Ayuntamiento de Barcelona
- Para la sede del Ayuntamiento de Barcelona véase Casa de la Ciudad de Barcelona
El Ayuntamiento de Barcelona (en catalán, Ajuntament de Barcelona) es una de las cuatro administraciones públicas con responsabilidad política en la ciudad de Barcelona, junto a la Administración General del Estado de España, la Generalidad de Cataluña y la Diputación de Barcelona. Tiene sus orígenes históricos en el Consejo de Ciento.
| Ayuntamiento de Barcelona | ||
|---|---|---|
| Fachada neoclásica de la Casa de la Ciudad de Barcelona | ||
| Tipo | Ayuntamiento | |
| Forma legal | corporación de derecho público | |
| Jurisdicción | Barcelona | |
| Sede | Casa de la Ciudad de Barcelona. Plaza de San Jaime, 1. | |
| Alcaldesa | Ada Colau | |
| Presupuesto | 2 736 millones de € (2017)[1] | |
| Estructura | ||
| Coordenadas | 41°22′56″N 2°10′39″E / 41.3822, 2.1775Coordenadas: 41°22′56″N 2°10′39″E / 41.3822, 2.1775 | |
| Sitio web | www.ajuntament.barcelona.cat | |
Desde 1979 sus responsables políticos son escogidos por sufragio universal por los ciudadanos de Barcelona con derecho a voto, en elecciones celebradas cada cuatro años. En la actualidad su alcaldesa es Ada Colau, que está al frente de un equipo de gobierno integrado por Barcelona en Comú y el PSC-PSOE.
Casa consistorial
El Ayuntamiento tiene su sede en la plaza de San Jaime de Barcelona (oficialmente plaça de Sant Jaume, en catalán), frente al Palacio de la Generalidad de Cataluña (siglo XIV). La Casa de la Ciudad o Palacio Municipal tiene su origen en 1369, con el Salón de Ciento, aunque a lo largo de los siglos ha sufrido múltiples remodelaciones. En los años 1960 se amplió con edificio contiguo, conocido como Novíssim, en la plaza de San Miguel (plaça Sant Miquel).
Historia
El Ayuntamiento de Barcelona es una institución cuyos orígenes se remontan al año 1249, durante el reinado de Jaime I, cuando se nombró un consejo de cuatro prohombres como «paers» (hombres que paz) que, asistidos por una asamblea de ocho consejeros, velaban por el buen gobierno del territorio de Barcelona. Estos cargos se renovaban anualmente. En 1284 el privilegio «Recognoverunt proceres» codificó el conjunto de costumbres válidas para Barcelona y su territorio, así como el Consejo de Ciento como institución rectora de la ciudad. Esta institución evolució con el decurso de los siglos hasta el final de la Guerra de Sucesión Española, cuando el rey Felipe V, a través del Decreto de Nueva Planta de 1716 suprimió el régimen de gobierno del Consejo de Ciento, instaurando un ayuntamiento según el modelo castellano, de matriz absolutista.
Durante la dictadura franquista el alcalde de Barcelona era nombrado por el Ministro de la Gobernación. El alcalde nombraba a los tenientes de alcalde y a los concejales presidentes de las Juntas Municipales de distrito, por lo que todos los cargos de poder del consistorio eran elegidos por designación directa. Los concejales eran elegidos en elecciones restringidas y según el sistema de tercios (en representación del tercio familiar o de cabezas del familia, del tercio sindical y del tercio corporativo o de entidades), aunque el papel del pleno municipal era testimonial.
En 1979, tras las primeras elecciones democráticas municipales, Barcelona inició el camino hacia la gestión descentralizada de la ciudad. En el marco de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local y del Real Decreto del 28 de noviembre de 1986, en 1998 el Parlamento de Cataluña aprobó la Carta Municipal que regula el régimen especial de Barcelona. Fue modificada el 14 de junio de 2006.
Carta Municipal de Barcelona
Barcelona cuenta con un régimen jurídico especial aprobado por el Parlamento de Cataluña con la Ley 22/1998, de 30 de diciembre, de la Carta Municipal de Barcelona. Esta normativa autonómica otorga la ciudad un régimen especial en materia de organización del gobierno municipal, los distritos, participación y derechos de los vecinos, potestad normativa municipal y competencias municipales en materia de urbanismo, vivienda, infraestructuras, transportes urbanos, movilidad, telecomunicaciones, salud pública y consumo, servicios sociales, seguridad ciudadana, etc.
La actual Carta Municipal de Barcelona tiene como antecedente la aprobada por Decreto en 1960, en el contexto de la legislación local de la dictadura franquista.
Competencias
El Ayuntamiento es el organismo con mayores competencias y funcionarios públicos en la ciudad, ya que regula la vida diaria de los ciudadanos, e importantes asuntos como la planificación urbanística, los transportes, la recaudación de impuestos municipales, la gestión de la seguridad vial mediante la Guardia Urbana, el mantenimiento de la vía pública (asfaltado, limpieza...) y de los jardines... También es el responsable de la construcción de equipamientos municipales como guarderías, polideportivos, bibliotecas, residencias para la tercera edad, viviendas de protección pública...
El poder del Ayuntamiento se estructura en dos niveles, ya que el Ayuntamiento dividió la ciudad administrativamente en diez distritos. Existe un nivel de competencias municipales general, dirigido directamente por el alcalde de Barcelona y su equipo de gobierno, y que se ocupa de las cuestiones más generales e importantes de la ciudad, que se aplican a toda la ciudad.
Por otra parte existe otro nivel de competencias, delegadas en los "Distritos". Así, cada Distrito tiene su propio centro político y administrativo, que funciona como un ente político con competencias propias, que ayudan a descentralizar la política de la ciudad y que los ciudadanos sientan la administración más cercana. Cada Distrito, como un pequeño ayuntamiento territorial, tiene su propia Sala de Plenos donde se debaten las cuestiones políticas, y su propio equipo de gobierno, con un regidor (concejal) al frente y un número de entre 19 y 21 consejeros Municipales en proporción a los resultados electorales. El gobierno del Distrito se forma en función del número de votos que cada partido recibe, en cada distrito, en las elecciones municipales de Barcelona. Así, sucede que, aunque el gobierno de la ciudad recaiga en un determinado partido, uno o varios Distritos sean gobernados por otra formación política.
Elecciones municipales
Consejo Municipal
El Consejo Municipal es el órgano máximo de representación política de los ciudadanos en el gobierno de la ciudad de Barcelona. Está formado por 41 concejales, elegidos por sufragio universal cada cuatro años. El Consejo Municipal está presidido por el alcalde y funciona en sesiones plenarias y mediante comisiones.
Alcaldes de Barcelona
El Ayuntamiento de Barcelona ha tenido un total de 119 alcaldes desde su fundación en 1835. El primer alcalde de la ciudad fue José Mariano de Cabanes, que ostentó el cargo durante seis meses, entre noviembre de 1835 y abril de 1836. En 1934, Carles Pi i Sunyer fue investido como primer alcalde escogido por sufragio universal. Ya en el periodo democrático actual, Narcís Serra fue el primer alcalde tras las elecciones de 1979; Pasqual Maragall el que más tiempo ostento la alcaldía, de 1982 a 1997; y Ada Colau es, desde 2015, la primera alcaldesa de la historia de Barcelona.
Gobierno municipal
La Comisión de Gobierno del Ayuntamiento de Barcelona es el órgano colegiado del gobierno ejecutivo municipal. La máxima autoridad es la alcaldesa de Barcelona, a la que siguen los seis tenientes de alcalde, y los concejales que dirigen diferentes ámbitos de la vida pública.
La composición del Gobierno municipal[2] para la legislatura 2019-2023 es la siguiente:
| Ada Colau Ballano | Alcaldesa. Presidenta de la Comisión de Gobierno y de Fomento de Ciudad. | ||
| Jaume Collboni Cuadrado | Primer Teniente de alcalde. Concejal de Economía, Trabajo, Competitividad y Hacienda. | ||
| Janet Sanz Cid | Segunda Teniente de alcalde. Concejala de Ecología, Urbanismo, Infraestructuras y Movilidad. | ||
| Laia Bonet Rull | Tercera Teniente de alcalde. Concejala de Agenda 2030, Transición Digital, Deportes y Coordinación Territorial y Metropolitana. | ||
| Laura Pérez Castaño | Cuarta Teniente de alcalde. Concejala de Derechos Sociales, Justicia Global, Feminismos y LGTBI. | ||
| Albert Batlle Bastardas | Quinto Teniente de alcalde. Concejal de Prevención y Seguridad. | ||
| Joan Subirats Humet | Sexto Teniente de alcalde. Concejal de Cultura, Educación, Ciencia y Comunidad. | ||
| Jordi Martí Grau | Concejal de Presidencia y concejal de Economía y Presupuestos. | ||
| Montserrat Ballarín Espuña | Concejal de Comercio, Mercados, Consumo, Régimen Interno y Hacienda. | ||
| Francesc Xavier Marcé Carol | Concejal de Turismo e Industrias Creativas. | ||
| Eloi Badia i Casas | Concejal de Emergencia Climática y Transición Ecológica | ||
| Rosa Alarcón Montañés | Concejala de Movilidad. | ||
| David Escudé Rodríguez | Concejal de Deportes. | ||
| Margarita Marí Klose | Concejala de Infancia, Juventud y Personas Mayores. | ||
| Gemma Tarafa Orpinell | Concejal de Salud, Envejecimiento y Cuidados. | ||
| Lucía Martín González | Concejala de Vivienda. | ||
| Marc Serra Solé | Concejal de Derechos de la Ciudadanía. Comisionado de Participación y Democracia Activa. | ||
| Jordi Rabassa i Massons | Concejal de Memoria Democrática. | ||
El Ayuntamiento en los distritos y barrios de Barcelona
Desde 1984 Barcelona se divide administrativamente en 10 distritos municipales, atendiendo a criterios demográficos y respetando los núcleos urbanos históricos de la ciudad. Los distritos municipales ayudan a descentralizar la política de la ciudad, ya que tienen autonomía y capacidad de decisión y gestión económica.
Cada distrito se rige por un Consejo Municipal de Distrito (en catalán: Consell Municipal de Districte), integrado por 15 concejales, que se configura en proporción al número de votos que cada partido recibe, en cada distrito, en las elecciones municipales de Barcelona. Así, sucede que, aunque el gobierno de la ciudad recaiga en un determinado partido, uno o varios distritos sean gobernados por otra formación política. El órgano ejecutivo de cada distrito es la Comisión de Gobierno, que está presidida por un regidor de distrito.[3]
| N.º | Concejal/a de distrito | Partido | |||
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Ciutat Vella | Jordi Rabassa | BComú | ||
| 2 | L'Eixample | Jordi Martí | BComú | ||
| 3 | Sants-Montjuïc | Marc Serra | BComú | ||
| 4 | Les Corts | Francesc Xavier Marcé | PSC | ||
| 5 | Sarrià-Sant Gervasi | Albert Batlle | PSC | ||
| 6 | Gràcia | Eloi Badia | BComú | ||
| 7 | Horta-Guinardó | Rosa Alarcón | PSC | ||
| 8 | Nou Barris | Margarita Marí | PSC | ||
| 9 | Sant Andreu | Lucía Martín | BComú | ||
| 10 | Sant Martí | David Escudé | PSC | ||
Organismos municipales
Gran parte de la gestión municipal se lleva a cabo mediante organismos dotados de personalidad jurídica propia, creados o participados por el Ayuntamiento.
Organismos autónomos:
- Instituto Municipal de Personas con Discapacidad
- Instituto Municipal de Educación
- Instituto Municipal de Informática
- Instituto Municipal de Hacienda
- Instituto Municipal de Urbanismo
- Instituto Municipal de Paisaje Urbano y Calidad de Vida
- Instituto Municipal de Mercados de Barcelona
- Instituto Barcelona Deportes
- Instituto Municipal de Servicios Sociales
Entidades públicas empresariales:
- Instituto de Cultura de Barcelona
- Instituto Municipal de Parques y Jardines
- Instituto Municipal Fundación Mies van der Rohe
- Patronato Municipal de la Vivienda
Sociedades mercantiles:
- Informació i Comunicació de Barcelona, SA
- Barcelona Gestió Urbanística, SA
- Empresa que ejecuta las actuaciones urbanísticas.
- Barcelona d’Infraestructures Municipals, SA (BIMSA)
- Empresa que ejecuta actuaciones urbanísticas.
- Barcelona Activa, SA
- Barcelona Activa es la agencia de desarrollo local del Ayuntamiento de Barcelona. Creada en el año 1986, nació como un vivero de empresas con 16 proyectos incubados. Hoy en día, Barcelona Activa[4] da soporte a los emprendedores, la innovación, la mejora profesional y la creación de empleo. Ofrece servicios en cuatro ámbitos de actuación: Creación de empresas, crecimiento empresarial, capital humano y promoción de la ocupación.
- Barcelona de Serveis Municipals, SA (B:SM)
- A través de distintas sociedades mercantiles, gestiona servicios a la movilidad (aparcamientos, grúa municipal, bicing, etc.) e instalaciones municipales como el Anillo Olímpico de Montjuic y el Palau Sant Jordi, el Barcelona Teatre Musical, el Parque de Atracciones Tibidabo, el Parque del Fórum o Mercabarna, entre otros.
Consorcios:
- Agència de Salut Pública de Barcelona
- Consorcio Institut d’Infància i Món Urbà
- Consorcio Campus Interuniversitari del Besòs
- Agencia de Ecología Urbana de Barcelona
- Agencia Local de la Energía de Barcelona
- Consorcio del Besòs
- Consorcio de Bibliotecas de Barcelona
- Consorcio del Mercat de les Flors/Centre de les Arts de Moviment
- Consorcio El Far
- Consorcio Local Localret
Fundaciones y asociaciones:
- Fundación Barcelona Cultura
- Fundación Navegación Oceánica de Barcelona
- Asociación Red Internacional de Ciudades Educadoras
Véase también
- Diputación de Barcelona
- Área metropolitana de Barcelona
- Historia de Barcelona
- Antiguos municipios de Barcelona
- Agregaciones municipales de Barcelona
- Guardia Urbana de Barcelona
- Urbanismo de Barcelona
- Arquitectura de Barcelona
- Arte público de Barcelona
- Parques y jardines de Barcelona
- Mobiliario urbano de Barcelona
- Odonimia de Barcelona
- Barcelona Energía
- Recurso Económico Ciudadano
Referencias
- Presupuestos 2017
- «La organización». Ayuntamiento de Barcelona. 20 de julio de 2015. Consultado el 12 de diciembre de 2019.
- http://w3.bcn.es/XMLServeis/XMLHomeLinkPl/0,4022,290652295_303652223_1,00.html
- «Web de BarcelonaActiva».
Enlaces externos
- Wikimedia Commons alberga una categoría multimedia sobre Ayuntamiento de Barcelona.
- Web oficial del Ayuntamiento de Barcelona
- Web oficial de la ciudad de Barcelona
- Carta municipal de Barcelona
- Diario Digital del Ayuntamiento de Barcelona