevideo durante seis años. Finalmente, la intervención fue levantada por medio del Tratado Arana-Southern y el Tratado Arana-Lepredour.

No obstante, la victoria de Rosas fue efímera, ya que en 1851 se sublevó el gobernador entrerriano Justo José de Urquiza, que lograría derrotarlo y obligarlo al exilio en la batalla de Caseros, de febrero de 1852.

Antecedentes y causas

El bloqueo fue la resultante de una escalada de conflictos entre la Confederación Argentina –en la práctica, el gobierno de la provincia de Buenos Aires– y las potencias europeas. No hubo un solo detonante, sino que se produjo una larga serie de desacuerdos que llevaron, casi irremediablemente, al enfrentamiento militar.[1]

La guerra civil argentina

La Confederación Argentina estaba sometida a una situación de guerras civiles endémicas desde mediados de los años 1820. La situación se había ido agravando desde 1838, cuando los unitarios habían logrado alianzas con líderes de origen federal, para oponerse al gobierno autoritario de Juan Manuel de Rosas, gobernador de la provincia de Buenos Aires a cargo de las relaciones exteriores de la Confederación Argentina.

Pese a la extensión de la alianza en su contra, Rosas y sus aliados lograron imponerse a la Coalición del Norte a lo largo de los años 1839 a 1841.

Al finalizar el año 1841, quedaban aún dos núcleos opositores al régimen de Rosas, encarnados en las provincias de Corrientes y Santa Fe. Curiosamente, esta última había sido poco antes un valioso bastión del rosismo.

La victoria antirrosista en la batalla de Caaguazú extendió ese frente a la provincia de Entre Ríos, que fue invadida por el ejército correntino, cuya gobernación asumió el general José María Paz.

Pero debido a serias faltas de coordinación entre sus gobiernos, tanto Santa Fe como Entre Ríos volverían rápidamente a la obediencia al partido federal.

El bloqueo francés

Desde 1838 en adelante, la flota francesa cerró al comercio la ciudad de Buenos Aires y los puertos fluviales de la Confederación Argentina. Esta acción había sido justificada por la negativa del gobierno de Rosas a aceptar la exigencia de exceptuar a los súbditos franceses de las obligaciones del servicio militar, obtener satisfacciones por supuestas ofensas a ciudadanos de esa nación y asegurar el tratamiento de nación más favorecida a Francia por parte de la Confederación Argentina. Pero la impulsó fundamentalmente la actitud arrogante de la representación francesa, amparada en la política expansionista de Luis Felipe de Orleáns.

La acción militar francesa consiguió aglutinar la oposición a Rosas, impulsando la guerra civil en la Argentina. Igualmente, facilitó la victoria y la toma del poder por parte de Fructuoso Rivera en el Uruguay, derrocando al presidente legítimo Manuel Oribe.

Pero la alianza con los unitarios y con Rivera no dio los frutos esperados: Rosas y sus aliados se mantuvieron con firmeza, se negaron de plano a aceptar imposiciones por la fuerza de parte de una potencia extranjera y lograron vencer sucesivamente todas las amenazas que se cernían sobre el dominio federal en Buenos Aires.

Considerando que, aunque los opositores a Rosas aún eran fuertes en el interior del país, las posibilidades de una rápida victoria sobre Rosas se esfumaban, los franceses aceptaron firmar con el ministro de Relaciones Exteriores de Rosas el tratado Mackau-Arana, que puso fin al largo bloqueo, el 29 de octubre de 1840.

Ese tratado, a su vez, tuvo una importancia capital en la derrota de la Coalición del Norte, enemiga de Rosas, ocurrida alrededor de un año más tarde.

No obstante, las relaciones entre Buenos Aires y Francia nunca mejoraron, y –en la práctica– pasaron a una escalada cada vez más severa de enfrentamientos. El modo en que era presentado el Tratado ante la opinión pública resultaba, como mínimo, humillante para el gobierno francés, que no había resignado su actitud arrogante hacia la remota nación sudamericana.

La Guerra Grande en el Uruguay

Entre 1836 y 1838, el general Fructuoso Rivera se había rebelado contra el presidente Manuel Oribe, logrando expulsarlo del país con ayuda francesa y de militares y civiles unitarios argentinos.

Apenas llegado al poder, comenzó a pagar su deuda de gratitud para con sus aliados, prestando ayuda a los enemigos de Rosas, esto es, a los unitarios y franceses. Su gobierno participó en las rebeliones ocurridas en el litoral fluvial argentino e incluso en la propia provincia de Buenos Aires contra Rosas. En respuesta, el general Pascual Echagüe había invadido el Uruguay, aunque había sido vencido en la batalla de Cagancha.

Durante los años 1840 y 1841 completos, Rosas no pudo prestar atención a Rivera. Pero, cuando la Coalición del Norte fue vencida, este firmó una alianza con los gobiernos de Corrientes, Entre Ríos – el efímero gobierno del general Paz – y Santa Fe, contra el gobierno de Rosas. Tras permitir el aplastamiento del gobierno santafesino, Rivera cruzó el río Uruguay e invadió la provincia de Entre Ríos, poniéndose al frente del ejército unido contra Rosas.

Sólo en agosto de 1842, cuando ya el ejército federal ingresaba también a Entre Ríos, los diplomáticos ingleses y franceses en el Río de la Plata ofrecieron su mediación para lograr la paz entre ambos bandos. Rosas rehusó la mediación, aclarando que había sido Rivera quien había derrocado a Oribe, quien había declarado la guerra al gobierno de la Confederación y quien había invadido el territorio de la misma, destruyendo a quienes no colaboraban con él.

El 26 de noviembre, los embajadores británico y francés, John Henry Mandeville y Alexandre de Lurde, respectivamente, ofrecieron por segunda vez una mediación para alcanzar la paz, pero dejando en claro que era un ofrecimiento cuya aceptación era obligatoria. El rechazo de tal ofrecimiento significaría la ruptura con ambas potencias.

Rosas respondió que no había posibilidad de paz mientras Rivera ocupara una parte del territorio argentino, y que –por otra parte– consideraba imposible concertar cualquier paz con el general Rivera, al que consideraba un usurpador.

Por otra parte, el comandante del ejército federal era el mismo general Oribe que había sido derrocado por Rivera, y a quien Rosas consideraba aún presidente legal del Uruguay, olvidándose, por cierto, de que su período de gobierno había ya caducado años atrás.

Poco después, el ejército federal derrotó al de Rivera en la batalla de Arroyo Grande. Pocas semanas más tarde, la última provincia rebelde – Corrientes – había sido sometida al régimen federal, y la mayor parte del Uruguay estaba en manos del ejército de Rosas y Oribe.

La navegación de los ríos interiores

Siguiendo el modelo de los países europeos, el gobierno de Rosas sostenía que la navegación de los ríos interiores de la Confederación era privativa de los buques de esa nacionalidad, y que toda excepción a esta regla debería ser especialmente autorizada por la autoridad nacional. Esa era la política aplicada por el Reino Unido en el río San Lorenzo y por Brasil en el río Amazonas pese a que, en ambos casos, salían perjudicados los intereses de países ubicados aguas arriba.

Por el Pacto Federal de 1831, en lo concerniente a relaciones exteriores, la autoridad nacional era el gobernador de la Provincia de Buenos Aires. Por lo tanto, era únicamente el gobierno porteño quien debía decidir sobre la navegación de los ríos.

A este efecto, Rosas sostenía que los ríos de la Plata y Uruguay debían ser considerados interiores, aunque compartidos entre la Argentina y el Uruguay. Por su parte, el río Paraná debía ser considerado sin discusión un río interior de la Confederación Argentina.

Esa política perjudicaba los intereses de los países ubicados aguas arriba de ambos ríos, especialmente al Paraguay, bloqueado por Rosas que se negaba a reconocer su independencia y el Brasil. Y perjudicaba, también, a los comerciantes europeos que aspiraban a comerciar directamente –sin la intromisión de Buenos Aires– con el Paraguay y el oeste brasileño.

El caso paraguayo no había suscitado problemas en ese sentido hasta el fallecimiento del dictador Gaspar Rodríguez de Francia, que había mantenido aislado a ese país por décadas. Pero el nuevo presidente, Carlos Antonio López, aspiraba a una apertura comercial que, bajo las condiciones impuestas por el gobierno porteño, resultaba muy limitada.

Además, el gobierno de Rosas nunca había reconocido la independencia del Paraguay, que por otro lado este país nunca había proclamado. Cuando ésta fue anunciada por el Congreso paraguayo en 1842, Rosas respondió con un decreto del 8 de enero de 1845, que prohibía toda comunicación con la República del Paraguay desde el territorio de la Confederación Argentina.

Un aliado potencial en el conflicto por la navegación de los ríos era el Imperio del Brasil, que en 1844 intentó consensuar acciones contra el gobierno de Rosas. En septiembre de ese mismo año, Brasil reconoció la independencia del Paraguay. Pero –ya fuese por la escasa importancia que daban las grandes potencias a las naciones sudamericanas, o por la divergencia de intereses entre el Brasil por un lado y el Reino Unido y Francia por el otro– nunca se llegó a planear ni ejecutar acción conjunta alguna.

Por otro lado, los gobiernos de las provincias del litoral del río Paraná -especialmente Corrientes– se veían muy perjudicados por la aplicación excesivamente restrictiva que hacía de estos principios el gobierno de Rosas. En efecto, este exigía que cualquier buque que pasara por el Río de la Plata, aunque su destino no fuera dentro de la provincia de Buenos Aires, se detuviera en el puerto de la capital y pagara allí los derechos de importación y exportación impuestos por el gobierno porteño. Derechos que el gobierno de Buenos Aires utilizaba para su exclusivo beneficio; o, al menos, para beneficio de sus propios intereses.

Las continuas exigencias de los países europeos para una apertura de los ríos interiores fueron alejando progresivamente al gobierno porteño de la diplomacia e intereses comerciales de estos países, especialmente de Gran Bretaña.

Intereses financieros y económicos

Desde la firma del empréstito con la Banca Baring, en la década de 1820, Buenos Aires se veía sometida al pago de obligaciones de la deuda pública, que en su mayor parte estaba en manos de acreedores británicos. Pero, desde la época de la guerra civil contra la Liga del Interior, y especialmente desde el Bloqueo Francés, el gobierno porteño se había atrasado considerablemente y había llegado finalmente a suspender el pago de la deuda externa.

Los comerciantes británicos, tanto los radicados en Buenos Aires como sus corresponsales en Gran Bretaña, consideraban la política financiera de Rosas como irresponsable, ya que el gobierno no intentaba saldar su déficit fiscal ni frenar la desvalorización del papel moneda, procesos que deprimían la actividad comercial en el Río de la Plata.

Los comerciantes británicos habían confiado en que la paz interna, a partir de fines de 1841, mejoraría la situación fiscal y monetaria en Buenos Aires, pero el gobierno de Rosas no se había conformado con derrotar a una parte de sus enemigos: ambicionaba derrotarlos sucesivamente a todos. Esto incluía las provincias rebeldes, pero también al gobierno de Montevideo.

La opinión pública europea

La mayor parte de la población de Montevideo era extranjera. Una porción muy importante de la misma estaba formada por emigrados y exiliados de la Argentina, especialmente de Buenos Aires. Todos ellos se consideraban enemigos de Rosas y su régimen, y participaban de la organización de campañas militares en su contra.

Pero, más aún que a las campañas militares, muchos exiliados argentinos en Montevideo se dedicaban al periodismo, utilizando las muchas prensas existentes en la ciudad para publicar información y opiniones políticas sobre la situación de la Confederación. Enemigos como eran de Rosas, escribían toda clase de críticas contra su régimen, tanto con causas reales como infundadas. Esta producción periodística estaba destinada, más que al público montevideano, a infundir ánimo a los enemigos de Rosas.

Pero el efecto más importante que tuvo no fue en la Confederación, sino en Europa: el periodismo del exilio logró hacer llegar a Londres y París una visión del régimen rosista adecuada a sus intereses. Según esta visión, la Confederación Argentina era el campo de exterminio de los ejércitos de Rosas. Y, peor aún, el campo de acción de una banda de asesinos que eliminaban con lujo de crueldad a todos los hombres de bien que se rebelaban contra su despotismo.

Desde el punto de vista de la opinión pública británica y francesa, la violencia reinante en Buenos Aires era un peligro para las comunidades de ingleses y franceses asentadas en esa ciudad.

La asociación policial conocida como la Mazorca, en efecto, había asesinado a varias decenas de personas -no a miles, como se denunciaba en la prensa montevideana. Pero se había cuidado muy bien de no perseguir a inmigrantes de ese origen. Tampoco sometían a la ciudad a una ordalía permanente, sino que había protagonizado dos estallidos de violencia, en 1840 y 1842. Y, tras un corto período en que tal vez no hubiera podido controlar a sus huestes, Rosas había detenido las persecuciones por completo.

Claro está que no era la Mazorca la única responsable de hechos de violencia, pero las ejecuciones de militares en los campos de batalla o en las prisiones militares –desgraciadamente muy frecuentes– no revestían peligro alguno para la población civil.

Ni en Francia ni en el Reino Unido había consenso sobre cómo resolver los problemas del Río de la Plata: los comerciantes del Reino Unido estaban a favor de la imposición de sanciones y del bloqueo. En junio de 1845 fueron presentados al ministro de relaciones exteriores británico, Lord Aberdeen dos peticiones, una de los "banqueros, hombres de negocios y comerciantes de Liverpool", y otra proveniente de Mánchester. En ambas se solicitaba la adopción de medidas tendientes a imponer la libre navegación en el Río de la Plata, invocando además la matanza de abril de 1842 como justificación adicional para una intervención británica.

También los diplomáticos acreditados en el Río de la Plata –con la única posible excepción de Mandeville[2]​– y los oficiales de las estaciones navales estaban de acuerdo en imponerse por las fuerzas. Por su parte, los comerciantes establecidos en Buenos Aires estaban completamente en contra: el gobierno porteño los favorecía y protegía especialmente.

Por su parte, el ministro de relaciones exteriores británico, Lord Aberdeen, rechazaba la utilización de la fuerza contra el gobierno de Buenos Aires y prefería ejercer como árbitro. Pero la negativa de Rosas y la presión de los comerciantes británicos lo obligaban a sostener las posiciones de los oficiales partidarios de la guerra.

Declaración del bloqueo

La escalada del conflicto

El 16 de diciembre, los embajadores británico y francés presentaron una nota, informando a Rosas que «habiendo determinado los gobiernos del Reino Unido y Francia hacer cesar la guerra entre Buenos Aires y Montevideo, exigían la inmediata cesación de las hostilidades y que las tropas de la Confederación permanecieran dentro de su territorio, o se retiren de él, si ya hubiesen pasado sus fronteras, bien entendido que lo mismo harían las de la República del Uruguay». Los diplomáticos, que no habían hecho esa exigencia a Rivera con anterioridad, bien sabían que –después de Arroyo Grande– las únicas tropas que podrían estar en territorio extranjero eran las argentinas. Por otro lado, el tono de la nota era insolente, exigiendo el cese de un conflicto al cual, teóricamente, eran ajenos.[3]

Rosas no informó a la legislatura de la existencia de la nota, y tardó mucho tiempo en contestarla.

A partir del momento en que el ejército de Oribe estableció el Sitio de Montevideo, el 16 de febrero de 1843, la insistencia de la prensa montevideana comenzó a dar resultados más palpables: pese a que el embajador británico, John Henry Mandeville, no tenía instrucciones de iniciar acciones bélicas contra la Confederación, llamó en su auxilio al comandante de la flota inglesa estacionada en Río de Janeiro, comodoro John Brett Purvis.

Mientras tanto, ante la poca efectividad del sitio sobre una ciudad que mantenía sus comunicaciones marítimas liberadas, el 9 de marzo Rosas anunció que, a partir del 1 de abril de 1843 el puerto de Montevideo sería sometido a un bloqueo parcial. Este estaba limitado a impedir la entrada de

«...todo buque que conduzca artículos de guerra, carnes frescas o saladas y cualquier clase de consumos.»

El resto del comercio se declaraba libre. Por otro lado, Oribe permitió durante un tiempo el comercio entre Montevideo y los demás puertos del Uruguay, con la finalidad de que la ciudad sitiada agotara su provisión de dinero "metálico"; cuando ese objetivo fue alcanzado, meses después, cerraría también sus puertos al comercio con la ciudad.[4]

Pero el comodoro Purvis desconoció por completo el bloqueo, declarando que «en actos del gobierno de Su Majestad Británica, hay antecedentes estableciendo el principio de no reconocer a los nuevos puertos de Sudamérica como potencias marítimas autorizadas para el ejercicio de tan alto e interesante derecho como el del bloqueo».[5]​ Tal afirmación no sólo era falsa, como el propio almirantazgo británico afirmaría poco después, sino que era una grave ofensa a la soberanía de las naciones latinoamericanas.

Cuando la flota de Guillermo Brown capturó un arsenal en la Isla de Ratas, encañonó a la flota argentina, obligándolo a entregar el armamento a sus buques, que lo trasladaron al puerto de Montevideo. También le impidió perseguir a dos buques de guerra del gobierno de Montevideo, llegando a cañonear a los buques argentinos. La colaboración de la flota inglesa llegó al punto de trasladar en sus propios botes a las tropas montevideanas que se embarcaban hacia distintos puntos de la costa uruguaya.

Purvis se dirigió al almirante Brown, anunciando que cualquier hostilidad naval de parte de un súbdito británico contra Montevideo sería considerado un acto de piratería y tratándolo de «Mr. Brown, súbdito británico al mando de los buques de Buenos Aires». Hacía ya treinta años que Brown era ciudadano argentino y luchaba bajo la bandera de ese país.

Por su parte, Lord Aberdeen, atrapado entre su propia postura moderada y la presión pública para que actuara, ordenó a Mandeville que no iniciara acción alguna contra la flota de Rosas, reconociendo abiertamente el derecho de todo país a declarar el bloqueo de puertos enemigos. Pero no comunicó esa misma orden al comodoro Purvis, ni tampoco lo desautorizó por las acciones bélicas que había iniciado.

Para completar la situación, la mayor parte de la población masculina adulta de origen extranjero tomó las armas a favor del gobierno de Rivera: en junio de 1843 había sólo 800 uruguayos de un total de 6500 hombres en armas dispuestos a la defensa de la ciudad, en su mayoría franceses (2000 en ese momento y llegarían a más de 3000), vascos (700), italianos, etc.[6]​ Rivera declaró traidores a la patria a los soldados de Oribe que fueran tomados con las armas en la mano y por consiguiente anunció que los fusilaría de ser capturados. Cuando Oribe respondió con una medida similar – aunque algo más moderada – los diplomáticos extranjeros exigieron que se excluyese de esas medidas a los súbditos de sus respectivos reyes, esto es, al grueso del ejército. Por otro lado, en varios momentos críticos del Sitio, los propios marinos de las flotas francesa y británica bajaron a tierra y formaron entre los defensores.

A todo esto, los diplomáticos de las dos potencias declaraban ser neutrales en el conflicto, y seguían ofreciendo una mediación – y declarándose muy ofendidos cuando tal mediación era rechazada.

No obstante, la flota francesa subsidiaba mediante enormes sumas de dinero, y donaba grandes cantidades de armamento, a la defensa de la ciudad.

Misión Varela

Por consejo del mismo comodoro Purvis, el gobierno de Montevideo envió ante los gobiernos de Londres y París, con el carácter de enviado confidencial, al doctor Florencio Varela, con la misión de volcar abiertamente esos gobiernos a la defensa de Montevideo. Ya era embajador en Londres el doctor Ellauri, que estaba trabajando fuertemente en ese sentido, pero Varela ofrecía mucho más. Ofrecía abiertamente un puerto del Uruguay como factoría, simultáneamente del Reino Unido, Francia y Brasil. En caso de que la defensa de la capital oriental fuese imposible, su gobierno la entregaría a los gobiernos europeos, para que ellos se entendieran directamente con Oribe; lo cual, esperaban, dejaría de lado a Rosas y los convencería de negociar con suma dureza con el jefe blanco.

Curiosamente, el mismo Varela, cuando el bloqueo francés, había declarado «yo no tengo partido en cuestiones nacionales: el extranjero armado contra mi país, nunca tiene razón para mí… La Patria ante todo.»[7]

Las instrucciones de Varela eran de solicitar que «la Inglaterra adopte, de acuerdo con la Francia o por sí sola, medidas capaces de terminar enteramente la guerra lo más pronto posible y de asegurar para más adelante la duración de la paz, bien sea interviniendo con armas en la lucha, bien por otros cualesquiera medios.»

Antes de partir, Varela conferenció con el general Paz, pidiendo su apoyo al proyecto de separar las provincias de Corrientes y Entre Ríos de la Confederación en una posible República de la Mesopotamia, a lo que el general se negó – afirmó en sus "Memorias" – en forma terminante.

La entrevista del enviado con Lord Aberdeen pareció no dar resultado, ya que el ministro trató con excesivo desprecio a Varela, poniendo en duda la utilidad de su intervención en los asuntos del Plata. No obstante, a largo plazo, lograría la ansiada intervención.

Varela pasó después a París, donde no logró nada con el ministro François Guizot, por lo que decidió buscar apoyo en el jefe opositor, Adolphe Thiers, líder del partido belicista. Este hizo todo lo que pudo en el Parlamento para volcar la decisión a favor de la intervención, aunque este resultado se lograría sólo algún tiempo más tarde. Por de pronto, sin embargo, consiguió que Francia siguiera subvencionando a Rivera y al gobierno de Montevideo. Durante las discusiones, Thiers llegó a afirmar que Montevideo era «prácticamente una colonia francesa.»

A fines de mayo, Varela estaba en Río de Janeiro, donde apoyó activamente las pretensiones del Imperio contra la soberanía del país al que decía representar. No obstante, el Brasil no tomaría parte alguna en la intervención en el Río de la Plata hasta 1850, no por no haberlo deseado, sino porque los gobiernos del Reino Unido y Francia lo dejaron de lado.

Aunque Varela no logró ninguna promesa a favor de su posición, el ministro Guizot terminó por darle la razón. Logró arrastrar tras de sí al gobierno británico, y en febrero de 1851 comenzó un intercambio de notas con Aberdeen, invitándolo a llevar adelante una "mediación armada", un término diplomática y militarmente absurdo, que encubría una verdadera alianza con uno de los bandos beligerantes en el Río de la Plata.[8]

Misión Ouseley-Deffaudis

Tras más de dos años sin avances significativos en el sitio –situación debida a los donativos y aportes de armamento por parte de Francia y a la libertad que tenía la ciudad para abastecerse por agua– Oribe conservaba el control de todo el interior del Uruguay. Máxime después de la derrota definitiva de Rivera en la batalla de India Muerta, del 27 de marzo de 1845.

Tras una serie de intercambios de notas, el primer ministro francés, Guizot, y el ministro de relaciones exteriores británico, Aberdeen, declararon legal el bloqueo. La noticia llegó a Buenos Aires el 5 de septiembre. En respuesta, Rosas ordenó a Brown reanudar el bloqueo al día siguiente.

 
Autorretrato del enviado británico William Gore Ouseley.

Poco después llegaban al Río de la Plata nuevos mediadores: por parte británica, William Gore Ouseley reemplazaba a Mendeville, y Samuel Hood Inglefield al comodoro Purvis. Por parte del rey de Francia, llegó el barón Antoine-Louis barón Deffaudis.

En vista de que en ese momento quedaba claro que sus aliados eran incapaces de alcanzar la victoria sin ayuda, y de que la ciudad sitiada no podía resistir mucho más, los nuevos embajadores exigieron el inmediato cese de las hostilidades contra el "gobierno legítimo de Montevideo." Por cierto, el gobierno de Montevideo no era en absoluto legítimo, ya que el mandato de Rivera había caducado, y no existía siquiera una legislatura.[9]​ Rosas se negó categóricamente, aunque con toda la moderación del lenguaje diplomático. Como respuesta, ambos diplomáticos lanzaron una nueva exigencia: el retiro inmediato de todas las fuerzas argentinas del territorio oriental. La primera nota, de Ouseley fue presentada el 8 de mayo. Una más categórica, firmada por Ouseley y Deffaudis, fue presentada el 17 de junio, y reiterada el 24 y el 8 de julio. Incluso declararon que no admitirían a Oribe como presidente legal "ni aun elegido". Era evidente que las potencias interventoras pretendían decidir arbitrariamente sobre los derechos de los países beligerantes, los medios con que defendían tales derechos e, incluso, la legalidad de sus gobiernos.

En la nota del 8 de julio explicitaron con más claridad que en ninguna otra las razones de sus exigencias. Según Ouseley y Deffaudis, las razones eran:

1º. Que la presencia de las tropas argentinas a órdenes de Oribe tenían por objeto reponer en la presidencia al general Oribe, lo cual resultaba una intromisión en los asuntos internos del Uruguay y un ataque directo a su independencia, la cual estaban obligadas a defender Gran Bretaña, por el artículo 10.º del tratado de 1828, y Francia por el artículo 4.º del Tratado Mackau-Arana.

2º. Que las crueldades de que ha ido acompañada la guerra en el Estado Oriental han sacudido a todo el mundo civilizado.

3º. Que los intereses del comercio británico y francés en el Río de la Plata no florecen a consecuencia de esa guerra, que obstruye la navegación en ese río y su cuenca.

En su clásica Historia de la Confederación Argentina, Adolfo Saldías ha rebatido en detalle los argumentos de los ministros interventores:

”El primer motivo que se invocaba para intervenir en la guerra con el gobierno de Montevideo era un pretexto especioso… Los artículos obligan al gobierno argentino a reconocer la independencia del Estado Oriental, pero no se extienden, ni habrían podido extenderse, a imprevistas eventualidades del futuro, como la de una guerra. El hecho de que los Estados se empeñen en guerra no significa el de desconocerse mutuamente su independencia. El gobierno argentino respondió a la guerra que le declaró el gobierno oriental, o sea el general Rivera. Éste se alió al partido argentino de los unitarios, y ambos siguieron esta guerra con los dineros, auxilios y fuerzas navales de la Francia. El gobierno argentino… sitió a Montevideo, no por llevar un ataque contra la independencia oriental, de lo cual habría sido cómplice el mismo general Oribe, sino en prosecución de las operaciones de guerra que le fueron favorables, y de la misma manera que el general Rivera ocupó la provincia argentina de Entre Ríos y la isla Martín García.”
”Ni aún en la hipótesis de que el gobierno argentino atacase la independencia del Estado Oriental, el Reino Unido y la Francia podían invocar las convenciones de 1828 y 1840 para intervenir como lo hacían. Para alegar tal derecho, hubiera sido necesario que dichas potencias hubiesen garantido tal independencia, y esto no había ocurrido. La convención de 1828 entre la República Argentina y el Imperio del Brasil se celebró ‘’por la mediación del Reino Unido’’. El oficio de ésta fue el de ‘’potencia mediadora’’, como lo designa el artículo 18 de esa convención… La mediación amigable del Reino Unido terminó, pues, en seguida de celebrada la convención de 1828.”
”Tampoco la Francia estableció acto explícito de garantía en la convención de 1840. La independencia del Estado Oriental se recordó como un hecho preexistente.

A continuación, Saldías rebatía el segundo argumento, sobre las “crueldades de que ha ido acompañada la guerra”, declarándolo poco serio. No sólo recuerda que los actos de violencia hubieran desaparecido ya de no ser por la intervención anglo-francesa que postergó el final de la guerra, sino que los compara con los violentas invasiones del Reino Unido en la India, la China e Irlanda, y las de Francia en Argelia y México, incomparablemente mucho más crueles que la guerra en el Río de la Plata.

En cuanto al tercer motivo, recuerda que los puertos argentinos estaban abiertos al comercio británico y francés, y que el cierre de Montevideo era un accidente, cuya duración dependía exclusivamente de que esa ciudad pudiera ser capturada por Oribe. Acción, justamente, a la que los interventores se oponían. Recuerda Saldías, además, que durante el bloqueo francés, los británicos no se habían quejado del mismo, siendo que este había tenido indudables efectos sobre el comercio en la cuenca del Río de la Plata.

Pretendían, además, dar carácter de Estados nacionales soberanos a las provincias de Entre Ríos, Corrientes y Santa Fe. En un memorándum de julio de 1845, Ouseley comunicaba a su gobierno las nuevas posibilidades que se abrían con el bloqueo: se habilitaría la navegación de los ríos hasta el Paraguay - el diplomático creía que también hasta Bolivia - y fomentar la secesión de Corrientes y Entre Ríos de la Confederación.[10]

Declaración del bloqueo

El 21, los embajadores dieron su ultimátum: exigían que se accediera a sus exigencias, y ponían como fecha límite el 31 de julio. Por su parte, Rosas declaró el bloqueo total de la ciudad. Si no se accedía, capturarían la flota argentina. Al día siguiente, Rosas ordenó a Brown levantar el bloqueo y llevar su flota a Buenos Aires. El 31, el ministro Felipe Arana les devolvió sus pasaportes.

Rosas tal vez creyó que no darían un paso tan importante, pero de todos modos no estaba dispuesto a ceder. Envió todos los antecedentes a la Sala de Representantes, que – tras un debate en que se discutieron asuntos de forma – aprobó todo lo actuado por Rosas. Esta vez se consiguió la unanimidad en apoyo de su política, que no se había conseguido durante el bloqueo francés.

El robo de la escuadra

La flota bloqueadora de Brown era de escasa envergadura frente a las escuadras aliadas. Estaba compuesta de la fragata 25 de Mayo (coronel Francisco Erézcano),[11]​ bergantín General Echagüe (teniente coronel Antonio Toll),[12]​ goleta Maipú (sargento mayor Juan Fitton),[13]​ la goleta 9 de Julio (teniente Juan Starost)[14]​ y el bergantín San Martín (nave insignia, Brown, teniente 1° Álvaro de Alzogaray).[15]

La corbeta Cadmus (inglesa, de 16 cañones) y el bergantín D'Assas (22 cañones) rodearon en la noche del 21 al bergantín San Martín y a la corbeta 25 de Mayo. A las 11 de la mañana del 22 de julio los capitanes Thomas Sabine Pasley y Moursieur, comandantes de los buques insignias de las flotas aliadas, en nombre de los almirantes Inglefield y Lainé, notificaron verbalmente a Brown que "quedaba detenida la escuadra a su mando". Brown les solicitó que le comunicaran la intimación por escrito para informar a su gobierno, cosa que nunca sucedió.[16]

El 31 de julio Brown recibió a los comandantes de la corbeta inglesa Curacao y la fragata francesa Africana, quienes le avisaron que podía partir, si bien le reclamaban "por orden de sus ministros todos los súbditos ingleses y franceses que estaban a su bordo". Brown solicitó se suspendiera la medida hasta que pudiera llevar su flota a Buenos Aires, lo que quedaron en responder.[17]

Al impedir el movimiento de los buques de la Confederación, estos no pudieron completar aguada, por lo que sólo contaban con unas pocas pipas chicas de agua nauseabunda e imbebible entregada por la fragata inglesa Águila. Mientras la tripulación y oficialidad sufrían el bloqueo, se las presionaba a enrolarse en la escuadra aliada.[17]

Luego de mantener la situación por varios días, Brown resolvió provocar a una definición. El 2 de agosto a las tres de la tarde el 25 de Mayo, seguidos del San Martín y el 9 de Julio iniciaron las maniobras de partida. Brown esperaba que o bien se le permitiera zarpar o se le enviara un bote de parlamento, pero no que fuera atacado, no existiendo estado de guerra ni mediando intimación alguna.

Sin embargo, pronto el General Echagüe fue impedido de moverse por los barcos inmediatos, mientras que el Maipú, por su parte, hacia señales de que estaba siendo detenido al empezar a levar el ancla por la corbeta Cadmus e intimado a suspender la maniobra con la amenaza de ser echada a pique, a lo que se sumaba que sus marineros ingleses se negaban a prestar servicio.[16][18]

Relata Brown en su parte los sucesos posteriores:

"Puesto en vela el San Martín con su artillería descargada, también se dieron a la vela el Cadmus, Satelite y Dasa [D'Assas] rompiendo sus fuegos [sobre] el San Martín y la 25 de Mayo, logrando ponerle una bala por la cara de popa que corrió toda la cámara, colocándome poco después en la fuerte como amarga situación de valorar debidamente las consecuencias de una imprudente resistencia pues que ella sólo produciría el sacrificio de vidas inocentes, mucho más cuando las artillerías estaban descargadas, como lo conocieron los apresadores del San Martín y la 25 de Mayo...al posesionarse del mando de ellas, pues era innecesario tenerlas cargadas donde no existían enemigos que combatir."
Parte de Guillermo Brown al canciller Felipe Arana, Buenos Aires, 9 de agosto de 1845.

En el San Martín y el 25 de Mayo[19]​ se izó la insignia francesa y en el Maipú[20]​ y 9 de Julio[21]​ la inglesa, no levantándose al comienzo ninguna en el General Echagüe.[22]​ Se desembarcaron las velas y aseguraron las armas.

Las restantes potencias con presencia en el puerto eran las de Brasil (John Pascoe Grenfell), de Estados Unidos (Garrett Jesse Pendergrast, al mando de la fragata Boston) y Cerdeña (corbeta Aquila). Habían reconocido el bloqueo total del puerto pero sus buques presenciaron el robo de la escuadra sin plantear reclamo alguno.

A los pocos días se completó el despojo con la captura del pontón Cacique (sanitario y de observación) anclado en aguas cercanas a balizas exteriores, y del bergantín mercante Fanny.

Brown fue transportado a Buenos Aires en el HMS Harpy y desembarcado con guardia de honor y salvas el 7 de agosto, al igual que su oficialidad criolla, mientras que los marineros de origen europeo eran incorporados a la flota aliada. Brown agregaba en su parte del 9 de ese mes que "tal agravio demandaba imperiosamente el sacrificio de la vida con honor," y que solo por la "subordinación religiosa a las supremas órdenes" de Rosas "pudo resolverse el que firma para arriar un pabellón que por treinta y tres años de continuados triunfos ha sostenido con toda dignidad en las aguas del Plata".

El evidente atropello al derecho internacional despertó reacciones adversas en el extranjero. El periódico de Río de Janeiro O Brado de Amazonas afirmaba el 13 de diciembre de 1845: Triunfe la Confederación Argentina o acabe con honor, Rosas, a pesar del epíteto de déspota con que lo difaman, será reputado en la posteridad como el único jefe americano del sur que ha resistido intrépido las violentas agresiones de las dos naciones más poderosas del Viejo Mundo. Por su parte el O Sentinella da Monarchia manifestaba que Sean cuales fueran las faltas de este hombre extraordinario, nadie ve en él sino al ilustre defensor de la causa americana, el grande hombre de América, sea que triunfe o que sucumba.[23]

En igual sentido, el general Francisco Antonio Pinto, expresidente de Chile y consejero de estado del presidente en ejercicio Manuel Bulnes, escribía al ministro Arana:Todos los chilenos nos avergonzamos que haya en Chile dos periódicos que defienden la legalidad de la traición a su país, y usted sabe quienes son sus redactores.[23]

El 18 de septiembre de 1845, los embajadores británico y francés declararon el bloqueo marítimo y fluvial de toda la Confederación Argentina, y que se extendería a los puertos que ocuparan las fuerzas de Oribe. Pero quedarían libres del mismo los puertos de las provincias aliadas, que en ese momento eran dos: Corrientes, gobernada desde mediados de 1844 por Joaquín Madariaga, y Santa Fe, donde el general Juan Pablo López había desplazado por la fuerza a Echagüe.

Se inician las hostilidades

 
El almirante Guillermo Brown en su ancianidad.

A fines de julio, Rosas comenzó a tomar medidas de defensa: ordenó evacuar la isla Martín García y envió al general Lucio Norberto Mansilla a organizar baterías defensivas en puntos de la costa del río Paraná en que se pudieran lograr ventajas.

Por otro lado, el general Pascual Echagüe regresó a Santa Fe y derrotó a López, obligándolo a huir con un resto de sus fuerzas a Corrientes.

El 30 de agosto, el capitán italiano Giuseppe Garibaldi partió con una gran flota de unos 30 buques mercantes y algunos armados, con 657 efectivos. Intimó rendición a la ciudad de Colonia, la bombardeó y la tomó por asalto, seguido de un violento saqueo y la muerte de civiles.

Unos días más tarde, ocupó la isla Martín García - evacuada por expresa orden de Rosas - y siguió aguas arriba del río Uruguay. La villa de Gualeguaychú fue saqueada a fondo, seguida de otros desembarcos, y saqueos, sobre todo en Fray Bentos. En Paysandú, en cambio, sufrió una severa derrota ante el general Antonio Díaz. No obstante, siguió hasta Concordia, donde fue rechazado, aunque pudo ocupar Salto. Partiendo de esa villa, derrotó al coronel Manuel Lavalleja, aunque no pudo tomar contacto con las fuerzas de Corrientes. Fueron sitiados en Salto por las fuerzas de Servando Gómez; hubo un combate entre ambas fuerzas – que los italianos festejaron como victoria propia – y al poco tiempo, Garibaldi y sus hombres regresaron a Montevideo.

Por su parte, el general Paz había logrado organizar un ejército de unos 5.000 hombres en Corrientes, a los cuales agregó un refuerzo de otros 4.000 paraguayos, comandados por el hijo del presidente Carlos Antonio López, un general de 19 años llamado Francisco Solano López. Los paraguayos asaltaron unas pequeñas guarniciones en Corrientes, pero luego detuvieron su avance y Paz decidió que los soldados paraguayos no estaban listos para la guerra. Los hombres del joven López se retiraron poco tiempo después.[24]

También contaba con una flotilla fluvial, comandada por un griego de apellido Cardassi, que logró apoderarse de algunas posiciones en el norte de Entre Ríos y bloqueó por algún tiempo los puertos de Santa Fe y Paraná.

La Vuelta de Obligado

El 17 de noviembre de 1845 partió de Montevideo una gran flota, con la misión de abrir el río Paraná al comercio transatlántico, formada por decenas de buques de vela y a vapor, y más de 100 buques mercantes. Llevaba a bordo 113 cañones, de calibres de 24 a 80. La comandaban los almirantes Massieu de Clerval y sir Charles Hotham.

El 20 de noviembre llegaron frente a la Vuelta de Obligado, donde se había atrincherado Mansilla. Este había armado una batería sobre la costa, en un paso estrecho, y obligó a la flota enemiga a detenerse por medio de una línea de botes unidos por una gruesa cadena. En realidad, no tenía posibilidad alguna de derrotar a la escuadra anglo-francesa: contaba solamente con 35 cañones, de calibre 4 a 24, mientras sus enemigos llevaban a bordo de sus buques 113 cañones, con calibres de 24 a 80. no obstante, lograron causar serias averías a los barcos enemigos; cuando los ingleses y franceses desembarcaron para tomar las baterías por asalto, fueron obligados a reembarcarse con graves pérdidas.

Mansilla fue herido y reemplazado por Juan Bautista Thorne, que quedaría virtualmente sordo desde esa batalla. Finalmente, cuando este se estaba quedando sin municiones, los invasores cortaron la cadena y recomenzaron su marcha hacia el norte.

Otras batallas

Por decreto del 27 de noviembre, Rosas declaró actos de piratería la navegación de esa flota, y la de los buques bajo la protección de la misma. El 4 de diciembre, el Paraguay declaró la guerra a Rosas.

Mansilla continuó construyendo baterías defensivas, y atacando los buques enemigos: el 2 de enero de 1846, hubo un nuevo combate en la Vuelta de Obligado. El día 9 del mismo mes logró causarles serias averías en El Tonelero, cerca de Ramallo, y ese mismo día en Acevedo, cerca de San Nicolás de los Arroyos. El 16 de enero sucedió el Segundo combate de San Lorenzo, donde las fuerzas confederadas dañaron gravemente a la escuadra anglo-francesa.

El 10 de febrero, el vapor Gordon, enviado a pedir refuerzos, fue atacado frente a la isla del Tonelero, viéndose obligado a reunirse con la flota. Los refuerzos, llevados por los vapores Firebrand y Alecto, fueron casi destruidos en el Tonelero.

El 2 de marzo, sufriron terribles pérdidas en Quebracho, y al mes siguiente tres buques en el Tonelero. El 19 de abril, en el Quebracho, el capitán Alzogaray recuperó uno de los buques de la armada capturada a Brown.[25]

Pese a todos estos combates, la flota logró llegar a Corrientes, donde pudieron realizar algunos intercambios comerciales, aunque no muy beneficiosos, ya que se trataba de una provincia pequeña y poco poblada. Lo que sí resultó útil al gobierno correntino fue la importante cantidad de armamento aportada. Las fuentes no mencionan si fue donado por las fuerzas anglo-francesas o vendidas al gobierno provincial.

De regreso de esta expedición, la flota volvió a ser atacada por Mansilla en la batalla de Quebracho, el 10 de junio, sufriendo graves pérdidas.

No fueron esos los únicos ataques de las fuerzas extranjeras: el 21 de marzo fue atacado el puerto de Ensenada, y el día 25, Atalaya. En ambos casos, milicias locales de caballería los obligaron a reembarcar y retirarse.

Misiones diplomáticas

La misión Hood

Las noticias de los combates en el río Paraná llegaron a Europa en febrero de 1846. Causaron una gran desilusión, y obligaron a los gobiernos de las potencias atacantes a cambiar de estrategia. En una discusión en la Cámara de los Lores, declaró lord Palmerston:

"todos sabemos que el comercio inglés ha sufrido considerablemente con motivo de las medidas adoptadas por el gobierno inglés para poner término a la guerra entre Buenos Aires y Montevideo. El lenguaje del gobierno cuando se lo ha interrogado sobre estos negocios ha sido de paz; pero los actos de nuestras autoridades en aquellos puntos han sido ciertamente actos de guerra. En primer lugar un bloqueo; en segundo lugar desembarcaron fuerzas inglesas en territorio argentino y asaltaron baterías; hubo después captura de buques de guerra argentinos y un aviso para la venta de esos buques como tomados en una guerra. Quiero saber, pues, si estamos actualmente en guerra o no con Buenos Aires. Si estamos en guerra con Buenos Aires, este hecho no se ha comunicado. Si estamos en paz con Buenos Aires, ¿Cómo pueden conciliarse estas medidas de guerra? ¿las ha aprobado Su majestad?."

En febrero de ese año, en el Morning Chronicle de Londres, fue publicada la opinión sobre el conflicto del general José de San Martín, consultado por Frederick Dickson: en su opinión, los argentinos se defenderían activamente de toda agresión externa, y nada podrían hacer los ejércitos que enviaran en su contra, contra pequeñas partidas armadas de caballería, es decir, montoneras. Pese a la opinión de ciertos autores, no es muy probable que este artículo haya producido efectos en la cancillería británica.

El gobierno británico ordenó a su escuadra abandonar el Paraná, medida que fue imitada por el gabinete francés. El primer ministro Robert Peel envió a Buenos Aires a Thomas Samuel Hood, que años atrás había sido cónsul británico en Montevideo, para reiniciar discusiones pacíficas. También el gobierno francés lo nombró su representante.

Hood se entrevistó con Rosas el 13 de julio de 1846, y le presentó la instrucciones de Aberdeen y Guizot: suspensión de hostilidades, desarme de los extranjeros en Montevideo, retirada de las tropas argentinas del Uruguay, levantamiento del bloqueo, devolución de Martín García y de los buques apresados, reconocimiento de la soberanía plena de la Argentina en el Paraná, elecciones libres en Uruguay, y amplia amnistía. En caso de que las autoridades de Montevideo rechazaran estas condiciones, Francia y Reino Unido las abandonarían a su suerte.

Rosas le impuso algunas correcciones menores, pero las aceptó en general. Oribe también dio su visto bueno, el 11 de agosto. Pero el gobierno de Montevideo las rechazó, y también rechazó la misión de Hood. Por otro lado, ni los embajadores ni los comandantes navales anglo-franceses aceptaron abandonar al gobierno montevideano.

Hood regresó a Europa, donde los gobiernos intervinientes rechazaron su informe. Guizot, porque estaba ya sometido a las presiones que llevarían a la revolución de 1848; y el gobierno inglés, porque el primer ministro, Robert Peel, había sido reemplazado por Lord John Russell, con la consiguiente salida y desautorización de Aberdeen, reemplazado a su vez por Palmerston. Este estaba convencido de que toda la política aplicada hasta entonces, especialmente el bloqueo, había sido un error.[26]

Ouseley y Deffaudis fueron llamados a Europa, y los gobiernos británico y francés comenzaron a intentar salir del atolladero en que se habían metido: Rosas no se había rendido ni había sido vencido por sus aliados, y su prestigio nacional e internacional estaba más fuerte que nunca.

Por otro lado, los diplomáticos británicos temían que Francia intentara imponer un protectorado sobre el Uruguay, o incluso convertirlo en colonia suya.

La misión Howden-Waleski

Después del fracaso de la misión Hood, el gobierno de Montevideo inició tratativas secretas con el general Urquiza, que había firmado con Corrientes la paz, a través del tratado de Alcaraz. Tras varios intercambios de notas, el gobernador entrerriano estuvo a punto de firmar alguna clase de acuerdo con los sitiados. Pero, imprevisiblemente, el general Rivera se lanzó a una rápida campaña a través del territorio uruguayo y atacó Paysandú. Este ataque y la negativa de Rosas a aceptar el Tratado de Alcaraz hicieron que Urquiza cambiara de idea y suspendiera sus negociaciones.

Los embajadores de la Confederación, Manuel de Sarratea, en Francia, y Manuel Moreno, en Gran Bretaña, informaron que los nuevos ministros plenipotenciarios serían lord John Hobart Caradoc Howden y el conde Alexandre Colonna Waleski. De este último se decía que era hijo natural de Napoleón Bonaparte y María Waleska.[27]​ Además, los comandantes navales fueron reemplazados: el vicealmirante Fortunato Lepredour reemplazó a Lainé, y el comodoro Herbert reemplazó a Inglefield.

Los nuevos enviados llegaron a Buenos Aires y fueron recibidos por Rosas el 11 de mayo de 1847. Tenían la misión de fijar un tratado tomando como bases las propuestas por Hood, pero modificándolas a favor de los sitiados. Rosas y Arana declararon que estaban listos para firmar el tratado que habían hecho firmar a Hood, pero se negaron a introducirle modificaciones.

Hubo un largo intercambio de notas entre el gobierno y los "mediadores", pero éstos finalmente pidieron sus pasaportes el 3 de julio, para trasladarse a Montevideo.

Howden no bajó a Montevideo, aunque intercambió con el gobierno de la ciudad una serie de notas. Waleski, en cambio, se entrevistó con las autoridades. Como era de esperarse, éstas exigieron mucho más de lo que habían pedido los diplomáticos a Rosas.

El 9 de julio, ambos diplomáticos se entrevistaron en el Cerrito con Oribe. Este se negó a firmar la paz sin la conformidad de Rosas, aunque ofreció una tregua de seis meses y la entrega de ganado a la ciudad sitiada, a cambio de que el bloqueo fuera levantado.

Tras ordenar al comodoro Herbert levantar el bloqueo a los puertos uruguayos, Howden partió a Río de Janeiro, donde ocupó el cargo de embajador. Por su parte, Waleski no aceptó levantar ningún bloqueo, con lo que aparecían nuevas fisuras en la alianza de las potencias “mediadoras”. Waleski partió hacia Francia el 2 de agosto.

El 28 de noviembre, Urquiza aplastaba la rebelión correntina en la batalla de Vences. El Gobierno de la Defensa ya no tenía aliados internos en la Confederación.

Por otro lado, a partir de fines de 1847, Oribe cambió sustancialmente las reglas de juego en cuanto al bloqueo, permitiendo el comercio de los puertos bajo su poder con los puertos de las provincias de Santa Fe, Corrientes y Entre Ríos, por un lado, y con Montevideo, por el otro. El puerto de Montevideo se convertía así en el puerto de ultramar del Uruguay dominado por Oribe, sin que por otro lado este controlara la ciudad. La provincia de Entre Ríos, que tenía más fácil acceso al Río de la Plata, comenzó a comerciar directamente con Montevideo sin pasar por los puertos controlados por Oribe, cosa que este permitía porque no podía evitarlo.[28]​ También Rosas lo permitía, porque necesitaba conservar la lealtad de Urquiza.[29]

Guizot exigió al gobierno británico explicaciones por la retirada de Howden, a lo que Palmerston respondió que el bloqueo se había transformado en una fuente de recursos para el gobierno de Montevideo.

La misión Gore-Gros

Las relaciones entre Reino Unido y Francia se deterioraban, pero aún hicieron un último intento de enviar una misión diplomática conjunta. La formaron: por Reino Unido, Robert Gore, y por Francia, el barón Jean-Baptiste Louis Gros.

Ambos representantes llegaron a Montevideo el 19 de marzo de 1848. Al día siguiente apareció asesinado frente a su casa el periodista Florencio Varela, el más decidido partidario de la intervención anglo-francesa, que la había solicitado en su viaje a Londres y París. La prensa montevideana acusó por su muerte a Rosas, pero este no había tenido nada que ver. De hecho, es posible que tampoco hubiera sido obra de partidarios de Oribe, sino de sicarios o aliados de general Rivera.

La situación en Montevideo era crítica: los voluntarios vascos enviados desde Francia se habían trasladado a Buenos Aires, Garibaldi estaba a punto de salir hacia Italia, y las rentas de la ciudad estaban agotadas; sólo dependían del subsidio mensual francés.

Los diplomáticos se dirigieron a Oribe, Rosas y Montevideo, informando sus intenciones pacíficas. Pero también informaron al gobierno de la Defensa que, en caso de fracasar la nueva mediación por pretensiones de este, ambas potencias retirarían sus buques del Río de la Plata. Oribe contestó que estaba dispuesto a otorgar una amplia amnistía si tomaba el control de Montevideo, tanto por vías pacíficas como militares. Poco después, Gros y Gore presentaron las bases de un posible arreglo: se retirarían las tropas extranjeras, tanto del sitio como de la ciudad sitiada, simultáneamente.

La intención de los diplomáticos era otra: separar a Oribe de Rosas. Para ello ofrecieron al expresidente uruguayo el derecho de ocupar la presidencia en Montevideo, por el tiempo que le había faltado en 1838 para terminar su período. Además enviaron una larga serie de comunicaciones a Oribe, dejando completamente de lado a Rosas.

El gobernador comprendió la evidente maniobra y ordenó a Arana comunicárselo a Oribe: señalaba que, de aceptar el presidente semejantes negociaciones, éstos quedaban con las manos libres para atacar a la Confederación. Y que, en esa situación, pretenderían vencer a los dos aliados; primero a Rosas y después a Oribe:

«¿Qué clase de mediadores son ésos? - escribía Rosas a Oribe - No pueden ser mediadores, porque son beligerantes. ¿No han hostilizado a usted? ¿No han cañoneado los puertos de la Confederación Argentina, su aliada?... No estamos bloqueados todavía por Francia?»[30]

Este cambió el tono de las comunicaciones con Gore y Gros, y retardó la respuesta al pedido de definiciones.

Ante la exigencia del gobierno montevideano de que se definiera la situación, los ministros extranjeros informaron que Oribe había presentado primeramente una actitud favorable, pero que luego había cambiado de opinión. Finalmente, el 18 de mayo, Oribe se retractó y decidió seguir la política de Rosas.

En ese momento llegó al Río de la Plata la noticia de que la Revolución de 1848 había causado la caída del rey Luis Felipe. Ambos diplomáticos decidieron abandonar el Río de la Plata, no sin antes enviar una agresiva nota a Rosas, responsabilizándolo del fracaso de su misión mediadora. El mismo día que recibió la nota, Rosas respondió que las potencias europeas no podían argumentar haber intervenido como garantes de la independencia del Uruguay, ni mucho menos mediadoras, ya que habían actuado como beligerantes, violando Gran Bretaña el tratado de 1825, y Francia el Tratado Mackau-Arana, de 1840.

El triunfo de Rosas

Apenas partido Gros, el cónsul francés en Montevideo, Devoize, comunicó a Oribe el levantamiento del bloqueo a los puertos uruguayos en su poder. Quedaban bloqueados, sin embargo, los puertos de la Confederación. Pero las condiciones de tal bloqueo eran muy peculiares, ya que a los buques partidos de Montevideo se les permitía pasar a Buenos Aires y el resto de los puertos argentinos; no así los barcos llegados de ultramar.

Especialmente beneficiada con esa medida fue la provincia de Entre Ríos, que comenzó a comerciar directamente con Montevideo, a la que proveyó abundantemente de ganado y cereales.

Por otro lado, el gobierno de Rosas dio por terminadas las negociaciones entre Montevideo, Urquiza y el Imperio del Brasil. Públicamente, en efecto, éstas quedaron paralizadas. Pero, en privado, recomenzaron poco después, con mucho más solidez, y corriendo de por medio fuertes intereses económicos.

El fin del bloqueo

El Tratado Arana-Southern

La revolución que llevó a la Segunda República en Francia separó nítidamente los intereses internacionales de ese país y del Reino Unido. En todas sus empresas coloniales comenzaron a tener conflictos. La pretensión de Londres de que esta revolución haría más prudente y menos ambiciosa a Francia resultó completamente defraudada, ya que las nuevas autoridades intentaron mostrar un intenso interés en las conquistas en Asia y en África.

El gobierno británico decidió que los sucesivos fracasos de su política en el Río de la Plata, con su pésimo efecto sobre sus intereses comerciales en esa región, debían ser solucionados con urgencia. Sólo entonces parecieron descubrir que estaban pretendiendo mediar ante un gobierno argentino con el que no tenían relaciones diplomáticas oficiales, desde la retirada de Mandeville, tres años antes.

Para ocupar el cargo de embajador en Buenos Aires fue nombrado sir Henry Southern, que tenía gran experiencia y que conocía perfectamente el idioma español, ya que había sido embajador en Madrid durante varios años.

Este llegó el 5 de octubre de 1847 a Buenos Aires, y presentó sus credenciales a Arana. Pero Rosas ordenó a este no recibirlas, hasta que el Reino Unido accediera a firmar un acuerdo, sobre las bases Hood.

Southern se dio cuenta de que, si se negaba, habría navegado 9.000 millas para fracasar el primer día. Cedió de palabra a todo, suplicó que se le permitiera residir en Buenos Aires, se entrevistó varias veces con Manuelita Rosas, a quien trató como una amiga. Logró por el momento residir en Buenos Aires. En diciembre, tras cursar una nota por demás halagadora para el gobernador, ofreciendo tratar todo el conflicto sobre las bases Hood, logró finalmente ser recibido por Rosas en carácter de agente diplomático. Inmediatamente escribió a Londres, presentando el fruto de sus cesiones como un triunfo.

A principios de 1849, Southern recibió orden de llegar a un acuerdo final, sobre las bases que aceptara Rosas. La negociación fue muy larga, más que nada por la tendencia del gobernador a detenerse en detalles nimios. Pero, finalmente, el 24 de noviembre, se firmó el Tratado Southern-Arana.

Por el mismo, se reconocía a la Confederación Argentina la plena soberanía sobre sus ríos interiores, incluido el río Uruguay en común con la República Oriental. Además se reconocía el derecho de la Argentina de solucionar sus diferendos con el gobierno uruguayo por vías pacíficas o bélicas sin intervención extranjeras, incluyendo el derecho a bloquear los puertos enemigos. También se le devolvían la flota capturada y la isla Martín García, y habría un desagravio de la bandera argentina por la flota británica.

El Tratado Arana-Southern no resolvió la disputa por las Islas Malvinas que se originó tras la expulsión de las autoridades argentinas en 1833. Las Malvinas no fueron mencionadas ni en las negociaciones ni en el texto del tratado.[31]​ Argentina mantuvo su reivindicación y sus pedidos de respuesta, mientras el Reino Unido mantuvo su postura de negarse a discutir la cuestión; tampoco mencionó el tratado ante las sucesivas protestas del gobierno argentino. [32]

El Reino Unido se reconocía vencido.[33]

El Tratado Arana-Leprédour

  •   Wikisource contiene obras originales de o sobre Bloqueo anglo-francés del Río de la Plata.

La situación en Francia era distinta: con la caída del gobierno a partir de la revolución del 48, las tendencias belicistas estaban aumentando. El nuevo ministro de relaciones exteriores, Édouard Drouyn de Lhuys, decidió aumentar la dotación militar de Montevideo, enviando entre 3.000 y 4.000 “comunistas” – es decir, revolucionarios condenados por haber participado en los desórdenes de la revolución del 48. Además había logrado votar nuevas donaciones para el gobierno de esa ciudad. Hacía ya varios años que se mantenía el suministro de 250.000 francos mensuales, que los uruguayos deberían devolver con los ingresos de su aduana a partir de 1852. El ministro Adolphe Thiers, dirigía un partido belicista en el gobierno de Luis Napoleón, opuesto a todo acuerdo con Rosas, había logrado aumentar ese monto.

Sin embargo, el gobierno decidió también no desprenderse de su alianza con el Reino Unido. Por ello, a falta de diplomático acreditado, envió a Buenos Aires al almirante Leprédour. Este llevó a Buenos Aires ocho proposiciones, muy distintas a las bases Hood, que fueron inmediatamente rechazadas.

No obstante, terminó firmando con Arana un nuevo acuerdo, el 4 de abril de 1850, remotamente basado en las bases Hood. Sobre la base de este acuerdo, la flota francesa levantó el bloqueo, aunque continuó sosteniendo militar y económicamente a Montevideo y conservó en su poder la isla Martín García.

A fines de diciembre de 1849, sin embargo, el gabinete estaba en serios problemas económicos, y debió pedir nuevos recursos al Congreso. Esto causó un nuevo debate parlamentario sobre la intervención en el Plata, incluido el acuerdo del 4 de abril. La posición de Thiers era francamente belicista, y estaba incluso ansioso de hacer algún tipo de conquista territorial en el Río de la Plata. Los ministros del gobierno sostuvieron la necesidad de terminar con la intervención – citando en su respaldo la opinión del general San Martín – y terminaron por aceptar nuevas asignaciones presupuestarias, para sostener los aportes a Montevideo, aunque solo por nueve meses.

El gabinete francés envió al Río de la Plata un poderoso refuerzo a la flota francesa, compuesta de 3 fragatas, 3 bergantines, 6 corbetas – de las cuales 2 a vapor – y dos cañoneras. En ella viajaba el enviado especial Goury de Boslau, con mensajes para Leprédour. A pesar de semejante despliegue de fuerzas, sorprendentemente, las órdenes que recibió Leprédour eran de llegar rápidamente a un acuerdo con el gobierno argentino.

En un principio, Rosas se negó a recibir a Lepredour debido a los refuerzos recibidos, que hacían pensar que se lanzaría un nuevo ataque contra la Argentina. No obstante, accedió a recibirlo como a un particular por pedido del ministro inglés Southern. La entrevista fue muy ríspida, porque las nuevas pretensiones de Leprédour eran inaceptables: en el prólogo propuesto, se hacía aparecer a la Argentina como habiendo amenazado la independencia uruguaya, y a Francia como garante de la misma. También rechazó las condiciones de la retirada argentina del Uruguay, ya que obligaba al ejército de la Confederación a retirarse mucho antes del comienzo del reembarco de las tropas extranjeras de Montevideo y de la devolución de Martín García. Por último, el tratado nombraba a una de las partes contendientes en el Uruguay “gobierno de Montevideo”, y a la otra “el general Oribe”.

No obstante, en posteriores reuniones, Rosas y Lepredour acercaron rápidamente sus posiciones. También hubo una reunión del almirante francés con Oribe, que desembocó en un rápido acuerdo.

Finalmente, el 31 de agosto de 1850 se firmó la Convención definitiva de paz, conocida como Tratado Arana-Leprédour, sobre la base de las bases del 4 de abril del año anterior, que devolvía las naves argentinas en manos francesas, la isla Martín García, decidía la evacuación por las tropas extranjeras de Montevideo, reconocía la soberanía argentina sobre el Paraná, y se saludaría el pabellón argentino con 21 cañonazos de la escuadra francesa.

Quedaba pendiente la ratificación parlamentaria del Tratado en Francia. Los opositores al mismo alargaron la discusión por meses, sosteniendo su política imperialista hasta el final. Cuando la situación hubo cambiado, meses más tarde, la discusión fue archivada. El Tratado Arana-Leprédour nunca fue ratificado por la Asamblea Francesa debido a su disolución por el golpe de estado de Luis Napoleón el 2 de diciembre de 1851.

Una victoria efímera

El bloqueo había terminado, y la victoria diplomática de Rosas era absoluta.

No obstante, el triunfo duraría muy poco. Apenas unos días después de la firma del Tratado Arana-Lepredour, obligado por repetidas provocaciones de parte del Imperio del Brasil, Rosas rompía relaciones con este. En esta nueva situación, Rosas no contaría con el apoyo de su mejor general y jefe del segundo mayor ejército de la Confederación, el general Urquiza.

Es que el sitio había tenido

"una repercusión favorable sobre el litoral. Los estancieros, principalmente los de Entre Ríos, ampliaron enormemente sus negocios gracias al comercio directo — sin intermediación porteña — con los países europeos. Los barcos de ultramar entraban por el Paraná y el Uruguay, trayendo manufactura y llevando los cueros, tasajo, astas, cerdas, tabaco y yerba que antes sólo podían salir por Buenos Aires. Pero en 1849, cuando Rosas llega a un acuerdo con Inglaterra, por la cual aquélla reconoce el monopolio portuario de Buenos Aires, comprometiéndose a no navegar los ríos interiores, el litoral ve cerrarse la fuente de su prosperidad."[34]

El historiador José María Rosa relata que

"el secreto del enriquecimiento entrerriano estaba en el largo sitio de Montevideo, iniciado en 1843. La verdad es que las estancias entrerrianas, más que de los saladeros riograndenses, salía la carne consumida en la ciudad sitiada.
"La salida de oro hacia el extranjero por la puerta falsa de Entre Ríos, formaba el tercer renglón de grandes ganancias irregulares. Rosas había prohibido en 1837 la exportación del oro a fin de mantener una existencia que sostuviera el valor del peso... Pero las goletas y balleneras del gobernador Urquiza, que llevaban mercaderías europeas a Buenos Aires, retornaban con grandes cantidades de oro que llevaba a vender a Montevideo; el precio del oro, debido a su prohibición de exportarlo, era más bajo en Buenos Aires que en Montevideo.[35]

Según Jacinto Oddone,

"Desde el punto de vista del derecho internacional y de la independencia argentina, Rosas había obtenido un verdadero y señalado triunfo, al imponerse al Reino Unido y Francia, y obtener el reconocimiento de que la navegación del Paraná era cuestión interna de la Argentina. Pero ese reconocimiento, que colocaba a la Argentina entre las naciones que sabían hacerse respetar frente a fuerzas enormemente superiores, dejó libres las manos de Rosas para seguir explotando el litoral en beneficio de Buenos Aires."[36]

Por razones económicas y no políticas ni mucho menos ideológicas, Urquiza se pondría al frente de una nueva coalición contra Rosas. Tras haberse asegurado la alianza con el Brasil, tomaría el control de las fuerzas argentinas de Oribe, forzaría su dimisión y reunificaría el Uruguay. Poco después —al frente de su Ejército Grande— lograría la caída de Rosas en la batalla de Caseros, el 3 de febrero de 1852.

Poco después de su victoria, cediendo a las presiones de los grupos que lo habían apoyado, Urquiza declaró libre para los buques de todas las naciones la navegación de los ríos interiores de la Argentina. Tal declaración también fue incorporada a la nueva Constitución Argentina de 1853.

Referencias

  1. El desarrollo del apartado "Antecedentes y causas" está desarrollado en base, principalmente, a la siguiente página del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Argentina: [1]
  2. Mandeville, en oficio a lord Aberdeen del 7 de julio de 1842, había informado de su convencimiento de que la mano fuerte del dictador era absolutamente necesaria para que pudiera subsistir gobierno alguno en Buenos Aires. Citado en J.F. Cady, op. cit., p. 120.
  3. Busaniche, 2005, p. 572.
  4. Clifton B. Kroeber, La navegación de los ríos en la historia argentina, Ed. Paidós, Bs. As., 1967, pág. 198.
  5. Teodoro Caillet-Bois, Historia naval argentina, citado por José Luis Busaniche, Historia Argentina, op. cit., pág. 574.
  6. Alfonso Scirocco, Allan Cameron, Garibaldi, página 98.
  7. Julio Irazusta, Juan Manuel de Rosas a través de su correspondencia, tomo IV, pág. 171.
  8. Busaniche, 2005, p. 581.
  9. Busaniche, 2005, p. 582.
  10. «El desarrollo del bloqueo anglofrancés (1845-1849/1850)». Consultado el 2009. 
  11. La fragata 25 de Mayo desplazaba 316 toneladas y portaba 18 carronadas de a 20 y en el entrepuente 4 cañones largos de 20 y 2 de 16. Era tripulada por 9 oficiales, 155 tripulantes y 45 soldados.
  12. El bergantín General Echagüe portaba 165 toneladas, tenía 28 m de eslora, 7 de manga y un calado de 2,1. Estaba armado de 3 piezas de a 24 y 8 de 8 y era tripulado por 165 hombres.
  13. La goleta Maipú portaba 280 toneladas, tenía 35,5 m de eslora, 8 de manga y un calado de 2,3. Estaba armada de 1 cañon giratorio de hierro a popa, 4 piezas de a 16 y 1 de 4 y era tripulado por 110 hombres.
  14. La goleta 9 de Julio portaba 86 toneladas, tenía 20 m de eslora, 5 de manga y un calado de 1,5. Estaba armada de 1 cañon giratorio de 18 y 4 piezas de a 8, y era tripulado por 44 hombres.
  15. El bergantín San Martín era un excelente navío y a diferencia de la mayoría, simples mercantes armados, un buque diseñado para la guerra. Portaba 200 toneladas, tenía 30 m de eslora, 8 de manga y un calado de 2 m. Estaba armado con 20 cañones largos de a 32, y era tripulado por entre 85 y 100 hombres. Tras la captura, fue el barco insignia del capitán Tréhouart en la jornada de la Vuelta de Obligado y actuó de ariete de la flota aliada. Recibió 120 impactos en el casco del fuego de las baterias en tierra y sufrió 28 bajas, tras lo que debió retirarse de la línea de fuego. Fue también utilizado en el saqueo de Gualeguaychú del 20 de julio y en el ataque a Paysandú del 27 de ese mes. Fue devuelto tras el tratado pero en pésimas condiciones.
  16. Teodoro Caillet-Bois, Historia naval argentina, Emecé, 1944, página 417.
  17. Arguindeguy, Pablo E., y Rodríguez, Horacio, Buques de la Armada Argentina 1810-1852 sus comandos y operaciones, página 455.
  18. Arguindeguy, Pablo E., y Rodríguez, Horacio, Buques de la Armada Argentina 1810-1852 sus comandos y operaciones, páginas 455 y 456.
  19. De acuerdo a la convención Arana-Southern del 24 de noviembre de 1849, que dispuso que las potencias debían evacuar Martín García, devolver los buques y desagraviar la bandera, la fragata 25 de Mayo fue devuelta el 5 de marzo de 1850.
  20. La goleta Maipú fue devuelta en mal estado el 31 de marzo de 1851.
  21. La goleta 9 de Julio tras varios motines fue abandonada y destruida en un afluente del Río Uruguay en el año 1847.
  22. El bergantín General Echagüe sufriría importantes averías en un fuerte temporal el 25 de enero de 1847, y chocaría posteriormente, por lo que fue conducido a Montevideo y desguazado en 1850.
  23. El robo de la escuadra, en [http://www.lagazeta.com.ar lagazeta.com.ar.
  24. O'Leary, Juan E. (1925). El Mariscal Solano López. América. 
  25. . Archivado desde el original el 17 de diciembre de 2011. Consultado el 2009. 
  26. «Las misiones diplomáticas. El levantamiento del bloqueo». Consultado el 2009. 
  27. Adolfo Saldías, op. cit.
  28. Clifton B. Kroeber, La navegación de los ríos en la historia argentina, Ed. Paidós, Bs. As., 1967, pág. 200.
  29. Rosa, José María, La caída de Rosas, Instituto de Estudios Políticos, Madrid, 1974.
  30. Busaniche, 2005, p. 606. Busaniche censura las palabras de Rosas, porque – a su parecer— evitaron que Oribe negociara con Francia y Gran Bretaña y tomara el poder en Montevideo. Esta opinión necesitaría, por cierto, la seguridad de que los diplomáticos franceses actuaban con lealtad; lo que sería desmentido repetidamente —al menos por Francia — como lo atestigua también el propio Busaniche.
  31. Kohen y Rodríguez, 2015, p. 202.
  32. Kohen y Rodríguez, 2015, p. 203.
  33. La frase es el título de un capítulo del libro de Andrés Carretero, La santa federación. Memorial de la Patria, tomo VIII, Ed. La Bastilla, Bs. As., 1984, pág. 94.
  34. Milcíades Peña, El paraíso terrateniente, Ed. Fichas, Bs. As., 1972, pág. 74.
  35. Rosa, José María, El Pronunciamiento de Urquiza, versión disponible en internet.
  36. Jacinto Oddone, El factor económico en nuestras luchas civiles, Ed. La Vanguardia, Bs. As., 1937, pág. 250. Citado por Milcíades Peña, El paraíso terrateniente, Ed. Fichas, Bs. As., 1972, pág. 74.

Bibliografía

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  • Carretero, Andrés M., La santa federación. Memorial de la Patria, tomo VIII, Ed. La Bastilla, Bs. As., 1984.
  • Rube, Julio Horacio, Hacia Caseros. Memorial de la Patria, tomo IX, Ed. La Bastilla, Bs. As., 1984.
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  • Ruiz Moreno, Isidoro J., Campañas militares argentinas, Tomo II, Ed. Emecé, Bs. As., 2006. ISBN 950-04-2794-X
  • Tarragó, Griselda B. y Barriera, Darío G., Nueva historia de Santa Fe, tomo 4, Ed. Prohistoria, Rosario, 2006. ISBN 987-22462-7-0
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  • Halperín Donghi, Tulio, Historia argentina. De la revolución de la independencia a la confederación rosista, Buenos Aires, Paidós, 1972
  • Kohen, Marcelo; Rodríguez, Facundo (2015). Las Malvinas entre el derecho y la historia. Eudeba. ISBN 978-950-23-2528-6. 

Véase también

Enlaces externos

  • Historia general de las Relaciones Exteriores de la República Argentina, página del Ministerio de Relaciones Exteriores: [2]
  • Historia del Ejército Argentino: [3]
  • Historia y Arqueología Marítima: [4]
  • Pensamiento Nacional:
  •   Datos: Q3944738

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No debe confundirse con Bloqueo frances al Rio de la Plata El Bloqueo anglo frances al Rio de la Plata tambien conocido como la Guerra del Parana tuvo lugar entre el 2 de agosto de 1845 y el 31 de agosto de 1850 Durante el mismo las escuadras britanica y francesa cerraron al comercio todos los puertos de la Confederacion Argentina y los de la Republica Oriental del Uruguay con excepcion del de Montevideo Bloqueo anglo frances al Rio de la PlataParte de Guerra GrandeLa batalla de la Vuelta de Obligado Fecha2 de agosto de 1845 31 de agosto de 1850 5 anos y 29 dias LugarRios de de la Plata Parana y UruguayResultadoVictoria de la Confederacion ArgentinaConsecuenciasBloqueo levantado Firma del tratado Arana Southern y del tratado Arana Lepredour Reconocimiento de la soberania argentina de los Rios Parana y Uruguay por parte de Reino Unido y FranciaBeligerantesConfederacion ArgentinaRespaldado por Blancos Uruguayos Reino Unido FranciaRespaldados por Colorados uruguayos Unitarios argentinosComandantesJuan Manuel de Rosas Lucio Norberto Mansilla Guillermo Brown William Gore Ouseley Samuel Inglefield Francois Thomas Trehouart Fructuoso Rivera Giuseppe GaribaldiFuerzas en combate2300 soldados 30 buques de guerra850 1000 soldadosBajas150 200 muertos 150 muertosperdida de gran parte de la flota editar datos en Wikidata La diplomacia inglesa y francesa justifico el bloqueo por la participacion del ejercito argentino dependiente del gobernador de la Provincia de Buenos Aires Juan Manuel de Rosas en la Guerra Grande en Uruguay Segun las potencias interventoras esa participacion era un ataque directo a la independencia de ese pais estaba acompanada de crueldades injustificadas y perjudicaba los intereses comerciales de Francia y del Reino Unido en la cuenca del Rio de la Plata En la practica importaba mucho mas a las potencias agresoras obligar a la Argentina y al Uruguay a reconocer a sus rios interiores como no sujetos a su soberania y permitirles comerciar libremente a traves de estos rios La accion militar anglo francesa no obtuvo la ansiada rendicion de Rosas aunque logro sostener al gobierno de Montevideo durante seis anos Finalmente la intervencion fue levantada por medio del Tratado Arana Southern y el Tratado Arana Lepredour No obstante la victoria de Rosas fue efimera ya que en 1851 se sublevo el gobernador entrerriano Justo Jose de Urquiza que lograria derrotarlo y obligarlo al exilio en la batalla de Caseros de febrero de 1852 Indice 1 Antecedentes y causas 1 1 La guerra civil argentina 1 2 El bloqueo frances 1 3 La Guerra Grande en el Uruguay 1 4 La navegacion de los rios interiores 1 5 Intereses financieros y economicos 1 6 La opinion publica europea 2 Declaracion del bloqueo 2 1 La escalada del conflicto 2 2 Mision Varela 2 3 Mision Ouseley Deffaudis 2 4 Declaracion del bloqueo 2 5 El robo de la escuadra 2 6 Se inician las hostilidades 2 7 La Vuelta de Obligado 2 8 Otras batallas 3 Misiones diplomaticas 3 1 La mision Hood 3 2 La mision Howden Waleski 3 3 La mision Gore Gros 3 4 El triunfo de Rosas 4 El fin del bloqueo 4 1 El Tratado Arana Southern 4 2 El Tratado Arana Lepredour 5 Una victoria efimera 6 Referencias 6 1 Bibliografia 7 Vease tambien 8 Enlaces externosAntecedentes y causas EditarEl bloqueo fue la resultante de una escalada de conflictos entre la Confederacion Argentina en la practica el gobierno de la provincia de Buenos Aires y las potencias europeas No hubo un solo detonante sino que se produjo una larga serie de desacuerdos que llevaron casi irremediablemente al enfrentamiento militar 1 La guerra civil argentina Editar Articulo principal Guerras civiles argentinas la alianza antirrosista en el Litoral Juan Manuel de Rosas La Confederacion Argentina estaba sometida a una situacion de guerras civiles endemicas desde mediados de los anos 1820 La situacion se habia ido agravando desde 1838 cuando los unitarios habian logrado alianzas con lideres de origen federal para oponerse al gobierno autoritario de Juan Manuel de Rosas gobernador de la provincia de Buenos Aires a cargo de las relaciones exteriores de la Confederacion Argentina Pese a la extension de la alianza en su contra Rosas y sus aliados lograron imponerse a la Coalicion del Norte a lo largo de los anos 1839 a 1841 Al finalizar el ano 1841 quedaban aun dos nucleos opositores al regimen de Rosas encarnados en las provincias de Corrientes y Santa Fe Curiosamente esta ultima habia sido poco antes un valioso bastion del rosismo La victoria antirrosista en la batalla de Caaguazu extendio ese frente a la provincia de Entre Rios que fue invadida por el ejercito correntino cuya gobernacion asumio el general Jose Maria Paz Pero debido a serias faltas de coordinacion entre sus gobiernos tanto Santa Fe como Entre Rios volverian rapidamente a la obediencia al partido federal El bloqueo frances Editar Articulo principal Bloqueo frances al Rio de la Plata Luis Felipe de Orleans Desde 1838 en adelante la flota francesa cerro al comercio la ciudad de Buenos Aires y los puertos fluviales de la Confederacion Argentina Esta accion habia sido justificada por la negativa del gobierno de Rosas a aceptar la exigencia de exceptuar a los subditos franceses de las obligaciones del servicio militar obtener satisfacciones por supuestas ofensas a ciudadanos de esa nacion y asegurar el tratamiento de nacion mas favorecida a Francia por parte de la Confederacion Argentina Pero la impulso fundamentalmente la actitud arrogante de la representacion francesa amparada en la politica expansionista de Luis Felipe de Orleans La accion militar francesa consiguio aglutinar la oposicion a Rosas impulsando la guerra civil en la Argentina Igualmente facilito la victoria y la toma del poder por parte de Fructuoso Rivera en el Uruguay derrocando al presidente legitimo Manuel Oribe Pero la alianza con los unitarios y con Rivera no dio los frutos esperados Rosas y sus aliados se mantuvieron con firmeza se negaron de plano a aceptar imposiciones por la fuerza de parte de una potencia extranjera y lograron vencer sucesivamente todas las amenazas que se cernian sobre el dominio federal en Buenos Aires Considerando que aunque los opositores a Rosas aun eran fuertes en el interior del pais las posibilidades de una rapida victoria sobre Rosas se esfumaban los franceses aceptaron firmar con el ministro de Relaciones Exteriores de Rosas el tratado Mackau Arana que puso fin al largo bloqueo el 29 de octubre de 1840 Ese tratado a su vez tuvo una importancia capital en la derrota de la Coalicion del Norte enemiga de Rosas ocurrida alrededor de un ano mas tarde No obstante las relaciones entre Buenos Aires y Francia nunca mejoraron y en la practica pasaron a una escalada cada vez mas severa de enfrentamientos El modo en que era presentado el Tratado ante la opinion publica resultaba como minimo humillante para el gobierno frances que no habia resignado su actitud arrogante hacia la remota nacion sudamericana La Guerra Grande en el Uruguay Editar Manuel Oribe Fructuoso Rivera Entre 1836 y 1838 el general Fructuoso Rivera se habia rebelado contra el presidente Manuel Oribe logrando expulsarlo del pais con ayuda francesa y de militares y civiles unitarios argentinos Apenas llegado al poder comenzo a pagar su deuda de gratitud para con sus aliados prestando ayuda a los enemigos de Rosas esto es a los unitarios y franceses Su gobierno participo en las rebeliones ocurridas en el litoral fluvial argentino e incluso en la propia provincia de Buenos Aires contra Rosas En respuesta el general Pascual Echague habia invadido el Uruguay aunque habia sido vencido en la batalla de Cagancha Durante los anos 1840 y 1841 completos Rosas no pudo prestar atencion a Rivera Pero cuando la Coalicion del Norte fue vencida este firmo una alianza con los gobiernos de Corrientes Entre Rios el efimero gobierno del general Paz y Santa Fe contra el gobierno de Rosas Tras permitir el aplastamiento del gobierno santafesino Rivera cruzo el rio Uruguay e invadio la provincia de Entre Rios poniendose al frente del ejercito unido contra Rosas Solo en agosto de 1842 cuando ya el ejercito federal ingresaba tambien a Entre Rios los diplomaticos ingleses y franceses en el Rio de la Plata ofrecieron su mediacion para lograr la paz entre ambos bandos Rosas rehuso la mediacion aclarando que habia sido Rivera quien habia derrocado a Oribe quien habia declarado la guerra al gobierno de la Confederacion y quien habia invadido el territorio de la misma destruyendo a quienes no colaboraban con el El 26 de noviembre los embajadores britanico y frances John Henry Mandeville y Alexandre de Lurde respectivamente ofrecieron por segunda vez una mediacion para alcanzar la paz pero dejando en claro que era un ofrecimiento cuya aceptacion era obligatoria El rechazo de tal ofrecimiento significaria la ruptura con ambas potencias Rosas respondio que no habia posibilidad de paz mientras Rivera ocupara una parte del territorio argentino y que por otra parte consideraba imposible concertar cualquier paz con el general Rivera al que consideraba un usurpador Por otra parte el comandante del ejercito federal era el mismo general Oribe que habia sido derrocado por Rivera y a quien Rosas consideraba aun presidente legal del Uruguay olvidandose por cierto de que su periodo de gobierno habia ya caducado anos atras Poco despues el ejercito federal derroto al de Rivera en la batalla de Arroyo Grande Pocas semanas mas tarde la ultima provincia rebelde Corrientes habia sido sometida al regimen federal y la mayor parte del Uruguay estaba en manos del ejercito de Rosas y Oribe La navegacion de los rios interiores Editar Siguiendo el modelo de los paises europeos el gobierno de Rosas sostenia que la navegacion de los rios interiores de la Confederacion era privativa de los buques de esa nacionalidad y que toda excepcion a esta regla deberia ser especialmente autorizada por la autoridad nacional Esa era la politica aplicada por el Reino Unido en el rio San Lorenzo y por Brasil en el rio Amazonas pese a que en ambos casos salian perjudicados los intereses de paises ubicados aguas arriba Por el Pacto Federal de 1831 en lo concerniente a relaciones exteriores la autoridad nacional era el gobernador de la Provincia de Buenos Aires Por lo tanto era unicamente el gobierno porteno quien debia decidir sobre la navegacion de los rios A este efecto Rosas sostenia que los rios de la Plata y Uruguay debian ser considerados interiores aunque compartidos entre la Argentina y el Uruguay Por su parte el rio Parana debia ser considerado sin discusion un rio interior de la Confederacion Argentina Esa politica perjudicaba los intereses de los paises ubicados aguas arriba de ambos rios especialmente al Paraguay bloqueado por Rosas que se negaba a reconocer su independencia y el Brasil Y perjudicaba tambien a los comerciantes europeos que aspiraban a comerciar directamente sin la intromision de Buenos Aires con el Paraguay y el oeste brasileno El caso paraguayo no habia suscitado problemas en ese sentido hasta el fallecimiento del dictador Gaspar Rodriguez de Francia que habia mantenido aislado a ese pais por decadas Pero el nuevo presidente Carlos Antonio Lopez aspiraba a una apertura comercial que bajo las condiciones impuestas por el gobierno porteno resultaba muy limitada Ademas el gobierno de Rosas nunca habia reconocido la independencia del Paraguay que por otro lado este pais nunca habia proclamado Cuando esta fue anunciada por el Congreso paraguayo en 1842 Rosas respondio con un decreto del 8 de enero de 1845 que prohibia toda comunicacion con la Republica del Paraguay desde el territorio de la Confederacion Argentina Un aliado potencial en el conflicto por la navegacion de los rios era el Imperio del Brasil que en 1844 intento consensuar acciones contra el gobierno de Rosas En septiembre de ese mismo ano Brasil reconocio la independencia del Paraguay Pero ya fuese por la escasa importancia que daban las grandes potencias a las naciones sudamericanas o por la divergencia de intereses entre el Brasil por un lado y el Reino Unido y Francia por el otro nunca se llego a planear ni ejecutar accion conjunta alguna Por otro lado los gobiernos de las provincias del litoral del rio Parana especialmente Corrientes se veian muy perjudicados por la aplicacion excesivamente restrictiva que hacia de estos principios el gobierno de Rosas En efecto este exigia que cualquier buque que pasara por el Rio de la Plata aunque su destino no fuera dentro de la provincia de Buenos Aires se detuviera en el puerto de la capital y pagara alli los derechos de importacion y exportacion impuestos por el gobierno porteno Derechos que el gobierno de Buenos Aires utilizaba para su exclusivo beneficio o al menos para beneficio de sus propios intereses Las continuas exigencias de los paises europeos para una apertura de los rios interiores fueron alejando progresivamente al gobierno porteno de la diplomacia e intereses comerciales de estos paises especialmente de Gran Bretana Intereses financieros y economicos Editar Desde la firma del emprestito con la Banca Baring en la decada de 1820 Buenos Aires se veia sometida al pago de obligaciones de la deuda publica que en su mayor parte estaba en manos de acreedores britanicos Pero desde la epoca de la guerra civil contra la Liga del Interior y especialmente desde el Bloqueo Frances el gobierno porteno se habia atrasado considerablemente y habia llegado finalmente a suspender el pago de la deuda externa Los comerciantes britanicos tanto los radicados en Buenos Aires como sus corresponsales en Gran Bretana consideraban la politica financiera de Rosas como irresponsable ya que el gobierno no intentaba saldar su deficit fiscal ni frenar la desvalorizacion del papel moneda procesos que deprimian la actividad comercial en el Rio de la Plata Los comerciantes britanicos habian confiado en que la paz interna a partir de fines de 1841 mejoraria la situacion fiscal y monetaria en Buenos Aires pero el gobierno de Rosas no se habia conformado con derrotar a una parte de sus enemigos ambicionaba derrotarlos sucesivamente a todos Esto incluia las provincias rebeldes pero tambien al gobierno de Montevideo La opinion publica europea Editar La mayor parte de la poblacion de Montevideo era extranjera Una porcion muy importante de la misma estaba formada por emigrados y exiliados de la Argentina especialmente de Buenos Aires Todos ellos se consideraban enemigos de Rosas y su regimen y participaban de la organizacion de campanas militares en su contra Pero mas aun que a las campanas militares muchos exiliados argentinos en Montevideo se dedicaban al periodismo utilizando las muchas prensas existentes en la ciudad para publicar informacion y opiniones politicas sobre la situacion de la Confederacion Enemigos como eran de Rosas escribian toda clase de criticas contra su regimen tanto con causas reales como infundadas Esta produccion periodistica estaba destinada mas que al publico montevideano a infundir animo a los enemigos de Rosas Pero el efecto mas importante que tuvo no fue en la Confederacion sino en Europa el periodismo del exilio logro hacer llegar a Londres y Paris una vision del regimen rosista adecuada a sus intereses Segun esta vision la Confederacion Argentina era el campo de exterminio de los ejercitos de Rosas Y peor aun el campo de accion de una banda de asesinos que eliminaban con lujo de crueldad a todos los hombres de bien que se rebelaban contra su despotismo Desde el punto de vista de la opinion publica britanica y francesa la violencia reinante en Buenos Aires era un peligro para las comunidades de ingleses y franceses asentadas en esa ciudad La asociacion policial conocida como la Mazorca en efecto habia asesinado a varias decenas de personas no a miles como se denunciaba en la prensa montevideana Pero se habia cuidado muy bien de no perseguir a inmigrantes de ese origen Tampoco sometian a la ciudad a una ordalia permanente sino que habia protagonizado dos estallidos de violencia en 1840 y 1842 Y tras un corto periodo en que tal vez no hubiera podido controlar a sus huestes Rosas habia detenido las persecuciones por completo Claro esta que no era la Mazorca la unica responsable de hechos de violencia pero las ejecuciones de militares en los campos de batalla o en las prisiones militares desgraciadamente muy frecuentes no revestian peligro alguno para la poblacion civil Ni en Francia ni en el Reino Unido habia consenso sobre como resolver los problemas del Rio de la Plata los comerciantes del Reino Unido estaban a favor de la imposicion de sanciones y del bloqueo En junio de 1845 fueron presentados al ministro de relaciones exteriores britanico Lord Aberdeen dos peticiones una de los banqueros hombres de negocios y comerciantes de Liverpool y otra proveniente de Manchester En ambas se solicitaba la adopcion de medidas tendientes a imponer la libre navegacion en el Rio de la Plata invocando ademas la matanza de abril de 1842 como justificacion adicional para una intervencion britanica Tambien los diplomaticos acreditados en el Rio de la Plata con la unica posible excepcion de Mandeville 2 y los oficiales de las estaciones navales estaban de acuerdo en imponerse por las fuerzas Por su parte los comerciantes establecidos en Buenos Aires estaban completamente en contra el gobierno porteno los favorecia y protegia especialmente Por su parte el ministro de relaciones exteriores britanico Lord Aberdeen rechazaba la utilizacion de la fuerza contra el gobierno de Buenos Aires y preferia ejercer como arbitro Pero la negativa de Rosas y la presion de los comerciantes britanicos lo obligaban a sostener las posiciones de los oficiales partidarios de la guerra Declaracion del bloqueo EditarLa escalada del conflicto Editar El 16 de diciembre los embajadores britanico y frances presentaron una nota informando a Rosas que habiendo determinado los gobiernos del Reino Unido y Francia hacer cesar la guerra entre Buenos Aires y Montevideo exigian la inmediata cesacion de las hostilidades y que las tropas de la Confederacion permanecieran dentro de su territorio o se retiren de el si ya hubiesen pasado sus fronteras bien entendido que lo mismo harian las de la Republica del Uruguay Los diplomaticos que no habian hecho esa exigencia a Rivera con anterioridad bien sabian que despues de Arroyo Grande las unicas tropas que podrian estar en territorio extranjero eran las argentinas Por otro lado el tono de la nota era insolente exigiendo el cese de un conflicto al cual teoricamente eran ajenos 3 Rosas no informo a la legislatura de la existencia de la nota y tardo mucho tiempo en contestarla A partir del momento en que el ejercito de Oribe establecio el Sitio de Montevideo el 16 de febrero de 1843 la insistencia de la prensa montevideana comenzo a dar resultados mas palpables pese a que el embajador britanico John Henry Mandeville no tenia instrucciones de iniciar acciones belicas contra la Confederacion llamo en su auxilio al comandante de la flota inglesa estacionada en Rio de Janeiro comodoro John Brett Purvis Mientras tanto ante la poca efectividad del sitio sobre una ciudad que mantenia sus comunicaciones maritimas liberadas el 9 de marzo Rosas anuncio que a partir del 1 de abril de 1843 el puerto de Montevideo seria sometido a un bloqueo parcial Este estaba limitado a impedir la entrada de todo buque que conduzca articulos de guerra carnes frescas o saladas y cualquier clase de consumos El resto del comercio se declaraba libre Por otro lado Oribe permitio durante un tiempo el comercio entre Montevideo y los demas puertos del Uruguay con la finalidad de que la ciudad sitiada agotara su provision de dinero metalico cuando ese objetivo fue alcanzado meses despues cerraria tambien sus puertos al comercio con la ciudad 4 Pero el comodoro Purvis desconocio por completo el bloqueo declarando que en actos del gobierno de Su Majestad Britanica hay antecedentes estableciendo el principio de no reconocer a los nuevos puertos de Sudamerica como potencias maritimas autorizadas para el ejercicio de tan alto e interesante derecho como el del bloqueo 5 Tal afirmacion no solo era falsa como el propio almirantazgo britanico afirmaria poco despues sino que era una grave ofensa a la soberania de las naciones latinoamericanas Cuando la flota de Guillermo Brown capturo un arsenal en la Isla de Ratas encanono a la flota argentina obligandolo a entregar el armamento a sus buques que lo trasladaron al puerto de Montevideo Tambien le impidio perseguir a dos buques de guerra del gobierno de Montevideo llegando a canonear a los buques argentinos La colaboracion de la flota inglesa llego al punto de trasladar en sus propios botes a las tropas montevideanas que se embarcaban hacia distintos puntos de la costa uruguaya Purvis se dirigio al almirante Brown anunciando que cualquier hostilidad naval de parte de un subdito britanico contra Montevideo seria considerado un acto de pirateria y tratandolo de Mr Brown subdito britanico al mando de los buques de Buenos Aires Hacia ya treinta anos que Brown era ciudadano argentino y luchaba bajo la bandera de ese pais Por su parte Lord Aberdeen atrapado entre su propia postura moderada y la presion publica para que actuara ordeno a Mandeville que no iniciara accion alguna contra la flota de Rosas reconociendo abiertamente el derecho de todo pais a declarar el bloqueo de puertos enemigos Pero no comunico esa misma orden al comodoro Purvis ni tampoco lo desautorizo por las acciones belicas que habia iniciado Para completar la situacion la mayor parte de la poblacion masculina adulta de origen extranjero tomo las armas a favor del gobierno de Rivera en junio de 1843 habia solo 800 uruguayos de un total de 6500 hombres en armas dispuestos a la defensa de la ciudad en su mayoria franceses 2000 en ese momento y llegarian a mas de 3000 vascos 700 italianos etc 6 Rivera declaro traidores a la patria a los soldados de Oribe que fueran tomados con las armas en la mano y por consiguiente anuncio que los fusilaria de ser capturados Cuando Oribe respondio con una medida similar aunque algo mas moderada los diplomaticos extranjeros exigieron que se excluyese de esas medidas a los subditos de sus respectivos reyes esto es al grueso del ejercito Por otro lado en varios momentos criticos del Sitio los propios marinos de las flotas francesa y britanica bajaron a tierra y formaron entre los defensores A todo esto los diplomaticos de las dos potencias declaraban ser neutrales en el conflicto y seguian ofreciendo una mediacion y declarandose muy ofendidos cuando tal mediacion era rechazada No obstante la flota francesa subsidiaba mediante enormes sumas de dinero y donaba grandes cantidades de armamento a la defensa de la ciudad Mision Varela Editar Florencio Varela Por consejo del mismo comodoro Purvis el gobierno de Montevideo envio ante los gobiernos de Londres y Paris con el caracter de enviado confidencial al doctor Florencio Varela con la mision de volcar abiertamente esos gobiernos a la defensa de Montevideo Ya era embajador en Londres el doctor Ellauri que estaba trabajando fuertemente en ese sentido pero Varela ofrecia mucho mas Ofrecia abiertamente un puerto del Uruguay como factoria simultaneamente del Reino Unido Francia y Brasil En caso de que la defensa de la capital oriental fuese imposible su gobierno la entregaria a los gobiernos europeos para que ellos se entendieran directamente con Oribe lo cual esperaban dejaria de lado a Rosas y los convenceria de negociar con suma dureza con el jefe blanco Curiosamente el mismo Varela cuando el bloqueo frances habia declarado yo no tengo partido en cuestiones nacionales el extranjero armado contra mi pais nunca tiene razon para mi La Patria ante todo 7 Las instrucciones de Varela eran de solicitar que la Inglaterra adopte de acuerdo con la Francia o por si sola medidas capaces de terminar enteramente la guerra lo mas pronto posible y de asegurar para mas adelante la duracion de la paz bien sea interviniendo con armas en la lucha bien por otros cualesquiera medios Antes de partir Varela conferencio con el general Paz pidiendo su apoyo al proyecto de separar las provincias de Corrientes y Entre Rios de la Confederacion en una posible Republica de la Mesopotamia a lo que el general se nego afirmo en sus Memorias en forma terminante La entrevista del enviado con Lord Aberdeen parecio no dar resultado ya que el ministro trato con excesivo desprecio a Varela poniendo en duda la utilidad de su intervencion en los asuntos del Plata No obstante a largo plazo lograria la ansiada intervencion Varela paso despues a Paris donde no logro nada con el ministro Francois Guizot por lo que decidio buscar apoyo en el jefe opositor Adolphe Thiers lider del partido belicista Este hizo todo lo que pudo en el Parlamento para volcar la decision a favor de la intervencion aunque este resultado se lograria solo algun tiempo mas tarde Por de pronto sin embargo consiguio que Francia siguiera subvencionando a Rivera y al gobierno de Montevideo Durante las discusiones Thiers llego a afirmar que Montevideo era practicamente una colonia francesa A fines de mayo Varela estaba en Rio de Janeiro donde apoyo activamente las pretensiones del Imperio contra la soberania del pais al que decia representar No obstante el Brasil no tomaria parte alguna en la intervencion en el Rio de la Plata hasta 1850 no por no haberlo deseado sino porque los gobiernos del Reino Unido y Francia lo dejaron de lado Aunque Varela no logro ninguna promesa a favor de su posicion el ministro Guizot termino por darle la razon Logro arrastrar tras de si al gobierno britanico y en febrero de 1851 comenzo un intercambio de notas con Aberdeen invitandolo a llevar adelante una mediacion armada un termino diplomatica y militarmente absurdo que encubria una verdadera alianza con uno de los bandos beligerantes en el Rio de la Plata 8 Mision Ouseley Deffaudis Editar Tras mas de dos anos sin avances significativos en el sitio situacion debida a los donativos y aportes de armamento por parte de Francia y a la libertad que tenia la ciudad para abastecerse por agua Oribe conservaba el control de todo el interior del Uruguay Maxime despues de la derrota definitiva de Rivera en la batalla de India Muerta del 27 de marzo de 1845 Tras una serie de intercambios de notas el primer ministro frances Guizot y el ministro de relaciones exteriores britanico Aberdeen declararon legal el bloqueo La noticia llego a Buenos Aires el 5 de septiembre En respuesta Rosas ordeno a Brown reanudar el bloqueo al dia siguiente Autorretrato del enviado britanico William Gore Ouseley Poco despues llegaban al Rio de la Plata nuevos mediadores por parte britanica William Gore Ouseley reemplazaba a Mendeville y Samuel Hood Inglefield al comodoro Purvis Por parte del rey de Francia llego el baron Antoine Louis baron Deffaudis En vista de que en ese momento quedaba claro que sus aliados eran incapaces de alcanzar la victoria sin ayuda y de que la ciudad sitiada no podia resistir mucho mas los nuevos embajadores exigieron el inmediato cese de las hostilidades contra el gobierno legitimo de Montevideo Por cierto el gobierno de Montevideo no era en absoluto legitimo ya que el mandato de Rivera habia caducado y no existia siquiera una legislatura 9 Rosas se nego categoricamente aunque con toda la moderacion del lenguaje diplomatico Como respuesta ambos diplomaticos lanzaron una nueva exigencia el retiro inmediato de todas las fuerzas argentinas del territorio oriental La primera nota de Ouseley fue presentada el 8 de mayo Una mas categorica firmada por Ouseley y Deffaudis fue presentada el 17 de junio y reiterada el 24 y el 8 de julio Incluso declararon que no admitirian a Oribe como presidente legal ni aun elegido Era evidente que las potencias interventoras pretendian decidir arbitrariamente sobre los derechos de los paises beligerantes los medios con que defendian tales derechos e incluso la legalidad de sus gobiernos En la nota del 8 de julio explicitaron con mas claridad que en ninguna otra las razones de sus exigencias Segun Ouseley y Deffaudis las razones eran 1º Que la presencia de las tropas argentinas a ordenes de Oribe tenian por objeto reponer en la presidencia al general Oribe lo cual resultaba una intromision en los asuntos internos del Uruguay y un ataque directo a su independencia la cual estaban obligadas a defender Gran Bretana por el articulo 10 º del tratado de 1828 y Francia por el articulo 4 º del Tratado Mackau Arana 2º Que las crueldades de que ha ido acompanada la guerra en el Estado Oriental han sacudido a todo el mundo civilizado 3º Que los intereses del comercio britanico y frances en el Rio de la Plata no florecen a consecuencia de esa guerra que obstruye la navegacion en ese rio y su cuenca En su clasica Historia de la Confederacion Argentina Adolfo Saldias ha rebatido en detalle los argumentos de los ministros interventores El primer motivo que se invocaba para intervenir en la guerra con el gobierno de Montevideo era un pretexto especioso Los articulos obligan al gobierno argentino a reconocer la independencia del Estado Oriental pero no se extienden ni habrian podido extenderse a imprevistas eventualidades del futuro como la de una guerra El hecho de que los Estados se empenen en guerra no significa el de desconocerse mutuamente su independencia El gobierno argentino respondio a la guerra que le declaro el gobierno oriental o sea el general Rivera Este se alio al partido argentino de los unitarios y ambos siguieron esta guerra con los dineros auxilios y fuerzas navales de la Francia El gobierno argentino sitio a Montevideo no por llevar un ataque contra la independencia oriental de lo cual habria sido complice el mismo general Oribe sino en prosecucion de las operaciones de guerra que le fueron favorables y de la misma manera que el general Rivera ocupo la provincia argentina de Entre Rios y la isla Martin Garcia Ni aun en la hipotesis de que el gobierno argentino atacase la independencia del Estado Oriental el Reino Unido y la Francia podian invocar las convenciones de 1828 y 1840 para intervenir como lo hacian Para alegar tal derecho hubiera sido necesario que dichas potencias hubiesen garantido tal independencia y esto no habia ocurrido La convencion de 1828 entre la Republica Argentina y el Imperio del Brasil se celebro por la mediacion del Reino Unido El oficio de esta fue el de potencia mediadora como lo designa el articulo 18 de esa convencion La mediacion amigable del Reino Unido termino pues en seguida de celebrada la convencion de 1828 Tampoco la Francia establecio acto explicito de garantia en la convencion de 1840 La independencia del Estado Oriental se recordo como un hecho preexistente A continuacion Saldias rebatia el segundo argumento sobre las crueldades de que ha ido acompanada la guerra declarandolo poco serio No solo recuerda que los actos de violencia hubieran desaparecido ya de no ser por la intervencion anglo francesa que postergo el final de la guerra sino que los compara con los violentas invasiones del Reino Unido en la India la China e Irlanda y las de Francia en Argelia y Mexico incomparablemente mucho mas crueles que la guerra en el Rio de la Plata En cuanto al tercer motivo recuerda que los puertos argentinos estaban abiertos al comercio britanico y frances y que el cierre de Montevideo era un accidente cuya duracion dependia exclusivamente de que esa ciudad pudiera ser capturada por Oribe Accion justamente a la que los interventores se oponian Recuerda Saldias ademas que durante el bloqueo frances los britanicos no se habian quejado del mismo siendo que este habia tenido indudables efectos sobre el comercio en la cuenca del Rio de la Plata Pretendian ademas dar caracter de Estados nacionales soberanos a las provincias de Entre Rios Corrientes y Santa Fe En un memorandum de julio de 1845 Ouseley comunicaba a su gobierno las nuevas posibilidades que se abrian con el bloqueo se habilitaria la navegacion de los rios hasta el Paraguay el diplomatico creia que tambien hasta Bolivia y fomentar la secesion de Corrientes y Entre Rios de la Confederacion 10 Declaracion del bloqueo Editar El 21 los embajadores dieron su ultimatum exigian que se accediera a sus exigencias y ponian como fecha limite el 31 de julio Por su parte Rosas declaro el bloqueo total de la ciudad Si no se accedia capturarian la flota argentina Al dia siguiente Rosas ordeno a Brown levantar el bloqueo y llevar su flota a Buenos Aires El 31 el ministro Felipe Arana les devolvio sus pasaportes Rosas tal vez creyo que no darian un paso tan importante pero de todos modos no estaba dispuesto a ceder Envio todos los antecedentes a la Sala de Representantes que tras un debate en que se discutieron asuntos de forma aprobo todo lo actuado por Rosas Esta vez se consiguio la unanimidad en apoyo de su politica que no se habia conseguido durante el bloqueo frances El robo de la escuadra Editar La flota bloqueadora de Brown era de escasa envergadura frente a las escuadras aliadas Estaba compuesta de la fragata 25 de Mayo coronel Francisco Erezcano 11 bergantin General Echague teniente coronel Antonio Toll 12 goleta Maipu sargento mayor Juan Fitton 13 la goleta 9 de Julio teniente Juan Starost 14 y el bergantin San Martin nave insignia Brown teniente 1 Alvaro de Alzogaray 15 La corbeta Cadmus inglesa de 16 canones y el bergantin D Assas 22 canones rodearon en la noche del 21 al bergantin San Martin y a la corbeta 25 de Mayo A las 11 de la manana del 22 de julio los capitanes Thomas Sabine Pasley y Moursieur comandantes de los buques insignias de las flotas aliadas en nombre de los almirantes Inglefield y Laine notificaron verbalmente a Brown que quedaba detenida la escuadra a su mando Brown les solicito que le comunicaran la intimacion por escrito para informar a su gobierno cosa que nunca sucedio 16 El 31 de julio Brown recibio a los comandantes de la corbeta inglesa Curacao y la fragata francesa Africana quienes le avisaron que podia partir si bien le reclamaban por orden de sus ministros todos los subditos ingleses y franceses que estaban a su bordo Brown solicito se suspendiera la medida hasta que pudiera llevar su flota a Buenos Aires lo que quedaron en responder 17 Al impedir el movimiento de los buques de la Confederacion estos no pudieron completar aguada por lo que solo contaban con unas pocas pipas chicas de agua nauseabunda e imbebible entregada por la fragata inglesa Aguila Mientras la tripulacion y oficialidad sufrian el bloqueo se las presionaba a enrolarse en la escuadra aliada 17 Luego de mantener la situacion por varios dias Brown resolvio provocar a una definicion El 2 de agosto a las tres de la tarde el 25 de Mayo seguidos del San Martin y el 9 de Julio iniciaron las maniobras de partida Brown esperaba que o bien se le permitiera zarpar o se le enviara un bote de parlamento pero no que fuera atacado no existiendo estado de guerra ni mediando intimacion alguna Sin embargo pronto el General Echague fue impedido de moverse por los barcos inmediatos mientras que el Maipu por su parte hacia senales de que estaba siendo detenido al empezar a levar el ancla por la corbeta Cadmus e intimado a suspender la maniobra con la amenaza de ser echada a pique a lo que se sumaba que sus marineros ingleses se negaban a prestar servicio 16 18 Relata Brown en su parte los sucesos posteriores Puesto en vela el San Martin con su artilleria descargada tambien se dieron a la vela el Cadmus Satelite y Dasa D Assas rompiendo sus fuegos sobre el San Martin y la 25 de Mayo logrando ponerle una bala por la cara de popa que corrio toda la camara colocandome poco despues en la fuerte como amarga situacion de valorar debidamente las consecuencias de una imprudente resistencia pues que ella solo produciria el sacrificio de vidas inocentes mucho mas cuando las artillerias estaban descargadas como lo conocieron los apresadores del San Martin y la 25 de Mayo al posesionarse del mando de ellas pues era innecesario tenerlas cargadas donde no existian enemigos que combatir Parte de Guillermo Brown al canciller Felipe Arana Buenos Aires 9 de agosto de 1845 En el San Martin y el 25 de Mayo 19 se izo la insignia francesa y en el Maipu 20 y 9 de Julio 21 la inglesa no levantandose al comienzo ninguna en el General Echague 22 Se desembarcaron las velas y aseguraron las armas Las restantes potencias con presencia en el puerto eran las de Brasil John Pascoe Grenfell de Estados Unidos Garrett Jesse Pendergrast al mando de la fragata Boston y Cerdena corbeta Aquila Habian reconocido el bloqueo total del puerto pero sus buques presenciaron el robo de la escuadra sin plantear reclamo alguno A los pocos dias se completo el despojo con la captura del ponton Cacique sanitario y de observacion anclado en aguas cercanas a balizas exteriores y del bergantin mercante Fanny Brown fue transportado a Buenos Aires en el HMS Harpy y desembarcado con guardia de honor y salvas el 7 de agosto al igual que su oficialidad criolla mientras que los marineros de origen europeo eran incorporados a la flota aliada Brown agregaba en su parte del 9 de ese mes que tal agravio demandaba imperiosamente el sacrificio de la vida con honor y que solo por la subordinacion religiosa a las supremas ordenes de Rosas pudo resolverse el que firma para arriar un pabellon que por treinta y tres anos de continuados triunfos ha sostenido con toda dignidad en las aguas del Plata El evidente atropello al derecho internacional desperto reacciones adversas en el extranjero El periodico de Rio de Janeiro O Brado de Amazonas afirmaba el 13 de diciembre de 1845 Triunfe la Confederacion Argentina o acabe con honor Rosas a pesar del epiteto de despota con que lo difaman sera reputado en la posteridad como el unico jefe americano del sur que ha resistido intrepido las violentas agresiones de las dos naciones mas poderosas del Viejo Mundo Por su parte el O Sentinella da Monarchia manifestaba que Sean cuales fueran las faltas de este hombre extraordinario nadie ve en el sino al ilustre defensor de la causa americana el grande hombre de America sea que triunfe o que sucumba 23 En igual sentido el general Francisco Antonio Pinto expresidente de Chile y consejero de estado del presidente en ejercicio Manuel Bulnes escribia al ministro Arana Todos los chilenos nos avergonzamos que haya en Chile dos periodicos que defienden la legalidad de la traicion a su pais y usted sabe quienes son sus redactores 23 El 18 de septiembre de 1845 los embajadores britanico y frances declararon el bloqueo maritimo y fluvial de toda la Confederacion Argentina y que se extenderia a los puertos que ocuparan las fuerzas de Oribe Pero quedarian libres del mismo los puertos de las provincias aliadas que en ese momento eran dos Corrientes gobernada desde mediados de 1844 por Joaquin Madariaga y Santa Fe donde el general Juan Pablo Lopez habia desplazado por la fuerza a Echague Se inician las hostilidades Editar Giuseppe Garibaldi El almirante Guillermo Brown en su ancianidad A fines de julio Rosas comenzo a tomar medidas de defensa ordeno evacuar la isla Martin Garcia y envio al general Lucio Norberto Mansilla a organizar baterias defensivas en puntos de la costa del rio Parana en que se pudieran lograr ventajas Por otro lado el general Pascual Echague regreso a Santa Fe y derroto a Lopez obligandolo a huir con un resto de sus fuerzas a Corrientes El 30 de agosto el capitan italiano Giuseppe Garibaldi partio con una gran flota de unos 30 buques mercantes y algunos armados con 657 efectivos Intimo rendicion a la ciudad de Colonia la bombardeo y la tomo por asalto seguido de un violento saqueo y la muerte de civiles Unos dias mas tarde ocupo la isla Martin Garcia evacuada por expresa orden de Rosas y siguio aguas arriba del rio Uruguay La villa de Gualeguaychu fue saqueada a fondo seguida de otros desembarcos y saqueos sobre todo en Fray Bentos En Paysandu en cambio sufrio una severa derrota ante el general Antonio Diaz No obstante siguio hasta Concordia donde fue rechazado aunque pudo ocupar Salto Partiendo de esa villa derroto al coronel Manuel Lavalleja aunque no pudo tomar contacto con las fuerzas de Corrientes Fueron sitiados en Salto por las fuerzas de Servando Gomez hubo un combate entre ambas fuerzas que los italianos festejaron como victoria propia y al poco tiempo Garibaldi y sus hombres regresaron a Montevideo Por su parte el general Paz habia logrado organizar un ejercito de unos 5 000 hombres en Corrientes a los cuales agrego un refuerzo de otros 4 000 paraguayos comandados por el hijo del presidente Carlos Antonio Lopez un general de 19 anos llamado Francisco Solano Lopez Los paraguayos asaltaron unas pequenas guarniciones en Corrientes pero luego detuvieron su avance y Paz decidio que los soldados paraguayos no estaban listos para la guerra Los hombres del joven Lopez se retiraron poco tiempo despues 24 Tambien contaba con una flotilla fluvial comandada por un griego de apellido Cardassi que logro apoderarse de algunas posiciones en el norte de Entre Rios y bloqueo por algun tiempo los puertos de Santa Fe y Parana La Vuelta de Obligado Editar Articulo principal Batalla de la Vuelta de Obligado Lucio Norberto Mansilla El 17 de noviembre de 1845 partio de Montevideo una gran flota con la mision de abrir el rio Parana al comercio transatlantico formada por decenas de buques de vela y a vapor y mas de 100 buques mercantes Llevaba a bordo 113 canones de calibres de 24 a 80 La comandaban los almirantes Massieu de Clerval y sir Charles Hotham El 20 de noviembre llegaron frente a la Vuelta de Obligado donde se habia atrincherado Mansilla Este habia armado una bateria sobre la costa en un paso estrecho y obligo a la flota enemiga a detenerse por medio de una linea de botes unidos por una gruesa cadena En realidad no tenia posibilidad alguna de derrotar a la escuadra anglo francesa contaba solamente con 35 canones de calibre 4 a 24 mientras sus enemigos llevaban a bordo de sus buques 113 canones con calibres de 24 a 80 no obstante lograron causar serias averias a los barcos enemigos cuando los ingleses y franceses desembarcaron para tomar las baterias por asalto fueron obligados a reembarcarse con graves perdidas Mansilla fue herido y reemplazado por Juan Bautista Thorne que quedaria virtualmente sordo desde esa batalla Finalmente cuando este se estaba quedando sin municiones los invasores cortaron la cadena y recomenzaron su marcha hacia el norte Otras batallas Editar Articulo principal Segundo combate de San Lorenzo Por decreto del 27 de noviembre Rosas declaro actos de pirateria la navegacion de esa flota y la de los buques bajo la proteccion de la misma El 4 de diciembre el Paraguay declaro la guerra a Rosas Mansilla continuo construyendo baterias defensivas y atacando los buques enemigos el 2 de enero de 1846 hubo un nuevo combate en la Vuelta de Obligado El dia 9 del mismo mes logro causarles serias averias en El Tonelero cerca de Ramallo y ese mismo dia en Acevedo cerca de San Nicolas de los Arroyos El 16 de enero sucedio el Segundo combate de San Lorenzo donde las fuerzas confederadas danaron gravemente a la escuadra anglo francesa El 10 de febrero el vapor Gordon enviado a pedir refuerzos fue atacado frente a la isla del Tonelero viendose obligado a reunirse con la flota Los refuerzos llevados por los vapores Firebrand y Alecto fueron casi destruidos en el Tonelero El 2 de marzo sufriron terribles perdidas en Quebracho y al mes siguiente tres buques en el Tonelero El 19 de abril en el Quebracho el capitan Alzogaray recupero uno de los buques de la armada capturada a Brown 25 Pese a todos estos combates la flota logro llegar a Corrientes donde pudieron realizar algunos intercambios comerciales aunque no muy beneficiosos ya que se trataba de una provincia pequena y poco poblada Lo que si resulto util al gobierno correntino fue la importante cantidad de armamento aportada Las fuentes no mencionan si fue donado por las fuerzas anglo francesas o vendidas al gobierno provincial Articulo principal Batalla de quebracho De regreso de esta expedicion la flota volvio a ser atacada por Mansilla en la batalla de Quebracho el 10 de junio sufriendo graves perdidas No fueron esos los unicos ataques de las fuerzas extranjeras el 21 de marzo fue atacado el puerto de Ensenada y el dia 25 Atalaya En ambos casos milicias locales de caballeria los obligaron a reembarcar y retirarse Misiones diplomaticas EditarLa mision Hood Editar Las noticias de los combates en el rio Parana llegaron a Europa en febrero de 1846 Causaron una gran desilusion y obligaron a los gobiernos de las potencias atacantes a cambiar de estrategia En una discusion en la Camara de los Lores declaro lord Palmerston todos sabemos que el comercio ingles ha sufrido considerablemente con motivo de las medidas adoptadas por el gobierno ingles para poner termino a la guerra entre Buenos Aires y Montevideo El lenguaje del gobierno cuando se lo ha interrogado sobre estos negocios ha sido de paz pero los actos de nuestras autoridades en aquellos puntos han sido ciertamente actos de guerra En primer lugar un bloqueo en segundo lugar desembarcaron fuerzas inglesas en territorio argentino y asaltaron baterias hubo despues captura de buques de guerra argentinos y un aviso para la venta de esos buques como tomados en una guerra Quiero saber pues si estamos actualmente en guerra o no con Buenos Aires Si estamos en guerra con Buenos Aires este hecho no se ha comunicado Si estamos en paz con Buenos Aires Como pueden conciliarse estas medidas de guerra las ha aprobado Su majestad En febrero de ese ano en el Morning Chronicle de Londres fue publicada la opinion sobre el conflicto del general Jose de San Martin consultado por Frederick Dickson en su opinion los argentinos se defenderian activamente de toda agresion externa y nada podrian hacer los ejercitos que enviaran en su contra contra pequenas partidas armadas de caballeria es decir montoneras Pese a la opinion de ciertos autores no es muy probable que este articulo haya producido efectos en la cancilleria britanica El gobierno britanico ordeno a su escuadra abandonar el Parana medida que fue imitada por el gabinete frances El primer ministro Robert Peel envio a Buenos Aires a Thomas Samuel Hood que anos atras habia sido consul britanico en Montevideo para reiniciar discusiones pacificas Tambien el gobierno frances lo nombro su representante Hood se entrevisto con Rosas el 13 de julio de 1846 y le presento la instrucciones de Aberdeen y Guizot suspension de hostilidades desarme de los extranjeros en Montevideo retirada de las tropas argentinas del Uruguay levantamiento del bloqueo devolucion de Martin Garcia y de los buques apresados reconocimiento de la soberania plena de la Argentina en el Parana elecciones libres en Uruguay y amplia amnistia En caso de que las autoridades de Montevideo rechazaran estas condiciones Francia y Reino Unido las abandonarian a su suerte Rosas le impuso algunas correcciones menores pero las acepto en general Oribe tambien dio su visto bueno el 11 de agosto Pero el gobierno de Montevideo las rechazo y tambien rechazo la mision de Hood Por otro lado ni los embajadores ni los comandantes navales anglo franceses aceptaron abandonar al gobierno montevideano Hood regreso a Europa donde los gobiernos intervinientes rechazaron su informe Guizot porque estaba ya sometido a las presiones que llevarian a la revolucion de 1848 y el gobierno ingles porque el primer ministro Robert Peel habia sido reemplazado por Lord John Russell con la consiguiente salida y desautorizacion de Aberdeen reemplazado a su vez por Palmerston Este estaba convencido de que toda la politica aplicada hasta entonces especialmente el bloqueo habia sido un error 26 Ouseley y Deffaudis fueron llamados a Europa y los gobiernos britanico y frances comenzaron a intentar salir del atolladero en que se habian metido Rosas no se habia rendido ni habia sido vencido por sus aliados y su prestigio nacional e internacional estaba mas fuerte que nunca Por otro lado los diplomaticos britanicos temian que Francia intentara imponer un protectorado sobre el Uruguay o incluso convertirlo en colonia suya La mision Howden Waleski Editar Despues del fracaso de la mision Hood el gobierno de Montevideo inicio tratativas secretas con el general Urquiza que habia firmado con Corrientes la paz a traves del tratado de Alcaraz Tras varios intercambios de notas el gobernador entrerriano estuvo a punto de firmar alguna clase de acuerdo con los sitiados Pero imprevisiblemente el general Rivera se lanzo a una rapida campana a traves del territorio uruguayo y ataco Paysandu Este ataque y la negativa de Rosas a aceptar el Tratado de Alcaraz hicieron que Urquiza cambiara de idea y suspendiera sus negociaciones Los embajadores de la Confederacion Manuel de Sarratea en Francia y Manuel Moreno en Gran Bretana informaron que los nuevos ministros plenipotenciarios serian lord John Hobart Caradoc Howden y el conde Alexandre Colonna Waleski De este ultimo se decia que era hijo natural de Napoleon Bonaparte y Maria Waleska 27 Ademas los comandantes navales fueron reemplazados el vicealmirante Fortunato Lepredour reemplazo a Laine y el comodoro Herbert reemplazo a Inglefield Los nuevos enviados llegaron a Buenos Aires y fueron recibidos por Rosas el 11 de mayo de 1847 Tenian la mision de fijar un tratado tomando como bases las propuestas por Hood pero modificandolas a favor de los sitiados Rosas y Arana declararon que estaban listos para firmar el tratado que habian hecho firmar a Hood pero se negaron a introducirle modificaciones Hubo un largo intercambio de notas entre el gobierno y los mediadores pero estos finalmente pidieron sus pasaportes el 3 de julio para trasladarse a Montevideo Howden no bajo a Montevideo aunque intercambio con el gobierno de la ciudad una serie de notas Waleski en cambio se entrevisto con las autoridades Como era de esperarse estas exigieron mucho mas de lo que habian pedido los diplomaticos a Rosas El 9 de julio ambos diplomaticos se entrevistaron en el Cerrito con Oribe Este se nego a firmar la paz sin la conformidad de Rosas aunque ofrecio una tregua de seis meses y la entrega de ganado a la ciudad sitiada a cambio de que el bloqueo fuera levantado Tras ordenar al comodoro Herbert levantar el bloqueo a los puertos uruguayos Howden partio a Rio de Janeiro donde ocupo el cargo de embajador Por su parte Waleski no acepto levantar ningun bloqueo con lo que aparecian nuevas fisuras en la alianza de las potencias mediadoras Waleski partio hacia Francia el 2 de agosto El 28 de noviembre Urquiza aplastaba la rebelion correntina en la batalla de Vences El Gobierno de la Defensa ya no tenia aliados internos en la Confederacion Por otro lado a partir de fines de 1847 Oribe cambio sustancialmente las reglas de juego en cuanto al bloqueo permitiendo el comercio de los puertos bajo su poder con los puertos de las provincias de Santa Fe Corrientes y Entre Rios por un lado y con Montevideo por el otro El puerto de Montevideo se convertia asi en el puerto de ultramar del Uruguay dominado por Oribe sin que por otro lado este controlara la ciudad La provincia de Entre Rios que tenia mas facil acceso al Rio de la Plata comenzo a comerciar directamente con Montevideo sin pasar por los puertos controlados por Oribe cosa que este permitia porque no podia evitarlo 28 Tambien Rosas lo permitia porque necesitaba conservar la lealtad de Urquiza 29 Guizot exigio al gobierno britanico explicaciones por la retirada de Howden a lo que Palmerston respondio que el bloqueo se habia transformado en una fuente de recursos para el gobierno de Montevideo La mision Gore Gros Editar Las relaciones entre Reino Unido y Francia se deterioraban pero aun hicieron un ultimo intento de enviar una mision diplomatica conjunta La formaron por Reino Unido Robert Gore y por Francia el baron Jean Baptiste Louis Gros Ambos representantes llegaron a Montevideo el 19 de marzo de 1848 Al dia siguiente aparecio asesinado frente a su casa el periodista Florencio Varela el mas decidido partidario de la intervencion anglo francesa que la habia solicitado en su viaje a Londres y Paris La prensa montevideana acuso por su muerte a Rosas pero este no habia tenido nada que ver De hecho es posible que tampoco hubiera sido obra de partidarios de Oribe sino de sicarios o aliados de general Rivera La situacion en Montevideo era critica los voluntarios vascos enviados desde Francia se habian trasladado a Buenos Aires Garibaldi estaba a punto de salir hacia Italia y las rentas de la ciudad estaban agotadas solo dependian del subsidio mensual frances Los diplomaticos se dirigieron a Oribe Rosas y Montevideo informando sus intenciones pacificas Pero tambien informaron al gobierno de la Defensa que en caso de fracasar la nueva mediacion por pretensiones de este ambas potencias retirarian sus buques del Rio de la Plata Oribe contesto que estaba dispuesto a otorgar una amplia amnistia si tomaba el control de Montevideo tanto por vias pacificas como militares Poco despues Gros y Gore presentaron las bases de un posible arreglo se retirarian las tropas extranjeras tanto del sitio como de la ciudad sitiada simultaneamente La intencion de los diplomaticos era otra separar a Oribe de Rosas Para ello ofrecieron al expresidente uruguayo el derecho de ocupar la presidencia en Montevideo por el tiempo que le habia faltado en 1838 para terminar su periodo Ademas enviaron una larga serie de comunicaciones a Oribe dejando completamente de lado a Rosas El gobernador comprendio la evidente maniobra y ordeno a Arana comunicarselo a Oribe senalaba que de aceptar el presidente semejantes negociaciones estos quedaban con las manos libres para atacar a la Confederacion Y que en esa situacion pretenderian vencer a los dos aliados primero a Rosas y despues a Oribe Que clase de mediadores son esos escribia Rosas a Oribe No pueden ser mediadores porque son beligerantes No han hostilizado a usted No han canoneado los puertos de la Confederacion Argentina su aliada No estamos bloqueados todavia por Francia 30 Este cambio el tono de las comunicaciones con Gore y Gros y retardo la respuesta al pedido de definiciones Ante la exigencia del gobierno montevideano de que se definiera la situacion los ministros extranjeros informaron que Oribe habia presentado primeramente una actitud favorable pero que luego habia cambiado de opinion Finalmente el 18 de mayo Oribe se retracto y decidio seguir la politica de Rosas En ese momento llego al Rio de la Plata la noticia de que la Revolucion de 1848 habia causado la caida del rey Luis Felipe Ambos diplomaticos decidieron abandonar el Rio de la Plata no sin antes enviar una agresiva nota a Rosas responsabilizandolo del fracaso de su mision mediadora El mismo dia que recibio la nota Rosas respondio que las potencias europeas no podian argumentar haber intervenido como garantes de la independencia del Uruguay ni mucho menos mediadoras ya que habian actuado como beligerantes violando Gran Bretana el tratado de 1825 y Francia el Tratado Mackau Arana de 1840 El triunfo de Rosas Editar Apenas partido Gros el consul frances en Montevideo Devoize comunico a Oribe el levantamiento del bloqueo a los puertos uruguayos en su poder Quedaban bloqueados sin embargo los puertos de la Confederacion Pero las condiciones de tal bloqueo eran muy peculiares ya que a los buques partidos de Montevideo se les permitia pasar a Buenos Aires y el resto de los puertos argentinos no asi los barcos llegados de ultramar Especialmente beneficiada con esa medida fue la provincia de Entre Rios que comenzo a comerciar directamente con Montevideo a la que proveyo abundantemente de ganado y cereales Por otro lado el gobierno de Rosas dio por terminadas las negociaciones entre Montevideo Urquiza y el Imperio del Brasil Publicamente en efecto estas quedaron paralizadas Pero en privado recomenzaron poco despues con mucho mas solidez y corriendo de por medio fuertes intereses economicos El fin del bloqueo EditarEl Tratado Arana Southern Editar Felipe Arana Articulo principal Tratado Arana Southern La revolucion que llevo a la Segunda Republica en Francia separo nitidamente los intereses internacionales de ese pais y del Reino Unido En todas sus empresas coloniales comenzaron a tener conflictos La pretension de Londres de que esta revolucion haria mas prudente y menos ambiciosa a Francia resulto completamente defraudada ya que las nuevas autoridades intentaron mostrar un intenso interes en las conquistas en Asia y en Africa El gobierno britanico decidio que los sucesivos fracasos de su politica en el Rio de la Plata con su pesimo efecto sobre sus intereses comerciales en esa region debian ser solucionados con urgencia Solo entonces parecieron descubrir que estaban pretendiendo mediar ante un gobierno argentino con el que no tenian relaciones diplomaticas oficiales desde la retirada de Mandeville tres anos antes Para ocupar el cargo de embajador en Buenos Aires fue nombrado sir Henry Southern que tenia gran experiencia y que conocia perfectamente el idioma espanol ya que habia sido embajador en Madrid durante varios anos Este llego el 5 de octubre de 1847 a Buenos Aires y presento sus credenciales a Arana Pero Rosas ordeno a este no recibirlas hasta que el Reino Unido accediera a firmar un acuerdo sobre las bases Hood Southern se dio cuenta de que si se negaba habria navegado 9 000 millas para fracasar el primer dia Cedio de palabra a todo suplico que se le permitiera residir en Buenos Aires se entrevisto varias veces con Manuelita Rosas a quien trato como una amiga Logro por el momento residir en Buenos Aires En diciembre tras cursar una nota por demas halagadora para el gobernador ofreciendo tratar todo el conflicto sobre las bases Hood logro finalmente ser recibido por Rosas en caracter de agente diplomatico Inmediatamente escribio a Londres presentando el fruto de sus cesiones como un triunfo A principios de 1849 Southern recibio orden de llegar a un acuerdo final sobre las bases que aceptara Rosas La negociacion fue muy larga mas que nada por la tendencia del gobernador a detenerse en detalles nimios Pero finalmente el 24 de noviembre se firmo el Tratado Southern Arana Por el mismo se reconocia a la Confederacion Argentina la plena soberania sobre sus rios interiores incluido el rio Uruguay en comun con la Republica Oriental Ademas se reconocia el derecho de la Argentina de solucionar sus diferendos con el gobierno uruguayo por vias pacificas o belicas sin intervencion extranjeras incluyendo el derecho a bloquear los puertos enemigos Tambien se le devolvian la flota capturada y la isla Martin Garcia y habria un desagravio de la bandera argentina por la flota britanica El Tratado Arana Southern no resolvio la disputa por las Islas Malvinas que se origino tras la expulsion de las autoridades argentinas en 1833 Las Malvinas no fueron mencionadas ni en las negociaciones ni en el texto del tratado 31 Argentina mantuvo su reivindicacion y sus pedidos de respuesta mientras el Reino Unido mantuvo su postura de negarse a discutir la cuestion tampoco menciono el tratado ante las sucesivas protestas del gobierno argentino 32 El Reino Unido se reconocia vencido 33 El Tratado Arana Lepredour Editar Adolphe Thiers Wikisource contiene obras originales de o sobre Bloqueo anglo frances del Rio de la Plata La situacion en Francia era distinta con la caida del gobierno a partir de la revolucion del 48 las tendencias belicistas estaban aumentando El nuevo ministro de relaciones exteriores Edouard Drouyn de Lhuys decidio aumentar la dotacion militar de Montevideo enviando entre 3 000 y 4 000 comunistas es decir revolucionarios condenados por haber participado en los desordenes de la revolucion del 48 Ademas habia logrado votar nuevas donaciones para el gobierno de esa ciudad Hacia ya varios anos que se mantenia el suministro de 250 000 francos mensuales que los uruguayos deberian devolver con los ingresos de su aduana a partir de 1852 El ministro Adolphe Thiers dirigia un partido belicista en el gobierno de Luis Napoleon opuesto a todo acuerdo con Rosas habia logrado aumentar ese monto Sin embargo el gobierno decidio tambien no desprenderse de su alianza con el Reino Unido Por ello a falta de diplomatico acreditado envio a Buenos Aires al almirante Lepredour Este llevo a Buenos Aires ocho proposiciones muy distintas a las bases Hood que fueron inmediatamente rechazadas No obstante termino firmando con Arana un nuevo acuerdo el 4 de abril de 1850 remotamente basado en las bases Hood Sobre la base de este acuerdo la flota francesa levanto el bloqueo aunque continuo sosteniendo militar y economicamente a Montevideo y conservo en su poder la isla Martin Garcia A fines de diciembre de 1849 sin embargo el gabinete estaba en serios problemas economicos y debio pedir nuevos recursos al Congreso Esto causo un nuevo debate parlamentario sobre la intervencion en el Plata incluido el acuerdo del 4 de abril La posicion de Thiers era francamente belicista y estaba incluso ansioso de hacer algun tipo de conquista territorial en el Rio de la Plata Los ministros del gobierno sostuvieron la necesidad de terminar con la intervencion citando en su respaldo la opinion del general San Martin y terminaron por aceptar nuevas asignaciones presupuestarias para sostener los aportes a Montevideo aunque solo por nueve meses El gabinete frances envio al Rio de la Plata un poderoso refuerzo a la flota francesa compuesta de 3 fragatas 3 bergantines 6 corbetas de las cuales 2 a vapor y dos canoneras En ella viajaba el enviado especial Goury de Boslau con mensajes para Lepredour A pesar de semejante despliegue de fuerzas sorprendentemente las ordenes que recibio Lepredour eran de llegar rapidamente a un acuerdo con el gobierno argentino En un principio Rosas se nego a recibir a Lepredour debido a los refuerzos recibidos que hacian pensar que se lanzaria un nuevo ataque contra la Argentina No obstante accedio a recibirlo como a un particular por pedido del ministro ingles Southern La entrevista fue muy rispida porque las nuevas pretensiones de Lepredour eran inaceptables en el prologo propuesto se hacia aparecer a la Argentina como habiendo amenazado la independencia uruguaya y a Francia como garante de la misma Tambien rechazo las condiciones de la retirada argentina del Uruguay ya que obligaba al ejercito de la Confederacion a retirarse mucho antes del comienzo del reembarco de las tropas extranjeras de Montevideo y de la devolucion de Martin Garcia Por ultimo el tratado nombraba a una de las partes contendientes en el Uruguay gobierno de Montevideo y a la otra el general Oribe No obstante en posteriores reuniones Rosas y Lepredour acercaron rapidamente sus posiciones Tambien hubo una reunion del almirante frances con Oribe que desemboco en un rapido acuerdo Finalmente el 31 de agosto de 1850 se firmo la Convencion definitiva de paz conocida como Tratado Arana Lepredour sobre la base de las bases del 4 de abril del ano anterior que devolvia las naves argentinas en manos francesas la isla Martin Garcia decidia la evacuacion por las tropas extranjeras de Montevideo reconocia la soberania argentina sobre el Parana y se saludaria el pabellon argentino con 21 canonazos de la escuadra francesa Quedaba pendiente la ratificacion parlamentaria del Tratado en Francia Los opositores al mismo alargaron la discusion por meses sosteniendo su politica imperialista hasta el final Cuando la situacion hubo cambiado meses mas tarde la discusion fue archivada El Tratado Arana Lepredour nunca fue ratificado por la Asamblea Francesa debido a su disolucion por el golpe de estado de Luis Napoleon el 2 de diciembre de 1851 Una victoria efimera EditarEl bloqueo habia terminado y la victoria diplomatica de Rosas era absoluta No obstante el triunfo duraria muy poco Apenas unos dias despues de la firma del Tratado Arana Lepredour obligado por repetidas provocaciones de parte del Imperio del Brasil Rosas rompia relaciones con este En esta nueva situacion Rosas no contaria con el apoyo de su mejor general y jefe del segundo mayor ejercito de la Confederacion el general Urquiza Es que el sitio habia tenido una repercusion favorable sobre el litoral Los estancieros principalmente los de Entre Rios ampliaron enormemente sus negocios gracias al comercio directo sin intermediacion portena con los paises europeos Los barcos de ultramar entraban por el Parana y el Uruguay trayendo manufactura y llevando los cueros tasajo astas cerdas tabaco y yerba que antes solo podian salir por Buenos Aires Pero en 1849 cuando Rosas llega a un acuerdo con Inglaterra por la cual aquella reconoce el monopolio portuario de Buenos Aires comprometiendose a no navegar los rios interiores el litoral ve cerrarse la fuente de su prosperidad 34 El historiador Jose Maria Rosa relata que el secreto del enriquecimiento entrerriano estaba en el largo sitio de Montevideo iniciado en 1843 La verdad es que las estancias entrerrianas mas que de los saladeros riograndenses salia la carne consumida en la ciudad sitiada La salida de oro hacia el extranjero por la puerta falsa de Entre Rios formaba el tercer renglon de grandes ganancias irregulares Rosas habia prohibido en 1837 la exportacion del oro a fin de mantener una existencia que sostuviera el valor del peso Pero las goletas y balleneras del gobernador Urquiza que llevaban mercaderias europeas a Buenos Aires retornaban con grandes cantidades de oro que llevaba a vender a Montevideo el precio del oro debido a su prohibicion de exportarlo era mas bajo en Buenos Aires que en Montevideo 35 Segun Jacinto Oddone Desde el punto de vista del derecho internacional y de la independencia argentina Rosas habia obtenido un verdadero y senalado triunfo al imponerse al Reino Unido y Francia y obtener el reconocimiento de que la navegacion del Parana era cuestion interna de la Argentina Pero ese reconocimiento que colocaba a la Argentina entre las naciones que sabian hacerse respetar frente a fuerzas enormemente superiores dejo libres las manos de Rosas para seguir explotando el litoral en beneficio de Buenos Aires 36 Por razones economicas y no politicas ni mucho menos ideologicas Urquiza se pondria al frente de una nueva coalicion contra Rosas Tras haberse asegurado la alianza con el Brasil tomaria el control de las fuerzas argentinas de Oribe forzaria su dimision y reunificaria el Uruguay Poco despues al frente de su Ejercito Grande lograria la caida de Rosas en la batalla de Caseros el 3 de febrero de 1852 Poco despues de su victoria cediendo a las presiones de los grupos que lo habian apoyado Urquiza declaro libre para los buques de todas las naciones la navegacion de los rios interiores de la Argentina Tal declaracion tambien fue incorporada a la nueva Constitucion Argentina de 1853 Referencias Editar El desarrollo del apartado Antecedentes y causas esta desarrollado en base principalmente a la siguiente pagina del Ministerio de Relaciones Exteriores de la Republica Argentina 1 Mandeville en oficio a lord Aberdeen del 7 de julio de 1842 habia informado de su convencimiento de que la mano fuerte del dictador era absolutamente necesaria para que pudiera subsistir gobierno alguno en Buenos Aires Citado en J F Cady op cit p 120 Busaniche 2005 p 572 Clifton B Kroeber La navegacion de los rios en la historia argentina Ed Paidos Bs As 1967 pag 198 Teodoro Caillet Bois Historia naval argentina citado por Jose Luis Busaniche Historia Argentina op cit pag 574 Alfonso Scirocco Allan Cameron Garibaldi pagina 98 Julio Irazusta Juan Manuel de Rosas a traves de su correspondencia tomo IV pag 171 Busaniche 2005 p 581 Busaniche 2005 p 582 El desarrollo del bloqueo anglofrances 1845 1849 1850 Consultado el 2009 La fragata 25 de Mayo desplazaba 316 toneladas y portaba 18 carronadas de a 20 y en el entrepuente 4 canones largos de 20 y 2 de 16 Era tripulada por 9 oficiales 155 tripulantes y 45 soldados El bergantin General Echague portaba 165 toneladas tenia 28 m de eslora 7 de manga y un calado de 2 1 Estaba armado de 3 piezas de a 24 y 8 de 8 y era tripulado por 165 hombres La goleta Maipu portaba 280 toneladas tenia 35 5 m de eslora 8 de manga y un calado de 2 3 Estaba armada de 1 canon giratorio de hierro a popa 4 piezas de a 16 y 1 de 4 y era tripulado por 110 hombres La goleta 9 de Julio portaba 86 toneladas tenia 20 m de eslora 5 de manga y un calado de 1 5 Estaba armada de 1 canon giratorio de 18 y 4 piezas de a 8 y era tripulado por 44 hombres El bergantin San Martin era un excelente navio y a diferencia de la mayoria simples mercantes armados un buque disenado para la guerra Portaba 200 toneladas tenia 30 m de eslora 8 de manga y un calado de 2 m Estaba armado con 20 canones largos de a 32 y era tripulado por entre 85 y 100 hombres Tras la captura fue el barco insignia del capitan Trehouart en la jornada de la Vuelta de Obligado y actuo de ariete de la flota aliada Recibio 120 impactos en el casco del fuego de las baterias en tierra y sufrio 28 bajas tras lo que debio retirarse de la linea de fuego Fue tambien utilizado en el saqueo de Gualeguaychu del 20 de julio y en el ataque a Paysandu del 27 de ese mes Fue devuelto tras el tratado pero en pesimas condiciones a b Teodoro Caillet Bois Historia naval argentina Emece 1944 pagina 417 a b Arguindeguy Pablo E y Rodriguez Horacio Buques de la Armada Argentina 1810 1852 sus comandos y operaciones pagina 455 Arguindeguy Pablo E y Rodriguez Horacio Buques de la Armada Argentina 1810 1852 sus comandos y operaciones paginas 455 y 456 De acuerdo a la convencion Arana Southern del 24 de noviembre de 1849 que dispuso que las potencias debian evacuar Martin Garcia devolver los buques y desagraviar la bandera la fragata 25 de Mayo fue devuelta el 5 de marzo de 1850 La goleta Maipu fue devuelta en mal estado el 31 de marzo de 1851 La goleta 9 de Julio tras varios motines fue abandonada y destruida en un afluente del Rio Uruguay en el ano 1847 El bergantin General Echague sufriria importantes averias en un fuerte temporal el 25 de enero de 1847 y chocaria posteriormente por lo que fue conducido a Montevideo y desguazado en 1850 a b El robo de la escuadra en http www lagazeta com ar lagazeta com ar O Leary Juan E 1925 El Mariscal Solano Lopez America Pensamiento Nacional Archivado desde el original el 17 de diciembre de 2011 Consultado el 2009 Las misiones diplomaticas El levantamiento del bloqueo Consultado el 2009 Adolfo Saldias op cit Clifton B Kroeber La navegacion de los rios en la historia argentina Ed Paidos Bs As 1967 pag 200 Rosa Jose Maria La caida de Rosas Instituto de Estudios Politicos Madrid 1974 Busaniche 2005 p 606 Busaniche censura las palabras de Rosas porque a su parecer evitaron que Oribe negociara con Francia y Gran Bretana y tomara el poder en Montevideo Esta opinion necesitaria por cierto la seguridad de que los diplomaticos franceses actuaban con lealtad lo que seria desmentido repetidamente al menos por Francia como lo atestigua tambien el propio Busaniche Kohen y Rodriguez 2015 p 202 Kohen y Rodriguez 2015 p 203 La frase es el titulo de un capitulo del libro de Andres Carretero La santa federacion Memorial de la Patria tomo VIII Ed La Bastilla Bs As 1984 pag 94 Milciades Pena El paraiso terrateniente Ed Fichas Bs As 1972 pag 74 https web archive org web 20090711154425 http www pensamientonacional com ar biblioteca josemariarosa Pronunciamiento index htm Rosa Jose Maria El Pronunciamiento de Urquiza version disponible en internet Jacinto Oddone El factor economico en nuestras luchas civiles Ed La Vanguardia Bs As 1937 pag 250 Citado por Milciades Pena El paraiso terrateniente Ed Fichas Bs As 1972 pag 74 Bibliografia Editar Saldias Adolfo Historia de la Confederacion Argentina Ed Hyspamerica Bs As 1987 Carretero Andres M La santa federacion Memorial de la Patria tomo VIII Ed La Bastilla Bs As 1984 Rube Julio Horacio Hacia Caseros Memorial de la Patria tomo IX Ed La Bastilla Bs As 1984 Busaniche Jose Luis Historia argentina Ed Taurus Bs As 2005 ISBN 987 04 0078 7 Ruiz Moreno Isidoro J Campanas militares argentinas Tomo II Ed Emece Bs As 2006 ISBN 950 04 2794 X Tarrago Griselda B y Barriera Dario G Nueva historia de Santa Fe tomo 4 Ed Prohistoria Rosario 2006 ISBN 987 22462 7 0 Rodriguez Horacio y Arguindeguy Pablo Nomina de oficiales navales argentinos 1810 1900 Ed Instituto Nacional Browniano Bs As 1998 ISBN 987 95160 7 9 Halperin Donghi Tulio Historia argentina De la revolucion de la independencia a la confederacion rosista Buenos Aires Paidos 1972 Kohen Marcelo Rodriguez Facundo 2015 Las Malvinas entre el derecho y la historia Eudeba ISBN 978 950 23 2528 6 Vease tambien EditarGuerra Grande Guerras civiles argentinas Cuarto ejercito correntino contra Rosas Libre navegacion de los rios de ArgentinaEnlaces externos EditarHistoria general de las Relaciones Exteriores de la Republica Argentina pagina del Ministerio de Relaciones Exteriores 2 Historia del Ejercito Argentino 3 Historia y Arqueologia Maritima 4 Pensamiento Nacional 5 Datos Q3944738Obtenido de https es wikipedia org w index php title Bloqueo anglo frances del Rio de la Plata amp oldid 137930815, wikipedia, wiki, leyendo, leer, libro, biblioteca,

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